Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 21.05.2013 N 681 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. № 681
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ЯРМАРОК В ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского
от 06.12.2013 № 1778, от 05.05.2014 № 627,
от 01.10.2014 № 1365, от 28.07.2015 № 1062)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 610-ПП "Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 № 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области", Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 27.09.2010 № 1018 "О реализации некоторых положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Жукову С.И.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 21 мая 2013 г. № 681
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ЯРМАРОК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского
от 06.12.2013 № 1778, от 05.05.2014 № 627,
от 01.10.2014 № 1365, от 28.07.2015 № 1062)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - административный регламент, муниципальная услуга, План организации и проведения ярмарок) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 610-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 № 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйственных субъектов на розничных рынках в Свердловской области".
1.3. Заявителями, заинтересованными в предоставлении муниципальной услуги, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или их законные представители (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Каменска-Уральского (далее - Администрация города).
Местонахождение Администрации города: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.
График работы: ежедневно с понедельника по четверг с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 17.30 часов, в пятницу с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 16.30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни, кабинеты № 407, 408, 413, отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Информация о месте нахождения и графике работы может быть получена по телефонам: 8 (3439) 396836, 396804, 396849 и размещается на официальном сайте: www.kamensk-uralskiy.ru;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (3439) 396836, 396849.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru.
Адрес электронной почты - mail: torgotdel@admnet.kamensktel.ru.
1.4.4. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги может осуществляться в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в городе Каменске-Уральском (далее - МФЦ):
МФЦ в Красногорском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 43.
График работы МФЦ: понедельник - воскресенье - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Телефон: 8 (3439) 30-51-00.
МФЦ в Синарском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 34.
График работы МФЦ: понедельник - воскресенье - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Телефон: 8 (3439) 32-33-11, 32-33-55.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги также может осуществляться с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ).
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
(п. 1.4.4 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на ЕПГУ, на информационных стендах в здании администрации города, публикуется в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.6. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационном стенде в фойе 4 этажа здания Администрации города;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский, на ЕПГУ.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
1.5. В случае, если заявитель полагает, что решение, действие (бездействие), принимаемые и (или) осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Принятие решения о включении мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
2.3.2. Принятие решения об отказе включения мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
2.4. В случае подачи заявления в МФЦ, днем начала течения срока является день приема документов МФЦ.
(п. 2.4 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством:
2.5.1. План организации и проведения ярмарок разрабатывается в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего году организации и проведения ярмарок.
2.5.2. Принятие решения о включении (об отказе включения) мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в Администрацию города запроса о включении мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок.
2.5.3. Оформление и выдача заявителю постановления о включении (отказе включения) мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок осуществляется в течение трех дней со дня принятия решений о включении (отказе включения) мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги является государственная регистрация заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.7. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в Администрацию города или в МФЦ запрос по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту. Запрос может быть подан в электронной форме через ЕПГУ.
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627, от 28.07.2015 № 1062)
К запросу (заявлению) прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
б) развернутая выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
в) копии учредительных документов юридических лиц;
г) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица (доверенность, приказ о назначении на должность);
д) документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт).
Документы, указанные в п.п. а, б настоящего пункта запрашиваются специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в государственных органах по каналам межведомственного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Документы, указанные в п.п. в, г, д настоящего пункта предоставляются заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
В случае подачи в электронной форме, документы представляются в отсканированном виде с последующим представлением в отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
2.8. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункта 2.8 настоящего Административного регламента;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- отсутствие в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) заявителя сведений о виде экономической деятельности с кодом 92.33 "деятельность ярмарок и парков с аттракционами";
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего Административного регламента;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего муниципальную услугу - Администрация города Каменска-Уральского. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 06.12.2013 № 1778)
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность здания Администрации города, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- режим работы с заявителями;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
- возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627)
- возможность направления запроса в электронной форме.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
2.15. При обращении за получением муниципальной услуги в МФЦ, специалист МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
2. Прием и регистрация заявления, документов.
3. Выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
(п. 2.15 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о включении (об отказе включения) мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, издание соответствующего постановления, оформление и выдача соответствующего постановления.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного запроса в Администрацию города или в МФЦ.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627)
Специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет в присутствии заявителя следующие административные действия:
- устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает запрос и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятый запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции.
В случае приема запроса и прилагаемых к нему документов в МФЦ специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет прием документов от представителя МФЦ по акту приема-передачи не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627; в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
Результатом приема запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их регистрация и передача на рассмотрение начальнику отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма.
3.3. Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление специалисту отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма.
Специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в течение трех дней, следующих за днем поступления к нему документов, осуществляет следующие административные действия:
- проводит проверку запроса заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктов 2.7, 2.8 настоящего Регламента;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- оценивает на основании запроса заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект постановления о включении мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Результатом положительного рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления о включении мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на подпись главе города Каменска-Уральского.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Результатом отрицательного рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления об отказе включения мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на подпись главе города Каменска-Уральского.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
3.4. Основанием для принятия решения является поступление главе города Каменска-Уральского соответствующего проекта постановления.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Глава города Каменска-Уральского осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- в случае согласия с содержанием проекта постановления - подписывает проект постановления и передает постановление специалисту, ответственному за регистрацию постановлений;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- в случае не согласия с содержанием проекта постановления - возвращает проект постановления в отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма на доработку.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Результатом принятия решения является издание постановления о включении (отказе включения) мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский и выдача заявителю соответствующего постановления.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
В случае представления запроса и прилагаемых к нему документов в МФЦ, постановление о включении (отказе включения) мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский направляется в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 3 рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения, если иной способ его получения не указан заявителем. В случае представления запроса в электронной форме специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляет заявителю через ЕПГУ уведомление о принятом решении с указанием даты и места получения документа, подтверждающего принятое решение.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627; в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365, от 28.07.2015 № 1062)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся 1 раз в год в соответствии с ежегодным планом-графиком работы отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, утверждаемым заместителем главы Администрации города.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления администрации города. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Администрации города к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляемый специалистом МФЦ в рамках административного регламента осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
(п. 4.5 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействия), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействия) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме главе города Каменска-Уральского.
Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, через МФЦ, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627)
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по включению мест размещения ярмарок
в План организации и проведения ярмарок
на территории муниципального образования
город Каменск-Уральский
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ЯРМАРОК В ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Заявитель _________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и сокращенно
(в том числе фирменное) наименование, юридический адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации:
№ _____________________________ от ________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем выдано)
Данные о постановке на учет: ______________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Телефон ____________________________ факс _________________________________
Заявитель в лице __________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
просит включить в План организации и проведения ярмарок на территории
муниципального образования город Каменск-Уральский на _________ год ярмарку
___________________________________________________________________________
(тематика ярмарки)
по адресу: ________________________________________________________________
(место размещения)
в сроки: __________________________________________________________________
(предельные сроки проведения ярмарки)
с количеством мест для продажи ____________________________________________
и режимом работы __________________________________________________________
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Итого документов на ________________ листах.
Дата "__" __________ 201_ г.
Подпись ___________________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Документы приняты:
Дата "___" __________ 201_ г.
Подпись __________________________
(Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. № 681
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ЯРМАРОК В ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского
от 06.12.2013 № 1778, от 05.05.2014 № 627,
от 01.10.2014 № 1365, от 28.07.2015 № 1062)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 610-ПП "Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 № 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области", Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 27.09.2010 № 1018 "О реализации некоторых положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Жукову С.И.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 21 мая 2013 г. № 681
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ЯРМАРОК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского
от 06.12.2013 № 1778, от 05.05.2014 № 627,
от 01.10.2014 № 1365, от 28.07.2015 № 1062)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - административный регламент, муниципальная услуга, План организации и проведения ярмарок) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 610-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 № 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйственных субъектов на розничных рынках в Свердловской области".
1.3. Заявителями, заинтересованными в предоставлении муниципальной услуги, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или их законные представители (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Каменска-Уральского (далее - Администрация города).
Местонахождение Администрации города: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.
График работы: ежедневно с понедельника по четверг с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 17.30 часов, в пятницу с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 16.30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни, кабинеты № 407, 408, 413, отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Информация о месте нахождения и графике работы может быть получена по телефонам: 8 (3439) 396836, 396804, 396849 и размещается на официальном сайте: www.kamensk-uralskiy.ru;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (3439) 396836, 396849.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru.
Адрес электронной почты - mail: torgotdel@admnet.kamensktel.ru.
1.4.4. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги может осуществляться в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в городе Каменске-Уральском (далее - МФЦ):
МФЦ в Красногорском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 43.
График работы МФЦ: понедельник - воскресенье - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Телефон: 8 (3439) 30-51-00.
МФЦ в Синарском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 34.
График работы МФЦ: понедельник - воскресенье - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Телефон: 8 (3439) 32-33-11, 32-33-55.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги также может осуществляться с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ).
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
(п. 1.4.4 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на ЕПГУ, на информационных стендах в здании администрации города, публикуется в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.6. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационном стенде в фойе 4 этажа здания Администрации города;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский, на ЕПГУ.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
1.5. В случае, если заявитель полагает, что решение, действие (бездействие), принимаемые и (или) осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Принятие решения о включении мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
2.3.2. Принятие решения об отказе включения мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
2.4. В случае подачи заявления в МФЦ, днем начала течения срока является день приема документов МФЦ.
(п. 2.4 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством:
2.5.1. План организации и проведения ярмарок разрабатывается в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего году организации и проведения ярмарок.
2.5.2. Принятие решения о включении (об отказе включения) мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в Администрацию города запроса о включении мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок.
2.5.3. Оформление и выдача заявителю постановления о включении (отказе включения) мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок осуществляется в течение трех дней со дня принятия решений о включении (отказе включения) мест размещения ярмарок в План организации и проведения ярмарок.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги является государственная регистрация заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.7. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в Администрацию города или в МФЦ запрос по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту. Запрос может быть подан в электронной форме через ЕПГУ.
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627, от 28.07.2015 № 1062)
К запросу (заявлению) прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
б) развернутая выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
в) копии учредительных документов юридических лиц;
г) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица (доверенность, приказ о назначении на должность);
д) документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт).
Документы, указанные в п.п. а, б настоящего пункта запрашиваются специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в государственных органах по каналам межведомственного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Документы, указанные в п.п. в, г, д настоящего пункта предоставляются заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
В случае подачи в электронной форме, документы представляются в отсканированном виде с последующим представлением в отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
2.8. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункта 2.8 настоящего Административного регламента;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- отсутствие в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) заявителя сведений о виде экономической деятельности с кодом 92.33 "деятельность ярмарок и парков с аттракционами";
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего Административного регламента;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего муниципальную услугу - Администрация города Каменска-Уральского. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 06.12.2013 № 1778)
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность здания Администрации города, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- режим работы с заявителями;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
- возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627)
- возможность направления запроса в электронной форме.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
2.15. При обращении за получением муниципальной услуги в МФЦ, специалист МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
2. Прием и регистрация заявления, документов.
3. Выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
(п. 2.15 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о включении (об отказе включения) мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, издание соответствующего постановления, оформление и выдача соответствующего постановления.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного запроса в Администрацию города или в МФЦ.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627)
Специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет в присутствии заявителя следующие административные действия:
- устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает запрос и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятый запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции.
В случае приема запроса и прилагаемых к нему документов в МФЦ специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет прием документов от представителя МФЦ по акту приема-передачи не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627; в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
Результатом приема запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их регистрация и передача на рассмотрение начальнику отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма.
3.3. Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление специалисту отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма.
Специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в течение трех дней, следующих за днем поступления к нему документов, осуществляет следующие административные действия:
- проводит проверку запроса заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктов 2.7, 2.8 настоящего Регламента;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- оценивает на основании запроса заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект постановления о включении мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Результатом положительного рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления о включении мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на подпись главе города Каменска-Уральского.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Результатом отрицательного рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления об отказе включения мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на подпись главе города Каменска-Уральского.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
3.4. Основанием для принятия решения является поступление главе города Каменска-Уральского соответствующего проекта постановления.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Глава города Каменска-Уральского осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- в случае согласия с содержанием проекта постановления - подписывает проект постановления и передает постановление специалисту, ответственному за регистрацию постановлений;
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
- в случае не согласия с содержанием проекта постановления - возвращает проект постановления в отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма на доработку.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Результатом принятия решения является издание постановления о включении (отказе включения) мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский и выдача заявителю соответствующего постановления.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
В случае представления запроса и прилагаемых к нему документов в МФЦ, постановление о включении (отказе включения) мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Каменск-Уральский направляется в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 3 рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения, если иной способ его получения не указан заявителем. В случае представления запроса в электронной форме специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляет заявителю через ЕПГУ уведомление о принятом решении с указанием даты и места получения документа, подтверждающего принятое решение.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627; в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365, от 28.07.2015 № 1062)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся 1 раз в год в соответствии с ежегодным планом-графиком работы отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, утверждаемым заместителем главы Администрации города.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 № 1062)
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления администрации города. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Администрации города к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляемый специалистом МФЦ в рамках административного регламента осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
(п. 4.5 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365)
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействия), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействия) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме главе города Каменска-Уральского.
Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, через МФЦ, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627)
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по включению мест размещения ярмарок
в План организации и проведения ярмарок
на территории муниципального образования
город Каменск-Уральский
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ЯРМАРОК В ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Заявитель _________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и сокращенно
(в том числе фирменное) наименование, юридический адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации:
№ _____________________________ от ________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем выдано)
Данные о постановке на учет: ______________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Телефон ____________________________ факс _________________________________
Заявитель в лице __________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
просит включить в План организации и проведения ярмарок на территории
муниципального образования город Каменск-Уральский на _________ год ярмарку
___________________________________________________________________________
(тематика ярмарки)
по адресу: ________________________________________________________________
(место размещения)
в сроки: __________________________________________________________________
(предельные сроки проведения ярмарки)
с количеством мест для продажи ____________________________________________
и режимом работы __________________________________________________________
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Итого документов на ________________ листах.
Дата "__" __________ 201_ г.
Подпись ___________________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Документы приняты:
Дата "___" __________ 201_ г.
Подпись __________________________
(Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------