Постановление Администрации городского округа Ревда от 31.05.2013 N 1498 "Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 1498
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Законом Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области, Решением Думы городского округа Ревда от 30.12.2009 № 235 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Ревда", Постановлением администрации городского округа Ревда от 01.06.2011 № 1993 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация городского округа Ревда постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством" (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Ревда в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Ревда Машкину Т.П.
Глава администрации
городского округа Ревда
М.Э.МАТАФОНОВ
Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Ревда
от 31 мая 2013 г. № 1498
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ЦЕЛИ РАЗРАБОТКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, создание условий и формирование правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством", определяет строки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений от заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельных участков заявителям либо отказе в таком предоставлении, подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации, а также заключения договоров купли-продажи или аренды земельных участков.
1.2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239,08.12.1994;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года № 211 - 212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года № 204-205, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4147;
- Закон Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 22.06.2004). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Областная газета", № 181 - 182, 07.07.2004; "Собрание законодательства Свердловской области", 05.08.2004, № 6 (2004), ст. 482;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации, опубликован в ("Российской газете", 30.12.2004);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", опубликован в ("Российской газете", 30.12.2004);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликован в ("Российской газете", 30.07.2010);
- Решением Думы городского округа Ревда от 30.12.2009 № 235 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Ревда", опубликован в издании "Муниципальные ведомости";
- иными муниципальными правовыми актами городского округа Ревда в сфере земельных отношений.
1.3. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" осуществляет управление по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда (далее - Управление).
1.4. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду гражданину или юридическому лицу и заключении с ним договора аренды земельного участка;
2) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату гражданину или юридическому лицу и заключении с ним договора купли-продажи земельного участка;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину или юридическому лицу;
4) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством в соответствии с действующим законодательством.
1.5. ЗАЯВИТЕЛИ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ИСПОЛНЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА
1.5.1. Муниципальная услуга исполняется в отношении граждан, юридических лиц (далее - заявители), а также лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с органами местного самоуправления.
1.6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Управление на имя заместителя главы администрации городского округа Ревда, с заявлением о предоставлении земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
В данном заявлении должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, фактический адрес - для гражданина;
- полное наименование юридического лица, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- разрешенное использование земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
1.6.2. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей.
Юридическое лицо предоставляет:
- устав со всеми изменениями и дополнениями;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о внесении записи в реестр юридических лиц;
- учредительный договор или договор о создании;
- решение уполномоченного органа об издании руководителя;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) постановление администрации городского округа Ревда об утверждении схемы границ земельного участка;
5) кадастровый паспорт земельного участка.
1.6.3. К заявлению могут прилагаться:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из государственного реестра об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- выписка из государственного кадастра недвижимости (в случае если земельный участок был ранее учтен в государственном кадастре недвижимости).
1.6.4. При необходимости Управлением могут быть получены документы без участия заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия, такие как:
- выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
- выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества;
- кадастровая выписка о земельном участке;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- кадастровый паспорт земельного участка.
1.6.5. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставлять документы, указанные в п. 1.6.4 настоящего Административного регламента.
Указанные документы представляются в подлинниках и копиях либо нотариально заверенных копиях.
Форма заявления для предоставления муниципальной услуги указаны в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Бланки заявлений можно получить у специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также со страницы официального сайта городского округа Ревда.
Заявитель подает заявление на предоставление муниципальной услуги в двух экземплярах.
Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов представляется в Управление в рабочие дни: пн. с 13-00 до 17-00 часов, ср., пт. с 9-00 до 12-00 часов местного времени либо почтой по адресу: 623281, Свердловская область, г. Ревда, ул. М. Горького, д. 26.
Информацию о ходе, рассмотрения заявки можно получить в Управлении или по телефонам 8 (34397) 5-38-80.
1.7. УСЛОВИЯ ПЛАТНОСТИ (БЕСПЛАТНОСТИ)
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" является бесплатной для заявителей.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством", предоставляется управлением по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда.
2.1.1. Место нахождения Управления: 623281, Свердловская область, город Ревда, улица М. Горького, дом 26. Контактный телефон: 8 (34397) 5-38-80.
Официальный сайт Администрации городского округа Ревда: www.adm.revda.ru.
Электронный адрес Управления: uzgrevda@gmail.com.
Приемные дни Управления: понедельник - с 13-00 до 17-00, среда, пятница с 9-00 до 12-00.
Самостоятельная передача гражданами письменных обращений о предоставлении информации по муниципальной услуге производится по адресу: 623281, Свердловская область, город Ревда, улица М. Горького, дом № 26.
Письменные обращения граждан с доставкой по почте направляются по почтовому адресу: 623281, Свердловская область, город Ревда, улица М. Горького, дом № 26.
Обращения в Управления в форме электронного сообщения направляются на электронный адрес: uzgrevda@gmail.com.
Факсимильные письменные обращения направляются по номеру: 8 (34397) 5-45-12.
Контактная информация об органах местного самоуправления городского округа Ревда, муниципальных учреждениях городского округа Ревда и иных организациях, ответственных за предоставление муниципальной услуги, приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Основными требования к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность предоставляемой информации;
- оперативность предоставления информации.
2.2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, даются специалистами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении заявителей, посредством телефонной связи, а также в виде ответов на письменные обращения заявителей (в том числе в электронном виде) по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и их решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации городского округа Ревда, утвержденным Постановлением администрации городского округа Ревда от 28.03.2011 № 600.
Письменные разъяснения по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальным правовым актам городского округа Ревда. При ответах на письменные обращения заявителей работники Управления обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации городского округа Ревда.
Письменный ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги направляется любым удобным для заявителя способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении; по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей); факсом или иным способом, указанным в обращении заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.3. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
РАЗМЕЩАЕМАЯ В МЕСТАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В здании администрации городского округа Ревда, на этаже расположения Управления, специалисты которого осуществляют предоставление муниципальной услуги, а также в его помещениях размещается следующая информация:
- текст Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством";
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом и графическом (схематическом) виде;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги формы данных документов и образцы их заполнения;
- полная контактная информация об Управлении (адрес официального сайта городского округа Ревда в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальной услуге; адреса электронной почты Управления; справочные телефоны, телефоны сотрудников; почтовый адрес, график работы Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги; план размещения специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги);
- исчерпывающий перечень федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, в которые необходимо обратиться заявителям в целях последующего предоставления им муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством".
2.4. ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В процессе предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" Управление взаимодействует с:
- Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;
- ФНС России;
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
- ФГБУ "ФКП Росреестра".
2.5. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Срок предоставления муниципальной услуги - 1 месяц.
2.6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРИЕМЕ И РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Перечень оснований для отказа исполнения муниципальной услуги.
В исполнении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- наличие ограничения либо запрета на предоставление земельного участка;
- наличие соответствующих постановлений (актов) судов на запрет действий по земельным участкам;
- установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельного участка с утвержденными документами территориального планирования;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- отсутствие земельного участка для испрашиваемых целей.
Принятое решение об отказе исполнения муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа исполнения муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
1) Заявление установленного образца подается на имя заместителя главы администрации городского округа Ревда. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, фактический адрес - для гражданина;
- полное наименование юридического лица, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- разрешенное использование земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- срок аренды земельного участка, если земельный участок испрашивается в аренду;
- кадастровый номер земельного участка, в случае если земельный участок сформирован;
2) документы подаются в соответствии с п. 1.6.2 настоящего Административного регламента.
Осуществляется проверка полноты и правильности оформления представленных документов и наличия оснований для предоставления земельного участка:
- на принадлежность его к федеральной, субъекта Российской Федерации, муниципальной или частной собственности;
- на наличие зарегистрированных прав на земельный участок или договоров аренды земельного участка;
- на наличие зарегистрированных решений органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка соответственно для государственных или муниципальных нужд;
- на наличие зарегистрированных ограничений (обременений) прав на земельный участок (сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, арест имущества и другие);
- на наличие расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества с указанием сведений об их правообладателях.
18. В месячный срок со дня поступления заявления или обращения специалисты Управления готовят проект решения (постановление) о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю. После согласования и подписания главой администрации городского округа Ревда Постановление о предоставлении земельного участка в собственность (аренду) передается заявителю или его уполномоченному лицу под роспись с одновременным внесением записи в журнал регистрации.
20. В недельный срок со дня принятия решения заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков и принятием решений специалистами обеспечивается должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги:
- главой администрации городского округа Ревда;
- заместителем главы администрации городского округа Ревда;
- начальником управления по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда.
2. Специалисты, задействованные в процедуре исполнения предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
3. Контроль за полнотой и качеством предоставления включает в себя, помимо текущего контроля, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
В случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
2. Обращения заинтересованных лиц могут быть как в форме жалобы с просьбой о восстановлении нарушенных прав, так и в форме заявления, содержащего указания на недостатки в порядке исполнения муниципальной услуги. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
3. Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
4. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения функции должностным лицом Управления, начальнику Управления.
Начальник Управления проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте администрации городского округа Ревда в сети Интернет.
5. В жалобе указываются:
а) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (его уполномоченного представителя);
б) полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
в) контактный телефон, почтовый адрес;
г) предмет жалобы;
д) личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя), руководителя юридического лица (в случае обращения организации).
6. Жалоба на решения, принятые муниципальным служащим, должностным лицом управления по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда, направляется начальнику Управления.
7. Жалоба на решения, принятые начальником Управления, направляется заместителю главы администрации городского округа Ревда.
8. Жалоба на решения, принятые заместителем главы администрации городского округа Ревда, направляется главе администрации городского округа Ревда.
9. Письменное обращение должно быть зарегистрировано в день поступления и рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такого обращения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса в соответствующие органы для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ (далее - дубликатные обращения), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений в Управление заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, повлекшей за собой жалобу заинтересованного лица.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Название органа, Управление по землепользованию и
ответственного градостроительству
за предоставление городского округа Ревда
муниципальной услуги
Адрес местонахождения 623281, Свердловская область,
г. Ревда, ул. Максима Горького, 26
Контактный телефон 8 (34397) 5-38-80
Электронный адрес uzgrevda@gmail.com
Адрес официального сайта http://www.adm.revda.ru
в сети Интернет
График работы, Пн.: 13.00 - 17.00
часы приема граждан Ср.: 09.00 - 12.00
Пт.: 09.00 - 12.00
Приложение № 2
к Административному регламенту
ФОРМА
БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
Заместителю главы администрации
городского округа Ревда
Машкиной Т.П.
от _______________________________
Дата рождения ____________________
Зарегистрирован(на) по адресу:
Свердловская область,
__________________________________
паспорт: ___________ выдан _______
__________________________________
__________________________________
Фактически проживающий(я)
по адресу: _______________________
__________________________________
Тел. ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В СОБСТВЕННОСТЬ (АРЕНДУ)
Прошу предоставить в аренду сроком на ______ лет (в собственность,
собственность за плату) земельного участка, площадью ____________ кв. м, с
кадастровым номером _______________________________, для целей не связанных
со строительством, местоположение: _____________________________________,
площадью _______________.
Приложение:
Опись документов
1. ____________________________________________________ на _______ л.
2. ____________________________________________________ на _______ л.
3. ____________________________________________________ на _______ л.
"__" _________ 20__ г. _____________/_________________
Подпись Расшифровка
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
Прием заявления
\/
Полный пакет
нет документов да
\/ \/
Направление Прием Рассмотрение
уведомления недостающих и проведение
о некомплектности > документов > экспертизы,
документов регистрация
заявления
\/
Отказ > Основания Подготовка
в предоставлении для отказа проекта
услуги есть нет Постановление
< > о предоставлении
земельного
участка
в собственность
(аренду)
\/
Принятие
Постановления
администрации
городского
округа Ревда
о предоставлении
земельного
участка
в собственность
(аренду)
\/
Выдача
документов
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 1498
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Законом Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области, Решением Думы городского округа Ревда от 30.12.2009 № 235 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Ревда", Постановлением администрации городского округа Ревда от 01.06.2011 № 1993 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация городского округа Ревда постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством" (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Ревда в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Ревда Машкину Т.П.
Глава администрации
городского округа Ревда
М.Э.МАТАФОНОВ
Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Ревда
от 31 мая 2013 г. № 1498
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ЦЕЛИ РАЗРАБОТКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, создание условий и формирование правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством", определяет строки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений от заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельных участков заявителям либо отказе в таком предоставлении, подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации, а также заключения договоров купли-продажи или аренды земельных участков.
1.2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239,08.12.1994;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года № 211 - 212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года № 204-205, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4147;
- Закон Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 22.06.2004). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Областная газета", № 181 - 182, 07.07.2004; "Собрание законодательства Свердловской области", 05.08.2004, № 6 (2004), ст. 482;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации, опубликован в ("Российской газете", 30.12.2004);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", опубликован в ("Российской газете", 30.12.2004);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликован в ("Российской газете", 30.07.2010);
- Решением Думы городского округа Ревда от 30.12.2009 № 235 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Ревда", опубликован в издании "Муниципальные ведомости";
- иными муниципальными правовыми актами городского округа Ревда в сфере земельных отношений.
1.3. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" осуществляет управление по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда (далее - Управление).
1.4. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду гражданину или юридическому лицу и заключении с ним договора аренды земельного участка;
2) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату гражданину или юридическому лицу и заключении с ним договора купли-продажи земельного участка;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину или юридическому лицу;
4) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством в соответствии с действующим законодательством.
1.5. ЗАЯВИТЕЛИ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ИСПОЛНЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА
1.5.1. Муниципальная услуга исполняется в отношении граждан, юридических лиц (далее - заявители), а также лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с органами местного самоуправления.
1.6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Управление на имя заместителя главы администрации городского округа Ревда, с заявлением о предоставлении земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
В данном заявлении должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, фактический адрес - для гражданина;
- полное наименование юридического лица, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- разрешенное использование земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
1.6.2. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей.
Юридическое лицо предоставляет:
- устав со всеми изменениями и дополнениями;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о внесении записи в реестр юридических лиц;
- учредительный договор или договор о создании;
- решение уполномоченного органа об издании руководителя;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) постановление администрации городского округа Ревда об утверждении схемы границ земельного участка;
5) кадастровый паспорт земельного участка.
1.6.3. К заявлению могут прилагаться:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из государственного реестра об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- выписка из государственного кадастра недвижимости (в случае если земельный участок был ранее учтен в государственном кадастре недвижимости).
1.6.4. При необходимости Управлением могут быть получены документы без участия заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия, такие как:
- выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
- выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества;
- кадастровая выписка о земельном участке;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- кадастровый паспорт земельного участка.
1.6.5. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставлять документы, указанные в п. 1.6.4 настоящего Административного регламента.
Указанные документы представляются в подлинниках и копиях либо нотариально заверенных копиях.
Форма заявления для предоставления муниципальной услуги указаны в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Бланки заявлений можно получить у специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также со страницы официального сайта городского округа Ревда.
Заявитель подает заявление на предоставление муниципальной услуги в двух экземплярах.
Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов представляется в Управление в рабочие дни: пн. с 13-00 до 17-00 часов, ср., пт. с 9-00 до 12-00 часов местного времени либо почтой по адресу: 623281, Свердловская область, г. Ревда, ул. М. Горького, д. 26.
Информацию о ходе, рассмотрения заявки можно получить в Управлении или по телефонам 8 (34397) 5-38-80.
1.7. УСЛОВИЯ ПЛАТНОСТИ (БЕСПЛАТНОСТИ)
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" является бесплатной для заявителей.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством", предоставляется управлением по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда.
2.1.1. Место нахождения Управления: 623281, Свердловская область, город Ревда, улица М. Горького, дом 26. Контактный телефон: 8 (34397) 5-38-80.
Официальный сайт Администрации городского округа Ревда: www.adm.revda.ru.
Электронный адрес Управления: uzgrevda@gmail.com.
Приемные дни Управления: понедельник - с 13-00 до 17-00, среда, пятница с 9-00 до 12-00.
Самостоятельная передача гражданами письменных обращений о предоставлении информации по муниципальной услуге производится по адресу: 623281, Свердловская область, город Ревда, улица М. Горького, дом № 26.
Письменные обращения граждан с доставкой по почте направляются по почтовому адресу: 623281, Свердловская область, город Ревда, улица М. Горького, дом № 26.
Обращения в Управления в форме электронного сообщения направляются на электронный адрес: uzgrevda@gmail.com.
Факсимильные письменные обращения направляются по номеру: 8 (34397) 5-45-12.
Контактная информация об органах местного самоуправления городского округа Ревда, муниципальных учреждениях городского округа Ревда и иных организациях, ответственных за предоставление муниципальной услуги, приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Основными требования к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность предоставляемой информации;
- оперативность предоставления информации.
2.2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, даются специалистами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении заявителей, посредством телефонной связи, а также в виде ответов на письменные обращения заявителей (в том числе в электронном виде) по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и их решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации городского округа Ревда, утвержденным Постановлением администрации городского округа Ревда от 28.03.2011 № 600.
Письменные разъяснения по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальным правовым актам городского округа Ревда. При ответах на письменные обращения заявителей работники Управления обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации городского округа Ревда.
Письменный ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги направляется любым удобным для заявителя способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении; по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей); факсом или иным способом, указанным в обращении заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.3. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
РАЗМЕЩАЕМАЯ В МЕСТАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В здании администрации городского округа Ревда, на этаже расположения Управления, специалисты которого осуществляют предоставление муниципальной услуги, а также в его помещениях размещается следующая информация:
- текст Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством";
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом и графическом (схематическом) виде;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги формы данных документов и образцы их заполнения;
- полная контактная информация об Управлении (адрес официального сайта городского округа Ревда в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальной услуге; адреса электронной почты Управления; справочные телефоны, телефоны сотрудников; почтовый адрес, график работы Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги; план размещения специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги);
- исчерпывающий перечень федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, в которые необходимо обратиться заявителям в целях последующего предоставления им муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством".
2.4. ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В процессе предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" Управление взаимодействует с:
- Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;
- ФНС России;
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
- ФГБУ "ФКП Росреестра".
2.5. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Срок предоставления муниципальной услуги - 1 месяц.
2.6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРИЕМЕ И РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Перечень оснований для отказа исполнения муниципальной услуги.
В исполнении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- наличие ограничения либо запрета на предоставление земельного участка;
- наличие соответствующих постановлений (актов) судов на запрет действий по земельным участкам;
- установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельного участка с утвержденными документами территориального планирования;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- отсутствие земельного участка для испрашиваемых целей.
Принятое решение об отказе исполнения муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа исполнения муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
1) Заявление установленного образца подается на имя заместителя главы администрации городского округа Ревда. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, фактический адрес - для гражданина;
- полное наименование юридического лица, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- разрешенное использование земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- срок аренды земельного участка, если земельный участок испрашивается в аренду;
- кадастровый номер земельного участка, в случае если земельный участок сформирован;
2) документы подаются в соответствии с п. 1.6.2 настоящего Административного регламента.
Осуществляется проверка полноты и правильности оформления представленных документов и наличия оснований для предоставления земельного участка:
- на принадлежность его к федеральной, субъекта Российской Федерации, муниципальной или частной собственности;
- на наличие зарегистрированных прав на земельный участок или договоров аренды земельного участка;
- на наличие зарегистрированных решений органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка соответственно для государственных или муниципальных нужд;
- на наличие зарегистрированных ограничений (обременений) прав на земельный участок (сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, арест имущества и другие);
- на наличие расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества с указанием сведений об их правообладателях.
18. В месячный срок со дня поступления заявления или обращения специалисты Управления готовят проект решения (постановление) о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю. После согласования и подписания главой администрации городского округа Ревда Постановление о предоставлении земельного участка в собственность (аренду) передается заявителю или его уполномоченному лицу под роспись с одновременным внесением записи в журнал регистрации.
20. В недельный срок со дня принятия решения заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков и принятием решений специалистами обеспечивается должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги:
- главой администрации городского округа Ревда;
- заместителем главы администрации городского округа Ревда;
- начальником управления по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда.
2. Специалисты, задействованные в процедуре исполнения предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
3. Контроль за полнотой и качеством предоставления включает в себя, помимо текущего контроля, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
В случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
2. Обращения заинтересованных лиц могут быть как в форме жалобы с просьбой о восстановлении нарушенных прав, так и в форме заявления, содержащего указания на недостатки в порядке исполнения муниципальной услуги. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
3. Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
4. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения функции должностным лицом Управления, начальнику Управления.
Начальник Управления проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте администрации городского округа Ревда в сети Интернет.
5. В жалобе указываются:
а) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (его уполномоченного представителя);
б) полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
в) контактный телефон, почтовый адрес;
г) предмет жалобы;
д) личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя), руководителя юридического лица (в случае обращения организации).
6. Жалоба на решения, принятые муниципальным служащим, должностным лицом управления по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда, направляется начальнику Управления.
7. Жалоба на решения, принятые начальником Управления, направляется заместителю главы администрации городского округа Ревда.
8. Жалоба на решения, принятые заместителем главы администрации городского округа Ревда, направляется главе администрации городского округа Ревда.
9. Письменное обращение должно быть зарегистрировано в день поступления и рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такого обращения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса в соответствующие органы для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ (далее - дубликатные обращения), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений в Управление заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, повлекшей за собой жалобу заинтересованного лица.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Название органа, Управление по землепользованию и
ответственного градостроительству
за предоставление городского округа Ревда
муниципальной услуги
Адрес местонахождения 623281, Свердловская область,
г. Ревда, ул. Максима Горького, 26
Контактный телефон 8 (34397) 5-38-80
Электронный адрес uzgrevda@gmail.com
Адрес официального сайта http://www.adm.revda.ru
в сети Интернет
График работы, Пн.: 13.00 - 17.00
часы приема граждан Ср.: 09.00 - 12.00
Пт.: 09.00 - 12.00
Приложение № 2
к Административному регламенту
ФОРМА
БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
Заместителю главы администрации
городского округа Ревда
Машкиной Т.П.
от _______________________________
Дата рождения ____________________
Зарегистрирован(на) по адресу:
Свердловская область,
__________________________________
паспорт: ___________ выдан _______
__________________________________
__________________________________
Фактически проживающий(я)
по адресу: _______________________
__________________________________
Тел. ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В СОБСТВЕННОСТЬ (АРЕНДУ)
Прошу предоставить в аренду сроком на ______ лет (в собственность,
собственность за плату) земельного участка, площадью ____________ кв. м, с
кадастровым номером _______________________________, для целей не связанных
со строительством, местоположение: _____________________________________,
площадью _______________.
Приложение:
Опись документов
1. ____________________________________________________ на _______ л.
2. ____________________________________________________ на _______ л.
3. ____________________________________________________ на _______ л.
"__" _________ 20__ г. _____________/_________________
Подпись Расшифровка
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
Прием заявления
\/
Полный пакет
нет документов да
\/ \/
Направление Прием Рассмотрение
уведомления недостающих и проведение
о некомплектности > документов > экспертизы,
документов регистрация
заявления
\/
Отказ > Основания Подготовка
в предоставлении для отказа проекта
услуги есть нет Постановление
< > о предоставлении
земельного
участка
в собственность
(аренду)
\/
Принятие
Постановления
администрации
городского
округа Ревда
о предоставлении
земельного
участка
в собственность
(аренду)
\/
Выдача
документов
------------------------------------------------------------------