ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА
ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Постановлением Главы Каменского городского округа от 28.09.2011 № 1283 "Об утверждении порядка разработки, проведения экспертизы, утверждения и мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом "МО Каменский городской округ":
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (прилагается).
2. Признать утратившими силу Постановления Главы МО "Каменский городской округ" № 18 от 09.09.2009, № 105 от 18.12.2009 "Об утверждении Административного регламента по исполнению функции по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, права на которую не разграничены, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
3. Опубликовать данное Распоряжение в газете "Пламя" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Каменского городского округа admkgoso.ru.
4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа А.С. Кузнецову.

Глава
городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ





Приложение
к Постановлению
Главы МО "Каменский городской округ"
от 20 июня 2013 г. № 91

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица или их уполномоченные представители при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
В постоянное (бессрочное) пользование для строительства земельный участок может быть предоставлен:
государственным и муниципальным учреждениям;
казенным предприятиям.
В безвозмездное срочное пользование (на срок строительства) земельный участок может быть предоставлен:
религиозным организациям (для строительства зданий, строений, сооружений благотворительного и религиозного назначения);
лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральными законами о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В аренду для строительства земельный участок может быть предоставлен физическим, юридическим лицам.
3. Оказание муниципальной услуги осуществляется в целях строительства:
объектов инженерной инфраструктуры, строительство которых предусмотрено инвестиционными программами организаций коммунального комплекса;
объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование разрешенного использования объектов капитального строительства (тепловые пункты, трансформаторные подстанции, газорегуляторные пункты и иные подобные объекты);
линейных объектов;
объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов Российской Федерации и (или) Свердловской области, и (или) муниципального образования "Каменский городской округ";
подземных и надземных многоуровневых автостоянок (паркингов), механизированных автостоянок (паркингов);
иных объектов, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
на официальном портале (http://admkgoso.ru);
у специалистов Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа, осуществляющих прием документов у заявителей (адрес: 623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 38А, каб. 14) в рабочее время: вторник, среда, четверг с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.18;
по телефонам: (3439) 32-50-40, 32-31-55;
при личном или письменном обращении;
по электронной почте (901komitet@mail.ru).
5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа (далее - специалисты) при личном контакте с заявителями, с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
6. Заявители, представившие документы в Комитет для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
7. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

8. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (далее - муниципальная услуга).
9. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа (далее - Комитет), если право по распоряжению земельными участками предоставлено органам местного самоуправления действующим земельным законодательством.
10. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
11. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) на стадии предварительного согласования места размещения объекта:
принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
отказ в предварительном согласовании места размещения объекта;
2) на стадии предоставления земельного участка:
принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства;
отказ в предоставлении земельного участка для строительства.
12. Срок принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта не должен превышать девяти месяцев со дня регистрации заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
13. Срок принятия решения о предоставлении земельного участка не должен превышать 14 дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка.
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных услуг";
Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области".
15. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем:
1) на стадии предварительного согласования места размещения объекта:
заявление (форма заявления представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
технико-экономическое обоснование проекта строительства (эскизный проект размещения объекта капитального строительства (подлинник)) в составе:
общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино-мест);
ситуационный план размещения объекта (выкопировка из плана района в масштабе 1:10000 - 1:2000);
схема планировочной организации земельного участка (генеральный план размещения объекта на актуальной инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500);
план благоустройства территории с указанием элементов благоустройства и их параметров (на актуальной инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500);
принципиальные объемно-планировочные решения (эскиз цветового решения объекта в средовом контексте с указанием материалов, применяемых в отделке (перспектива в цвете, 3D-изображение));
поэтажные планы объекта с указанием функционального назначения помещений, разрезы здания;
2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка - заявление (форма заявления представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту).
16. Документы, необходимые для предоставления земельного участка, которые находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) на стадии предварительного согласования места размещения объекта:
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
кадастровая выписка о земельном участке (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
инженерно-топографический план соответствующей территории в масштабе 1:500, ситуационный план размещения земельного участка на схеме муниципального образования "Каменский городской округ" в масштабе 1:10000;
2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка:
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
кадастровый паспорт земельного участка (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области).
17. Представляются копии документов с предъявлением подлинников. Копии сверяются с подлинниками специалистом, принимающим документы.
18. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
19. Необходимые или обязательные услуги для получения муниципальной услуги отсутствуют.
20. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
21. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.
22. Максимальное время приема заявления и необходимых документов не должно превышать 20 минут.
23. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
24. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
25. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) на стадии принятия решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта:
полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иными документами;
непредставление документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
испрашиваемый земельный участок находится в федеральной собственности, собственности Свердловской области, частной собственности;
земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд;
земельный участок изъят из оборота;
на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, не принадлежащие заявителю;
отсутствует в градостроительном регламенте вид разрешенного использования предполагаемого объекта строительства;
размещение объекта на испрашиваемом земельном участке не предусмотрено градостроительной документацией;
отсутствует возможность подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение);
2) на стадии принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка:
полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иными документами;
истек срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
26. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
27. Для ожидания заявителям отводится помещение, оборудованное стульями, соответствующее требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарных норм и правил.
28. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений Администрации Каменского городского округа для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно предоставить для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания заявителей от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещениях Администрации Каменского городского округа;
возможность получения консультации у специалистов Комитета по вопросам предоставления муниципальной услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при личном приеме, при письменном обращении;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

29. Предоставление муниципальной услуги состоит из двух административных процедур:
принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
30. Блок-схема административных процедур приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
И ИХ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

31. Административные действия осуществляются в следующей последовательности:
прием и регистрация заявления;
экспертиза представленных документов;
рассмотрение на заседании комиссии возможности размещения объекта;
выбор земельного участка для строительства на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами;
информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
подготовка акта о выборе земельного участка;
рассмотрение вопроса на заседании комиссии по выбору земельных участков для строительства;
подготовка, согласование и издание постановления Главы Администрации Каменского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта.
32. Основанием для начала выполнения административных действий для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) в Комитет.
33. Специалист, осуществляющий прием документов, осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя либо проверяет полномочия представителя;
осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:
наименование юридического лица, адрес его места нахождения, фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью;
документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
доверенность является действительной на момент предъявления;
в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
регистрирует заявление, принимает приложенные документы.
34. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги:
проводит проверку представленных документов;
делает запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, перечисленные в пункте 7 раздела 1 настоящего Административного регламента (в случае необходимости);
устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в согласовании места размещения объекта, предусмотренных пунктом 25 раздела 2 настоящего Административного регламента;
обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения вопроса о согласовании места размещения объекта на заседании комиссии по выбору земельного участка;
готовит проект решения комиссии о согласовании места размещения объекта (при отсутствии оснований для отказа) или об отказе в согласовании места размещения объекта (при наличии оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом).
35. Комиссия по выбору земельного участка большинством голосов принимает одно из следующих решений:
о согласовании места размещения объекта, если оснований для отказа нет;
об отказе в размещении объекта, если есть основания для отказа, предусмотренные пунктом 25 настоящего Административного регламента.
Заседание комиссии по выбору земельного участка проводится один раз в неделю по мере поступления заявлений.
36. В случае принятия решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта заявителю направляется письменный мотивированный отказ.
37. В случае принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
обеспечивает информирование населения в газете "Пламя", а также путем размещения информации на официальном портале Каменского городского округа (http://admkgoso.ru), о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
оформляет акт о выборе земельного участка (Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации Каменского городского округа);
готовит материалы для рассмотрения вопроса на заседании комиссии по выбору земельных участков для строительства;
разрабатывает проект постановления Главы Каменского городского о предварительном согласовании места размещения объекта, заполняет акт о выборе земельного участка.
38. Комиссия по выбору земельных участков для строительства принимает одно из следующих решений:
согласовывает акт выбора земельного участка для строительства;
отказывает в согласовании акта выбора земельного участка для строительства.
Отказ в согласовании акта выбора земельного участка для строительства может быть в случае технической невозможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
39. При согласовании акта выбора земельного участка для строительства, специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, обеспечивает согласование постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
40. В течение семи рабочих дней с момента издания постановления Главы Каменского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель уведомляется письменно и по телефону о возможности получения копий постановления и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Копии постановления Главы Каменского городского округа и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдаются заявителю (или его представителю) в трех экземплярах в Комитете.
При получении копий постановления Главы Каменского городского округа и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории заявитель (или его представитель) расписывается в журнале регистрации документов, указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество.
41. Постановление Главы Каменского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием:
для установления за счет средств заявителя, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, границ такого земельного участка на местности и проведения его государственного кадастрового учета;
для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
42. Постановление Главы Каменского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка.

Глава 2. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
И ИХ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

43. Административные действия осуществляются в следующей последовательности:
прием и регистрация заявления от заявителя;
экспертиза документов;
подготовка, согласование и издание постановления Главы Каменского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства.
44. Основанием для начала административных действий по подготовке постановления Главы Каменского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства является обращение заявителя с заявлением (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) в Комитет.
45. Специалист, осуществляющий прием документов, регистрирует заявление.
46. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе. В случае необходимости специалист делает запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (указанные в пункте 7 раздела 1 настоящего Административного регламента), устанавливает наличие или отсутствие оснований для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства. Если есть основания для отказа, заявителю направляется письменный мотивированный отказ. Если оснований для отказа нет, готовит проект постановления Главы Каменского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства.
47. В течение семи дней с момента издания постановления Главы Каменского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства заявитель уведомляется письменно, по телефону о возможности получения копий постановления. Копии постановления Главы Каменского городского округа выдаются заявителю (или его представителю) в трех экземплярах в Комитете. При получении копий постановления Главы Каменского городского округа заявитель (или его представитель) расписывается в журнале регистрации документов, указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество.
48. Постановление Главы Каменского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства является основанием:
для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - при предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;
для заключения договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и регистрации права - при предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора - при предоставлении земельного участка в аренду на срок более одного года.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

49. Контроль за соблюдением последовательности действий, сроков выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется председателем Комитета.
50. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги.
51. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения специалистами Комитета, ответственными за оказание муниципальной услуги, сроков и порядка исполнения положений настоящего Административного регламента. Плановые проверки проводятся по распоряжению Главы Каменского городского округа, внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалобы от заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги.
52. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

53. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений принимаемых Комитетом в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
54. Жалоба подается в письменном виде на имя Главы Администрации Каменского городского округа (пр. Победы, 38А, кабинет № 22). Жалоба по желанию заявителя может быть направлена почтой.
55. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, для юридических лиц - сведения о месте нахождения заявителя;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
56. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
57. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
58. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, Глава Каменского городского округа, председатель Комитета принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
60. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст письменной жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.
61. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
НА СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

Главе Каменского городского округа
_____________________________________

от __________________________________
(Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
_____________________________________
дата рождения
паспорт: ____________________________
когда и кем выдан
_____________________________________
место регистрации (прописки):
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
место фактического проживания:
_____________________________________
_____________________________________

телефон рабочий, домашний ___________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу осуществить выбор земельного участка и предварительно
согласовать место размещения объекта ______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать назначение объекта и предполагаемое месторасположение земельного
___________________________________________________________________________
участка, примерный размер земельного участка, испрашиваемое право)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" документы, указанные в пункте 16.1 Административного регламента, не
обязательны к представлению и могут быть получены Комитетом по управлению
муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа
самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются мною по собственной
инициативе.

_______________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

_______________________
(дата)





Приложение № 2
к Административному регламенту

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
НА СТАДИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Главе Каменского городского округа
_____________________________________

_____________________________________

от __________________________________
(Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
_____________________________________
дата рождения
паспорт: ____________________________
когда и кем выдан
_____________________________________
место регистрации (прописки):
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
место фактического проживания:
_____________________________________
_____________________________________

телефон рабочий, домашний ___________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование, в
безвозмездное срочное пользование, аренду (нужное подчеркнуть) земельный
участок, имеющий кадастровый № ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать ориентир земельного участка, площадь)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" документы, указанные в пункте 16.2 Административного регламента, не
обязательны к предоставлению и могут быть получены Комитетом по управлению
муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа
самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются мною по собственной
инициативе.

_______________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

_______________________
(дата)





Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА


Экспертиза Прием и Выбор земельного участка: Рассмотрение вопроса
полученных < регистрация на заседании комиссии
документов заявления 1) изготовление схемы расположения по выбору
> земельного участка на кадастровом > земельных участков
\/ плане или кадастровой карте для строительства
соответствующей территории;
Запрос документов
по системе информирование населения о возможном
> межведомственного или предстоящем строительстве;
электронного взаимодействия
(при необходимости) получение согласования \/
надзорных служб и технических условий
\/ от организации коммунального комплекса Принятие
постановления
Рассмотрение вопроса Главы Каменского
на заседании комиссии городского округа
по выбору о предварительном
земельных участков согласовании
места размещения
Отказ в размещении объекта
объекта <
\/
\/ \/
Выдача заявителю
Отказ Принятие решения копии постановления
в размещении о возможности Главы Каменского
объекта размещения городского округа
объекта


2. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА


\/

Прием и > Запрос документов > Экспертиза Принятие
регистрация по системе полученных постановления
заявления межведомственного документов Главы Каменского
электронного городского округа
взаимодействия о предоставлении
(при земельного участка
необходимости) для строительства


\/ \/

Отказ Выдача заявителю
о предоставлении копии постановления
земельного участка Главы Каменского
городского округа



------------------------------------------------------------------