Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа от 25.06.2013 N 1759 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2013 году субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 1759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ,
ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 33 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 35, 36 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в целях поддержки коллективного садоводства, руководствуясь Уставом Верхнесалдинского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в 2013 году субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (прилагается).
2. Утвердить состав комиссии по предоставлению субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (прилагается).
3. Руководителю аппарата администрации Е.В. Карпанову опубликовать данное Постановление в газете "Новатор" и разместить на официальном сайте администрации Верхнесалдинского городского округа.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по управлению городским хозяйством В.А. Инишева.
Глава администрации
городского округа
И.В.ОЛЕНЕВ
Утверждено
Постановлением администрации
городского округа
от 25 июня 2013 г. № 1759
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке предоставления в 2013 году субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
2. Настоящее Положение определяет цели, критерии отбора, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (далее - субсидии), и возврат субсидий.
3. Субсидии предоставляются садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, расположенным на территории Верхнесалдинского городского округа (далее - некоммерческие объединения).
4. Источником возмещения затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений являются средства бюджета Верхнесалдинского городского округа (далее - местный бюджет) в соответствии с ведомственной структурой расходов, утвержденной Решением Думы городского округа от 26 декабря 2012 года № 99 "Об утверждении бюджета Верхнесалдинского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов" (в редакции Решения Думы городского округа от 5 июня 2013 года № 132).
5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений.
6. Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидий является администрация Верхнесалдинского городского округа (далее - администрация).
7. Субсидии предоставляются по результатам отбора. Информация о проведении отбора на получение субсидий размещается на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа www.v-salda.ru и в газете "Новатор".
Глава 2. ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
8. Субсидии некоммерческим объединениям предоставляются на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений, а именно:
1) осуществление работ по ремонту дорог, линий электропередач, систем водоснабжения и канализации, газоснабжения, связи или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и канализации;
2) на приобретение материально-технических средств, оборудования, материалов для обеспечения работы по ремонту дорог, линий электропередач, систем водоснабжения и канализации, газоснабжения, связи или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и канализации.
Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
9. Некоммерческие объединения, претендующие на получение субсидии, должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица и располагаться на территории Верхнесалдинского городского округа.
10. Условиями выделения денежных средств местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе являются:
1) регистрация некоммерческих объединений в установленном законом порядке;
2) наличие средств, предусмотренных на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений в бюджете Верхнесалдинского городского округа на соответствующий финансовый год;
3) осуществление некоммерческими объединениями деятельности по обустройству земель для ведения коллективного садоводства;
4) отсутствие у некоммерческих объединений просроченной задолженности в бюджеты всех уровней;
5) наличие собственных средств у некоммерческих объединений на софинансирование расходов, в размере не менее 50% от суммы затрат;
6) наличие открытого счета в банке.
11. Для получения права на предоставление субсидии некоммерческие объединения представляют в отдел экономики администрации Верхнесалдинского городского округа следующие документы:
1) заявку на получение субсидий (приложение № 1);
2) копию договора на оказание услуг или справку-счет на приобретение материально-технических средств, оборудования, материалов;
3) копию акта об оказании услуги или акта выполненных работ, услуг;
4) копии сметной документации (в случае предоставления услуг);
5) копии счетов, счетов-фактур, накладных (в случае приобретения материально-технических средств, оборудования, материалов);
6) копии платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты;
7) копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
8) решение правления некоммерческого объединения о сборе средств на инженерное обеспечение территорий садоводческого некоммерческого объединения;
9) документы, подтверждающие наличие собственных средств у некоммерческого объединения в размере не ниже средств, достаточных для софинансирования расходов;
10) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней;
11) справку, подписанную председателем некоммерческого объединения, о количестве используемых участков.
Документы, указанные в подпунктах 4 и 5, должны соответствовать действующему законодательству.
12. Субсидии не предоставляются для оплаты расходов, договоров прошлых лет.
Глава 4. КОМИССИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
13. Отбор некоммерческих объединений на получение субсидий осуществляет Комиссия по предоставлению субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (далее - Комиссия), состав которой утвержден настоящим Постановлением.
14. Общий состав Комиссии формируется из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
15. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку заседаний Комиссии, ведение протокола заседания.
16. На основании протокола заседания Комиссии подготавливается решение о предоставлении субсидий.
17. Решения Комиссии правомочны при наличии не менее половины состава ее членов и принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.
18. При необходимости комиссия вправе, с привлечением специалистов МБУ "Служба городского хозяйства", выезжать в некоммерческие объединения с целью проверки и подтверждения фактов проведенных работ или приобретения материально-технических средств, оборудования, материалов.
19. Права и обязанности Комиссии:
1) рассматривает документы, представленные некоммерческими объединениями, и определяет соответствие представленных документов требованиям настоящего Положения;
2) принимает одно из следующих решений:
а) об отклонении заявок некоммерческих объединений в случае отсутствия документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;
б) о предоставлении субсидий и о сумме субсидий;
в) об отказе в предоставлении субсидий.
20. Критериями принятия решения о предоставлении субсидий (возмещение затрат) являются следующие:
1) некоммерческие объединения соответствуют требованиям, указанным в пунктах 9, 10 настоящего Положения;
2) некоммерческие объединения представили документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
21. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:
1) недостоверность сведений, представленных некоммерческими объединениями;
2) несоответствие целей получения субсидий, указанных в заявке, целям, указанным в пункте 8 настоящего Положения;
3) отсутствие ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на указанные цели;
4) невыполнение условий, указанных в пунктах 9 - 11 настоящего Положения.
22. Комиссия рассматривает представленные заявки на получение субсидий некоммерческими объединениями в течение 20 дней со дня подачи. Результат оформляется протоколом, на основании которого подготавливается решение о предоставлении субсидий в форме постановления администрации Верхнесалдинского городского округа об определении Перечня получателей субсидий с указанием суммы на условиях софинансирования каждому некоммерческому объединению (далее - Перечень).
23. Субсидии предоставляются на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений в размере до 50% от общей стоимости работ, услуг, материалов, оборудования материально-технических средств.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
РСi = К ис.уч.i x (РС м.б. / SUM К ис.уч.), где
РСi - размер субсидии для i-го некоммерческого объединения;
К ис.уч.i - количество используемых участков в i-ом некоммерческом объединении;
РС м.б. - размер субсидий, предусмотренный в местном бюджете;
SUM К ис.уч. - общее количество используемых участков во всех некоммерческих объединениях, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа.
24. Администрация после определения Перечня получателей субсидий в течение 7 рабочих дней заключает с некоммерческими объединениями Соглашение о предоставлении субсидий, в котором предусматриваются размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также указание видов и стоимости работ (приложение № 2).
Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
25. Некоммерческие объединения, которые определены в Перечне, заключают с администрацией Соглашение о предоставлении субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений.
26. Для получения субсидий некоммерческие объединения, заключившие с администрацией Соглашение, предоставляют в отдел экономики администрации Верхнесалдинского городского округа следующие документы:
1) копию договора на оказание услуг или справку-счет на приобретение материально-технических средств, оборудования, материалов;
2) счет, счет-фактура;
3) накладная;
4) акт приемки выполненных работ (КС-2);
5) справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);
6) документы, подтверждающие оплату выполненных работ за счет собственных средств некоммерческого объединения в объеме в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий;
7) финансовый отчет (приложение № 3).
27. Отдел по экономике администрации Верхнесалдинского городского округа собранные документы некоммерческих объединений передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Верхнесалдинского городского округа.
28. Предоставление субсидий производится на основании Соглашения о предоставлении субсидий, постановления администрации Верхнесалдинского городского округа об определении Перечня получателей субсидий, подготовленного на основании решения Комиссии, путем перечисления субсидий на расчетный счет некоммерческих объединений, открытый в кредитных учреждениях.
29. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа, проверив предоставленные документы, направляет в Финансовое управление администрации городского округа заявку на финансирование, а также принятые к учету документы в соответствии с настоящим Положением на расходование денежных средств и платежное поручение.
30. Финансовое управление администрации городского округа осуществляет учет бюджетных обязательств в соответствии с Порядком учета бюджетных средств получателей средств бюджета Верхнесалдинского городского округа, утвержденным Приказом начальника Финансового управления администрации Верхнесалдинского городского округа от 16 декабря 2010 года № 2 (в редакции от 11 марта 2012 года № 22).
Санкционирование оплаты денежных обязательств производится в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Верхнесалдинского городского округа, утвержденным Приказом начальника Финансового управления администрации городского округа от 28 декабря 2012 года № 99.
31. В оплате субсидий отказывается в случае:
1) непредоставления документов, указанных в пункте 26 настоящего Положения;
2) в случае предоставления документов, оформленных в нарушение федерального, областного законодательства и нормативных актов Верхнесалдинского городского округа.
Глава 6. ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ
32. Некоммерческие объединения несут ответственность за достоверность представленных сведений и документов, определенных в пунктах 11, 26 настоящего Положения.
33. При выявлении администрацией городского округа, органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
34. При невозврате субсидий в указанный срок администрация городского округа принимает меры по взысканию сумм субсидий, подлежащих возврату в бюджет городского округа, в судебном порядке.
Глава 7. КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ
35. Администрация и Финансовое управление администрации Верхнесалдинского городского округа осуществляют проверку за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям.
Приложение № 1
Главе администрации
Верхнесалдинского городского округа
___________________________________
___________________________________
от ________________________________
(наименование)
___________________________________
___________________________________
(ИНН, юридический адрес)
___________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВКА
На основании решения правления "_______________________________________
__________________________________________________________________________"
(протокол № _________ от "__" ____________________ 20__ г.) просим выделить
субсидию на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений в 20__ году на ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование работ или оказание услуг)
на территории "___________________________________________________________"
в размере _____________________ руб. (_____________________________________
______________________________________________________________) руб.
Субсидию просим перечислить
номер расчетного счета:
наименование и реквизиты банка:
№ Вид Объем Стоимость Сроки Сумма Сумма Сумма
п/п работ работ затрат работ привлеченных собственных запрашиваемых
(услуг) (услуг) средств, средств, средств, руб.
руб. руб.
1.
2.
Председатель _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены правления: _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
К заявке прилагаются документы согласно пункту 11 Положения.
Приложение № 2
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"__" ______________ 20__ г.
Администрация Верхнесалдинского городского округа в лице главы администрации ____________________________, действующего на основании Устава Верхнесалдинского городского округа, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны и __________________________________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Заявитель", в лице ______________________________________, действующего на основании _____________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом Соглашения является предоставление и использование субсидии из бюджета Верхнесалдинского городского округа для возмещения затрат Заявителя в соответствии с Положением о порядке предоставления в 2013 году субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа.
1.2. Объем субсидии, предоставляемой в 20__ году Заявителю, составляет __________________________________.
1.3. Объем средств Заявителя на затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа, составляет по настоящему Соглашению _____________________________.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Администрация обязуется:
а) предоставить субсидию Заявителю в объеме _____________________________;
б) осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием Заявителем средств субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
в) осуществлять проверки целевого использования Заявителем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.2. Администрация вправе:
а) запрашивать у Заявителя документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.
2.3. Заявитель обязуется:
а) обеспечить софинансирование общих затрат в заявленном объеме;
б) обеспечивать своевременное представление в администрацию отчетности об использовании субсидии;
в) при проведении администрацией проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до "__" _____________ 20__ года.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе исполнения обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, обмена письмами и другими документами или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.3. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.
6. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Администрация Верхнесалдинского городского округа
_____________________________________________________
_____________________________________________________
Руководитель (Ф.И.О.)
_____________________________________________________
М.П.
Заявитель
_____________________________________________________
Руководитель (Ф.И.О.)
_____________________________________________________
М.П.
Приложение № 3
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
__________________________________
(наименование организации)
__________________________________
(наименование работы)
за ______________ 20__ года
№ Движение средств за отчетный период Сумма (руб.)
п/п
1. Остаток средств на начало отчетного периода
2. Получено средств за отчетный период, всего
3. Из них использовано, всего
4. Остаток средств на конец отчетного периода
(указывать свободный остаток средств,
полученных и еще не использованных за отчетный
период)
5. Общий (суммарный) остаток
(вместе с остатком на начало отчетного периода)
РАСХОДОВАНИЕ
СРЕДСТВ НА РАБОТУ ПО ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И
ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
_______________________________________________________
(наименование работы)
за период с "__" _______________ по "__" _______________ 20__ г.
№ Статья Запланировано Поступило Израсходовано Остаток
п/п расходов средств (руб.) средств (руб.) средств (руб.) средств (руб.)
1 2 3 4 5 6
1.
2.
Получатель субсидии ______________________ /______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа
от 25 июня 2013 г. № 1759
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Туркина Ирина Викторовна - первый заместитель главы администрации городского округа по экономике, председатель комиссии.
2. Инишев Вадим Анатольевич - заместитель главы администрации по управлению городским хозяйством, заместитель председателя.
Члены комиссии:
3. Богданова Надежда Николаевна - начальник Финансового управления администрации Верхнесалдинского городского округа.
4. Синельникова Анна Николаевна - начальник юридического отдела администрации городского округа.
5. Берстенева Наталья Николаевна - заведующая отделом учета и отчетности администрации городского округа.
6. Галай Анна Михайловна - ведущий специалист отдела по экономике администрации городского округа, секретарь комиссии.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 1759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ,
ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 33 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 35, 36 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в целях поддержки коллективного садоводства, руководствуясь Уставом Верхнесалдинского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в 2013 году субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (прилагается).
2. Утвердить состав комиссии по предоставлению субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (прилагается).
3. Руководителю аппарата администрации Е.В. Карпанову опубликовать данное Постановление в газете "Новатор" и разместить на официальном сайте администрации Верхнесалдинского городского округа.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по управлению городским хозяйством В.А. Инишева.
Глава администрации
городского округа
И.В.ОЛЕНЕВ
Утверждено
Постановлением администрации
городского округа
от 25 июня 2013 г. № 1759
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке предоставления в 2013 году субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
2. Настоящее Положение определяет цели, критерии отбора, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (далее - субсидии), и возврат субсидий.
3. Субсидии предоставляются садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, расположенным на территории Верхнесалдинского городского округа (далее - некоммерческие объединения).
4. Источником возмещения затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений являются средства бюджета Верхнесалдинского городского округа (далее - местный бюджет) в соответствии с ведомственной структурой расходов, утвержденной Решением Думы городского округа от 26 декабря 2012 года № 99 "Об утверждении бюджета Верхнесалдинского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов" (в редакции Решения Думы городского округа от 5 июня 2013 года № 132).
5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений.
6. Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидий является администрация Верхнесалдинского городского округа (далее - администрация).
7. Субсидии предоставляются по результатам отбора. Информация о проведении отбора на получение субсидий размещается на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа www.v-salda.ru и в газете "Новатор".
Глава 2. ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
8. Субсидии некоммерческим объединениям предоставляются на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений, а именно:
1) осуществление работ по ремонту дорог, линий электропередач, систем водоснабжения и канализации, газоснабжения, связи или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и канализации;
2) на приобретение материально-технических средств, оборудования, материалов для обеспечения работы по ремонту дорог, линий электропередач, систем водоснабжения и канализации, газоснабжения, связи или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и канализации.
Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
9. Некоммерческие объединения, претендующие на получение субсидии, должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица и располагаться на территории Верхнесалдинского городского округа.
10. Условиями выделения денежных средств местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе являются:
1) регистрация некоммерческих объединений в установленном законом порядке;
2) наличие средств, предусмотренных на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений в бюджете Верхнесалдинского городского округа на соответствующий финансовый год;
3) осуществление некоммерческими объединениями деятельности по обустройству земель для ведения коллективного садоводства;
4) отсутствие у некоммерческих объединений просроченной задолженности в бюджеты всех уровней;
5) наличие собственных средств у некоммерческих объединений на софинансирование расходов, в размере не менее 50% от суммы затрат;
6) наличие открытого счета в банке.
11. Для получения права на предоставление субсидии некоммерческие объединения представляют в отдел экономики администрации Верхнесалдинского городского округа следующие документы:
1) заявку на получение субсидий (приложение № 1);
2) копию договора на оказание услуг или справку-счет на приобретение материально-технических средств, оборудования, материалов;
3) копию акта об оказании услуги или акта выполненных работ, услуг;
4) копии сметной документации (в случае предоставления услуг);
5) копии счетов, счетов-фактур, накладных (в случае приобретения материально-технических средств, оборудования, материалов);
6) копии платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты;
7) копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
8) решение правления некоммерческого объединения о сборе средств на инженерное обеспечение территорий садоводческого некоммерческого объединения;
9) документы, подтверждающие наличие собственных средств у некоммерческого объединения в размере не ниже средств, достаточных для софинансирования расходов;
10) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней;
11) справку, подписанную председателем некоммерческого объединения, о количестве используемых участков.
Документы, указанные в подпунктах 4 и 5, должны соответствовать действующему законодательству.
12. Субсидии не предоставляются для оплаты расходов, договоров прошлых лет.
Глава 4. КОМИССИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
13. Отбор некоммерческих объединений на получение субсидий осуществляет Комиссия по предоставлению субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (далее - Комиссия), состав которой утвержден настоящим Постановлением.
14. Общий состав Комиссии формируется из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
15. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку заседаний Комиссии, ведение протокола заседания.
16. На основании протокола заседания Комиссии подготавливается решение о предоставлении субсидий.
17. Решения Комиссии правомочны при наличии не менее половины состава ее членов и принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.
18. При необходимости комиссия вправе, с привлечением специалистов МБУ "Служба городского хозяйства", выезжать в некоммерческие объединения с целью проверки и подтверждения фактов проведенных работ или приобретения материально-технических средств, оборудования, материалов.
19. Права и обязанности Комиссии:
1) рассматривает документы, представленные некоммерческими объединениями, и определяет соответствие представленных документов требованиям настоящего Положения;
2) принимает одно из следующих решений:
а) об отклонении заявок некоммерческих объединений в случае отсутствия документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;
б) о предоставлении субсидий и о сумме субсидий;
в) об отказе в предоставлении субсидий.
20. Критериями принятия решения о предоставлении субсидий (возмещение затрат) являются следующие:
1) некоммерческие объединения соответствуют требованиям, указанным в пунктах 9, 10 настоящего Положения;
2) некоммерческие объединения представили документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
21. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:
1) недостоверность сведений, представленных некоммерческими объединениями;
2) несоответствие целей получения субсидий, указанных в заявке, целям, указанным в пункте 8 настоящего Положения;
3) отсутствие ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на указанные цели;
4) невыполнение условий, указанных в пунктах 9 - 11 настоящего Положения.
22. Комиссия рассматривает представленные заявки на получение субсидий некоммерческими объединениями в течение 20 дней со дня подачи. Результат оформляется протоколом, на основании которого подготавливается решение о предоставлении субсидий в форме постановления администрации Верхнесалдинского городского округа об определении Перечня получателей субсидий с указанием суммы на условиях софинансирования каждому некоммерческому объединению (далее - Перечень).
23. Субсидии предоставляются на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений в размере до 50% от общей стоимости работ, услуг, материалов, оборудования материально-технических средств.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
РСi = К ис.уч.i x (РС м.б. / SUM К ис.уч.), где
РСi - размер субсидии для i-го некоммерческого объединения;
К ис.уч.i - количество используемых участков в i-ом некоммерческом объединении;
РС м.б. - размер субсидий, предусмотренный в местном бюджете;
SUM К ис.уч. - общее количество используемых участков во всех некоммерческих объединениях, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа.
24. Администрация после определения Перечня получателей субсидий в течение 7 рабочих дней заключает с некоммерческими объединениями Соглашение о предоставлении субсидий, в котором предусматриваются размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также указание видов и стоимости работ (приложение № 2).
Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
25. Некоммерческие объединения, которые определены в Перечне, заключают с администрацией Соглашение о предоставлении субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений.
26. Для получения субсидий некоммерческие объединения, заключившие с администрацией Соглашение, предоставляют в отдел экономики администрации Верхнесалдинского городского округа следующие документы:
1) копию договора на оказание услуг или справку-счет на приобретение материально-технических средств, оборудования, материалов;
2) счет, счет-фактура;
3) накладная;
4) акт приемки выполненных работ (КС-2);
5) справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);
6) документы, подтверждающие оплату выполненных работ за счет собственных средств некоммерческого объединения в объеме в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий;
7) финансовый отчет (приложение № 3).
27. Отдел по экономике администрации Верхнесалдинского городского округа собранные документы некоммерческих объединений передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Верхнесалдинского городского округа.
28. Предоставление субсидий производится на основании Соглашения о предоставлении субсидий, постановления администрации Верхнесалдинского городского округа об определении Перечня получателей субсидий, подготовленного на основании решения Комиссии, путем перечисления субсидий на расчетный счет некоммерческих объединений, открытый в кредитных учреждениях.
29. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа, проверив предоставленные документы, направляет в Финансовое управление администрации городского округа заявку на финансирование, а также принятые к учету документы в соответствии с настоящим Положением на расходование денежных средств и платежное поручение.
30. Финансовое управление администрации городского округа осуществляет учет бюджетных обязательств в соответствии с Порядком учета бюджетных средств получателей средств бюджета Верхнесалдинского городского округа, утвержденным Приказом начальника Финансового управления администрации Верхнесалдинского городского округа от 16 декабря 2010 года № 2 (в редакции от 11 марта 2012 года № 22).
Санкционирование оплаты денежных обязательств производится в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Верхнесалдинского городского округа, утвержденным Приказом начальника Финансового управления администрации городского округа от 28 декабря 2012 года № 99.
31. В оплате субсидий отказывается в случае:
1) непредоставления документов, указанных в пункте 26 настоящего Положения;
2) в случае предоставления документов, оформленных в нарушение федерального, областного законодательства и нормативных актов Верхнесалдинского городского округа.
Глава 6. ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ
32. Некоммерческие объединения несут ответственность за достоверность представленных сведений и документов, определенных в пунктах 11, 26 настоящего Положения.
33. При выявлении администрацией городского округа, органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
34. При невозврате субсидий в указанный срок администрация городского округа принимает меры по взысканию сумм субсидий, подлежащих возврату в бюджет городского округа, в судебном порядке.
Глава 7. КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ
35. Администрация и Финансовое управление администрации Верхнесалдинского городского округа осуществляют проверку за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям.
Приложение № 1
Главе администрации
Верхнесалдинского городского округа
___________________________________
___________________________________
от ________________________________
(наименование)
___________________________________
___________________________________
(ИНН, юридический адрес)
___________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВКА
На основании решения правления "_______________________________________
__________________________________________________________________________"
(протокол № _________ от "__" ____________________ 20__ г.) просим выделить
субсидию на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений в 20__ году на ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование работ или оказание услуг)
на территории "___________________________________________________________"
в размере _____________________ руб. (_____________________________________
______________________________________________________________) руб.
Субсидию просим перечислить
номер расчетного счета:
наименование и реквизиты банка:
№ Вид Объем Стоимость Сроки Сумма Сумма Сумма
п/п работ работ затрат работ привлеченных собственных запрашиваемых
(услуг) (услуг) средств, средств, средств, руб.
руб. руб.
1.
2.
Председатель _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены правления: _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
К заявке прилагаются документы согласно пункту 11 Положения.
Приложение № 2
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"__" ______________ 20__ г.
Администрация Верхнесалдинского городского округа в лице главы администрации ____________________________, действующего на основании Устава Верхнесалдинского городского округа, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны и __________________________________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Заявитель", в лице ______________________________________, действующего на основании _____________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом Соглашения является предоставление и использование субсидии из бюджета Верхнесалдинского городского округа для возмещения затрат Заявителя в соответствии с Положением о порядке предоставления в 2013 году субсидий на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа.
1.2. Объем субсидии, предоставляемой в 20__ году Заявителю, составляет __________________________________.
1.3. Объем средств Заявителя на затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа, составляет по настоящему Соглашению _____________________________.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Администрация обязуется:
а) предоставить субсидию Заявителю в объеме _____________________________;
б) осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием Заявителем средств субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
в) осуществлять проверки целевого использования Заявителем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.2. Администрация вправе:
а) запрашивать у Заявителя документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.
2.3. Заявитель обязуется:
а) обеспечить софинансирование общих затрат в заявленном объеме;
б) обеспечивать своевременное представление в администрацию отчетности об использовании субсидии;
в) при проведении администрацией проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до "__" _____________ 20__ года.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе исполнения обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, обмена письмами и другими документами или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.3. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.
6. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Администрация Верхнесалдинского городского округа
_____________________________________________________
_____________________________________________________
Руководитель (Ф.И.О.)
_____________________________________________________
М.П.
Заявитель
_____________________________________________________
Руководитель (Ф.И.О.)
_____________________________________________________
М.П.
Приложение № 3
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
__________________________________
(наименование организации)
__________________________________
(наименование работы)
за ______________ 20__ года
№ Движение средств за отчетный период Сумма (руб.)
п/п
1. Остаток средств на начало отчетного периода
2. Получено средств за отчетный период, всего
3. Из них использовано, всего
4. Остаток средств на конец отчетного периода
(указывать свободный остаток средств,
полученных и еще не использованных за отчетный
период)
5. Общий (суммарный) остаток
(вместе с остатком на начало отчетного периода)
РАСХОДОВАНИЕ
СРЕДСТВ НА РАБОТУ ПО ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И
ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
_______________________________________________________
(наименование работы)
за период с "__" _______________ по "__" _______________ 20__ г.
№ Статья Запланировано Поступило Израсходовано Остаток
п/п расходов средств (руб.) средств (руб.) средств (руб.) средств (руб.)
1 2 3 4 5 6
1.
2.
Получатель субсидии ______________________ /______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа
от 25 июня 2013 г. № 1759
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Туркина Ирина Викторовна - первый заместитель главы администрации городского округа по экономике, председатель комиссии.
2. Инишев Вадим Анатольевич - заместитель главы администрации по управлению городским хозяйством, заместитель председателя.
Члены комиссии:
3. Богданова Надежда Николаевна - начальник Финансового управления администрации Верхнесалдинского городского округа.
4. Синельникова Анна Николаевна - начальник юридического отдела администрации городского округа.
5. Берстенева Наталья Николаевна - заведующая отделом учета и отчетности администрации городского округа.
6. Галай Анна Михайловна - ведущий специалист отдела по экономике администрации городского округа, секретарь комиссии.
------------------------------------------------------------------