Решение Екатеринбургской городской Думы от 25.06.2013 N 32 "Об итогах отопительного сезона 2012 - 2013 годов и мерах по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда к осенне-зимнему сезону 2013 - 2014 годов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Семьдесят восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 32
ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2012 - 2013 ГОДОВ
И МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ СЕЗОНУ 2013 - 2014 ГОДОВ
Заслушав информацию Администрации города Екатеринбурга "Об итогах отопительного сезона 2012 - 2013 годов и мерах по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда к осенне-зимнему сезону 2013 - 2014 годов", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Информацию Администрации города Екатеринбурга "Об итогах отопительного сезона 2012 - 2013 годов и мерах по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда к осенне-зимнему сезону 2013 - 2014 годов" принять к сведению (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Лантух Н.Г.).
Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ
27 июня 2013 года
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 25 июня 2013 г. № 32
ИНФОРМАЦИЯ
"ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2012 - 2013 ГОДОВ
И МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ СЕЗОНУ 2013 - 2014 ГОДОВ"
Отопительный сезон 2012 - 2013 годов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" прошел без крупных происшествий и аварий на теплоисточниках и тепловых сетях. Значительных ограничений в теплоснабжении и поставке коммунальных ресурсов жителям города Екатеринбурга не допускалось. Жизнедеятельность города, обеспечение жителей тепло-, водо-, электро-, газоснабжением осуществлялось в плановом режиме в соответствии с нормативами. Теплоисточники работали в штатном режиме согласно температурным графикам. Для устранения возникающих аварийных ситуаций диспетчерские службы и аварийные бригады коммунальных специализированных предприятий находились в состоянии постоянной готовности, на необходимом уровне поддерживался аварийный запас материалов и механизмов. Перебоев и ограничений в обеспечении газом котельных города не было. В течение всего отопительного сезона поддерживался постоянно необходимый запас угольного топлива на складах.
Согласно Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 13 мая 2013 года № 1617 "Об окончании отопительного сезона 2012 - 2013 годов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в городе завершен отопительный сезон и начаты плановые работы по подготовке к новому отопительному сезону.
Из проблемных вопросов начала отопительного сезона 2012 - 2013 годов отмечается неудовлетворительная подготовка к нему и, как следствие, срыв сроков пуска тепла по коммунальным объектам Министерства обороны РФ, в частности, по двум центральным тепловым пунктам (далее - ЦТП), находящимся по адресу: пр. Космонавтов, 77 и 95б. Также имел место ряд инцидентов в период пуска тепла на тепломагистралях ООО "Свердловская теплоснабжающая компания" (далее - ООО "СТК"). Вместе с тем следует отметить, что объем перекладки магистральных тепловых сетей ООО "СТК" в межотопительный период 2012 года вырос по сравнению с предыдущими подготовительными периодами и составил 18,52 км (в 2011 году - 17,86 км, в 2010 году - 8,3 км).
Данные основных коммунальных предприятий по аварийности на сетях тепло- и водоснабжения города Екатеринбурга в отопительный период с 1 октября 2012 года по 13 мая 2013 года приведены в Таблице 1.
Таблица 1
Предприятие Протяженность сетей Отопительный сезон
(в 1-трубном исчислении), 2012 - 2013 годов
км (количество повреждений)
ООО "СТК" 414,0 84
МУП "Екатеринбургэнерго" 2787,6 84
ЕМУП "Водоканал" 1611,0 414
Все повреждения, имевшие место на инженерных сетях, устранялись в нормативные сроки. На период устранения повреждений теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы осуществлялось по затухающей схеме через ЦТП, водоснабжение - по резервным водопроводам.
Аварийность на инженерных сетях муниципальных специализированных предприятий объясняется большим объемом принимаемых в муниципальную собственность бесхозяйных сетей с износом более 90%. За последние 5 лет принято 160,3 км тепловых и 83,1 км водопроводных сетей.
В период подготовки к отопительному сезону 2012 - 2013 годов Администрацией города совместно с ООО "СТК" в плановом порядке были проведены мероприятия по наладке гидравлического режима системы централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга. Выполнен комплекс режимно-наладочных мероприятий, которые включают в себя обеспечение расчетного расхода теплоносителя по всем подключенным к тепловой сети системам теплопотребления путем установки расчетных дроссельных устройств. Это позволило обеспечить надежную и бесперебойную подачу потребителям качественной тепловой энергии и снизить потери за счет устранения перегрева потребителей.
Администрацией города Екатеринбурга ведется постоянный мониторинг расчетов управляющих организаций с поставщиками коммунальных ресурсов. Динамика изменения задолженности за предоставление коммунальных ресурсов перед поставщиками в течение отопительного периода 2012 - 2013 годов приведена в Таблице 2.
Таблица 2
Организации - поставщики Задолженность, млн. руб.
на 16 мая на 16 января на 29 мая
2012 года 2013 года 2013 года
Задолженность управляющих организаций
<*>
ОАО "Свердловэнергосбыт" 139,7 117,0 72,8
ОАО "ТГК-9", ООО "СТК" 1083,7 1412,6 1576,0
МУП "Екатеринбургэнерго" 822,4 753 850,5
Ведомственные поставщики 74,0 33,6 56,7
тепловой энергии
ЕМУП "Водоканал" 606,2 665,0 651,4
Итого: 2726,0 2981,2 3207,4
на 1 мая на 1 января на 1 мая
2012 года 2013 года 2013 года
Задолженность населения, млн. руб. 3189,9 2881,3 3178,9
Уровень собираемости платежей, % <**> 97,2 101,9 92,7
--------------------------------
<*> По организациям, исполняющим функции по управлению в жилом фонде площадью более 500,0 тыс. кв. м и имеющим в своем составе муниципальные жилые помещения.
<**> Нарастающим итогом с начала года.
В результате проведенной работы удалось значительно снизить задолженность МУП "Екатеринбургэнерго" перед ОАО "Уралсевергаз". По состоянию на 3 июня 2013 года задолженность составляет 153,0 млн. рублей.
Главная причина возникновения задолженности управляющих компаний перед поставщиками - это долги населения.
В целях снижения объема задолженности ведется активная работа с гражданами - должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг. Для ее координации в администрациях районов города созданы специальные комиссии. Так, за январь - апрель 2013 года на заседаниях комиссий рассмотрено 1105 дел, из них по 328 делам полностью или частично была погашена задолженность на сумму 4038,1 тыс. рублей.
Управляющими многоквартирными домами организациями ведется претензионно-исковая работа. За январь - апрель 2013 года подано заявлений на выдачу 3036 судебных приказов и исковых заявлений на сумму 206,7 млн. рублей. Сумма задолженности по исполнительным листам, по которым прекращено делопроизводство из-за отсутствия возможности взыскания долга, составила за этот период 48,5 млн. рублей.
В целях повышения эффективности взыскания по решению суда с граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в Администрации города проводятся расширенные совещания по координации работы управляющих организаций и службы судебных приставов. За январь - апрель 2013 года управляющими компаниями совместно с судебными приставами было проверено 2730 адресов, в ходе рейдов погашена задолженность по 739 лицевым счетам на сумму 7,7 млн. рублей.
Подготовка муниципального образования "город Екатеринбург" к отопительному сезону 2013 - 2014 годов осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 27 мая 2013 года № 1922 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях в 2013 - 2014 годах".
Основными мероприятиями по подготовке к осенне-зимнему сезону 2013 - 2014 годов являются:
- проведение планово-предупредительных ремонтов теплоисточников, ЦТП, насосных станций, тепловых и водопроводных сетей, объектов электро- и газоснабжения;
- проведение гидравлических испытаний (опрессовок) тепловых сетей с выявлением слабых мест и их ремонт;
- наладка гидравлического режима системы централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга путем промывки внутренних систем теплоснабжения зданий и сооружений, а также установки расчетных дроссельных устройств и регулирующего оборудования в индивидуальных тепловых пунктах зданий;
- создание необходимого запаса угля на угольных котельных и резервного топлива на газовых котельных;
- создание и поддержание в необходимом объеме аварийного запаса материалов и механизмов для устранения аварийных ситуаций.
Для контроля по подготовке объектов жилищного, коммунально-бытового хозяйства, социально-культурной сферы, инженерной инфраструктуры к эксплуатации в зимних условиях в 2013 - 2014 годах создана и работает городская комиссия.
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Семьдесят восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 32
ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2012 - 2013 ГОДОВ
И МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ СЕЗОНУ 2013 - 2014 ГОДОВ
Заслушав информацию Администрации города Екатеринбурга "Об итогах отопительного сезона 2012 - 2013 годов и мерах по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда к осенне-зимнему сезону 2013 - 2014 годов", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Информацию Администрации города Екатеринбурга "Об итогах отопительного сезона 2012 - 2013 годов и мерах по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда к осенне-зимнему сезону 2013 - 2014 годов" принять к сведению (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Лантух Н.Г.).
Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ
27 июня 2013 года
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 25 июня 2013 г. № 32
ИНФОРМАЦИЯ
"ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2012 - 2013 ГОДОВ
И МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ СЕЗОНУ 2013 - 2014 ГОДОВ"
Отопительный сезон 2012 - 2013 годов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" прошел без крупных происшествий и аварий на теплоисточниках и тепловых сетях. Значительных ограничений в теплоснабжении и поставке коммунальных ресурсов жителям города Екатеринбурга не допускалось. Жизнедеятельность города, обеспечение жителей тепло-, водо-, электро-, газоснабжением осуществлялось в плановом режиме в соответствии с нормативами. Теплоисточники работали в штатном режиме согласно температурным графикам. Для устранения возникающих аварийных ситуаций диспетчерские службы и аварийные бригады коммунальных специализированных предприятий находились в состоянии постоянной готовности, на необходимом уровне поддерживался аварийный запас материалов и механизмов. Перебоев и ограничений в обеспечении газом котельных города не было. В течение всего отопительного сезона поддерживался постоянно необходимый запас угольного топлива на складах.
Согласно Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 13 мая 2013 года № 1617 "Об окончании отопительного сезона 2012 - 2013 годов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в городе завершен отопительный сезон и начаты плановые работы по подготовке к новому отопительному сезону.
Из проблемных вопросов начала отопительного сезона 2012 - 2013 годов отмечается неудовлетворительная подготовка к нему и, как следствие, срыв сроков пуска тепла по коммунальным объектам Министерства обороны РФ, в частности, по двум центральным тепловым пунктам (далее - ЦТП), находящимся по адресу: пр. Космонавтов, 77 и 95б. Также имел место ряд инцидентов в период пуска тепла на тепломагистралях ООО "Свердловская теплоснабжающая компания" (далее - ООО "СТК"). Вместе с тем следует отметить, что объем перекладки магистральных тепловых сетей ООО "СТК" в межотопительный период 2012 года вырос по сравнению с предыдущими подготовительными периодами и составил 18,52 км (в 2011 году - 17,86 км, в 2010 году - 8,3 км).
Данные основных коммунальных предприятий по аварийности на сетях тепло- и водоснабжения города Екатеринбурга в отопительный период с 1 октября 2012 года по 13 мая 2013 года приведены в Таблице 1.
Таблица 1
Предприятие Протяженность сетей Отопительный сезон
(в 1-трубном исчислении), 2012 - 2013 годов
км (количество повреждений)
ООО "СТК" 414,0 84
МУП "Екатеринбургэнерго" 2787,6 84
ЕМУП "Водоканал" 1611,0 414
Все повреждения, имевшие место на инженерных сетях, устранялись в нормативные сроки. На период устранения повреждений теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы осуществлялось по затухающей схеме через ЦТП, водоснабжение - по резервным водопроводам.
Аварийность на инженерных сетях муниципальных специализированных предприятий объясняется большим объемом принимаемых в муниципальную собственность бесхозяйных сетей с износом более 90%. За последние 5 лет принято 160,3 км тепловых и 83,1 км водопроводных сетей.
В период подготовки к отопительному сезону 2012 - 2013 годов Администрацией города совместно с ООО "СТК" в плановом порядке были проведены мероприятия по наладке гидравлического режима системы централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга. Выполнен комплекс режимно-наладочных мероприятий, которые включают в себя обеспечение расчетного расхода теплоносителя по всем подключенным к тепловой сети системам теплопотребления путем установки расчетных дроссельных устройств. Это позволило обеспечить надежную и бесперебойную подачу потребителям качественной тепловой энергии и снизить потери за счет устранения перегрева потребителей.
Администрацией города Екатеринбурга ведется постоянный мониторинг расчетов управляющих организаций с поставщиками коммунальных ресурсов. Динамика изменения задолженности за предоставление коммунальных ресурсов перед поставщиками в течение отопительного периода 2012 - 2013 годов приведена в Таблице 2.
Таблица 2
Организации - поставщики Задолженность, млн. руб.
на 16 мая на 16 января на 29 мая
2012 года 2013 года 2013 года
Задолженность управляющих организаций
<*>
ОАО "Свердловэнергосбыт" 139,7 117,0 72,8
ОАО "ТГК-9", ООО "СТК" 1083,7 1412,6 1576,0
МУП "Екатеринбургэнерго" 822,4 753 850,5
Ведомственные поставщики 74,0 33,6 56,7
тепловой энергии
ЕМУП "Водоканал" 606,2 665,0 651,4
Итого: 2726,0 2981,2 3207,4
на 1 мая на 1 января на 1 мая
2012 года 2013 года 2013 года
Задолженность населения, млн. руб. 3189,9 2881,3 3178,9
Уровень собираемости платежей, % <**> 97,2 101,9 92,7
--------------------------------
<*> По организациям, исполняющим функции по управлению в жилом фонде площадью более 500,0 тыс. кв. м и имеющим в своем составе муниципальные жилые помещения.
<**> Нарастающим итогом с начала года.
В результате проведенной работы удалось значительно снизить задолженность МУП "Екатеринбургэнерго" перед ОАО "Уралсевергаз". По состоянию на 3 июня 2013 года задолженность составляет 153,0 млн. рублей.
Главная причина возникновения задолженности управляющих компаний перед поставщиками - это долги населения.
В целях снижения объема задолженности ведется активная работа с гражданами - должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг. Для ее координации в администрациях районов города созданы специальные комиссии. Так, за январь - апрель 2013 года на заседаниях комиссий рассмотрено 1105 дел, из них по 328 делам полностью или частично была погашена задолженность на сумму 4038,1 тыс. рублей.
Управляющими многоквартирными домами организациями ведется претензионно-исковая работа. За январь - апрель 2013 года подано заявлений на выдачу 3036 судебных приказов и исковых заявлений на сумму 206,7 млн. рублей. Сумма задолженности по исполнительным листам, по которым прекращено делопроизводство из-за отсутствия возможности взыскания долга, составила за этот период 48,5 млн. рублей.
В целях повышения эффективности взыскания по решению суда с граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в Администрации города проводятся расширенные совещания по координации работы управляющих организаций и службы судебных приставов. За январь - апрель 2013 года управляющими компаниями совместно с судебными приставами было проверено 2730 адресов, в ходе рейдов погашена задолженность по 739 лицевым счетам на сумму 7,7 млн. рублей.
Подготовка муниципального образования "город Екатеринбург" к отопительному сезону 2013 - 2014 годов осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 27 мая 2013 года № 1922 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях в 2013 - 2014 годах".
Основными мероприятиями по подготовке к осенне-зимнему сезону 2013 - 2014 годов являются:
- проведение планово-предупредительных ремонтов теплоисточников, ЦТП, насосных станций, тепловых и водопроводных сетей, объектов электро- и газоснабжения;
- проведение гидравлических испытаний (опрессовок) тепловых сетей с выявлением слабых мест и их ремонт;
- наладка гидравлического режима системы централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга путем промывки внутренних систем теплоснабжения зданий и сооружений, а также установки расчетных дроссельных устройств и регулирующего оборудования в индивидуальных тепловых пунктах зданий;
- создание необходимого запаса угля на угольных котельных и резервного топлива на газовых котельных;
- создание и поддержание в необходимом объеме аварийного запаса материалов и механизмов для устранения аварийных ситуаций.
Для контроля по подготовке объектов жилищного, коммунально-бытового хозяйства, социально-культурной сферы, инженерной инфраструктуры к эксплуатации в зимних условиях в 2013 - 2014 годах создана и работает городская комиссия.
------------------------------------------------------------------