Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 04.03.2013 N 335 "Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 335
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 19.06.2013 № 1385, от 31.10.2013 № 2589,
от 14.01.2014 № 9-ПА, от 29.05.2014 № 987-ПА,
от 04.03.2015 № 546-ПА, от 31.03.2015 № 826-ПА)
В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Решением Нижнетагильской городской Думы от 25.10.2012 № 37 "Об утверждении структуры Администрации города Нижний Тагил", в целях приведения правовых актов Администрации города в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил (Приложение).
2. Признать утратившими силу Постановления Администрации города Нижний Тагил:
- от 01.03.2012 № 370 "Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы и кадров Администрации города Нижний Тагил";
- от 16.10.2012 № 2490 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2012 № 370 "Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы и кадров Администрации города Нижний Тагил".
3. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.
Глава города
С.К.НОСОВ
Приложение
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 4 марта 2013 г. № 335
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 19.06.2013 № 1385, от 31.10.2013 № 2589,
от 14.01.2014 № 9-ПА, от 29.05.2014 № 987-ПА,
от 04.03.2015 № 546-ПА, от 31.03.2015 № 826-ПА)
Статья 1. Общие положения
1. Отдел муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил (далее - отдел) является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил, уполномоченным по вопросам управления в сфере муниципальной службы, кадровой работы и противодействия коррупции.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами Нижнетагильской городской Думы, Главы города Нижний Тагил, Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), приказами руководителя аппарата Администрации города, а также настоящим Положением.
3. Отдел создан в целях организации реализации Главой города Нижний Тагил (далее - Глава города) полномочий по решению кадровых вопросов, обеспечения эффективного функционирования системы управления муниципальной службой Администрации города в условиях реформы местного самоуправления, а также реализации вопроса местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции.
4. Отдел не является юридическим лицом, имеет круглую печать с собственным наименованием, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
Статья 2. Основные задачи отдела
1. Основными задачами отдела являются:
1) обеспечение реализации Главой города полномочий по эффективному функционированию системы управления муниципальной службы и решению кадровых вопросов, отнесенных к компетенции Главы города федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом города;
2) разработка предложений по оптимизации и совершенствованию структуры Администрации города;
3) обеспечение формирования высокопрофессионального кадрового состава в Администрации города;
4) организация работы по обеспечению контроля за соответствием федеральному и областному законодательству муниципальных правовых актов города Нижний Тагил о муниципальной службе;
5) обеспечение контроля за соблюдением федерального и областного законодательства о муниципальной службе в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города (далее - органы Администрации города);
6) осуществление информационного и методического обеспечения органов Администрации города по вопросам муниципальной службы и кадровой работы;
7) кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности аппарата Администрации города;
8) координация деятельности органов Администрации города, являющихся юридическими лицами по вопросам муниципальной службы и кадровой работы;
9) организация деятельности по формированию резерва управленческих кадров Администрации города и работе с лицами, включенными в резерв управленческих кадров Администрации города;
10) планирование дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации города;
(подп. 10 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
11) обеспечение деятельности Главы города, связанной с внесением представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, наград Свердловской области, наград Губернатора Свердловской области, наград Правительства Свердловской области, наград органов исполнительной власти Свердловской области;
12) обеспечение деятельности, связанной с реализацией Главой города полномочий по награждению наградами Главы города и Администрации города;
13) организация деятельности по присвоению классных чинов муниципальным служащим Администрации города;
14) организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации города, проведению служебных проверок и обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
15) обеспечение деятельности Администрации города по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и правил служебного поведения;
16) организация в аппарате Администрации города работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, пропаганда вопросов охраны труда.
2. В соответствии с решениями, принимаемыми Главой города, отдел выполняет иные задачи в целях обеспечения деятельности Главы города и Администрации города.
Статья 3. Функции отдела
1. В целях решения вопросов муниципальной службы и кадровой работы отдел осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает планы работы по организационному и методическому обеспечению деятельности аппарата Администрации города по работе с кадрами, а также муниципальные программы развития муниципальной службы;
2) подготавливает предложения Главе города по вопросам организации муниципальной службы, разрабатывает предложения по вопросам реализации в Администрации города положений законодательства о муниципальной службе;
3) осуществляет подготовку предложений по определению и реализации Главой города основных направлений кадровой политики, реформированию и развитию муниципальной службы;
4) организует разработку структуры Администрации города и работу по ее совершенствованию, готовит проекты муниципальных правовых актов о структуре Администрации города;
5) осуществляет подготовку предложений об установлении штатной численности Администрации города, по структуре и штатам отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, в том числе являющихся юридическими лицами;
6) разрабатывает штатное расписание Администрации города, органов Администрации города, являющихся юридическими лицами, изменения к нему и готовит проекты муниципальных правовых актов об их утверждении;
7) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы;
8) принимает участие в работе комиссий, образуемых в Администрации города:
- по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Администрации города;
- по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;
- по проведению аттестации муниципальных служащих;
- абзац исключен. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 19.06.2013 № 1385;
- по охране труда;
- по проверке знаний требований охраны труда;
- по социальному страхованию;
- по экспертизе ценности документов Администрации города, отбору их на хранение и уничтожение;
9) организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в аппарате Администрации города и должностей руководителей органов Администрации города, являющихся юридическими лицами (далее - руководители органов Администрации города), а также на включение муниципальных служащих (граждан) в кадровые резервы;
10) осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы в аппарате Администрации города, в том числе: организует проведение собеседований с кандидатами при поступлении на муниципальную службу на должности в аппарате Администрации города, оценку и отбор кандидатов, организует, в соответствии с федеральным и областным законодательством, проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представленных кандидатами;
11) формирует кадровый резерв Администрации города для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
12) обеспечивает формирование резерва управленческих кадров Администрации города, осуществляет анализ использования и прогнозирует развитие резерва управленческих кадров Администрации города;
13) определяет потребность в резерве управленческих кадров Администрации города для замещения соответствующих управленческих должностей;
14) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам ведения резерва управленческих кадров Администрации города и по реализации законодательства о муниципальной службе;
15) формирует информационную базу данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров Администрации города, на электронных и бумажных носителях;
16) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу в аппарат Администрации города, на должности руководителей органов Администрации города, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформляет соответствующие документы;
17) обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения страховых пенсий по старости муниципальным служащим, работникам аппарата Администрации города, достигшим пенсионного возраста, и пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил;
(подп. 17 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 04.03.2015 № 546-ПА)
18) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с приемом на работу в аппарат Администрации города работников на должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее - работников), а также связанных с увольнением этих работников;
19) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов о применении дисциплинарных взысканий к руководителям органов Администрации города, муниципальным служащим и работникам Администрации города;
20) организует, в соответствии с трудовым законодательством, оформление приема и увольнения руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города;
21) осуществляет ведение трудовых книжек муниципальных служащих и работников в аппарате Администрации города, руководителей органов Администрации города, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города, обеспечивает хранение этих трудовых книжек;
22) осуществляет ведение и учет личных дел муниципальных служащих и работников в аппарате Администрации города, руководителей органов Администрации города, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города;
23) ведет реестр муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления города;
24) оказывает содействие представителям нанимателей (работодателям) муниципальных служащих органов местного самоуправления города и органов Администрации города при проведении мероприятий, связанных с реорганизацией и сокращением должностей муниципальной службы либо ликвидацией указанных органов, в предоставлении информации о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в аппарате Администрации города;
25) обеспечивает в установленном федеральным законодательством порядке обработку, хранение и передачу персональных данных лиц, кадровая работа с которыми осуществляется отделом, а также защиту этих данных от неправомерного их использования или утраты;
26) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
27) организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих Администрации города, подготавливает проекты муниципальных правовых актов по проведению аттестации;
28) участвует в организации проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города;
29) организует и обеспечивает присвоение муниципальным служащим Администрации города классных чинов муниципальных служащих, подготавливает проекты муниципальных правовых актов по присвоению классных чинов;
30) оказывает консультативную помощь работникам Администрации города по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы;
31) принимает участие в разработке квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам для замещения должностей муниципальной службы;
32) подготавливает предложения по вопросам профессионального образования граждан для прохождения муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
(подп. 32 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
33) подготавливает предложения по формированию государственного заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих;
(подп. 33 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
34) организует исполнение государственного заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих на соответствующий год, подготавливает проекты муниципальных правовых актов о направлении на обучение муниципальных служащих Администрации города;
(подп. 34 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
35) осуществляет формирование планов дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, за счет средств городского бюджета, и вносит соответствующие изменения в программу развития муниципальной службы на очередной год;
(подп. 35 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
36) осуществляет отбор муниципальных служащих для получения ими дополнительного профессионального образования по приоритетным направлениям, контроль за качеством их обучения и учет муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;
37) организует получение дополнительного профессионального образования для муниципальных служащих Администрации города;
38) оказывает содействие должностному росту муниципальных служащих Администрации города;
39) организует прохождение практики студентами учебных заведений в аппарате Администрации города;
40) обеспечивает деятельность, образуемых в Администрации города, комиссий:
- по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Администрации города;
- по проведению аттестации муниципальных служащих; по социальному страхованию;
- по охране труда; по проверке знаний требований охраны труда;
- абзац исключен. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 19.06.2013 № 1385;
41) осуществляет работу по установлению и исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих, замещающих должности в аппарате Администрации города, руководителей органов Администрации города;
42) подготавливает по результатам деятельности за отчетный период, с учетом представлений руководителей органов Администрации города и органов аппарата Администрации города, предложения Главе города о премировании муниципальных служащих, и работников;
43) организует и ведет учет муниципальных служащих и работников аппарата Администрации города, прибывающих (отбывающих) из (в) командировки;
44) выдает работникам справки, связанные с прохождением муниципальной службы или осуществлением трудовой деятельности, копии документов, связанных с работой, трудовые книжки в целях их обязательного социального страхования (обеспечения), а также, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, удостоверяет доверенности работников на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции;
(подп. 44 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 04.03.2015 № 546-ПА)
45) оформляет документы, необходимые для предоставления лицам, с которыми отдел осуществляет кадровую работу, ежегодных оплачиваемых отпусков;
46) утратил силу. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 19.06.2013 № 1385;
47) осуществляет контроль за соблюдением муниципальными служащими и работниками аппарата Администрации города, Правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения;
48) участвует во внедрении современных информационных технологий и кадровых технологий в работу Администрации города;
49) осуществляет координацию работы кадровых служб (специалистов) органов Администрации города по вопросам исполнения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства, оказывает им практическую и методическую помощь;
50) оформляет и в установленном порядке выдает электронные пропуска, служебные удостоверения муниципальным служащим и иным работникам;
51) обеспечивает в аппарате Администрации города обработку, хранение кадровой документации, оформляет листки временной нетрудоспособности;
52) формирует график отпусков и осуществляет контроль за предоставлением работникам аппарата Администрации города ежегодных отпусков в соответствии с действующим законодательством;
53) организует работу по компенсации стоимости санаторно-курортных путевок работникам бюджетной сферы, подведомственным Администрации города - главному распорядителю бюджетных средств;
54) осуществляет учет работников бюджетной сферы, подведомственных Администрации города, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;
55) определяет размер компенсации стоимости санаторно-курортной путевки, составляет, утверждает и направляет списки и документы на оплату компенсации стоимости санаторно-курортных путевок, в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, выделенных на оздоровление работников бюджетной сферы;
56) организует регистрацию, хранение распоряжений Администрации города по личному составу и кадрам, заверяет печатью отдела и выдает копии (выписки) распоряжений по личному составу и кадрам, документов личного дела;
57) организует и контролирует работу по подготовке положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города, должностных инструкций муниципальных служащих аппарата Администрации города;
58) осуществляет мониторинг реформирования и развития муниципальной службы, а также кадровой ситуации в органах местного самоуправления;
59) готовит и представляет материалы о составе и сменяемости муниципальных служащих органов местного самоуправления города, муниципального органа в Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области;
60) осуществляет в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций отдела подготовку информационно-аналитических материалов, представление статистической отчетности;
61) организует работу по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в аппарате Администрации города;
62) обеспечивает надлежащее оформление и своевременное прохождение документов по награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоением почетных званий Российской Федерации, по награждению наградами Свердловской области, наградами Губернатора Свердловской области, наградами Правительства Свердловской области, наградами органов исполнительной власти Свердловской области;
63) обеспечивает проведение единой государственной политики Российской Федерации и Свердловской области по вопросам награждения;
64) представляет Главе города документы, связанные с представлением к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоением почетных званий Российской Федерации, к награждению наградами Свердловской области;
65) оказывает практическую и методическую помощь органам местного самоуправления, гражданам и организациям по вопросам представления граждан к наградам и оформления наградных документов;
66) организует работу по подготовке материалов и документов, необходимых для представления к награждению почетными грамотами Главы города, благодарственными письмами Главы города, почетными дипломами Администрации города;
67) организует вручение Главой города орденов, медалей, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации, документов к ним, наград Свердловской области, нагрудных знаков к почетным званиям Свердловской области, документов к ним, наград Губернатора Свердловской области, наград Правительства Свердловской области, наград органов исполнительной власти Свердловской области;
68) обеспечивает хранение, учет государственных наград Российской Федерации, наград Свердловской области, а также отчетность перед управлением наград Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области по вручению наград;
69) организует вручение Главой города почетных грамот Главы города, благодарственных писем Главы города, почетных дипломов Администрации города;
70) обеспечивает хранение: документов строгой отчетности - бланков трудовых книжек и вкладышей к ним; памятных знаков Почетного гражданина города Нижний Тагил;
71) утратил силу. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 14.01.2014 № 9-ПА;
72) организует работу по заключению письменных договоров с работниками о полной индивидуальной материальной ответственности;
73) обеспечивает своевременное направление в муниципальное казенное учреждение "Единый учетный центр", выполняющее услуги по ведению бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Администрации города, следующих сведений и документов по кадровому обеспечению аппарата Администрации города:
- заявка в кассовый план;
- договор на поставку товаров, работ, услуг;
- счет, счет-фактура, акт выполненных работ;
- информация о вакантных должностях;
- распоряжение о направлении в командировку;
- табеля учета рабочего времени работников отраслевых (функциональных) и территориальных органов аппарата Администрации города;
- листки нетрудоспособности работников;
- распоряжения о приеме на работу, увольнении, изменении условий оплаты труда, премировании работников;
- изменения учетных данных (смена паспорта, место жительства, фамилии и так далее) работников;
- персональные данные работников, необходимые для бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Администрации города;
74) осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
75) организует в аппарате Администрации города разработку правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мероприятий по охране труда;
76) организует расследование несчастных случаев, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, обеспечивает оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда, в соответствии с установленными сроками;
77) разрабатывает программы обучения по охране труда, организует своевременное обучение работников аппарата Администрации города по охране труда, обеспечивает составление инструкций по охране труда;
78) обеспечивает проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу в аппарат Администрации города, командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на практику;
79) обеспечивает изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганды вопросов охраны труда, оформление информационных стендов, уголков по охране труда;
80) обеспечивает составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России.
2. В целях противодействия коррупции отдел осуществляет следующие функции:
1) участвует в подготовке предложений Главе города по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов;
2) участвует в заседании Совета по противодействию коррупции;
3) обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Администрации города ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
4) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
5) обеспечивает деятельность комиссии Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
6) оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
7) обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
8) организует правовое просвещение муниципальных служащих;
9) организует в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, служебные проверки в отношении муниципальных служащих Администрации города, руководителей органов Администрации города;
10) осуществляет проведение:
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 29.05.2014 № 987-ПА)
проверки достоверности и полноты сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 31.03.2015 № 826-ПА;
11) осуществляет координацию работы кадровых служб (специалистов) органов Администрации города по вопросам исполнения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства, оказывает им практическую и методическую помощь;
12) подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты правовых актов о противодействии коррупции;
13) взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
14) обеспечивает сбор и обработку сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в установленном порядке, а также осуществляет контроль за своевременностью их представления;
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
15) обеспечивает подготовку сведений, подлежащих размещению на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет:
- о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих аппарата Администрации города, руководителей органов Администрации города, а также членов их семей;
- о доходах руководителей муниципальных учреждений города Нижний Тагил, а также членов их семей;
(подп. 15 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
16) обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о муниципальных служащих, руководителях муниципальных учреждений города Нижний Тагил, полученных в ходе своей деятельности;
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
17) обеспечивает организацию работы по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Нижний Тагил, и лицами, замещающими эти должности;
(подп. 17 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
18) осуществляет анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
(подп. 18 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 29.05.2014 № 987-ПА)
19) осуществляет проведение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
(подп. 19 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 31.03.2015 № 826-ПА)
Статья 4. Права отдела
1. Отдел при осуществлении своей деятельности имеет право:
1) вносить Главе города предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, участвовать в их рассмотрении;
2) знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел задач и функций;
4) вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5) готовить проекты муниципальных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на отдел;
6) осуществлять проверку организации работы с кадрами в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города;
7) консультировать в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций отдела муниципальных служащих, граждан;
8) проводить с работниками кадровых служб органов Администрации города совещания, семинары, круглые столы по вопросам муниципальной службы, кадровой политики, о противодействии коррупции;
9) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Нижнетагильской городской Думы, Главы города, Администрации города, по вопросам, отнесенным к ведению отдела, участвовать в подготовке проектов положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города;
10) запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
11) готовить требования об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке предварительные, периодические медицинские осмотры, диспансеризацию;
12) представлять интересы Главы города и Администрации города в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов, отнесенных к ведению отдела;
13) отвечать в установленном порядке на обращения граждан, руководителей предприятий, организаций, учреждений по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
14) осуществлять иные функции по вопросам, входящим в компетенцию отдела, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 5. Ответственность
1. Начальник отдела несет персональную ответственность:
- за выполнение задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением, муниципальными правовыми актами;
- за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении отдела;
- за соблюдение работниками отдела Правил трудового распорядка Администрации города.
2. Работники отдела несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей, соблюдение трудовой дисциплины, обеспечение конфиденциальности сведений, составляющих служебную информацию.
Статья 6. Организационная структура отдела
1. Организационная структура и штатная численность отдела устанавливается штатным расписанием Администрации города.
2. Общее руководство и координацию деятельности отдела осуществляет руководитель аппарата Администрации города.
3. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации города в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела
1. Отдел создается на основании муниципального правового акта Администрации города.
2. Ликвидация и реорганизация отдела производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Положение вступает в силу с момента его утверждения.
Начальник отдела
муниципальной службы
Администрации города
Ю.Ю.СЕРГУШЕВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 335
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 19.06.2013 № 1385, от 31.10.2013 № 2589,
от 14.01.2014 № 9-ПА, от 29.05.2014 № 987-ПА,
от 04.03.2015 № 546-ПА, от 31.03.2015 № 826-ПА)
В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Решением Нижнетагильской городской Думы от 25.10.2012 № 37 "Об утверждении структуры Администрации города Нижний Тагил", в целях приведения правовых актов Администрации города в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил (Приложение).
2. Признать утратившими силу Постановления Администрации города Нижний Тагил:
- от 01.03.2012 № 370 "Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы и кадров Администрации города Нижний Тагил";
- от 16.10.2012 № 2490 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2012 № 370 "Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы и кадров Администрации города Нижний Тагил".
3. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.
Глава города
С.К.НОСОВ
Приложение
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 4 марта 2013 г. № 335
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 19.06.2013 № 1385, от 31.10.2013 № 2589,
от 14.01.2014 № 9-ПА, от 29.05.2014 № 987-ПА,
от 04.03.2015 № 546-ПА, от 31.03.2015 № 826-ПА)
Статья 1. Общие положения
1. Отдел муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил (далее - отдел) является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил, уполномоченным по вопросам управления в сфере муниципальной службы, кадровой работы и противодействия коррупции.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами Нижнетагильской городской Думы, Главы города Нижний Тагил, Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), приказами руководителя аппарата Администрации города, а также настоящим Положением.
3. Отдел создан в целях организации реализации Главой города Нижний Тагил (далее - Глава города) полномочий по решению кадровых вопросов, обеспечения эффективного функционирования системы управления муниципальной службой Администрации города в условиях реформы местного самоуправления, а также реализации вопроса местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции.
4. Отдел не является юридическим лицом, имеет круглую печать с собственным наименованием, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
Статья 2. Основные задачи отдела
1. Основными задачами отдела являются:
1) обеспечение реализации Главой города полномочий по эффективному функционированию системы управления муниципальной службы и решению кадровых вопросов, отнесенных к компетенции Главы города федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом города;
2) разработка предложений по оптимизации и совершенствованию структуры Администрации города;
3) обеспечение формирования высокопрофессионального кадрового состава в Администрации города;
4) организация работы по обеспечению контроля за соответствием федеральному и областному законодательству муниципальных правовых актов города Нижний Тагил о муниципальной службе;
5) обеспечение контроля за соблюдением федерального и областного законодательства о муниципальной службе в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города (далее - органы Администрации города);
6) осуществление информационного и методического обеспечения органов Администрации города по вопросам муниципальной службы и кадровой работы;
7) кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности аппарата Администрации города;
8) координация деятельности органов Администрации города, являющихся юридическими лицами по вопросам муниципальной службы и кадровой работы;
9) организация деятельности по формированию резерва управленческих кадров Администрации города и работе с лицами, включенными в резерв управленческих кадров Администрации города;
10) планирование дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации города;
(подп. 10 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
11) обеспечение деятельности Главы города, связанной с внесением представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, наград Свердловской области, наград Губернатора Свердловской области, наград Правительства Свердловской области, наград органов исполнительной власти Свердловской области;
12) обеспечение деятельности, связанной с реализацией Главой города полномочий по награждению наградами Главы города и Администрации города;
13) организация деятельности по присвоению классных чинов муниципальным служащим Администрации города;
14) организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации города, проведению служебных проверок и обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
15) обеспечение деятельности Администрации города по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и правил служебного поведения;
16) организация в аппарате Администрации города работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, пропаганда вопросов охраны труда.
2. В соответствии с решениями, принимаемыми Главой города, отдел выполняет иные задачи в целях обеспечения деятельности Главы города и Администрации города.
Статья 3. Функции отдела
1. В целях решения вопросов муниципальной службы и кадровой работы отдел осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает планы работы по организационному и методическому обеспечению деятельности аппарата Администрации города по работе с кадрами, а также муниципальные программы развития муниципальной службы;
2) подготавливает предложения Главе города по вопросам организации муниципальной службы, разрабатывает предложения по вопросам реализации в Администрации города положений законодательства о муниципальной службе;
3) осуществляет подготовку предложений по определению и реализации Главой города основных направлений кадровой политики, реформированию и развитию муниципальной службы;
4) организует разработку структуры Администрации города и работу по ее совершенствованию, готовит проекты муниципальных правовых актов о структуре Администрации города;
5) осуществляет подготовку предложений об установлении штатной численности Администрации города, по структуре и штатам отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, в том числе являющихся юридическими лицами;
6) разрабатывает штатное расписание Администрации города, органов Администрации города, являющихся юридическими лицами, изменения к нему и готовит проекты муниципальных правовых актов об их утверждении;
7) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы;
8) принимает участие в работе комиссий, образуемых в Администрации города:
- по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Администрации города;
- по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;
- по проведению аттестации муниципальных служащих;
- абзац исключен. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 19.06.2013 № 1385;
- по охране труда;
- по проверке знаний требований охраны труда;
- по социальному страхованию;
- по экспертизе ценности документов Администрации города, отбору их на хранение и уничтожение;
9) организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в аппарате Администрации города и должностей руководителей органов Администрации города, являющихся юридическими лицами (далее - руководители органов Администрации города), а также на включение муниципальных служащих (граждан) в кадровые резервы;
10) осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы в аппарате Администрации города, в том числе: организует проведение собеседований с кандидатами при поступлении на муниципальную службу на должности в аппарате Администрации города, оценку и отбор кандидатов, организует, в соответствии с федеральным и областным законодательством, проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представленных кандидатами;
11) формирует кадровый резерв Администрации города для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
12) обеспечивает формирование резерва управленческих кадров Администрации города, осуществляет анализ использования и прогнозирует развитие резерва управленческих кадров Администрации города;
13) определяет потребность в резерве управленческих кадров Администрации города для замещения соответствующих управленческих должностей;
14) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам ведения резерва управленческих кадров Администрации города и по реализации законодательства о муниципальной службе;
15) формирует информационную базу данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров Администрации города, на электронных и бумажных носителях;
16) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу в аппарат Администрации города, на должности руководителей органов Администрации города, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформляет соответствующие документы;
17) обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения страховых пенсий по старости муниципальным служащим, работникам аппарата Администрации города, достигшим пенсионного возраста, и пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил;
(подп. 17 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 04.03.2015 № 546-ПА)
18) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с приемом на работу в аппарат Администрации города работников на должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее - работников), а также связанных с увольнением этих работников;
19) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов о применении дисциплинарных взысканий к руководителям органов Администрации города, муниципальным служащим и работникам Администрации города;
20) организует, в соответствии с трудовым законодательством, оформление приема и увольнения руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города;
21) осуществляет ведение трудовых книжек муниципальных служащих и работников в аппарате Администрации города, руководителей органов Администрации города, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города, обеспечивает хранение этих трудовых книжек;
22) осуществляет ведение и учет личных дел муниципальных служащих и работников в аппарате Администрации города, руководителей органов Администрации города, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города;
23) ведет реестр муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления города;
24) оказывает содействие представителям нанимателей (работодателям) муниципальных служащих органов местного самоуправления города и органов Администрации города при проведении мероприятий, связанных с реорганизацией и сокращением должностей муниципальной службы либо ликвидацией указанных органов, в предоставлении информации о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в аппарате Администрации города;
25) обеспечивает в установленном федеральным законодательством порядке обработку, хранение и передачу персональных данных лиц, кадровая работа с которыми осуществляется отделом, а также защиту этих данных от неправомерного их использования или утраты;
26) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
27) организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих Администрации города, подготавливает проекты муниципальных правовых актов по проведению аттестации;
28) участвует в организации проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города;
29) организует и обеспечивает присвоение муниципальным служащим Администрации города классных чинов муниципальных служащих, подготавливает проекты муниципальных правовых актов по присвоению классных чинов;
30) оказывает консультативную помощь работникам Администрации города по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы;
31) принимает участие в разработке квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам для замещения должностей муниципальной службы;
32) подготавливает предложения по вопросам профессионального образования граждан для прохождения муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
(подп. 32 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
33) подготавливает предложения по формированию государственного заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих;
(подп. 33 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
34) организует исполнение государственного заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих на соответствующий год, подготавливает проекты муниципальных правовых актов о направлении на обучение муниципальных служащих Администрации города;
(подп. 34 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
35) осуществляет формирование планов дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, за счет средств городского бюджета, и вносит соответствующие изменения в программу развития муниципальной службы на очередной год;
(подп. 35 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
36) осуществляет отбор муниципальных служащих для получения ими дополнительного профессионального образования по приоритетным направлениям, контроль за качеством их обучения и учет муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;
37) организует получение дополнительного профессионального образования для муниципальных служащих Администрации города;
38) оказывает содействие должностному росту муниципальных служащих Администрации города;
39) организует прохождение практики студентами учебных заведений в аппарате Администрации города;
40) обеспечивает деятельность, образуемых в Администрации города, комиссий:
- по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Администрации города;
- по проведению аттестации муниципальных служащих; по социальному страхованию;
- по охране труда; по проверке знаний требований охраны труда;
- абзац исключен. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 19.06.2013 № 1385;
41) осуществляет работу по установлению и исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих, замещающих должности в аппарате Администрации города, руководителей органов Администрации города;
42) подготавливает по результатам деятельности за отчетный период, с учетом представлений руководителей органов Администрации города и органов аппарата Администрации города, предложения Главе города о премировании муниципальных служащих, и работников;
43) организует и ведет учет муниципальных служащих и работников аппарата Администрации города, прибывающих (отбывающих) из (в) командировки;
44) выдает работникам справки, связанные с прохождением муниципальной службы или осуществлением трудовой деятельности, копии документов, связанных с работой, трудовые книжки в целях их обязательного социального страхования (обеспечения), а также, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, удостоверяет доверенности работников на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции;
(подп. 44 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 04.03.2015 № 546-ПА)
45) оформляет документы, необходимые для предоставления лицам, с которыми отдел осуществляет кадровую работу, ежегодных оплачиваемых отпусков;
46) утратил силу. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 19.06.2013 № 1385;
47) осуществляет контроль за соблюдением муниципальными служащими и работниками аппарата Администрации города, Правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения;
48) участвует во внедрении современных информационных технологий и кадровых технологий в работу Администрации города;
49) осуществляет координацию работы кадровых служб (специалистов) органов Администрации города по вопросам исполнения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства, оказывает им практическую и методическую помощь;
50) оформляет и в установленном порядке выдает электронные пропуска, служебные удостоверения муниципальным служащим и иным работникам;
51) обеспечивает в аппарате Администрации города обработку, хранение кадровой документации, оформляет листки временной нетрудоспособности;
52) формирует график отпусков и осуществляет контроль за предоставлением работникам аппарата Администрации города ежегодных отпусков в соответствии с действующим законодательством;
53) организует работу по компенсации стоимости санаторно-курортных путевок работникам бюджетной сферы, подведомственным Администрации города - главному распорядителю бюджетных средств;
54) осуществляет учет работников бюджетной сферы, подведомственных Администрации города, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;
55) определяет размер компенсации стоимости санаторно-курортной путевки, составляет, утверждает и направляет списки и документы на оплату компенсации стоимости санаторно-курортных путевок, в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, выделенных на оздоровление работников бюджетной сферы;
56) организует регистрацию, хранение распоряжений Администрации города по личному составу и кадрам, заверяет печатью отдела и выдает копии (выписки) распоряжений по личному составу и кадрам, документов личного дела;
57) организует и контролирует работу по подготовке положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города, должностных инструкций муниципальных служащих аппарата Администрации города;
58) осуществляет мониторинг реформирования и развития муниципальной службы, а также кадровой ситуации в органах местного самоуправления;
59) готовит и представляет материалы о составе и сменяемости муниципальных служащих органов местного самоуправления города, муниципального органа в Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области;
60) осуществляет в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций отдела подготовку информационно-аналитических материалов, представление статистической отчетности;
61) организует работу по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в аппарате Администрации города;
62) обеспечивает надлежащее оформление и своевременное прохождение документов по награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоением почетных званий Российской Федерации, по награждению наградами Свердловской области, наградами Губернатора Свердловской области, наградами Правительства Свердловской области, наградами органов исполнительной власти Свердловской области;
63) обеспечивает проведение единой государственной политики Российской Федерации и Свердловской области по вопросам награждения;
64) представляет Главе города документы, связанные с представлением к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоением почетных званий Российской Федерации, к награждению наградами Свердловской области;
65) оказывает практическую и методическую помощь органам местного самоуправления, гражданам и организациям по вопросам представления граждан к наградам и оформления наградных документов;
66) организует работу по подготовке материалов и документов, необходимых для представления к награждению почетными грамотами Главы города, благодарственными письмами Главы города, почетными дипломами Администрации города;
67) организует вручение Главой города орденов, медалей, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации, документов к ним, наград Свердловской области, нагрудных знаков к почетным званиям Свердловской области, документов к ним, наград Губернатора Свердловской области, наград Правительства Свердловской области, наград органов исполнительной власти Свердловской области;
68) обеспечивает хранение, учет государственных наград Российской Федерации, наград Свердловской области, а также отчетность перед управлением наград Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области по вручению наград;
69) организует вручение Главой города почетных грамот Главы города, благодарственных писем Главы города, почетных дипломов Администрации города;
70) обеспечивает хранение: документов строгой отчетности - бланков трудовых книжек и вкладышей к ним; памятных знаков Почетного гражданина города Нижний Тагил;
71) утратил силу. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 14.01.2014 № 9-ПА;
72) организует работу по заключению письменных договоров с работниками о полной индивидуальной материальной ответственности;
73) обеспечивает своевременное направление в муниципальное казенное учреждение "Единый учетный центр", выполняющее услуги по ведению бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Администрации города, следующих сведений и документов по кадровому обеспечению аппарата Администрации города:
- заявка в кассовый план;
- договор на поставку товаров, работ, услуг;
- счет, счет-фактура, акт выполненных работ;
- информация о вакантных должностях;
- распоряжение о направлении в командировку;
- табеля учета рабочего времени работников отраслевых (функциональных) и территориальных органов аппарата Администрации города;
- листки нетрудоспособности работников;
- распоряжения о приеме на работу, увольнении, изменении условий оплаты труда, премировании работников;
- изменения учетных данных (смена паспорта, место жительства, фамилии и так далее) работников;
- персональные данные работников, необходимые для бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Администрации города;
74) осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
75) организует в аппарате Администрации города разработку правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мероприятий по охране труда;
76) организует расследование несчастных случаев, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, обеспечивает оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда, в соответствии с установленными сроками;
77) разрабатывает программы обучения по охране труда, организует своевременное обучение работников аппарата Администрации города по охране труда, обеспечивает составление инструкций по охране труда;
78) обеспечивает проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу в аппарат Администрации города, командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на практику;
79) обеспечивает изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганды вопросов охраны труда, оформление информационных стендов, уголков по охране труда;
80) обеспечивает составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России.
2. В целях противодействия коррупции отдел осуществляет следующие функции:
1) участвует в подготовке предложений Главе города по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов;
2) участвует в заседании Совета по противодействию коррупции;
3) обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Администрации города ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
4) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
5) обеспечивает деятельность комиссии Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
6) оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
7) обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
8) организует правовое просвещение муниципальных служащих;
9) организует в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, служебные проверки в отношении муниципальных служащих Администрации города, руководителей органов Администрации города;
10) осуществляет проведение:
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 29.05.2014 № 987-ПА)
проверки достоверности и полноты сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 31.03.2015 № 826-ПА;
11) осуществляет координацию работы кадровых служб (специалистов) органов Администрации города по вопросам исполнения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства, оказывает им практическую и методическую помощь;
12) подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты правовых актов о противодействии коррупции;
13) взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
14) обеспечивает сбор и обработку сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в установленном порядке, а также осуществляет контроль за своевременностью их представления;
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
15) обеспечивает подготовку сведений, подлежащих размещению на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет:
- о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих аппарата Администрации города, руководителей органов Администрации города, а также членов их семей;
- о доходах руководителей муниципальных учреждений города Нижний Тагил, а также членов их семей;
(подп. 15 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
16) обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о муниципальных служащих, руководителях муниципальных учреждений города Нижний Тагил, полученных в ходе своей деятельности;
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
17) обеспечивает организацию работы по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Нижний Тагил, и лицами, замещающими эти должности;
(подп. 17 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 31.10.2013 № 2589)
18) осуществляет анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
(подп. 18 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 29.05.2014 № 987-ПА)
19) осуществляет проведение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
(подп. 19 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 31.03.2015 № 826-ПА)
Статья 4. Права отдела
1. Отдел при осуществлении своей деятельности имеет право:
1) вносить Главе города предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, участвовать в их рассмотрении;
2) знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел задач и функций;
4) вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5) готовить проекты муниципальных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на отдел;
6) осуществлять проверку организации работы с кадрами в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города;
7) консультировать в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций отдела муниципальных служащих, граждан;
8) проводить с работниками кадровых служб органов Администрации города совещания, семинары, круглые столы по вопросам муниципальной службы, кадровой политики, о противодействии коррупции;
9) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Нижнетагильской городской Думы, Главы города, Администрации города, по вопросам, отнесенным к ведению отдела, участвовать в подготовке проектов положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города;
10) запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
11) готовить требования об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке предварительные, периодические медицинские осмотры, диспансеризацию;
12) представлять интересы Главы города и Администрации города в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов, отнесенных к ведению отдела;
13) отвечать в установленном порядке на обращения граждан, руководителей предприятий, организаций, учреждений по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
14) осуществлять иные функции по вопросам, входящим в компетенцию отдела, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 5. Ответственность
1. Начальник отдела несет персональную ответственность:
- за выполнение задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением, муниципальными правовыми актами;
- за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении отдела;
- за соблюдение работниками отдела Правил трудового распорядка Администрации города.
2. Работники отдела несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей, соблюдение трудовой дисциплины, обеспечение конфиденциальности сведений, составляющих служебную информацию.
Статья 6. Организационная структура отдела
1. Организационная структура и штатная численность отдела устанавливается штатным расписанием Администрации города.
2. Общее руководство и координацию деятельности отдела осуществляет руководитель аппарата Администрации города.
3. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации города в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела
1. Отдел создается на основании муниципального правового акта Администрации города.
2. Ликвидация и реорганизация отдела производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Положение вступает в силу с момента его утверждения.
Начальник отдела
муниципальной службы
Администрации города
Ю.Ю.СЕРГУШЕВ
------------------------------------------------------------------