Постановление Администрации Нижнетуринского городского округа от 07.06.2013 N 684 "Об утверждении Административного регламента по приему в собственность Нижнетуринского городского округа имущества, находящегося в частной собственности"



АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2013 г. № 684

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРИЕМУ
В СОБСТВЕННОСТЬ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 55 Устава Нижнетуринского городского округа, администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по приему в собственность Нижнетуринского городского округа имущества, находящегося в частной собственности (прилагается).
2. Комитету по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (Шитова О.М.) обеспечить:
2.1. Исполнение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
3. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать данное Постановление.
4. Заведующей общим отделом администрации Нижнетуринского городского округа (Мельникова Ю.Л.) разместить данное Постановление на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам (Шитова О.М.).

Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ





АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРИЕМУ В СОБСТВЕННОСТЬ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между Администрацией Нижнетуринского городского округа и физическими и юридическими лицами при приеме в собственность Нижнетуринского городского округа имущества, находящегося в частной собственности (далее - муниципальная услуга).
2. Круг заявителей - физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) или юридические лица, являющиеся собственниками недвижимого или движимого имущества, предлагаемого к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа (далее - заявители).
От имени заявителей заявления вправе подавать их представители - при предъявлении паспорта и следующих документов, удостоверяющих представительские полномочия:
для представителей физических лиц - доверенность, удостоверенная нотариально;
для представителей юридических лиц - документы о назначении (об избрании), подтверждающие полномочия действовать от имени организации без доверенности (приказ о назначении руководителя, выписка из протокола), или доверенность, удостоверенная нотариально или выданная за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами, с приложением печати этой организации.
3. Уполномоченным лицом по оформлению и приему в муниципальную собственность имущества, находящегося в частной собственности, является Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (далее по тексту - Комитет), адрес: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, улица 40 лет Октября, дом 2а, время приема заявлений: понедельник, вторник, четверг - с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00, обеденный перерыв - с 12.30 до 13:30, среда, пятница - работа с документами, технические перерывы с 10.15 до 10.30, с 15.00 до 15.15, адрес в сети Интернет: http://ntura.midural.ru.
4. Консультации и разъяснения по приему частного имущества в муниципальную собственность предоставляются специалистами Комитета при обращении к ним в рабочее время по адресам или по телефонам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента.
5. Результатом обращения заявителей является прием имущества в собственность Нижнетуринского городского округа. Заявителю может быть отказано в приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа по основаниям, перечисленным в пункте 7 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Прием имущества в собственность Нижнетуринского городского округа является правом, а не обязанностью Нижнетуринского городского округа.
6. Перечень документов, необходимых к представлению заявителем:


Категория и (или) Форма Примечание
наименование представ-
представляемого документа ления
документа

1 2 3

1. Заявление о передаче Подлинник Заполняется заявителем
имущества в собственность в свободной форме в соответствии
Нижнетуринского с требованиями, содержащимися
городского округа в разделе 2 и в пункте 11
настоящего Административного
регламента

2. Паспорт физического лица Копия Копия паспорта изготавливается
(в случае если передающей заявителем самостоятельно
стороной является и представляется вместе
физическое лицо с подлинником паспорта
или индивидуальный для удостоверения работнику
предприниматель) Комитета при приеме запроса
и документов

3. Пообъектные перечни Подлинник Пообъектные перечни изготавливаются
имущества, принадлежащего заявителем самостоятельно,
заявителю и предлагаемого заверяются подписью руководителя и
к передаче в собственность главного бухгалтера с приложением
Нижнетуринского печати юридического лица, или
городского округа подписью с приложением печати
(при ее наличии) индивидуального
предпринимателя (в случае если
передающей стороной является
индивидуальный предприниматель),
или подписью физического лица
(в случае если передающей стороной
является физическое лицо)

4. Техническая документация Подлинник Техническая документация
на имущество, принимаемое на имущество, предлагаемое
в собственность к передаче в собственность
Нижнетуринского Нижнетуринского городского округа,
городского округа должна быть сформирована
в соответствии со следующими
нормативными актами:
Федеральным законом от 24.07.2007
№ 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 23.11.2009
№ 261-ФЗ "Об энергосбережении
и о повышении энергетической
эффективности и о внесении
изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации";
Федеральным законом от 30.12.2009
№ 384-ФЗ "Технический регламент
о безопасности зданий и
сооружений";
Федеральным законом от 27.07.2010
№ 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.02.2008
№ 87 "О составе разделов проектной
документации и требованиях к их
содержанию";
Приказом Государственного комитета
Российской Федерации
по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу
от 30.12.1999 № 168 "Об утверждении
Правил технической эксплуатации
систем и сооружений коммунального
водоснабжения и канализации";
Приказом Министерства энергетики
Российской Федерации от 13.01.2003
№ 6 "Об утверждении Правил
технической эксплуатации
электроустановок потребителей";
Приказом Министерства энергетики
Российской Федерации от 19.06.2003
№ 229 "Об утверждении Правил
технической эксплуатации
электрических станций и сетей
Российской Федерации";
Постановлением Государственного
комитета Российской Федерации
по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу
от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении
Правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда";
Постановлением Государственного
строительного комитета СССР
от 21.04.1987 № 84 "Об утверждении
СНиП 3.01.04-87 "Приемка
в эксплуатацию законченных
строительством объектов.
Основные положения"

5. Выписка из протокола Подлинник Документ представляется в случае
общего собрания совета передачи имущества, стоимость
директоров (наблюдательного которого составляет от 25 до 50
совета) акционерного процентов от балансовой стоимости
общества или выписка активов акционерного общества,
из протокола общего оформляется заявителем
собрания акционеров самостоятельно, в письменной форме,
акционерного общества, заверяется подписью руководителя
содержащая решение организации с приложением
об одобрении крупной сделки печати юридического лица

6. Выписка из протокола Подлинник Документ представляется в случае
общего собрания акционеров передачи имущества, стоимость
акционерного общества, которого составляет более
содержащая решение 50 процентов от балансовой
об одобрении крупной сделки стоимости активов акционерного
общества, оформляется заявителем
самостоятельно, в письменной форме,
заверяется подписью руководителя
организации с приложением
печати юридического лица

7. Выписка из протокола Подлинник Документ должен содержать решение
общего собрания участников об одобрении крупной сделки
общества с ограниченной по передаче имущества, оформляется
ответственностью заявителем самостоятельно,
в письменной форме, заверяется
подписью руководителя организации
с приложением печати юридического
лица

8. Справка (заключение) Подлинник Оформляется заявителем
юридического лица, самостоятельно, в письменной форме,
содержащая сведения о том, заверяется подписью руководителя,
является ли сделка организации с приложением печати
по отчуждению объекта юридического лица
в собственность
Нижнетуринского
городского округа крупной
сделкой

9. Протокол заседания Копия Изготавливается заявителем
уполномоченного органа самостоятельно, заверяется подписью
юридического лица или руководителя, с приложением печати
приказ (решение) юридического лица
уполномоченного органа
юридического лица
о назначении представителя
данного юридического лица,
уполномоченного
на подписание запроса

10. Правоустанавливающие Копии Копии изготавливаются заявителем
документы на объекты самостоятельно и заверяются
имущества, предлагаемые подписью руководителя и печатью
к передаче в собственность юридического лица, подписью и
Нижнетуринского печатью (при ее наличии)
городского округа индивидуального предпринимателя или
подписью физического лица

11. Договоры аренды, Копии Копии изготавливаются заявителем
безвозмездного пользования, самостоятельно и заверяются
залога или иные договоры и подписью руководителя и печатью
соглашения, объектом юридического лица, подписью и
которых является имущество, печатью (при ее наличии)
предлагаемое к передаче индивидуального предпринимателя или
в собственность подписью физического лица
Нижнетуринского
городского округа


Требования к содержанию заявления:
Заявление должно содержать: сведения о заявителе: организационно-правовая форма, наименование, юридический, фактический, почтовый адреса, номера контактных телефонов, адреса электронной почты (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, номера контактных телефонов, адрес электронной почты (для физических лиц); наименование, а также иные сведения об объекте, предлагаемом к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа, позволяющие индивидуализировать данный объект:
- для нежилого здания, строения, сооружения, помещения - адрес (населенный пункт, улица, номер дома), литера, площадь объекта, этаж, номер помещения (для нежилых помещений);
- для земельного участка - адрес (населенный пункт, улица, номер дома) или иное описание местоположения земельного участка, площадь земельного участка и его кадастровый номер;
- для иного объекта недвижимости - адрес (населенный пункт, улица, номер дома) или иное описание местоположения, протяженность, объем, литера;
- для объекта движимого имущества - наименование, индивидуализирующие признаки.
7. Примерный перечень оснований для отказа в приеме имущества в муниципальную собственность:
- заявление подписано лицом, не уполномоченным на его подписание;
- заявитель не является собственником имущества, предлагаемого к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа;
- не представлены документы, необходимые для оформления перехода права собственности на передаваемые объекты;
- имущество, предлагаемое к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа, не может находиться в собственности Нижнетуринского городского округа в соответствии со статьями 16 и 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- имущество, предлагаемое к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа, находится в аварийном состоянии или имеет предельный износ конструкций, или инженерного оборудования, или истекший срок эксплуатации;
- недвижимое имущество, предлагаемое к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа, подлежит сносу;
- недвижимое и движимое имущество, предлагаемое к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа, находится в состоянии, не пригодном для эксплуатации (состояние имущества должно быть подтверждено технической документацией); недвижимое и движимое имущество, предлагаемое к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа, обременено правами третьих лиц, в том числе правом залога;
- собственник имущества, предлагаемого к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа, в силу закона или ранее принятых на себя обязательств не имеет права распоряжаться данным имуществом или не выполнил предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентирующим его деятельность, условия передачи данного имущества.
8. Средства на восстановление имущества, предлагаемого к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа, а также на изготовление документации, относящейся к данному имуществу, затраченные собственником имущества, возмещению не подлежат.

Раздел 2. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

1. Прием в собственность Нижнетуринского городского округа имущества, находящегося в частной собственности, включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления Комитетом;
- проверка документов, представленных заявителем;
- подготовка, согласование и принятие решения о приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа;
- направление заявителю копии постановления администрации Нижнетуринского городского округа о приеме имущества в муниципальную собственность или отказа в приеме имущества в муниципальную собственность;
- оформление договоров безвозмездной передачи и актов по приему-передаче имущества в муниципальную собственность;
- в случаях, установленных действующим законодательством, прохождение процедуры государственной регистрации.
2. Заявление направляется в Комитет по почте или представляется заявителем лично.
3. Основанием для начала административного действия по регистрации заявления в Комитете является поступление заявления и документов, прилагаемых к нему.
4. Комитет:
- регистрирует поступившее заявление и прилагаемые документы и обеспечивает их рассмотрение не позднее одного календарного месяца;
- осуществляет проверку документов, представленных заявителем, в том числе: проверку наличия всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечисленных в настоящем Административном регламенте; проверку правильности оформления документов, в соответствии с требованиями, перечисленными в настоящем Административном регламенте; подтверждение полномочий лица, подписавшего запрос; подтверждение принадлежности заявителю объекта недвижимости, предлагаемого к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа; подтверждение возможности приема имущества в собственность Нижнетуринского городского округа в соответствии со статьями 16 и 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Комитет запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующую информацию:
- в налоговом органе - выписку из единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую общие сведения о заявителе, а в отношении юридических лиц - также сведения о лице, обладающем правом действовать без доверенности от имени юридического лица;
- в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, - сведения о зарегистрированных правах, а также кадастровый паспорт объекта недвижимости, предлагаемого к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа.
6. Решение о приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа оформляется постановлением администрации Нижнетуринского городского округа.
Проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа готовится в случае отсутствия оснований для отказа.
Комитет разрабатывает проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа и направляет его на согласование.
7. В ходе согласования проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа о приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа по требованию органов местного самоуправления округа или организаций, уполномоченных осуществлять техническое обслуживание аналогичных объектов, находящихся в собственности Нижнетуринского городского округа, согласующих данный проект, заявитель обеспечивает по согласованному времени доступ представителей органов местного самоуправления округа и организаций к объектам, предлагаемым к передаче в собственность Нижнетуринского городского округа, для их осмотра и обследования.
8. В случаях выявления в ходе согласования проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа о приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа оснований для отказа согласование проекта постановления прекращается и Комитет готовит и направляет заявителю письменный мотивированный отказ в приеме объектов частной собственности.
Срок подготовки и отправления заявителю мотивированного отказа в приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа составляет пять рабочих дней со дня выявления такого основания. Письмо отправляется заявителю по почте.
9. Копия постановления администрации Нижнетуринского городского округа о приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа или отказ в приеме имущества направляется заявителю по почте или вручается лично под роспись.
10. Оформление прав на имущество, принимаемое в собственность Нижнетуринского городского округа, осуществляется в соответствии с постановлением администрации Нижнетуринского городского округа о приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа.
11. После принятия постановления администрации Нижнетуринского городского округа о приеме имущества в собственность Нижнетуринского городского округа Комитет обеспечивает подготовку договора о безвозмездной передаче имущества в собственность Нижнетуринского городского округа, приложений к нему и подписание данных документов.
В случае уклонения заявителя от подписания договора или иных документов о безвозмездной передаче имущества в собственность Нижнетуринского городского округа постановление администрации Нижнетуринского городского округа, на основании которого был подготовлен данный договор, подлежит отмене.
12. После подписания договора о безвозмездной передаче имущества в собственность Нижнетуринского городского округа, в случаях установленных действующим законодательством, заявитель согласовывает с представителем Комитета, ответственного за оформление данного договора, дату совместного обращения в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности и получения правоустанавливающих документов на имя Нижнетуринского городского округа.

Раздел 3. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента осуществляет председатель Комитета.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием ими решений устанавливается распоряжением председателя Комитета и должностными инструкциями.
2. Муниципальные служащие несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков совершения административных действий, предусмотренных разделом 2 настоящего Административного регламента.
Ответственность муниципальных служащих закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. В случае выявления нарушений прав заявителей или сроков рассмотрения запросов виновные муниципальные служащие привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
4. Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие), нарушающие права и законные интересы заявителя, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5. Жалобы на действия (бездействие) конкретных лиц не могут направляться на рассмотрение этим лицам.
6. Глава Нижнетуринского городского округа, председатель Комитета, уполномоченные специалисты Комитета проводят личный прием заявителя (по его желанию).
Информация о дате, времени и месте личного приема доводится в письменном виде до сведения заявителя не позднее чем за два календарных дня до даты приема.
Содержание устной жалобы заносится в карточку регистрации личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке регистрации личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
7. В случае если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, председатель Комитета или глава округа удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления ошибок, допущенных муниципальными служащими.
Глава Нижнетуринского городского округа или председатель Комитета отказывает в удовлетворении жалобы в случаях, если в результате рассмотрения жалобы изложенные в ней сведения не подтвердились.


------------------------------------------------------------------