Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 25.06.2013 N 887 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Каменск-Уральский"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 887
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
На основании статей 13 и 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 29 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский и с целью реализации Постановления Администрации города Каменска-Уральского от 09.09.2011 № 1077 "Об организации осуществления муниципального контроля Администрацией города Каменска-Уральского" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по городскому хозяйству А.В. Шмыкова.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
города Каменска-Уральского
от 25 июня 2013 г. № 887
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Порядок) устанавливает предмет, задачи и механизм, права и обязанности лиц, осуществляющих муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Каменск-Уральский.
1.2. Целью муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальный дорожный контроль) является реализация требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.
1.3. Муниципальный дорожный контроль осуществляется уполномоченным органом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты муниципального дорожного контроля).
1.4. Предметом муниципального дорожного контроля является соблюдение субъектами муниципального дорожного контроля требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального образования город Каменск-Уральский:
1) по использованию полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, а также требований и условий по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам;
2) по соблюдению обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждений автомобильных дорог и их элементов.
1.5. Органом, уполномоченным от имени Администрации города Каменска-Уральского осуществлять муниципальный дорожный контроль, является отраслевой орган администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству (далее - Отраслевой орган).
1.6. Полномочиями по осуществлению проверок при осуществлении муниципального дорожного контроля наделяются следующие должностные лица Отраслевого органа:
1) главные специалисты;
2) ведущие специалисты.
1.7. Органы, уполномоченные на выдачу разрешений по использованию полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе по установлению технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, а также требований и условий по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, обязаны своевременно направлять в Отраслевой орган информацию о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, являющихся субъектами муниципального дорожного контроля.
1.8. Информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, являющихся субъектами муниципального дорожного контроля, направляется в Отраслевой орган в течение одного рабочего дня после выдачи разрешений, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.
2. МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО КОНТРОЛЯ
2.1. Мероприятия по муниципальному дорожному контролю осуществляются в форме проверок, проводимых в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.2. Формы проверок, основания, периодичность их проведения, порядок оформления результатов и действия должностных лиц при осуществлении муниципального дорожного контроля устанавливаются административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального дорожного контроля, утверждаемым постановлением Администрации города Каменска-Уральского.
2.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе обжаловать любые действия должностных лиц при осуществлении муниципального дорожного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО КОНТРОЛЯ
3.1. Должностные лица при осуществлении муниципального дорожного контроля имеют право:
1) проводить проверки в пределах своей компетенции;
2) составлять акты проверок;
3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
4) запрашивать в органах, организациях, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимые документы, материалы и сведения;
5) получать объяснения по фактам нарушения законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
6) фиксировать и направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений.
3.2. Должностные лица при осуществлении муниципального дорожного контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по контролю за соблюдением законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов муниципального дорожного контроля;
3) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей;
4) представлять руководителям, другим должностным лицам субъектов муниципального дорожного контроля, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предметам проверок;
5) знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов муниципального дорожного контроля, их уполномоченных представителей с результатами проверок;
6) не препятствовать руководителям, иным должностным лицам субъектов муниципального дорожного контроля или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок;
7) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов муниципального дорожного контроля;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами муниципального дорожного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) соблюдать сроки проведения проверок, процедур, проводимых при проверках;
10) перед началом проведения проверок по просьбе руководителей, других должностных лиц субъектов муниципального дорожного контроля, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями законодательства в области осуществления муниципального дорожного контроля;
11) принимать меры, необходимые для привлечения субъектов муниципального дорожного контроля к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
3.3. Субъекты, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному дорожному контролю, обязаны обеспечить должностным лицам беспрепятственный доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и представить документацию, необходимую для проведения проверок.
3.4. Лица, препятствующие осуществлению муниципального дорожного контроля, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Должностные лица Отраслевого органа несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального дорожного контроля.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 887
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
На основании статей 13 и 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 29 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский и с целью реализации Постановления Администрации города Каменска-Уральского от 09.09.2011 № 1077 "Об организации осуществления муниципального контроля Администрацией города Каменска-Уральского" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по городскому хозяйству А.В. Шмыкова.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
города Каменска-Уральского
от 25 июня 2013 г. № 887
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Порядок) устанавливает предмет, задачи и механизм, права и обязанности лиц, осуществляющих муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Каменск-Уральский.
1.2. Целью муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальный дорожный контроль) является реализация требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.
1.3. Муниципальный дорожный контроль осуществляется уполномоченным органом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты муниципального дорожного контроля).
1.4. Предметом муниципального дорожного контроля является соблюдение субъектами муниципального дорожного контроля требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального образования город Каменск-Уральский:
1) по использованию полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, а также требований и условий по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам;
2) по соблюдению обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждений автомобильных дорог и их элементов.
1.5. Органом, уполномоченным от имени Администрации города Каменска-Уральского осуществлять муниципальный дорожный контроль, является отраслевой орган администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству (далее - Отраслевой орган).
1.6. Полномочиями по осуществлению проверок при осуществлении муниципального дорожного контроля наделяются следующие должностные лица Отраслевого органа:
1) главные специалисты;
2) ведущие специалисты.
1.7. Органы, уполномоченные на выдачу разрешений по использованию полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе по установлению технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, а также требований и условий по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, обязаны своевременно направлять в Отраслевой орган информацию о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, являющихся субъектами муниципального дорожного контроля.
1.8. Информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, являющихся субъектами муниципального дорожного контроля, направляется в Отраслевой орган в течение одного рабочего дня после выдачи разрешений, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.
2. МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО КОНТРОЛЯ
2.1. Мероприятия по муниципальному дорожному контролю осуществляются в форме проверок, проводимых в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.2. Формы проверок, основания, периодичность их проведения, порядок оформления результатов и действия должностных лиц при осуществлении муниципального дорожного контроля устанавливаются административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального дорожного контроля, утверждаемым постановлением Администрации города Каменска-Уральского.
2.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе обжаловать любые действия должностных лиц при осуществлении муниципального дорожного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО КОНТРОЛЯ
3.1. Должностные лица при осуществлении муниципального дорожного контроля имеют право:
1) проводить проверки в пределах своей компетенции;
2) составлять акты проверок;
3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
4) запрашивать в органах, организациях, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимые документы, материалы и сведения;
5) получать объяснения по фактам нарушения законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
6) фиксировать и направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений.
3.2. Должностные лица при осуществлении муниципального дорожного контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по контролю за соблюдением законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов муниципального дорожного контроля;
3) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей;
4) представлять руководителям, другим должностным лицам субъектов муниципального дорожного контроля, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предметам проверок;
5) знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов муниципального дорожного контроля, их уполномоченных представителей с результатами проверок;
6) не препятствовать руководителям, иным должностным лицам субъектов муниципального дорожного контроля или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок;
7) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов муниципального дорожного контроля;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами муниципального дорожного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) соблюдать сроки проведения проверок, процедур, проводимых при проверках;
10) перед началом проведения проверок по просьбе руководителей, других должностных лиц субъектов муниципального дорожного контроля, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями законодательства в области осуществления муниципального дорожного контроля;
11) принимать меры, необходимые для привлечения субъектов муниципального дорожного контроля к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
3.3. Субъекты, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному дорожному контролю, обязаны обеспечить должностным лицам беспрепятственный доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и представить документацию, необходимую для проведения проверок.
3.4. Лица, препятствующие осуществлению муниципального дорожного контроля, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Должностные лица Отраслевого органа несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального дорожного контроля.
------------------------------------------------------------------