Решение Думы Каменского городского округа от 30.05.2013 N 121 "Об утверждении Норм и правил по благоустройству территории муниципального образования "Каменский городской округ"
ДУМА КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Внеочередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ И ПРАВИЛ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства регионального развития от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", в соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования "Каменский городской округ" и с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 17 мая 2013 года, Дума Каменского городского округа решила:
1. Утвердить Нормы и правила по благоустройству территории муниципального образования "Каменский городской округ" (прилагаются).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Каменского городского округа от 19.07.2012 № 37 "Об утверждении Правил эксплуатации и содержания объектов благоустройства, содержание и санитарная очистка территории Каменского городского округа".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте Администрации Каменского городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянный Комитет по социальной политике (В.Н. Соломеин).
Глава
Каменского городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ
Председатель Думы
Каменского городского округа
В.И.ЧЕМЕЗОВ
НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Настоящие Нормы и правила по благоустройству территории муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Приказом министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Областным законом от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Областным законом от 19.12.1997 № 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом муниципального образования "Каменский городской округ".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования по эксплуатации и содержанию объектов благоустройства, содержанию и санитарной очистке территорий населенных пунктов, включая территории, прилегающие к границам зданий, сооружений и ограждений, а также производственные территории, для всех юридических и физических лиц, проживающих (пребывающих) или соответственно осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов муниципального образования "Каменский городской округ".
1.2. Основные понятия, применяемые в Правилах:
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Нормируемый комплекс элементов благоустройства устанавливается в составе местных норм и правил благоустройства территории органом местного самоуправления.
Объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.
Объекты нормирования благоустройства территории - территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
1.2.1. Элементы благоустройства:
Малые архитектурные формы - небольшие объемные сооружения, имеющие помимо декоративных функций определенное утилитарное назначение (памятники, монументы, мемориалы, доски почета, флагштоки, парковые павильоны, беседки, ограды (ограждения), питьевые устройства, мостики пешеходные и кюветные, декоративные вазы, цветочницы, скамьи, урны, светильники, опоры освещения и другие аналогичные сооружения).
Спортивная игровая площадка - обустроенная в соответствии с генеральным планом населенного пункта площадка, оборудованная спортивными сооружениями (снарядами) и (или) предназначенная для спортивных игр (занятий).
Площадка для отдыха - площадка, обустроенная для отдыха граждан или в иных рекреационных целях.
Детская площадка - обустроенная площадка, оборудованная для детских игр.
Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
Газон - площадка с произрастающей травой и (или) предназначенная в соответствии с генеральным планом населенного пункта для произрастания травы.
Ограждение - это отдельный элемент благоустройства, предназначенный для разделения объектов, которое имеет функциональное и декоративное значение.
Освещение - это элемент благоустройства, который предусматривает функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач.
1.2.2. Отведенная территория - земельный участок, принадлежащий физическому или юридическому лицу на праве собственности или ином вещном или обязательственном праве.
1.2.3. Прилегающая территория - часть территории населенного пункта, примыкающая к отведенной территории в размерах, зависящих от объекта, расположенного на отведенной территории, и определяемых от границ отведенной территории (или от другого ориентира), исходя из следующих параметров:
- для киосков, ларьков, торговых павильонов (в том числе в составе остановочного комплекса), летних кафе, торговых палаток, нестационарных объектов и аттракционов - 10 метров по периметру отведенной территории;
- для индивидуальных жилых домов - 5 метров по периметру отведенной территории, а со стороны въезда (входа) - до края проезжей части дороги;
- для многоквартирных домов - 5 метров по периметру придомовой территории;
- для объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, автостоянок - 5 метров по периметру отведенной территории;
- для нежилых зданий, не имеющих ограждений, - 10 метров по периметру отведенной территории;
- для нежилых зданий (комплексов зданий), имеющих ограждения, - 5 метров от ограждения по периметру;
- для нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, расположенных вдоль проезжих частей улиц, - по ширине фасада нежилого помещения до проезжей части улицы;
- для промышленных объектов - 10 метров от ограждения объекта по периметру;
- для строительных объектов - 15 метров от ограждения строительной площадки по периметру;
- для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - 3 метра по периметру отведенной территории;
- для гаражных массивов кооперативов, садоводческих, огороднических или дачных объединений - 10 метров по периметру отведенной территории;
- для автозаправочных станций (АЗС), автогазозаправочных станций (АГЗС) - 10 метров по периметру отведенной территории и подъезды к объектам;
- для площадок твердых бытовых отходов, размещенных вне придомовой территории, - 20 метров по периметру площадки;
- для линий железнодорожного транспорта общего и промышленного назначения - в пределах полосы отвода (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути);
- для территорий, прилегающих к наземным, надземным инженерным коммуникациям и сооружениям, - по 3 метра в каждую сторону.
В случае если определенные в соответствии с настоящим подпунктом прилегающие территории налагаются на проезжую часть улиц, они ограничиваются дорожным бордюром (полотном дороги общего пользования).
1.2.4. Придомовая территория - территория, внесенная в технический паспорт многоквартирного жилого дома (далее - многоквартирный дом) и (или) отведенная в установленном порядке под многоквартирный дом и связанные с ним хозяйственные и технические сооружения (тротуары, озелененные территории, детские площадки, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки транспортных средств, площадки для хозяйственных целей, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов, другие сооружения, связанные с содержанием и эксплуатацией многоквартирного дома).
1.2.5. Территория общего пользования - территории парков, скверов, улиц, площадей и иных общедоступных территорий населенных пунктов.
1.2.6. Содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на отведенной, придомовой, прилегающей территориях и территории общего пользования, связанных с их уборкой и поддержанием в надлежащем состоянии, а также работы по поддержанию в чистоте и порядке объектов (элементов) благоустройства.
1.2.7. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
1.2.8. Несанкционированная свалка - территория, используемая, но не предназначенная для размещения на ней отходов.
1.2.9. Фасад здания - наружная лицевая сторона здания или строения.
1.2.10. Элементы фасада - составные конструктивные или декоративные части фасада здания или дополнительные конструкции и устройства, прикрепляемые на фасад (в том числе портал, портик, колоннада, пилястра, дверь, окно, балкон, лоджия, фронтон, вывески, информационные доски, световые оформления, ставни, кондиционеры, антенны, флагодержатели, водосточные трубы и другие аналогичные элементы).
1.2.11. Установленные требования - действующие санитарные, строительные нормативы и правила, государственные стандарты, технические регламенты, иные нормы и правила.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ДЕТСКИМ ПЛОЩАДКАМ
2.1. Детские площадки обычно предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов (микроскалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
2.2. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста рекомендуется принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м.
2.3. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения рекомендуется проектировать из расчета 0,5 - 0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок рекомендуется проектировать в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в населенном пункте.
2.4. Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50 - 75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общую площадь площадки рекомендуется устанавливать не менее 80 кв. м.
2.5. Оптимальный размер игровых площадок рекомендуется устанавливать для детей дошкольного возраста - 70 - 150 кв. м, школьного возраста - 100 - 300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900 - 1600 кв. м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки рекомендуется разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
2.6. Детские площадки рекомендуется изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не следует организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств рекомендуется принимать согласно СанПиН, площадок мусоросборников - 15 м.
2.7. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма рекомендуется предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки следует изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
2.8. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
2.8.1. Мягкие виды покрытия - песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое (синтетическое) рекомендуется предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей.
2.8.2. Для сопряжения поверхностей площадки и газона рекомендуется применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
2.8.3. Детские площадки рекомендуется озеленять посадками деревьев и кустарника с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3 м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста рекомендуется не допускать применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок рекомендуется не допускать применение растений с ядовитыми плодами.
2.8.4. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивно-игровых комплексов рекомендуется оборудовать стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
2.8.5. Осветительное оборудование обычно должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Рекомендуется не допускать размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
3. ТРЕБОВАНИЯ К СПОРТИВНЫМ ПЛОЩАДКАМ
3.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их рекомендуется проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок рекомендуется вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
3.2. Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков общеобразовательных школ рекомендуется вести с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов рекомендуется принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) рекомендуется устанавливать площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
3.3. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
3.3.1. Озеленение рекомендуется размещать по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
3.3.2. Площадки рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
4. ОЗЕЛЕНЕНИЕ
4.1. Основными типами насаждений и озеленения могут являться массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.).
4.2. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт, и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение обычно используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
4.3. При проектировании озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений.
4.4. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс рекомендуется учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2 - 6 м, слабого - 6 - 10 м. У теплотрасс не рекомендуется размещать липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3 - 4 м.
4.5. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории населенного пункта рекомендуется формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов рекомендуется выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
4.5.1. Для защиты от ветра рекомендуется использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.
4.5.2. Шумозащитные насаждения рекомендуется проектировать в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8 - 10 м (с широкой кроной), 5 - 6 м (со средней кроной), 3 - 4 м (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника.
4.5.3. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха рекомендуется формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
5. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ
И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ
5.1. Физическим и юридическим лицам рекомендуется осуществлять либо обеспечивать за счет собственных средств содержание отведенных и придомовых территорий, принимать меры по поддержанию указанных территорий и находящихся на них объектов (элементов) благоустройства в надлежащем состоянии в соответствии с установленными требованиями и настоящими Правилами, самостоятельно либо за свой счет обеспечивать чистоту прилегающей территории путем проведения работ по ее уборке, а также выполнять иные обязанности и соблюдать запреты, установленные настоящими Правилами.
Обязанность по содержанию придомовых территорий возлагается на собственников жилых помещений в многоквартирных домах (в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме) или на организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация - далее управляющие компании).
Обязанность по содержанию территорий общего пользования возлагается на их собственников или иных законных владельцев, а если соответствующая территория не отведена в установленном порядке, на организации, которым соответствующая обязанность установлена органами местного самоуправления.
В случае наложения прилегающих территорий, граница ответственности по содержанию соответствующих территорий определяется по середине зоны наложения.
5.2. Содержание территорий состоит в выполнении следующего перечня работ по благоустройству:
5.2.1. Осмотр объектов (элементов) благоустройства, расположенных на соответствующей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий установленным требованиям - по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.
5.2.2. Уборка территории - в порядке, предусмотренном в пункте 6 Правил.
5.2.3. Очистка, удаление надписей и размещенных объявлений, проведение иных технологических операций по поддержанию в чистоте и порядке фасадов зданий, ограждений - по мере необходимости с учетом эстетического состояния данных объектов, но не позднее чем в течение месяца с момента возникновения загрязнений, надписей, объявлений.
5.2.4. Восстановление и замена покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов - по мере потери их эксплуатационных свойств и с учетом технического состояния данных объектов.
5.2.5. Установка малых архитектурных форм и других элементов благоустройства - исходя из потребности населения.
5.2.6. Очистка, окраска и (или) побелка малых архитектурных форм и других элементов благоустройства - по мере необходимости с учетом эстетического состояния данных объектов, но не реже одного раза в два года.
5.2.7. Удаление, замена, восстановление, устранение повреждений и (или) ремонт малых архитектурных форм и их отдельных элементов - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не более чем через месяц с момента возникновения повреждений.
5.2.8. Восстановление, устранение повреждений, реконструкция и (или) ремонт фасадов зданий, ограждений, оборудования детских, спортивных площадок и площадок для отдыха - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не более чем через месяц с момента возникновения повреждений, а при наличии угрозы жизни или здоровью людей - незамедлительно.
5.2.9. Установка, замена, восстановление, устранение повреждений мусоросборников, урн, контейнерных площадок для сбора и вывоза отходов - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не более чем через месяц с момента возникновения повреждений.
5.2.10. Предупреждение образования и ликвидация несанкционированных свалок на территории Каменского городского округа - по мере необходимости.
5.2.11. Восстановление объектов наружного освещения - по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
5.2.12. Размещение на фасадах зданий (ограждениях отведенных территорий) адресных таблиц (указателей наименования улиц и (или) номеров домов) и содержание их в исправном состоянии и чистоте.
5.2.13. Посадка деревьев и кустарников, кошение травы, санитарная обрезка деревьев и кустарников, удаление поросли и иные мероприятия по уходу за зелеными насаждениями, а также снос сухих, аварийных деревьев и кустарников в соответствии с установленными требованиями.
5.2.14. Проведение очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от отходов и мусора - один раз весной и далее по мере накопления.
5.3. В целях поддержания территории городского округа в чистоте и порядке на территории городского округа запрещается:
5.3.1. Выбрасывание, складирование мусора, образовавшегося во время ремонта, реконструкции жилых и общественных зданий, спила, упавших деревьев, веток, опавшей листвы, грунта, снега, отходов вне специально отведенных для этого мест.
5.3.2. Выбрасывание отходов (мусора) собственниками (владельцами) индивидуальных жилых домов на прилегающие и иные территории, и (или) в мусоросборники, и (или) на контейнерные площадки для сбора и вывоза отходов многоквартирных домов.
5.3.3. Сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, отходов, разведение костров.
5.3.4. Загрязнение питьевых колодцев, нарушение правил пользования водопроводными колонками.
5.3.5. Перевозка грунта, отходов, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение вреда здоровью (имуществу) физических (юридических) лиц и окружающей среде.
5.3.6. Размещение на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, тротуарах автотранспорта, а также объектов (предметов) иного назначения, не являющихся объектами (элементами) благоустройства.
5.3.7. Размещение (стоянка) автотранспорта, препятствующего передвижению пешеходов, автотранспорта, уборочной и специальной техники.
5.3.8. Осуществление действий в отношении объектов (элементов) благоустройства, препятствующих и (или) ухудшающих условия пользования этими объектами, а также разрушение объектов (элементов) благоустройства.
5.3.9. Установка нестационарных объектов торговли, бытового и развлекательного назначения, общественного питания (киосков, лотков, палаток, аттракционов и других аналогичных объектов) в неустановленных для этого местах, в том числе на обочинах автомобильных дорог, газонах, тротуарах.
5.3.10. Мойка транспортных средств вне специально отведенных для этого мест.
5.3.11. Длительное (более суток) и (или) систематическое (ежедневное) размещение и хранение грузового, специального автотранспорта, разукомплектованных транспортных средств на придомовых и прилегающих территориях.
5.3.12. Самовольная установка на внутридворовых проездах придомовых территорий шлагбаумов, блоков, заграждений, иных заградительных объектов, препятствующих передвижению пешеходов, автотранспорта.
5.3.13. Ремонт транспортных средств, механизмов на придомовых территориях и на прилегающих территориях индивидуальных жилых домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и выбросом вредных веществ (отработанных газов, горюче-смазочных материалов и прочих вредных веществ).
5.3.14. Разлив (слив) жидких отходов, технических жидкостей на поверхность территории, в сети ливневой канализации, а также в сети фекальной канализации.
5.3.15. Сброс неочищенных сточных вод промышленных предприятий в водоемы.
5.3.16. Сбрасывание, выталкивание снега с прилегающих территорий на дороги после их очистки уборочной техникой.
5.3.17. Самовольное использование земли за пределами отведенных территорий под личные хозяйственные и иные нужды, в том числе складирование на срок более 15 дней мусор, строительные, горючие материалы, удобрения, уголь, дрова, возведение хозяйственных построек, гаражей, погребов и других аналогичных объектов, разработке участков под огороды.
5.3.18. Захламление, загрязнение отведенной, прилегающей, придомовой территорий и территории общего пользования.
5.3.19. Повреждение, в том числе нанесение надписей различного содержания, разрушение и (или) уничтожение объектов благоустройства.
5.3.20. Установка, размещение (расклейка) плакатов, различного рода объявлений, информационных и рекламных материалов, указателей в неустановленных местах и (или) на объектах (элементах) благоустройства без согласия на их размещение собственника или иного законного владельца.
5.3.21. Совершение действия и (или) бездействие, способные привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
5.3.22. Содержание домашних животных в условиях, не соответствующих их биологическим особенностям, в том числе содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов (подвалах), на придомовых, прилегающих территориях, выгуливание (пасти) домашних животных вне мест, специально установленных для этих целей Администрацией городского округа. Выброс трупов домашних животных вне мест, установленных для их утилизации или захоронения Администрацией городского округа.
5.4. Содержание сельских кладбищ регламентируется положением о правилах работы и содержания кладбищ на территории Каменского городского округа, утвержденным Решением Думы Каменского городского округа.
5.5. Собственникам многоквартирных домов и частных домовладений обеспечить доступ специализированной техники к инженерным сетям и коммуникациям.
6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО УБОРКЕ ТЕРРИТОРИИ
6.1. Уборка на территории городского округа осуществляется систематически круглый год в соответствии с установленными требованиями, с учетом погодных условий летнего (с 15 апреля по 14 октября) и зимнего (15 октября по 14 апреля) периодов.
6.2. Дополнительная уборка территорий городского округа должна проводиться:
- ежегодно весной (с 15 апреля по 15 мая) и осенью (с 15 сентября по 15 октября);
- после массовых праздничных мероприятий.
6.3. Уборка и приведение в порядок территории городского округа в летний период проводится в соответствии с установленными требованиями и состоит в выполнении следующих работ:
- подметание территорий с твердым покрытием и сбор мусора 2 раза в неделю;
- ежедневное удаление мусора из урн;
- уборка контейнерных площадок ежедневная при температуре выше t > +5 град. C в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";
- в срок до 15 мая каждого года - восстановление и (или) окраска малых архитектурных форм, бордюров, объектов мелкорозничной торговли, оборудования на детской и спортивной площадках;
- не реже двух раз за сезон выкашивание травы;
- в период листопада - сбор и вывоз опавшей листвы;
- не позднее чем в течение 3-х суток с момента сноса (обрезки) зеленых насаждений - сбор и вывоз образовавшихся от сноса (обрезки) зеленых насаждений отходов;
- в течение суток с момента обнаружения - вывоз упавших деревьев.
6.4. Уборка и приведение в порядок территории городского округа в зимний период проводится в соответствии с установленными требованиями и состоит в выполнении следующих работ:
- сбор мусора 2 раза в неделю;
- ежедневное удаление мусора из урн;
- после снегопада - очистка территории (пешеходных дорожек, парковочных карманов и проезжей части дорог) от снега;
- при образовании гололеда - очистка от образовавшейся наледи и (или) обработка проезжих частей дорог, пешеходных дорожек, тротуаров противогололедными материалами;
- подметание свежевыпавшего снега без предварительной обработки территории смесью песка с хлоридами, во время снегопада;
- очистка территории и отмостков от наледи без предварительной обработки хлоридами, 3 раза за зимний период;
- посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами, 10 раз за сезон;
- очистка контейнерных площадок в холодный период, 3 раза в неделю.
6.5. Снег и снежно-ледовые образования, образующиеся при уборке автомобильных дорог, должны быть сформированы в снежные валы с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 метра в лотки или на разделительную полосу.
6.6. Уборка снега на посадочных площадках остановочных пунктов транспорта общего пользования, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств должна осуществляться после очистки проезжей части дорог.
6.7. Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечении дорог в одном уровне в зоне треугольников видимости;
- ближе 5 метров от пешеходных переходов;
- на тротуарах;
- у въездов на отведенные и прилегающие территории;
- ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром.
7. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ
7.1. Выбрасывание бытового мусора (отходов потребления) допускается в специальные контейнеры, размещенные на обустроенных контейнерных площадках в соответствии со Схемой санитарной очистки и уборки городского округа, утвержденной Администрацией Каменского городского округа.
Для сбора бытового мусора (отходов потребления) должны применяться контейнеры, обеспечивающие механизированную выгрузку бытового мусора (отходов потребления).
На контейнерах должна быть нанесена маркировка их собственника или эксплуатирующей организации.
7.2. Выбрасывание крупногабаритного бытового мусора (отходов потребления), в том числе мебели, бытовой техники, тары и упаковки от бытовой техники, а также листвы, веток, смета и мусора, образующегося в процессе ремонта и реконструкции квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме, допускается на площадки, непосредственно прилегающие к обустроенным контейнерным площадкам и имеющие твердое покрытие. На площадке, предназначенной для выбрасывания крупногабаритного мусора, устанавливается специальная табличка.
7.3. Вывоз бытового мусора (отходов потребления) из контейнеров организуется в соответствии с установленными требованиями.
Вывоз крупногабаритного бытового мусора организуется по мере накопления.
7.4. Уборку контейнерных площадок от бытового мусора (отходов потребления), выпавшего при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая сбор и вывоз отходов потребления.
Чистота на контейнерной площадке должна обеспечиваться собственниками жилых домов, собственниками помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления многоквартирным домом - собственниками помещений в многоквартирном доме) или управляющей компанией.
Уборка контейнерных площадок осуществляется в соответствии с п. 6.3 настоящих Правил.
7.5. Отходы производства и потребления допускается размещать исключительно на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения бытового мусора (отходов потребления) и отходов производства (полигонах твердых бытовых отходов, других специально оборудованных для размещения отходов производства сооружениях).
7.6. Физическим и юридическим лицам рекомендуется осуществлять либо обеспечивать за счет собственных средств сбор и вывоз бытового мусора (отходов потребления) и отходов производства с отведенных и прилегающих территорий на полигоны, предназначенные для размещения соответствующих видов отходов.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны исполнять требования нормирования в области обращения с отходами в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
7.7. При транспортировании бытового мусора (отходов потребления) на полигон твердых бытовых отходов физические и юридические лица обязаны не допускать загрязнение дорог, убирать образовавшиеся загрязнения.
7.8. Физическим и юридическим лицам запрещается:
- выливать жидкие отходы в контейнеры с твердым бытовым мусором, на территорию дворов, газонов, на дороги и тротуары;
- размещать отходы производства и потребления вне отведенных для этих целей местах;
- сжигать отходы производства и потребления.
7.9. Для поддержания чистоты и порядка на территории городского округа на всех отведенных и прилегающих территориях, а также на улицах, в парках, скверах и других местах массового скопления граждан должны быть установлены урны.
На отведенных под объекты торговли и общественного питания территориях должно быть установлено не менее двух урн; на территориях, отведенных под объекты иного назначения, - не менее одной.
Количество урн в местах массового скопления граждан определяется исходя из потребности.
Установка, содержание и удаление мусора из урн обеспечивается собственниками, пользователями, владельцами объектов, на территории которых расположены урны.
Удаление мусора из урн производится по мере накопления в соответствии с установленными требованиями, но не реже 1 раза в день.
Физические лица при пребывании на улицах, в парках, скверах и других местах общего пользования обязаны сохранять чистоту и порядок на территории, выбрасывать образовавшийся при пребывании в указанных местах бытовой мусор (в том числе бутылки, упаковку от продуктов питания, окурки и другой аналогичный мусор) исключительно в урны.
В случаях отсутствия в месте общего пользования урн либо при переполнении урн - выбрасывать мусор в близстоящий специальный контейнер.
8. СОДЕРЖАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ
8.1. Собственники и организации, осуществляющие эксплуатацию инженерных сетей, обязаны в соответствии с установленными требованиями:
- производить содержание и ремонт инженерных сетей, очистку колодцев и коллекторов;
- осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием люков, крышек люков и колодцев и устранять выявленные недостатки;
- не допускать засорение решеток и колодцев, следить за их рабочим состоянием;
- при загрязнении автомобильной дороги, пешеходных дорожек, тротуаров или образовании на них наледи вследствие аварии на инженерных сетях обеспечить приведение их в первоначальное состояние.
8.2. Отношения по восстановлению поврежденных в результате проведения земляных работ объектов (элементов) благоустройства регулируются Правилами производства земляных работ на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
8.3. Все земляные работы, проводимые на территории населенного пункта Каменского городского округа, должны быть согласованы с главой сельской администрации. При проведении земляных работ на территории организаций, учреждений работы согласовываются с руководителями данных организаций, учреждений.
9. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
9.1. Физические и юридические лица, осуществляющие организацию и производство строительных работ, обязаны обустроить и содержать строительные площадки в соответствии с установленными требованиями:
- поддерживать опрятный внешний вид ограждения строительной площадки, очищать от грязи, снега, наледи, устранять в течение суток с момента повреждения ограждений, образовавшиеся в них проемы, поврежденные участки, отклонения от вертикали, устранять посторонние наклейки, объявления и надписи;
- оборудовать до примыкания к проезжей части дороги благоустроенные подъезды к строительной площадке, а также внутриплощадочные проезды в твердом покрытии с укладкой железобетонных дорожных плит;
- оборудовать на въезде на строительную площадку место для мойки колес;
- установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора или отгородить для этих целей в пределах отведенной территории специальную площадку.
9.2. Во время производства строительных работ запрещается:
- вынос грязи (грунта, бетонной смеси или раствора) автомашинами со строительной площадки;
- сбрасывание отходов строительных материалов и мусора с высоты строящегося здания, а также складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест и за пределами строительной площадки;
- закапывание в грунт и сжигание отходов производства и потребления.
10. ТРЕБОВАНИЯ К ФАСАДАМ ЗДАНИЙ, ОГРАЖДЕНИЯМ И ИХ СОДЕРЖАНИЮ
10.1. Общими требованиями к изменению внешнего вида фасада являются:
- согласованность элементов фасада с общим архитектурным решением фасада;
- единый характер и принцип размещения в пределах фасада всех его элементов;
- установка элементов фасада без ущерба внешнему виду и физическому состоянию фасада;
- использование материалов высокого качества с длительным сроком сохранения их декоративных и эксплуатационных качеств;
- безопасность для граждан;
- удобство эксплуатации, обслуживания, ремонта фасада.
10.2. Для соблюдения общих требований к изменению внешнего вида фасада собственники, иные законные владельцы зданий (помещений в здании) или управляющие компании обязаны:
10.2.1. Козырьки над балконами и лоджиями, ограждения балконов и лоджий и веранд, расположенных в пределах одного фасада, устанавливать (восстанавливать, поддерживать) единообразными по типу конструкции, материалам, виду и цвету, предусмотренным проектной документацией здания.
10.2.2. Инженерные коммуникации (кабели электроснабжения, телефонной связи, радио и телевидения), расположенные на фасаде, закрывать коробами и (или) утоплять в одну плоскость с фасадом и (или) красить их в цвет фасада.
10.3. Изменение внешнего вида фасада здания и его элементов, установка дополнительных конструкций и устройств, прикрепляемых на фасад (за исключением рекламных конструкций), допускается после согласования с Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" в установленном порядке.
Рекламные конструкции устанавливаются на фасад здания в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" после получения разрешения на установку рекламной конструкции от Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" в установленном порядке.
10.4. Фасады зданий и их элементы должны содержаться собственниками, иными законными владельцами зданий (помещений в здании) или управляющими организациями в чистоте и порядке, в исправном состоянии, а указатели наименования улиц и номерных знаков домов - в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения.
10.5. Фасады зданий и их элементы не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, воронок и выпусков, изменений цветового тона и других повреждений, а также наклеенных плакатов, различного рода объявлений (или их остатков), нанесенных надписей и изображений), и должны быть восстановлены (приведены в порядок, очищены) собственниками, иными законными владельцами зданий, собственниками помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме) или управляющими компаниями в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений, загрязнений.
10.6. Жилые, административные, производственные здания и строения и здания социально-культурного назначения должны быть оборудованы адресными таблицами, а многоквартирные дома, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир над дверным проемом входа в подъезд или справа от него.
10.7. С целью благоустройства территории допускается устанавливать следующие виды ограждений:
газонные ограждения (высотой 0,3 - 0,5 метра);
ограды - низкие (высотой 0,5 - 1,0 метра), средние (высотой 1,0 - 1,7 метра), высокие (высотой 1,8 - 3,0 метра);
ограждения спортивных площадок (высотой 2,5 - 3,0 метра);
декоративные ограждения (высотой 1,2 - 2,0 метра);
технические ограждения (высотой в соответствии с установленными требованиями).
Установку ограждений следует производить в зависимости от их местоположения и назначения в соответствии с требованиями пунктов 10.7 - 10.8 Правил.
10.8. Ограждения в границах объекта благоустройства должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном решении и соответствовать характеру архитектурного окружения.
Ограждения могут быть выполнены из различных природных и (или) искусственных материалов: дерева, камня, металла, других обработанных материалов, придающих ограждению эстетически привлекательный внешний вид.
На территориях общественного и рекреационного назначения не допускается установка глухих и (или) железобетонных ограждений.
10.9. Ограждения должны содержаться их собственниками, иными владельцами в чистоте и порядке, в исправном и опрятном состоянии. Ограждения не должны иметь разрушений и других видимых повреждений.
Повреждения ограждений должны быть устранены их собственниками, иными владельцами в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений.
11. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОСВЕЩЕНИЯ УЛИЦ
11.1. Включение и отключение наружного освещения, обеспечение освещенности улиц производится в соответствии с установленными требованиями.
11.2. Содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт объектов наружного освещения обязаны осуществлять собственники, иные законные владельцы либо специализированные организации, осуществляющие эксплуатацию и обслуживание объектов наружного освещения на основании договора (далее - эксплуатирующие организации).
11.3. Эксплуатирующая организация должна обеспечить надлежащее содержание объектов наружного освещения в соответствии с установленными требованиями, которое должно быть направлено на поддержание нормируемых светотехнических параметров и режимов работы уличного освещения, на обеспечение бесперебойной и надежной работы объектов, на предотвращение их преждевременного износа путем своевременного выполнения обязательных работ, выявления и устранения возникающих неисправностей и включает в себя в том числе:
- осмотры, выявление повреждений, негорящих светильников;
- замену ламп в светильниках, замену вышедших из строя рассеивателей и преломителей, приборов учета, измерение уровней освещенности;
- проведение текущих и капитальных ремонтов линий электропередач и опор уличного освещения;
- окрашивание металлических опор, кронштейнов и других элементов объектов наружного освещения по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет;
- осуществление модернизации, реконструкции систем уличного освещения с применением новых экономичных, энергосберегающих приборов и оборудования;
- обеспечение освещенности мест с массовым пребыванием людей, пешеходных переходов и перекрестков в соответствии с установленными требованиями.
11.4. Вывоз сбитых, демонтированных опор освещения осуществляется эксплуатирующей организацией в течение суток.
12. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНОК
12.1. Обязательным условием организации автомобильной стоянки (далее - автостоянки) на территории городского округа является оформление прав на земельный участок под размещение автостоянки в порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
12.2. Территория автостоянки должна иметь твердое ровное покрытие.
Для устройства покрытия автостоянки необходимо использовать асфальтобетон, цементобетон, каменные и другие аналогичные по эксплуатационным свойствам материалы.
По периметру территории автостоянки допускается устанавливать ограждение.
Ограждения могут быть выполнены из различных природных и (или) искусственных материалов: дерева, камня, металла, других обработанных материалов, придающих ограждению эстетически привлекательный внешний вид.
Установка ограждения автостоянки обязательна:
- при примыкании к тротуару с устройством выходов со стоянки на тротуар;
- при непосредственном примыкании к детским и спортивным площадкам.
Автостоянки в соответствии с установленными требованиями должны быть оборудованы наружным освещением.
12.3. Физические и юридические лица обязаны в соответствии с установленными требованиями содержать в чистоте и порядке территорию автостоянки, не допускать ее загрязнение и засорение, восстанавливать при образовании повреждений все элементы (объекты) благоустройства принадлежащих им автостоянок в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений.
13. ТРЕБОВАНИЯ К УСТАНОВКЕ И
СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
13.1. Обязательными требованиями к установке объектов мелкорозничной сети (временных объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, павильоны, торговые палатки, летние кафе)) на территории городского округа являются оформление прав на земельный участок под их размещение в порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
13.2. Отделочный материал объектов мелкорозничной сети может быть различный, но придающий объекту мелкорозничной сети эстетически привлекательный внешний вид (светопрозрачные (полимерные) или стальные профилированные листы с полимерным покрытием, "сэндвич-панели", композитный материал или иной аналогичный по эксплуатационным и эстетическим свойствам материал).
13.3. Владельцам объектов мелкорозничной торговли рекомендуется благоустраивать прилегающую территорию вокруг объекта мелкорозничной торговли с использованием следующих элементов: установка урн для сбора мусора, организация газонов, цветников, устройство твердого пешеходного покрытия, устройство твердого покрытия для временного размещения автотранспорта.
13.4. Объекты мелкорозничной сети должны содержаться их собственниками, иными законными владельцами в чистоте и порядке, в исправном и опрятном состоянии.
Объекты мелкорозничной сети не должны иметь разрушений отделочного слоя, воронок, выпусков и других видимых повреждений.
Повреждения объектов мелкорозничной сети должны быть устранены их собственниками, иными законными владельцами в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений.
14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА И КОНТРОЛЬ
14.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
14.2. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил осуществляют должностные лица органов государственной власти, должностные лица органов местного самоуправления, представители муниципальных учреждений в пределах предоставленных им полномочий, а также по инициативе общественных организаций - их представители.
Должностные лица органов государственной власти, представители муниципальных учреждений, общественных организаций вправе фиксировать документально (путем составления акта, а также с помощью фото-, видеоаппаратуры) факты несоблюдения настоящих Правил. Полученные материалы направляются должностным лицам органов местного самоуправления, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренные Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
14.3. В случае нарушения физическими или юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области архитектурной деятельности, иного законодательства наступает ответственность в соответствии с административным, уголовным законодательством РФ.
14.4. Возмещение материального ущерба, причиненного нарушением настоящих Правил, производится виновным лицом в установленном законодательством порядке.
14.5. Настоящие Правила обязаны исполнять все физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории населенных пунктов муниципального образования "Каменский городской округ".
14.6. Физические и юридические лица муниципального образования "Каменский городской округ" несут ответственность и обязанности по благоустройству населенных пунктов муниципального образования "Каменский городской округ".
------------------------------------------------------------------
ДУМА КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Внеочередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ И ПРАВИЛ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства регионального развития от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", в соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования "Каменский городской округ" и с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 17 мая 2013 года, Дума Каменского городского округа решила:
1. Утвердить Нормы и правила по благоустройству территории муниципального образования "Каменский городской округ" (прилагаются).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Каменского городского округа от 19.07.2012 № 37 "Об утверждении Правил эксплуатации и содержания объектов благоустройства, содержание и санитарная очистка территории Каменского городского округа".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте Администрации Каменского городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянный Комитет по социальной политике (В.Н. Соломеин).
Глава
Каменского городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ
Председатель Думы
Каменского городского округа
В.И.ЧЕМЕЗОВ
НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Настоящие Нормы и правила по благоустройству территории муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Приказом министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Областным законом от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Областным законом от 19.12.1997 № 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом муниципального образования "Каменский городской округ".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования по эксплуатации и содержанию объектов благоустройства, содержанию и санитарной очистке территорий населенных пунктов, включая территории, прилегающие к границам зданий, сооружений и ограждений, а также производственные территории, для всех юридических и физических лиц, проживающих (пребывающих) или соответственно осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов муниципального образования "Каменский городской округ".
1.2. Основные понятия, применяемые в Правилах:
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Нормируемый комплекс элементов благоустройства устанавливается в составе местных норм и правил благоустройства территории органом местного самоуправления.
Объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.
Объекты нормирования благоустройства территории - территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
1.2.1. Элементы благоустройства:
Малые архитектурные формы - небольшие объемные сооружения, имеющие помимо декоративных функций определенное утилитарное назначение (памятники, монументы, мемориалы, доски почета, флагштоки, парковые павильоны, беседки, ограды (ограждения), питьевые устройства, мостики пешеходные и кюветные, декоративные вазы, цветочницы, скамьи, урны, светильники, опоры освещения и другие аналогичные сооружения).
Спортивная игровая площадка - обустроенная в соответствии с генеральным планом населенного пункта площадка, оборудованная спортивными сооружениями (снарядами) и (или) предназначенная для спортивных игр (занятий).
Площадка для отдыха - площадка, обустроенная для отдыха граждан или в иных рекреационных целях.
Детская площадка - обустроенная площадка, оборудованная для детских игр.
Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
Газон - площадка с произрастающей травой и (или) предназначенная в соответствии с генеральным планом населенного пункта для произрастания травы.
Ограждение - это отдельный элемент благоустройства, предназначенный для разделения объектов, которое имеет функциональное и декоративное значение.
Освещение - это элемент благоустройства, который предусматривает функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач.
1.2.2. Отведенная территория - земельный участок, принадлежащий физическому или юридическому лицу на праве собственности или ином вещном или обязательственном праве.
1.2.3. Прилегающая территория - часть территории населенного пункта, примыкающая к отведенной территории в размерах, зависящих от объекта, расположенного на отведенной территории, и определяемых от границ отведенной территории (или от другого ориентира), исходя из следующих параметров:
- для киосков, ларьков, торговых павильонов (в том числе в составе остановочного комплекса), летних кафе, торговых палаток, нестационарных объектов и аттракционов - 10 метров по периметру отведенной территории;
- для индивидуальных жилых домов - 5 метров по периметру отведенной территории, а со стороны въезда (входа) - до края проезжей части дороги;
- для многоквартирных домов - 5 метров по периметру придомовой территории;
- для объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, автостоянок - 5 метров по периметру отведенной территории;
- для нежилых зданий, не имеющих ограждений, - 10 метров по периметру отведенной территории;
- для нежилых зданий (комплексов зданий), имеющих ограждения, - 5 метров от ограждения по периметру;
- для нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, расположенных вдоль проезжих частей улиц, - по ширине фасада нежилого помещения до проезжей части улицы;
- для промышленных объектов - 10 метров от ограждения объекта по периметру;
- для строительных объектов - 15 метров от ограждения строительной площадки по периметру;
- для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - 3 метра по периметру отведенной территории;
- для гаражных массивов кооперативов, садоводческих, огороднических или дачных объединений - 10 метров по периметру отведенной территории;
- для автозаправочных станций (АЗС), автогазозаправочных станций (АГЗС) - 10 метров по периметру отведенной территории и подъезды к объектам;
- для площадок твердых бытовых отходов, размещенных вне придомовой территории, - 20 метров по периметру площадки;
- для линий железнодорожного транспорта общего и промышленного назначения - в пределах полосы отвода (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути);
- для территорий, прилегающих к наземным, надземным инженерным коммуникациям и сооружениям, - по 3 метра в каждую сторону.
В случае если определенные в соответствии с настоящим подпунктом прилегающие территории налагаются на проезжую часть улиц, они ограничиваются дорожным бордюром (полотном дороги общего пользования).
1.2.4. Придомовая территория - территория, внесенная в технический паспорт многоквартирного жилого дома (далее - многоквартирный дом) и (или) отведенная в установленном порядке под многоквартирный дом и связанные с ним хозяйственные и технические сооружения (тротуары, озелененные территории, детские площадки, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки транспортных средств, площадки для хозяйственных целей, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов, другие сооружения, связанные с содержанием и эксплуатацией многоквартирного дома).
1.2.5. Территория общего пользования - территории парков, скверов, улиц, площадей и иных общедоступных территорий населенных пунктов.
1.2.6. Содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на отведенной, придомовой, прилегающей территориях и территории общего пользования, связанных с их уборкой и поддержанием в надлежащем состоянии, а также работы по поддержанию в чистоте и порядке объектов (элементов) благоустройства.
1.2.7. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
1.2.8. Несанкционированная свалка - территория, используемая, но не предназначенная для размещения на ней отходов.
1.2.9. Фасад здания - наружная лицевая сторона здания или строения.
1.2.10. Элементы фасада - составные конструктивные или декоративные части фасада здания или дополнительные конструкции и устройства, прикрепляемые на фасад (в том числе портал, портик, колоннада, пилястра, дверь, окно, балкон, лоджия, фронтон, вывески, информационные доски, световые оформления, ставни, кондиционеры, антенны, флагодержатели, водосточные трубы и другие аналогичные элементы).
1.2.11. Установленные требования - действующие санитарные, строительные нормативы и правила, государственные стандарты, технические регламенты, иные нормы и правила.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ДЕТСКИМ ПЛОЩАДКАМ
2.1. Детские площадки обычно предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов (микроскалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
2.2. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста рекомендуется принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м.
2.3. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения рекомендуется проектировать из расчета 0,5 - 0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок рекомендуется проектировать в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в населенном пункте.
2.4. Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50 - 75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общую площадь площадки рекомендуется устанавливать не менее 80 кв. м.
2.5. Оптимальный размер игровых площадок рекомендуется устанавливать для детей дошкольного возраста - 70 - 150 кв. м, школьного возраста - 100 - 300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900 - 1600 кв. м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки рекомендуется разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
2.6. Детские площадки рекомендуется изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не следует организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств рекомендуется принимать согласно СанПиН, площадок мусоросборников - 15 м.
2.7. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма рекомендуется предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки следует изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
2.8. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
2.8.1. Мягкие виды покрытия - песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое (синтетическое) рекомендуется предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей.
2.8.2. Для сопряжения поверхностей площадки и газона рекомендуется применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
2.8.3. Детские площадки рекомендуется озеленять посадками деревьев и кустарника с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3 м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста рекомендуется не допускать применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок рекомендуется не допускать применение растений с ядовитыми плодами.
2.8.4. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивно-игровых комплексов рекомендуется оборудовать стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
2.8.5. Осветительное оборудование обычно должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Рекомендуется не допускать размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
3. ТРЕБОВАНИЯ К СПОРТИВНЫМ ПЛОЩАДКАМ
3.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их рекомендуется проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок рекомендуется вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
3.2. Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков общеобразовательных школ рекомендуется вести с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов рекомендуется принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) рекомендуется устанавливать площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
3.3. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
3.3.1. Озеленение рекомендуется размещать по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
3.3.2. Площадки рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
4. ОЗЕЛЕНЕНИЕ
4.1. Основными типами насаждений и озеленения могут являться массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.).
4.2. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт, и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение обычно используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
4.3. При проектировании озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений.
4.4. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс рекомендуется учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2 - 6 м, слабого - 6 - 10 м. У теплотрасс не рекомендуется размещать липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3 - 4 м.
4.5. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории населенного пункта рекомендуется формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов рекомендуется выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
4.5.1. Для защиты от ветра рекомендуется использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.
4.5.2. Шумозащитные насаждения рекомендуется проектировать в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8 - 10 м (с широкой кроной), 5 - 6 м (со средней кроной), 3 - 4 м (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника.
4.5.3. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха рекомендуется формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
5. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ
И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ
5.1. Физическим и юридическим лицам рекомендуется осуществлять либо обеспечивать за счет собственных средств содержание отведенных и придомовых территорий, принимать меры по поддержанию указанных территорий и находящихся на них объектов (элементов) благоустройства в надлежащем состоянии в соответствии с установленными требованиями и настоящими Правилами, самостоятельно либо за свой счет обеспечивать чистоту прилегающей территории путем проведения работ по ее уборке, а также выполнять иные обязанности и соблюдать запреты, установленные настоящими Правилами.
Обязанность по содержанию придомовых территорий возлагается на собственников жилых помещений в многоквартирных домах (в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме) или на организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация - далее управляющие компании).
Обязанность по содержанию территорий общего пользования возлагается на их собственников или иных законных владельцев, а если соответствующая территория не отведена в установленном порядке, на организации, которым соответствующая обязанность установлена органами местного самоуправления.
В случае наложения прилегающих территорий, граница ответственности по содержанию соответствующих территорий определяется по середине зоны наложения.
5.2. Содержание территорий состоит в выполнении следующего перечня работ по благоустройству:
5.2.1. Осмотр объектов (элементов) благоустройства, расположенных на соответствующей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий установленным требованиям - по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.
5.2.2. Уборка территории - в порядке, предусмотренном в пункте 6 Правил.
5.2.3. Очистка, удаление надписей и размещенных объявлений, проведение иных технологических операций по поддержанию в чистоте и порядке фасадов зданий, ограждений - по мере необходимости с учетом эстетического состояния данных объектов, но не позднее чем в течение месяца с момента возникновения загрязнений, надписей, объявлений.
5.2.4. Восстановление и замена покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов - по мере потери их эксплуатационных свойств и с учетом технического состояния данных объектов.
5.2.5. Установка малых архитектурных форм и других элементов благоустройства - исходя из потребности населения.
5.2.6. Очистка, окраска и (или) побелка малых архитектурных форм и других элементов благоустройства - по мере необходимости с учетом эстетического состояния данных объектов, но не реже одного раза в два года.
5.2.7. Удаление, замена, восстановление, устранение повреждений и (или) ремонт малых архитектурных форм и их отдельных элементов - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не более чем через месяц с момента возникновения повреждений.
5.2.8. Восстановление, устранение повреждений, реконструкция и (или) ремонт фасадов зданий, ограждений, оборудования детских, спортивных площадок и площадок для отдыха - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не более чем через месяц с момента возникновения повреждений, а при наличии угрозы жизни или здоровью людей - незамедлительно.
5.2.9. Установка, замена, восстановление, устранение повреждений мусоросборников, урн, контейнерных площадок для сбора и вывоза отходов - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не более чем через месяц с момента возникновения повреждений.
5.2.10. Предупреждение образования и ликвидация несанкционированных свалок на территории Каменского городского округа - по мере необходимости.
5.2.11. Восстановление объектов наружного освещения - по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
5.2.12. Размещение на фасадах зданий (ограждениях отведенных территорий) адресных таблиц (указателей наименования улиц и (или) номеров домов) и содержание их в исправном состоянии и чистоте.
5.2.13. Посадка деревьев и кустарников, кошение травы, санитарная обрезка деревьев и кустарников, удаление поросли и иные мероприятия по уходу за зелеными насаждениями, а также снос сухих, аварийных деревьев и кустарников в соответствии с установленными требованиями.
5.2.14. Проведение очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от отходов и мусора - один раз весной и далее по мере накопления.
5.3. В целях поддержания территории городского округа в чистоте и порядке на территории городского округа запрещается:
5.3.1. Выбрасывание, складирование мусора, образовавшегося во время ремонта, реконструкции жилых и общественных зданий, спила, упавших деревьев, веток, опавшей листвы, грунта, снега, отходов вне специально отведенных для этого мест.
5.3.2. Выбрасывание отходов (мусора) собственниками (владельцами) индивидуальных жилых домов на прилегающие и иные территории, и (или) в мусоросборники, и (или) на контейнерные площадки для сбора и вывоза отходов многоквартирных домов.
5.3.3. Сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, отходов, разведение костров.
5.3.4. Загрязнение питьевых колодцев, нарушение правил пользования водопроводными колонками.
5.3.5. Перевозка грунта, отходов, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение вреда здоровью (имуществу) физических (юридических) лиц и окружающей среде.
5.3.6. Размещение на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, тротуарах автотранспорта, а также объектов (предметов) иного назначения, не являющихся объектами (элементами) благоустройства.
5.3.7. Размещение (стоянка) автотранспорта, препятствующего передвижению пешеходов, автотранспорта, уборочной и специальной техники.
5.3.8. Осуществление действий в отношении объектов (элементов) благоустройства, препятствующих и (или) ухудшающих условия пользования этими объектами, а также разрушение объектов (элементов) благоустройства.
5.3.9. Установка нестационарных объектов торговли, бытового и развлекательного назначения, общественного питания (киосков, лотков, палаток, аттракционов и других аналогичных объектов) в неустановленных для этого местах, в том числе на обочинах автомобильных дорог, газонах, тротуарах.
5.3.10. Мойка транспортных средств вне специально отведенных для этого мест.
5.3.11. Длительное (более суток) и (или) систематическое (ежедневное) размещение и хранение грузового, специального автотранспорта, разукомплектованных транспортных средств на придомовых и прилегающих территориях.
5.3.12. Самовольная установка на внутридворовых проездах придомовых территорий шлагбаумов, блоков, заграждений, иных заградительных объектов, препятствующих передвижению пешеходов, автотранспорта.
5.3.13. Ремонт транспортных средств, механизмов на придомовых территориях и на прилегающих территориях индивидуальных жилых домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и выбросом вредных веществ (отработанных газов, горюче-смазочных материалов и прочих вредных веществ).
5.3.14. Разлив (слив) жидких отходов, технических жидкостей на поверхность территории, в сети ливневой канализации, а также в сети фекальной канализации.
5.3.15. Сброс неочищенных сточных вод промышленных предприятий в водоемы.
5.3.16. Сбрасывание, выталкивание снега с прилегающих территорий на дороги после их очистки уборочной техникой.
5.3.17. Самовольное использование земли за пределами отведенных территорий под личные хозяйственные и иные нужды, в том числе складирование на срок более 15 дней мусор, строительные, горючие материалы, удобрения, уголь, дрова, возведение хозяйственных построек, гаражей, погребов и других аналогичных объектов, разработке участков под огороды.
5.3.18. Захламление, загрязнение отведенной, прилегающей, придомовой территорий и территории общего пользования.
5.3.19. Повреждение, в том числе нанесение надписей различного содержания, разрушение и (или) уничтожение объектов благоустройства.
5.3.20. Установка, размещение (расклейка) плакатов, различного рода объявлений, информационных и рекламных материалов, указателей в неустановленных местах и (или) на объектах (элементах) благоустройства без согласия на их размещение собственника или иного законного владельца.
5.3.21. Совершение действия и (или) бездействие, способные привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
5.3.22. Содержание домашних животных в условиях, не соответствующих их биологическим особенностям, в том числе содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов (подвалах), на придомовых, прилегающих территориях, выгуливание (пасти) домашних животных вне мест, специально установленных для этих целей Администрацией городского округа. Выброс трупов домашних животных вне мест, установленных для их утилизации или захоронения Администрацией городского округа.
5.4. Содержание сельских кладбищ регламентируется положением о правилах работы и содержания кладбищ на территории Каменского городского округа, утвержденным Решением Думы Каменского городского округа.
5.5. Собственникам многоквартирных домов и частных домовладений обеспечить доступ специализированной техники к инженерным сетям и коммуникациям.
6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО УБОРКЕ ТЕРРИТОРИИ
6.1. Уборка на территории городского округа осуществляется систематически круглый год в соответствии с установленными требованиями, с учетом погодных условий летнего (с 15 апреля по 14 октября) и зимнего (15 октября по 14 апреля) периодов.
6.2. Дополнительная уборка территорий городского округа должна проводиться:
- ежегодно весной (с 15 апреля по 15 мая) и осенью (с 15 сентября по 15 октября);
- после массовых праздничных мероприятий.
6.3. Уборка и приведение в порядок территории городского округа в летний период проводится в соответствии с установленными требованиями и состоит в выполнении следующих работ:
- подметание территорий с твердым покрытием и сбор мусора 2 раза в неделю;
- ежедневное удаление мусора из урн;
- уборка контейнерных площадок ежедневная при температуре выше t > +5 град. C в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";
- в срок до 15 мая каждого года - восстановление и (или) окраска малых архитектурных форм, бордюров, объектов мелкорозничной торговли, оборудования на детской и спортивной площадках;
- не реже двух раз за сезон выкашивание травы;
- в период листопада - сбор и вывоз опавшей листвы;
- не позднее чем в течение 3-х суток с момента сноса (обрезки) зеленых насаждений - сбор и вывоз образовавшихся от сноса (обрезки) зеленых насаждений отходов;
- в течение суток с момента обнаружения - вывоз упавших деревьев.
6.4. Уборка и приведение в порядок территории городского округа в зимний период проводится в соответствии с установленными требованиями и состоит в выполнении следующих работ:
- сбор мусора 2 раза в неделю;
- ежедневное удаление мусора из урн;
- после снегопада - очистка территории (пешеходных дорожек, парковочных карманов и проезжей части дорог) от снега;
- при образовании гололеда - очистка от образовавшейся наледи и (или) обработка проезжих частей дорог, пешеходных дорожек, тротуаров противогололедными материалами;
- подметание свежевыпавшего снега без предварительной обработки территории смесью песка с хлоридами, во время снегопада;
- очистка территории и отмостков от наледи без предварительной обработки хлоридами, 3 раза за зимний период;
- посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами, 10 раз за сезон;
- очистка контейнерных площадок в холодный период, 3 раза в неделю.
6.5. Снег и снежно-ледовые образования, образующиеся при уборке автомобильных дорог, должны быть сформированы в снежные валы с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 метра в лотки или на разделительную полосу.
6.6. Уборка снега на посадочных площадках остановочных пунктов транспорта общего пользования, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств должна осуществляться после очистки проезжей части дорог.
6.7. Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечении дорог в одном уровне в зоне треугольников видимости;
- ближе 5 метров от пешеходных переходов;
- на тротуарах;
- у въездов на отведенные и прилегающие территории;
- ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром.
7. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ
7.1. Выбрасывание бытового мусора (отходов потребления) допускается в специальные контейнеры, размещенные на обустроенных контейнерных площадках в соответствии со Схемой санитарной очистки и уборки городского округа, утвержденной Администрацией Каменского городского округа.
Для сбора бытового мусора (отходов потребления) должны применяться контейнеры, обеспечивающие механизированную выгрузку бытового мусора (отходов потребления).
На контейнерах должна быть нанесена маркировка их собственника или эксплуатирующей организации.
7.2. Выбрасывание крупногабаритного бытового мусора (отходов потребления), в том числе мебели, бытовой техники, тары и упаковки от бытовой техники, а также листвы, веток, смета и мусора, образующегося в процессе ремонта и реконструкции квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме, допускается на площадки, непосредственно прилегающие к обустроенным контейнерным площадкам и имеющие твердое покрытие. На площадке, предназначенной для выбрасывания крупногабаритного мусора, устанавливается специальная табличка.
7.3. Вывоз бытового мусора (отходов потребления) из контейнеров организуется в соответствии с установленными требованиями.
Вывоз крупногабаритного бытового мусора организуется по мере накопления.
7.4. Уборку контейнерных площадок от бытового мусора (отходов потребления), выпавшего при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая сбор и вывоз отходов потребления.
Чистота на контейнерной площадке должна обеспечиваться собственниками жилых домов, собственниками помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления многоквартирным домом - собственниками помещений в многоквартирном доме) или управляющей компанией.
Уборка контейнерных площадок осуществляется в соответствии с п. 6.3 настоящих Правил.
7.5. Отходы производства и потребления допускается размещать исключительно на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения бытового мусора (отходов потребления) и отходов производства (полигонах твердых бытовых отходов, других специально оборудованных для размещения отходов производства сооружениях).
7.6. Физическим и юридическим лицам рекомендуется осуществлять либо обеспечивать за счет собственных средств сбор и вывоз бытового мусора (отходов потребления) и отходов производства с отведенных и прилегающих территорий на полигоны, предназначенные для размещения соответствующих видов отходов.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны исполнять требования нормирования в области обращения с отходами в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
7.7. При транспортировании бытового мусора (отходов потребления) на полигон твердых бытовых отходов физические и юридические лица обязаны не допускать загрязнение дорог, убирать образовавшиеся загрязнения.
7.8. Физическим и юридическим лицам запрещается:
- выливать жидкие отходы в контейнеры с твердым бытовым мусором, на территорию дворов, газонов, на дороги и тротуары;
- размещать отходы производства и потребления вне отведенных для этих целей местах;
- сжигать отходы производства и потребления.
7.9. Для поддержания чистоты и порядка на территории городского округа на всех отведенных и прилегающих территориях, а также на улицах, в парках, скверах и других местах массового скопления граждан должны быть установлены урны.
На отведенных под объекты торговли и общественного питания территориях должно быть установлено не менее двух урн; на территориях, отведенных под объекты иного назначения, - не менее одной.
Количество урн в местах массового скопления граждан определяется исходя из потребности.
Установка, содержание и удаление мусора из урн обеспечивается собственниками, пользователями, владельцами объектов, на территории которых расположены урны.
Удаление мусора из урн производится по мере накопления в соответствии с установленными требованиями, но не реже 1 раза в день.
Физические лица при пребывании на улицах, в парках, скверах и других местах общего пользования обязаны сохранять чистоту и порядок на территории, выбрасывать образовавшийся при пребывании в указанных местах бытовой мусор (в том числе бутылки, упаковку от продуктов питания, окурки и другой аналогичный мусор) исключительно в урны.
В случаях отсутствия в месте общего пользования урн либо при переполнении урн - выбрасывать мусор в близстоящий специальный контейнер.
8. СОДЕРЖАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ
8.1. Собственники и организации, осуществляющие эксплуатацию инженерных сетей, обязаны в соответствии с установленными требованиями:
- производить содержание и ремонт инженерных сетей, очистку колодцев и коллекторов;
- осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием люков, крышек люков и колодцев и устранять выявленные недостатки;
- не допускать засорение решеток и колодцев, следить за их рабочим состоянием;
- при загрязнении автомобильной дороги, пешеходных дорожек, тротуаров или образовании на них наледи вследствие аварии на инженерных сетях обеспечить приведение их в первоначальное состояние.
8.2. Отношения по восстановлению поврежденных в результате проведения земляных работ объектов (элементов) благоустройства регулируются Правилами производства земляных работ на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
8.3. Все земляные работы, проводимые на территории населенного пункта Каменского городского округа, должны быть согласованы с главой сельской администрации. При проведении земляных работ на территории организаций, учреждений работы согласовываются с руководителями данных организаций, учреждений.
9. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
9.1. Физические и юридические лица, осуществляющие организацию и производство строительных работ, обязаны обустроить и содержать строительные площадки в соответствии с установленными требованиями:
- поддерживать опрятный внешний вид ограждения строительной площадки, очищать от грязи, снега, наледи, устранять в течение суток с момента повреждения ограждений, образовавшиеся в них проемы, поврежденные участки, отклонения от вертикали, устранять посторонние наклейки, объявления и надписи;
- оборудовать до примыкания к проезжей части дороги благоустроенные подъезды к строительной площадке, а также внутриплощадочные проезды в твердом покрытии с укладкой железобетонных дорожных плит;
- оборудовать на въезде на строительную площадку место для мойки колес;
- установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора или отгородить для этих целей в пределах отведенной территории специальную площадку.
9.2. Во время производства строительных работ запрещается:
- вынос грязи (грунта, бетонной смеси или раствора) автомашинами со строительной площадки;
- сбрасывание отходов строительных материалов и мусора с высоты строящегося здания, а также складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест и за пределами строительной площадки;
- закапывание в грунт и сжигание отходов производства и потребления.
10. ТРЕБОВАНИЯ К ФАСАДАМ ЗДАНИЙ, ОГРАЖДЕНИЯМ И ИХ СОДЕРЖАНИЮ
10.1. Общими требованиями к изменению внешнего вида фасада являются:
- согласованность элементов фасада с общим архитектурным решением фасада;
- единый характер и принцип размещения в пределах фасада всех его элементов;
- установка элементов фасада без ущерба внешнему виду и физическому состоянию фасада;
- использование материалов высокого качества с длительным сроком сохранения их декоративных и эксплуатационных качеств;
- безопасность для граждан;
- удобство эксплуатации, обслуживания, ремонта фасада.
10.2. Для соблюдения общих требований к изменению внешнего вида фасада собственники, иные законные владельцы зданий (помещений в здании) или управляющие компании обязаны:
10.2.1. Козырьки над балконами и лоджиями, ограждения балконов и лоджий и веранд, расположенных в пределах одного фасада, устанавливать (восстанавливать, поддерживать) единообразными по типу конструкции, материалам, виду и цвету, предусмотренным проектной документацией здания.
10.2.2. Инженерные коммуникации (кабели электроснабжения, телефонной связи, радио и телевидения), расположенные на фасаде, закрывать коробами и (или) утоплять в одну плоскость с фасадом и (или) красить их в цвет фасада.
10.3. Изменение внешнего вида фасада здания и его элементов, установка дополнительных конструкций и устройств, прикрепляемых на фасад (за исключением рекламных конструкций), допускается после согласования с Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" в установленном порядке.
Рекламные конструкции устанавливаются на фасад здания в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" после получения разрешения на установку рекламной конструкции от Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" в установленном порядке.
10.4. Фасады зданий и их элементы должны содержаться собственниками, иными законными владельцами зданий (помещений в здании) или управляющими организациями в чистоте и порядке, в исправном состоянии, а указатели наименования улиц и номерных знаков домов - в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения.
10.5. Фасады зданий и их элементы не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, воронок и выпусков, изменений цветового тона и других повреждений, а также наклеенных плакатов, различного рода объявлений (или их остатков), нанесенных надписей и изображений), и должны быть восстановлены (приведены в порядок, очищены) собственниками, иными законными владельцами зданий, собственниками помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме) или управляющими компаниями в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений, загрязнений.
10.6. Жилые, административные, производственные здания и строения и здания социально-культурного назначения должны быть оборудованы адресными таблицами, а многоквартирные дома, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир над дверным проемом входа в подъезд или справа от него.
10.7. С целью благоустройства территории допускается устанавливать следующие виды ограждений:
газонные ограждения (высотой 0,3 - 0,5 метра);
ограды - низкие (высотой 0,5 - 1,0 метра), средние (высотой 1,0 - 1,7 метра), высокие (высотой 1,8 - 3,0 метра);
ограждения спортивных площадок (высотой 2,5 - 3,0 метра);
декоративные ограждения (высотой 1,2 - 2,0 метра);
технические ограждения (высотой в соответствии с установленными требованиями).
Установку ограждений следует производить в зависимости от их местоположения и назначения в соответствии с требованиями пунктов 10.7 - 10.8 Правил.
10.8. Ограждения в границах объекта благоустройства должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном решении и соответствовать характеру архитектурного окружения.
Ограждения могут быть выполнены из различных природных и (или) искусственных материалов: дерева, камня, металла, других обработанных материалов, придающих ограждению эстетически привлекательный внешний вид.
На территориях общественного и рекреационного назначения не допускается установка глухих и (или) железобетонных ограждений.
10.9. Ограждения должны содержаться их собственниками, иными владельцами в чистоте и порядке, в исправном и опрятном состоянии. Ограждения не должны иметь разрушений и других видимых повреждений.
Повреждения ограждений должны быть устранены их собственниками, иными владельцами в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений.
11. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОСВЕЩЕНИЯ УЛИЦ
11.1. Включение и отключение наружного освещения, обеспечение освещенности улиц производится в соответствии с установленными требованиями.
11.2. Содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт объектов наружного освещения обязаны осуществлять собственники, иные законные владельцы либо специализированные организации, осуществляющие эксплуатацию и обслуживание объектов наружного освещения на основании договора (далее - эксплуатирующие организации).
11.3. Эксплуатирующая организация должна обеспечить надлежащее содержание объектов наружного освещения в соответствии с установленными требованиями, которое должно быть направлено на поддержание нормируемых светотехнических параметров и режимов работы уличного освещения, на обеспечение бесперебойной и надежной работы объектов, на предотвращение их преждевременного износа путем своевременного выполнения обязательных работ, выявления и устранения возникающих неисправностей и включает в себя в том числе:
- осмотры, выявление повреждений, негорящих светильников;
- замену ламп в светильниках, замену вышедших из строя рассеивателей и преломителей, приборов учета, измерение уровней освещенности;
- проведение текущих и капитальных ремонтов линий электропередач и опор уличного освещения;
- окрашивание металлических опор, кронштейнов и других элементов объектов наружного освещения по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет;
- осуществление модернизации, реконструкции систем уличного освещения с применением новых экономичных, энергосберегающих приборов и оборудования;
- обеспечение освещенности мест с массовым пребыванием людей, пешеходных переходов и перекрестков в соответствии с установленными требованиями.
11.4. Вывоз сбитых, демонтированных опор освещения осуществляется эксплуатирующей организацией в течение суток.
12. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНОК
12.1. Обязательным условием организации автомобильной стоянки (далее - автостоянки) на территории городского округа является оформление прав на земельный участок под размещение автостоянки в порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
12.2. Территория автостоянки должна иметь твердое ровное покрытие.
Для устройства покрытия автостоянки необходимо использовать асфальтобетон, цементобетон, каменные и другие аналогичные по эксплуатационным свойствам материалы.
По периметру территории автостоянки допускается устанавливать ограждение.
Ограждения могут быть выполнены из различных природных и (или) искусственных материалов: дерева, камня, металла, других обработанных материалов, придающих ограждению эстетически привлекательный внешний вид.
Установка ограждения автостоянки обязательна:
- при примыкании к тротуару с устройством выходов со стоянки на тротуар;
- при непосредственном примыкании к детским и спортивным площадкам.
Автостоянки в соответствии с установленными требованиями должны быть оборудованы наружным освещением.
12.3. Физические и юридические лица обязаны в соответствии с установленными требованиями содержать в чистоте и порядке территорию автостоянки, не допускать ее загрязнение и засорение, восстанавливать при образовании повреждений все элементы (объекты) благоустройства принадлежащих им автостоянок в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений.
13. ТРЕБОВАНИЯ К УСТАНОВКЕ И
СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
13.1. Обязательными требованиями к установке объектов мелкорозничной сети (временных объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, павильоны, торговые палатки, летние кафе)) на территории городского округа являются оформление прав на земельный участок под их размещение в порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
13.2. Отделочный материал объектов мелкорозничной сети может быть различный, но придающий объекту мелкорозничной сети эстетически привлекательный внешний вид (светопрозрачные (полимерные) или стальные профилированные листы с полимерным покрытием, "сэндвич-панели", композитный материал или иной аналогичный по эксплуатационным и эстетическим свойствам материал).
13.3. Владельцам объектов мелкорозничной торговли рекомендуется благоустраивать прилегающую территорию вокруг объекта мелкорозничной торговли с использованием следующих элементов: установка урн для сбора мусора, организация газонов, цветников, устройство твердого пешеходного покрытия, устройство твердого покрытия для временного размещения автотранспорта.
13.4. Объекты мелкорозничной сети должны содержаться их собственниками, иными законными владельцами в чистоте и порядке, в исправном и опрятном состоянии.
Объекты мелкорозничной сети не должны иметь разрушений отделочного слоя, воронок, выпусков и других видимых повреждений.
Повреждения объектов мелкорозничной сети должны быть устранены их собственниками, иными законными владельцами в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений.
14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА И КОНТРОЛЬ
14.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
14.2. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил осуществляют должностные лица органов государственной власти, должностные лица органов местного самоуправления, представители муниципальных учреждений в пределах предоставленных им полномочий, а также по инициативе общественных организаций - их представители.
Должностные лица органов государственной власти, представители муниципальных учреждений, общественных организаций вправе фиксировать документально (путем составления акта, а также с помощью фото-, видеоаппаратуры) факты несоблюдения настоящих Правил. Полученные материалы направляются должностным лицам органов местного самоуправления, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренные Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
14.3. В случае нарушения физическими или юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области архитектурной деятельности, иного законодательства наступает ответственность в соответствии с административным, уголовным законодательством РФ.
14.4. Возмещение материального ущерба, причиненного нарушением настоящих Правил, производится виновным лицом в установленном законодательством порядке.
14.5. Настоящие Правила обязаны исполнять все физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории населенных пунктов муниципального образования "Каменский городской округ".
14.6. Физические и юридические лица муниципального образования "Каменский городской округ" несут ответственность и обязанности по благоустройству населенных пунктов муниципального образования "Каменский городской округ".
------------------------------------------------------------------