Постановление Администрации Североуральского городского округа от 31.05.2013 N 749 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под существующими зданиями, строениями и сооружениями на территории Североуральского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 749
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ПОД СУЩЕСТВУЮЩИМИ ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 08 октября, № 202) с изменениями на 07 мая 2013 года, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168) с изменениями на 05 апреля 2013 года, Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 26.04.2012 № 560 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Североуральского городского округа, порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Североуральского городского округа" (газета "Наше слово", 2012, 18 мая, № 37 ("Муниципальный вестник", № 26)) постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под существующими зданиями, строениями и сооружениями на территории Североуральского городского округа" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по городскому хозяйству и землепользованию Матюшенко В.П.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
В.А.ИЛЬИНЫХ
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 31 мая 2013 г. № 749
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ПОД СУЩЕСТВУЮЩИМИ ЗДАНИЯМИ,
СТРОЕНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под существующими зданиями, строениями и сооружениями на территории Североуральского городского округа (далее - Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность осуществления действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2. Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) граждане Российской Федерации (далее - граждане, заявители);
2) индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - организации, заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Североуральского городского округа в лице отдела по землепользованию Администрации Североуральского городского округа (далее - отдел).
Местонахождение Администрации Североуральского городского округа: 624480, Россия, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, 15.
График работы: с понедельника по четверг с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.15 часов местного времени, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 часов местного времени, суббота и воскресенье - выходные дни, кабинет № 19.
Время приема заявителей: вторник, четверг - с 08.30 часов до 17.00 часов; обед с 12.00 до 13.00 часов. Телефон для справок: 8(34380) 2-34-85.
Информация о месте нахождения и графике работы может быть получена по телефону: 8 (34380) 2-34-85 и размещается на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа www.adm-severouralsk.ru.
Адрес электронной почты adm.sgo.zem@mail.ru.
1.3.2. Информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) Североуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Молодежная, дом 5, http://to66.rosreestr.ru);
2) Североуральский отдел филиала Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области (далее - кадастровая палата) (624480, город Североуральск, улица Ленина, 44, кабинет 56, 4 этаж, справочный телефон: 8(34380) 2-17-97, график приема граждан: понедельник - с 8.00 до 17.00 часов, вторник, среда - с 8.00 до 18.00 часов, четверг - с 8.00 до 19.00 часов, пятница - с 8.00 до 17.00 часов, суббота с 9.00 до 13.00 часов без обеденного перерыва по "скользящему" графику, сайт в сети Интернет: http://www.to66.rosreestr.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
в форме личного консультирования специалистами отдела;
при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию. Если специалист, принявший телефонный звонок, не может ответить на поставленные вопросы самостоятельно, звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет" путем размещения текста данного Регламента;
при письменном обращении посредством почтовой связи или по электронной почте - в форме письменных ответов на поставленные вопросы в адрес заявителя посредством почтовой связи или электронной почты.
1.3.4. Муниципальная услуга может быть предоставлена в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" по адресу: город Североуральск, улица Ленина, 29.
1.3.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, размещается:
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" htpp://www.gosuslugi.ru/;
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области" htpp://66.gosuslugi.ru/pgu;
на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа www.adm-severouralsk.ru;
на стендах в местах ожидания в здании Администрации Североуральского городского округа и многофункционального центра.
1.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг предоставляются специалистами отдела при обращении в отдел или "Многофункционального центра".
1.4.1. Консультации предоставляются по вопросам:
1) правильности оформления заявлений;
2) необходимого перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
4) иным вопросам.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи или электронной почты.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации.
1.5.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.5.2. В печатном виде в местах ожидания и приема на информационных стендах, публикуется в средствах массовой информации, в форме схем, таблиц и текстовых разъяснений с подробным описанием перечня необходимых документов, последовательности процедур, сценариев развития и результатов оказания муниципальной услуги, а также досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу).
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под существующими зданиями, строениями и сооружениями на территории Североуральского городского округа".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Североуральского городского округа в лице отдела по землепользованию Администрации Североуральского городского округа (далее - отдел). Услуга может быть предоставлена в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг".
2.2.1. Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Североуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
Североуральский отдел филиала Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату;
письмо, на официальном бланке Администрации Североуральского городского округа об отказе в предоставлении земельного участка в силу оснований, установленных действующим законодательством;
постановление Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
письмо, на официальном бланке Администрации Североуральского городского округа о возврате принятого пакета документов (в случае нарушения порядка обращения, установленного настоящим административным регламентом).
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги завершается:
направлением (выдачей) заявителю договора купли-продажи на земельный участок;
направлением заявителю копии постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование;
направлением заявителю письма Администрации Североуральского городского округа об отказе в предоставлении земельного участка;
направлением (возвратом) заявления с приложенными к нему документами заявителю.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. В срок 30 (тридцати) дней со дня поступления заявления в отдел ответственный специалист принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка либо подготавливает проект постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату и направляет копию данного документа заявителю.
2.5.2. В течение 14 (четырнадцати) дней со дня представления кадастрового паспорта земельного участка специалист отдела осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Североуральского городского округа. На основании принятого в установленном порядке постановления Администрации Североуральского городского округа готовит проект договора купли-продажи или безвозмездного предоставления земельного участка, с последующим приглашением заявителя для его подписания и вручения экземпляра заявителю.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ ("Российская газета", 1994, 08 декабря, № 238-239);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Российская газета", 2001, 30 октября, № 211-212);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168);
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", 2009, 13 февраля, № 25);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", 2007, 01 августа, № 165);
Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", 2011, 05 октября, № 222);
Решение Думы Североуральского городского округа от 18 мая 2005 года № 45 "О принятии Устава Североуральского городского округа" (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.7.1. Для приобретения прав на земельный участок заявитель обращается непосредственно с заявлением о предоставлении земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, в собственность (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, с учетом долей в праве собственности на здание.
Заявление о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, с прилагаемыми документами представляется в одном экземпляре;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных выше;
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении права собственности, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить:
кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок.
2.8.1. Копии представленных документов должны быть надлежащим образом заверены (нотариально заверены, либо засвидетельствованы подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица, и печатью предприятия, учреждения и организации), либо представлены с предъявлением оригиналов документов.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций.
2.9.1. Представления иных документов не требуется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
предоставлены не все документы, указанные в пункте 2.7.1.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги:
наличие решения (постановления) судебных органов о запрете на предоставление испрашиваемого заявителем земельного участка;
установление несоответствия испрашиваемого разрешенного использования земельного участка с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования;
отсутствие у заявителя прав на объект(ы) недвижимого имущества, расположенный(е) на земельном участке;
изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота;
испрашиваемый земельный участок находится в федеральной собственности, собственности Свердловской области, частной собственности;
испрашиваемый земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
испрашиваемый земельный участок расположен на землях общего пользования, и заявителем испрашивается право собственности на земельный участок;
наличие на испрашиваемом земельном участке строений, возведенных с нарушением установленного порядка (самовольные постройки);
не установлены границы земельного участка, в отношении земельного участка не осуществлен Государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка (за исключением, когда действующим законодательством допускается предоставление земельного участка, не сформированного в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости");
обращение в письменной форме заявителя с просьбой приостановить оказание муниципальной услуги по его заявлению. В обращении указываются причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и срок, необходимый для такого приостановления.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (о приостановлении предоставления муниципальной услуги) оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении (приостановления) муниципальной услуги.
2.12. Перечень документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
запрос (заявление), в том числе поступивший в отдел, в том числе в электронной форме, передается в печатном виде в отдел муниципальной службы, кадров и делопроизводства для наложения резолюции Главы Североуральского городского округа и регистрации. После регистрации запрос (заявление) поступает для рассмотрения в отдел. Срок регистрации запроса (заявления) - 3 (три) дня.
Запрос (заявление), поступивший в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг", в том числе в электронной форме, регистрируется в соответствии с внутренним регламентом.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете № 19 Администрации Североуральского городского округа.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютерам с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Здание, в котором осуществляется прием заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием заявителей, имеются места, предназначенные для парковки автомобилей.
Рядом с кабинетами специалистов отдела по землепользованию размещаются вывески с указанием фамилий, имен, отчеств специалистов, приемных дней и времени приема.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом, столами и стульями.
2.17. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
комфортность ожидания муниципальной услуги (освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление);
комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
бесплатность получения муниципальной услуги;
режим работы с заявителями;
возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
точность обработки данных, правильность оформления документов;
компетентность специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
количество обоснованных жалоб.
2.18. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - Портал).
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
подготовка и согласование проекта постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату или бесплатно, либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
выдача заявителю копии постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату или бесплатно, либо письма об отказе в предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату;
подготовка и направление заявителю договора безвозмездной передачи или купли-продажи земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату с приложением расчета выкупной стоимости.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги прилагается (приложение № 2).
3.1.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов в Администрацию Североуральского городского округа.
В случае выявления оснований для возврата принятого пакета документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела в срок 3 (три) дня готовит письмо о возврате принятого пакета документов с указанием причин возврата.
Проект письма о возврате документов согласовывается, подписывается Главой Североуральского городского округа, регистрируется и направляется заявителю.
При отсутствии оснований для возврата заявления с приложенными к нему документами специалист отдела направляет заявление и пакет документов на регистрацию в отдел муниципальной службы, кадров и делопроизводства.
Регистрация проводится в течение 3 (трех) дней. После регистрации заявление и пакет документов поступает в отдел.
Результатом выполнения административной процедуры является:
подготовка письма о возврате заявления с приложенными к нему документами (в случае наличия оснований для возврата принятого пакета документов);
направление заявления и пакета документов на регистрацию в отдел муниципальной службы, кадров и делопроизводства.
Приостановка административной процедуры.
В случае, если испрашиваемый земельный участок не прошел государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, административная процедура приостанавливается. Специалист отдела в течение 14 дней со дня регистрации заявления подготавливает распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Утвержденная схема выдается заявителю. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ. После предоставления кадастрового паспорта земельного участка в отдел по землепользованию административная процедура осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.2, 3.1.3 или 3.3.4 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Подготовка и согласование проекта постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Для подготовки к рассмотрению заявления и представленного пакета документов специалист отдела в течение 5 (пяти) дней направляет запросы в Североуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и Североуральский отдел филиала Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области для получения отсутствующих в пакете документов:
кадастрового паспорта земельного участка, либо кадастровой выписки о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок.
Запрашиваемые документы поступают в отдел в течение 20 (двадцати) дней.
По результатам рассмотрения заявления и пакета документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист отдела готовит проект постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка, под существующим зданием, строением, сооружением в собственность бесплатно, в собственность за плату. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит письмо за подписью Главы Североуральского городского округа, об отказе в предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность бесплатно, в собственность за плату и направляет его заявителю.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или о предоставлении земельного участка в собственность за плату, подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.
3.1.3. Выдача заявителю копии постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату.
При принятии постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим зданием, строением, сооружением в собственность бесплатно, в собственность за плату специалист отдела в течение 5 (пяти) дней уведомляет заявителя и направляет копию постановления по указанному в заявлении адресу или вручает лично.
3.1.4. Подготовка и направление заявителю договора безвозмездной передачи или купли-продажи земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату с приложением расчета выкупной стоимости.
В случае принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность, в том числе за плату, специалист отдела по землепользованию готовит проект договора безвозмездной передачи или купли-продажи.
Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю договора безвозмездной передачи или купли-продажи земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату с приложением расчета выкупной стоимости.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением настоящего Регламента являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся 1 раз в год в соответствии с ежегодным планом-графиком работы отдела по землепользованию, утверждаемым заместителем Главы Администрации Североуральского городского округа по городскому хозяйству и землепользованию.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Администрации Североуральского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Администрации Североуральского городского округа к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя заведующего отделом либо Главы Североуральского городского округа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Североуральского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, адресованная заведующему отделом, может быть направлена почтой по адресу: 624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, дом 15, кабинет № 19, либо электронной почтой по адресу adm.sgo.zem@mail.ru.
Жалоба, адресованная Главе Североуральского городского округа, может быть направлена почтой по адресу: 624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, дом 15, либо электронной почтой по адресу: www.s-uralsk_adm.org@mail.ru.
Жалоба может быть подана лично по адресу: 624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, дом 15.
Жалоба также может быть направлена через официальный сайт Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет".
Запись на личный прием к Главе Североуральского городского округа осуществляется по телефону: 8(34380) 2-34-36.
Информация о времени личного приема Главой Североуральского городского округа размещена на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет".
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.
5.11. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Североуральский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе
Североуральского городского округа
Ф.И.О. ___________________________
от _______________________________
__________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
__________________________________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в собственность земельный участок под
существующим(ми) зданием(ми) (строением, сооружением) площадью ________ кв.
м, расположенный по адресу: _______________________________________________
К заявлению приложены копии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата ____________________ Подпись ______________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Начало предоставления услуги:
Заявитель обращается с комплектом необходимых документов
/\
\/
Прием документов После устранения причин
возврата заявления
заявитель вправе
повторно обратиться
в администрацию
Североуральского
городского округа
\/ /\
Рассмотрение
документов
\/
Критерий:
Документы НЕТ >
соответствуют
требованиям
ДА
\/
Критерий: Отдел готовит
Земельный участок распоряжение
поставлен НЕТ > об утверждении схемы
на государственный земельного участка
ДА кадастровый учет на кадастровом плане
или кадастровой карте
соответствующей
< территории
\/
Критерий: \/
Имеются
ограничения и Заявитель обеспечивает
запреты, выполнение
препятствующие кадастровых работ,
предоставлению ставит земельный участок
земельного участка на государственный
кадастровый учет
и представляет
в Отдел кадастровый
\/ \/ паспорт
Отдел готовит Отдел готовит
проект проект
Постановления Постановления \/
об отказе о предоставлении
в предоставлении земельного участка Кадастровый паспорт
земельного земельного участка
участка
\/ \/
Завершение Критерий: Завершение
предоставления Предоставление предоставления услуги:
услуги: земельного участка ДА > Отдел подготавливает и
заявителю предусматривает направляет заявителю
направляется заключение проект договора
Постановление договора купли-продажи
об отказе земельного участка
в предоставлении
земельного
участка
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 749
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ПОД СУЩЕСТВУЮЩИМИ ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 08 октября, № 202) с изменениями на 07 мая 2013 года, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168) с изменениями на 05 апреля 2013 года, Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 26.04.2012 № 560 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Североуральского городского округа, порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Североуральского городского округа" (газета "Наше слово", 2012, 18 мая, № 37 ("Муниципальный вестник", № 26)) постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под существующими зданиями, строениями и сооружениями на территории Североуральского городского округа" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по городскому хозяйству и землепользованию Матюшенко В.П.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
В.А.ИЛЬИНЫХ
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 31 мая 2013 г. № 749
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ПОД СУЩЕСТВУЮЩИМИ ЗДАНИЯМИ,
СТРОЕНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под существующими зданиями, строениями и сооружениями на территории Североуральского городского округа (далее - Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность осуществления действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2. Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) граждане Российской Федерации (далее - граждане, заявители);
2) индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - организации, заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Североуральского городского округа в лице отдела по землепользованию Администрации Североуральского городского округа (далее - отдел).
Местонахождение Администрации Североуральского городского округа: 624480, Россия, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, 15.
График работы: с понедельника по четверг с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.15 часов местного времени, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 часов местного времени, суббота и воскресенье - выходные дни, кабинет № 19.
Время приема заявителей: вторник, четверг - с 08.30 часов до 17.00 часов; обед с 12.00 до 13.00 часов. Телефон для справок: 8(34380) 2-34-85.
Информация о месте нахождения и графике работы может быть получена по телефону: 8 (34380) 2-34-85 и размещается на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа www.adm-severouralsk.ru.
Адрес электронной почты adm.sgo.zem@mail.ru.
1.3.2. Информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) Североуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Молодежная, дом 5, http://to66.rosreestr.ru);
2) Североуральский отдел филиала Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области (далее - кадастровая палата) (624480, город Североуральск, улица Ленина, 44, кабинет 56, 4 этаж, справочный телефон: 8(34380) 2-17-97, график приема граждан: понедельник - с 8.00 до 17.00 часов, вторник, среда - с 8.00 до 18.00 часов, четверг - с 8.00 до 19.00 часов, пятница - с 8.00 до 17.00 часов, суббота с 9.00 до 13.00 часов без обеденного перерыва по "скользящему" графику, сайт в сети Интернет: http://www.to66.rosreestr.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
в форме личного консультирования специалистами отдела;
при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию. Если специалист, принявший телефонный звонок, не может ответить на поставленные вопросы самостоятельно, звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет" путем размещения текста данного Регламента;
при письменном обращении посредством почтовой связи или по электронной почте - в форме письменных ответов на поставленные вопросы в адрес заявителя посредством почтовой связи или электронной почты.
1.3.4. Муниципальная услуга может быть предоставлена в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" по адресу: город Североуральск, улица Ленина, 29.
1.3.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, размещается:
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" htpp://www.gosuslugi.ru/;
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области" htpp://66.gosuslugi.ru/pgu;
на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа www.adm-severouralsk.ru;
на стендах в местах ожидания в здании Администрации Североуральского городского округа и многофункционального центра.
1.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг предоставляются специалистами отдела при обращении в отдел или "Многофункционального центра".
1.4.1. Консультации предоставляются по вопросам:
1) правильности оформления заявлений;
2) необходимого перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
4) иным вопросам.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи или электронной почты.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации.
1.5.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.5.2. В печатном виде в местах ожидания и приема на информационных стендах, публикуется в средствах массовой информации, в форме схем, таблиц и текстовых разъяснений с подробным описанием перечня необходимых документов, последовательности процедур, сценариев развития и результатов оказания муниципальной услуги, а также досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу).
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под существующими зданиями, строениями и сооружениями на территории Североуральского городского округа".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Североуральского городского округа в лице отдела по землепользованию Администрации Североуральского городского округа (далее - отдел). Услуга может быть предоставлена в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг".
2.2.1. Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Североуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
Североуральский отдел филиала Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату;
письмо, на официальном бланке Администрации Североуральского городского округа об отказе в предоставлении земельного участка в силу оснований, установленных действующим законодательством;
постановление Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
письмо, на официальном бланке Администрации Североуральского городского округа о возврате принятого пакета документов (в случае нарушения порядка обращения, установленного настоящим административным регламентом).
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги завершается:
направлением (выдачей) заявителю договора купли-продажи на земельный участок;
направлением заявителю копии постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование;
направлением заявителю письма Администрации Североуральского городского округа об отказе в предоставлении земельного участка;
направлением (возвратом) заявления с приложенными к нему документами заявителю.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. В срок 30 (тридцати) дней со дня поступления заявления в отдел ответственный специалист принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка либо подготавливает проект постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату и направляет копию данного документа заявителю.
2.5.2. В течение 14 (четырнадцати) дней со дня представления кадастрового паспорта земельного участка специалист отдела осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Североуральского городского округа. На основании принятого в установленном порядке постановления Администрации Североуральского городского округа готовит проект договора купли-продажи или безвозмездного предоставления земельного участка, с последующим приглашением заявителя для его подписания и вручения экземпляра заявителю.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ ("Российская газета", 1994, 08 декабря, № 238-239);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Российская газета", 2001, 30 октября, № 211-212);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168);
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", 2009, 13 февраля, № 25);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", 2007, 01 августа, № 165);
Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", 2011, 05 октября, № 222);
Решение Думы Североуральского городского округа от 18 мая 2005 года № 45 "О принятии Устава Североуральского городского округа" (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.7.1. Для приобретения прав на земельный участок заявитель обращается непосредственно с заявлением о предоставлении земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, в собственность (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, с учетом долей в праве собственности на здание.
Заявление о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, с прилагаемыми документами представляется в одном экземпляре;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных выше;
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении права собственности, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить:
кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок.
2.8.1. Копии представленных документов должны быть надлежащим образом заверены (нотариально заверены, либо засвидетельствованы подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица, и печатью предприятия, учреждения и организации), либо представлены с предъявлением оригиналов документов.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций.
2.9.1. Представления иных документов не требуется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
предоставлены не все документы, указанные в пункте 2.7.1.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги:
наличие решения (постановления) судебных органов о запрете на предоставление испрашиваемого заявителем земельного участка;
установление несоответствия испрашиваемого разрешенного использования земельного участка с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования;
отсутствие у заявителя прав на объект(ы) недвижимого имущества, расположенный(е) на земельном участке;
изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота;
испрашиваемый земельный участок находится в федеральной собственности, собственности Свердловской области, частной собственности;
испрашиваемый земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
испрашиваемый земельный участок расположен на землях общего пользования, и заявителем испрашивается право собственности на земельный участок;
наличие на испрашиваемом земельном участке строений, возведенных с нарушением установленного порядка (самовольные постройки);
не установлены границы земельного участка, в отношении земельного участка не осуществлен Государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка (за исключением, когда действующим законодательством допускается предоставление земельного участка, не сформированного в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости");
обращение в письменной форме заявителя с просьбой приостановить оказание муниципальной услуги по его заявлению. В обращении указываются причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и срок, необходимый для такого приостановления.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (о приостановлении предоставления муниципальной услуги) оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении (приостановления) муниципальной услуги.
2.12. Перечень документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
запрос (заявление), в том числе поступивший в отдел, в том числе в электронной форме, передается в печатном виде в отдел муниципальной службы, кадров и делопроизводства для наложения резолюции Главы Североуральского городского округа и регистрации. После регистрации запрос (заявление) поступает для рассмотрения в отдел. Срок регистрации запроса (заявления) - 3 (три) дня.
Запрос (заявление), поступивший в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг", в том числе в электронной форме, регистрируется в соответствии с внутренним регламентом.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете № 19 Администрации Североуральского городского округа.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютерам с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Здание, в котором осуществляется прием заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием заявителей, имеются места, предназначенные для парковки автомобилей.
Рядом с кабинетами специалистов отдела по землепользованию размещаются вывески с указанием фамилий, имен, отчеств специалистов, приемных дней и времени приема.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом, столами и стульями.
2.17. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
комфортность ожидания муниципальной услуги (освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление);
комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
бесплатность получения муниципальной услуги;
режим работы с заявителями;
возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
точность обработки данных, правильность оформления документов;
компетентность специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
количество обоснованных жалоб.
2.18. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - Портал).
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
подготовка и согласование проекта постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату или бесплатно, либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
выдача заявителю копии постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату или бесплатно, либо письма об отказе в предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату;
подготовка и направление заявителю договора безвозмездной передачи или купли-продажи земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату с приложением расчета выкупной стоимости.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги прилагается (приложение № 2).
3.1.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов в Администрацию Североуральского городского округа.
В случае выявления оснований для возврата принятого пакета документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела в срок 3 (три) дня готовит письмо о возврате принятого пакета документов с указанием причин возврата.
Проект письма о возврате документов согласовывается, подписывается Главой Североуральского городского округа, регистрируется и направляется заявителю.
При отсутствии оснований для возврата заявления с приложенными к нему документами специалист отдела направляет заявление и пакет документов на регистрацию в отдел муниципальной службы, кадров и делопроизводства.
Регистрация проводится в течение 3 (трех) дней. После регистрации заявление и пакет документов поступает в отдел.
Результатом выполнения административной процедуры является:
подготовка письма о возврате заявления с приложенными к нему документами (в случае наличия оснований для возврата принятого пакета документов);
направление заявления и пакета документов на регистрацию в отдел муниципальной службы, кадров и делопроизводства.
Приостановка административной процедуры.
В случае, если испрашиваемый земельный участок не прошел государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, административная процедура приостанавливается. Специалист отдела в течение 14 дней со дня регистрации заявления подготавливает распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Утвержденная схема выдается заявителю. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ. После предоставления кадастрового паспорта земельного участка в отдел по землепользованию административная процедура осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.2, 3.1.3 или 3.3.4 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Подготовка и согласование проекта постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Для подготовки к рассмотрению заявления и представленного пакета документов специалист отдела в течение 5 (пяти) дней направляет запросы в Североуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и Североуральский отдел филиала Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области для получения отсутствующих в пакете документов:
кадастрового паспорта земельного участка, либо кадастровой выписки о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок.
Запрашиваемые документы поступают в отдел в течение 20 (двадцати) дней.
По результатам рассмотрения заявления и пакета документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист отдела готовит проект постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка, под существующим зданием, строением, сооружением в собственность бесплатно, в собственность за плату. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит письмо за подписью Главы Североуральского городского округа, об отказе в предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность бесплатно, в собственность за плату и направляет его заявителю.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или о предоставлении земельного участка в собственность за плату, подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.
3.1.3. Выдача заявителю копии постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату.
При принятии постановления Администрации Североуральского городского округа о предоставлении земельного участка под существующим зданием, строением, сооружением в собственность бесплатно, в собственность за плату специалист отдела в течение 5 (пяти) дней уведомляет заявителя и направляет копию постановления по указанному в заявлении адресу или вручает лично.
3.1.4. Подготовка и направление заявителю договора безвозмездной передачи или купли-продажи земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату с приложением расчета выкупной стоимости.
В случае принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность, в том числе за плату, специалист отдела по землепользованию готовит проект договора безвозмездной передачи или купли-продажи.
Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю договора безвозмездной передачи или купли-продажи земельного участка под существующим объектом недвижимого имущества в собственность за плату с приложением расчета выкупной стоимости.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением настоящего Регламента являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся 1 раз в год в соответствии с ежегодным планом-графиком работы отдела по землепользованию, утверждаемым заместителем Главы Администрации Североуральского городского округа по городскому хозяйству и землепользованию.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Администрации Североуральского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Администрации Североуральского городского округа к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя заведующего отделом либо Главы Североуральского городского округа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Североуральского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, адресованная заведующему отделом, может быть направлена почтой по адресу: 624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, дом 15, кабинет № 19, либо электронной почтой по адресу adm.sgo.zem@mail.ru.
Жалоба, адресованная Главе Североуральского городского округа, может быть направлена почтой по адресу: 624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, дом 15, либо электронной почтой по адресу: www.s-uralsk_adm.org@mail.ru.
Жалоба может быть подана лично по адресу: 624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, дом 15.
Жалоба также может быть направлена через официальный сайт Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет".
Запись на личный прием к Главе Североуральского городского округа осуществляется по телефону: 8(34380) 2-34-36.
Информация о времени личного приема Главой Североуральского городского округа размещена на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет".
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Североуральского городского округа, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.
5.11. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Североуральский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе
Североуральского городского округа
Ф.И.О. ___________________________
от _______________________________
__________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
__________________________________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в собственность земельный участок под
существующим(ми) зданием(ми) (строением, сооружением) площадью ________ кв.
м, расположенный по адресу: _______________________________________________
К заявлению приложены копии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата ____________________ Подпись ______________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Начало предоставления услуги:
Заявитель обращается с комплектом необходимых документов
/\
\/
Прием документов После устранения причин
возврата заявления
заявитель вправе
повторно обратиться
в администрацию
Североуральского
городского округа
\/ /\
Рассмотрение
документов
\/
Критерий:
Документы НЕТ >
соответствуют
требованиям
ДА
\/
Критерий: Отдел готовит
Земельный участок распоряжение
поставлен НЕТ > об утверждении схемы
на государственный земельного участка
ДА кадастровый учет на кадастровом плане
или кадастровой карте
соответствующей
< территории
\/
Критерий: \/
Имеются
ограничения и Заявитель обеспечивает
запреты, выполнение
препятствующие кадастровых работ,
предоставлению ставит земельный участок
земельного участка на государственный
кадастровый учет
и представляет
в Отдел кадастровый
\/ \/ паспорт
Отдел готовит Отдел готовит
проект проект
Постановления Постановления \/
об отказе о предоставлении
в предоставлении земельного участка Кадастровый паспорт
земельного земельного участка
участка
\/ \/
Завершение Критерий: Завершение
предоставления Предоставление предоставления услуги:
услуги: земельного участка ДА > Отдел подготавливает и
заявителю предусматривает направляет заявителю
направляется заключение проект договора
Постановление договора купли-продажи
об отказе земельного участка
в предоставлении
земельного
участка
------------------------------------------------------------------