Решение Думы Ирбитского муниципального образования от 27.03.2013 N 148 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования"
ДУМА ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Четырнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования
от 26.03.2015 № 420)
В соответствии со ст. 215, 225, главой 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 50, 51, 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 30.12.2012), Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в редакции от 24.07.2008), Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 08.11.2008), в целях установления общего порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом для обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности и руководствуясь статьей 23 Устава Ирбитского муниципального образования, Дума Ирбитского муниципального образования решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования, прилагается.
2. Признать утратившим силу Решения Думы Ирбитского муниципального образования:
1) от 02.04.2009 № 146 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования";
2) от 31.08.2011 № 462 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Родники ирбитские".
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по экономической политике, финансам и налогам Думы Ирбитского муниципального образования (председатель Пильщиков Е.Л.).
Председатель Думы Глава
Ирбитского Ирбитского
муниципального образования муниципального образования
В.С.НИКИФОРОВ Н.П.БОКОВА
Утверждено
Решением Думы
Ирбитского муниципального образования
от 27 марта 2013 г. № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования
от 26.03.2015 № 420)
Статья 1. Общие положения
1. Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Ирбитского муниципального образования и устанавливает порядок участия муниципального образования в гражданско-правовых отношениях, порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления.
2. В муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования в соответствии с законодательством находятся средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, имущество муниципальных организаций (предприятий, учреждений), муниципальный жилищный фонд и нежилые здания (помещения), а также другое движимое и недвижимое имущество.
Настоящее Положение распространяется на отношения, возникающие при управлении и распоряжении имуществом, в том числе отчуждении имущества, принадлежащего на праве собственности Ирбитскому муниципальному образованию (далее - муниципальное имущество), за исключением муниципальных земель и муниципального жилищного фонда.
3. Основания для приобретения и прекращения права собственности на муниципальное имущество устанавливаются федеральными законами.
4. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными организациями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
5. Имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, образует муниципальную казну Ирбитского муниципального образования.
6. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Ирбитского муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом Ирбитского муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами, определяющими статус этих органов, и настоящим Положением.
7. Органами местного самоуправления, осуществляющими от имени муниципального образования права по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, являются:
1) Дума Ирбитского муниципального образования;
2) Администрация Ирбитского муниципального образования.
8. Права и обязанности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по владению, пользованию, распоряжению закрепленными за ними объектами муниципальной собственности устанавливаются нормативными правовыми актами Ирбитского муниципального образования, а также Уставами муниципальных организаций.
Статья 2. Цели и задачи управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
1. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
1) приумножение и сохранение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития Ирбитского муниципального образования;
2) увеличение доходов бюджета Ирбитского муниципального образования;
3) повышение эффективности использования муниципальной собственности.
2. При управлении и распоряжении муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования решаются следующие задачи:
1) обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения муниципального имущества;
2) сохранение муниципального имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения Ирбитского муниципального образования;
3) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
4) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
5) формирование информационной базы данных, содержащей достоверную и полную информацию о составе недвижимого и движимого муниципального имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
Статья 3. Способы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
1. К способам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности относятся:
1) учет имущества и объектов муниципальной собственности (ведение реестра муниципальной собственности);
2) передача в возмездное срочное пользование муниципального имущества, находящегося в собственности Ирбитского муниципального образования, - аренда;
3) передача муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования, в безвозмездное пользование;
4) передача муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования, в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
5) передача муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования, в оперативное управление муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления;
6) возмездное отчуждение в частную собственность муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования, - приватизация.
Отчуждение муниципального имущества производится в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";
7) выявление, постановка на учет и принятие в муниципальную собственность Ирбитского муниципального образования имущества, расположенного на территории Ирбитского муниципального образования, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо имущества, от права собственности на которое собственник отказался;
8) передача муниципального имущества, находящегося в составе казны Ирбитского муниципального образования в качестве залога;
9) совершение гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом в процессе хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, у которых данное имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) иные формы управления и распоряжения муниципальным имуществом, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 4. Компетенция Думы Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
1. Дума Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности и в пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством и Уставом Ирбитского муниципального образования:
1) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) утверждает нормативные правовые акты в сфере приватизации муниципального имущества;
3) утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества, а также вносит в него дополнения и изменения;
(подп. 3 в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
4) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
5) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
6) устанавливает базовую ставку арендной платы за один квадратный метр площади нежилых помещений для целей расчета стоимости арендной платы;
7) дает согласие на безвозмездную передачу муниципального имущества в государственную собственность и прием имущества из государственной собственности в собственность муниципального образования;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством, Уставом Ирбитского муниципального образования.
Статья 5. Компетенция главы администрации Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
1. Глава администрации Ирбитского муниципального образования исполняет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности:
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
1) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом Ирбитского муниципального образования и нормативными правовыми актами Ирбитского муниципального образования;
2) вносит в соответствующие органы государственной власти предложения по передаче объектов федеральной и государственной собственности в муниципальную собственность;
3) принимает решение о приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, утвержденным Думой Ирбитского муниципального образования;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Ирбитского муниципального образования.
Статья 6. Компетенция администрации Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
1. Администрация Ирбитского муниципального образования (далее - Администрация):
1) управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования;
2) осуществляет учет объектов муниципальной собственности, ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования;
3) выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
4) принимает решение и осуществляет передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, во временное владение и (или) пользование;
5) разрабатывает проекты планов приватизации объектов муниципальной собственности;
6) заключает договоры по передаче муниципального имущества во временное владение и пользование юридическим и физическим лицам;
7) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;
8) по вопросам своей компетенции выступает в судах, осуществляет защиту муниципальной собственности;
9) управляет муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;
10) от имени Ирбитского муниципального образования совершает иные юридические действия по приобретению, управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством, Уставом Ирбитского муниципального образования, нормативными правовыми актами Думы Ирбитского муниципального образования;
11) производит изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ирбитского муниципального образования для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ирбитского муниципального образования исполнение полномочий Администрации Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, указанными в пункте 1 настоящей статьи, обеспечивает функциональный орган Администрации Ирбитского муниципального образования - Комитет по управлению муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования.
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
Статья 7. Совершение сделок с объектами муниципальной собственности
1. Сделки с муниципальным имуществом совершаются в соответствии с требованиями и в порядке, установленном гражданским законодательством и настоящим Положением.
2. В качестве стороны в сделках с муниципальным имуществом выступают:
1) Администрация Ирбитского муниципального образования, в лице главы администрации Ирбитского муниципального образования - в сделках с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями и иностранными государствами в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования;
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
2) муниципальные унитарные предприятия - в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, с письменного согласия собственника муниципального имущества, в отношении остального имущества - самостоятельно, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением;
3) муниципальные бюджетные учреждения - в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником муниципального имущества, или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником имущества на приобретение такого имущества, а также объектов недвижимого имущества, - с письменного согласия собственника имущества, в отношении остального имущества - самостоятельно, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением;
4) муниципальные автономные учреждения - в отношении объектов особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, закрепленного за ними собственником муниципального имущества, или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником имущества на приобретение такого имущества, - с письменного согласия собственником имущества, в отношении остального имущества - самостоятельно, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением;
5) муниципальные казенные учреждения - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с письменного согласия собственника муниципального имущества.
3. В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться сделки, не противоречащие действующему гражданскому законодательству:
1) договоры купли-продажи;
2) договоры безвозмездной передачи в собственность;
3) договоры аренды;
4) залоговые сделки;
5) договоры безвозмездного пользования (ссуды);
6) договоры доверительного управления;
7) концессионные соглашения;
8) иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
4. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 и главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
5. Передача муниципального имущества по концессионному соглашению осуществляется по результатам проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, порядок проведения которого регламентируется Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
6. Администрация Ирбитского муниципального образования принимает решение о предоставлении муниципальных преференций в целях и в порядке, установленных главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 8. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, осуществляется в соответствии со статьями 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Субъектом права хозяйственного ведения является муниципальное унитарное предприятие (далее по тексту - Предприятие). Предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Субъектом права оперативного управления является муниципальное учреждение (далее по тексту - Учреждение). Учреждение осуществляет права владения, пользования, распоряжения в отношении закрепляемого за ним имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
4. Закрепляемое на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущество может быть движимым и недвижимым.
5. Право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления возникают с момента фактической передачи имущества (дата подписания акта приема-передачи имущества), если иное не установлено законом или решением собственника.
6. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации Предприятием и Учреждением за счет собственных средств в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности.
8. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Предприятием, Учреждением по договору или иным законным основаниям, поступает в хозяйственное ведение Предприятия или оперативное управление Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством для приобретения права собственности, и является муниципальной собственностью.
9. Предприятие самостоятельно вносит в бюджет налог на имущество, переданное ему в хозяйственное ведение.
10. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности и отражается на балансе Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Муниципальные Предприятия и Учреждения распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
12. Предприятия и Учреждения самостоятельно оформляют правоустанавливающие документы на передаваемые здания, сооружения, а также на земельные участки под ними.
13. Предприятия и Учреждения самостоятельно (за счет собственных средств) вносят в бюджет платежи за землю по ставкам, установленным соответствующими нормативными актами.
14. Предприятия и Учреждения несут ответственность за сохранность и надлежащее использование имущества, переданного им на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством.
15. Имущество, в том числе транспортные средства, переданное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, подлежит страхованию за счет средств Предприятия или Учреждения.
Статья 9. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1. Прием имущества в муниципальную собственность, а также отчуждение недвижимого и движимого имущества из муниципальной собственности по договорам безвозмездной передачи имущества осуществляется с согласия Думы Ирбитского муниципального образования на основании постановления администрации Ирбитского муниципального образования.
2. Муниципальное имущество, находящееся в составе казны, может быть передано в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением:
1) для реализации полномочий органов государственной власти, органам местного самоуправления;
2) для предоставления муниципальных преференций;
3) некоммерческим организациям, за исключением политических партий;
4) государственным внебюджетным фондам;
5) государственным и муниципальным учреждениям.
3. Муниципальное имущество, принадлежащее на праве оперативного управления муниципальным образовательным учреждениям, может быть передано в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением:
1) государственным учреждениям здравоохранения в целях организации медицинского обслуживания воспитанников (обучающихся) соответствующих образовательных учреждений;
2) лицу, с которым соответствующим образовательным учреждением заключен муниципальный контракт (договор) об оказании услуг по организации питания воспитанников (обучающихся) по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с законодательством о закупках, если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого договора;
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
3) муниципальным образовательным учреждениям или государственным образовательным учреждениям в целях осуществления ими образовательной деятельности, предусмотренной уставом соответствующего учреждения.
4. Решение о передаче объектов муниципальной собственности, находящихся в составе казны, в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (за исключением политических партий), социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также органам государственной власти, государственным внебюджетным фондам, государственным учреждениям, без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом принимается администрацией Ирбитского муниципального образования.
5. Договоры безвозмездного пользования (ссуды) муниципальным имуществом заключаются администрацией Ирбитского муниципального образования.
Статья 10. Передача в аренду муниципального имущества
1. Имущество, принадлежащее на праве собственности Ирбитскому муниципальному образованию и находящееся в составе казны муниципального образования, может быть передано в аренду, а именно:
1) недвижимое имущество - отдельно стоящие здания, сооружения, строения, а также части зданий в виде встроенных и пристроенных нежилых помещений, подвальных помещений, находящиеся в муниципальной собственности;
2) движимое имущество - находящиеся в муниципальной собственности машины и оборудование, передаточные устройства, производственный инвентарь и принадлежности, инструменты, хозяйственный инвентарь и прочие виды движимого имущества, отнесенные в соответствии с действующими нормативными актами о бухгалтерском учете и отчетности к основным фондам;
3) имущественный комплекс - муниципальное предприятие, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права;
4) сложная вещь - муниципальное недвижимое имущество, состоящее из разнородных вещей, являющихся составными частями, образующих единое целое, и предполагающее использование их по общему назначению.
2. Арендатором объектов могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке.
3. Муниципальное имущество сдается в аренду с целью повышения эффективности его использования и для получения дополнительных доходов в местный бюджет.
4. Муниципальное имущество сдается в аренду с учетом положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положения о порядке передачи в аренду муниципального имущества Ирбитского муниципального образования.
5. Конкретные условия передачи в аренду муниципального имущества определяются договором аренды муниципального имущества.
Статья 11. Приватизация муниципального имущества
1. Продажа объектов муниципальной собственности, включенных в Прогнозный план приватизации, осуществляется на основании распоряжения администрации Ирбитского муниципального образования путем проведения торгов, в форме конкурсов и аукционов, а также другими способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о приватизации муниципального имущества.
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
2. Договоры купли-продажи муниципального имущества, составляющего казну, заключаются администрацией Ирбитского муниципального образования в лице главы администрации Ирбитского муниципального образования.
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
3. Продажа объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется с письменного согласия собственника муниципального имущества.
4. Договоры купли-продажи такого имущества заключаются муниципальным унитарным предприятием.
Статья 12. Передача муниципального имущества в залог и доверительное управление
1. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения исполнения обязательств:
1) муниципального образования;
2) муниципальных унитарных предприятий.
2. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
3. Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:
1) изъяты из оборота в соответствии с федеральным законодательством;
2) являются объектами культурного наследия;
3) принадлежат муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.
4. Решение о передаче в залог объектов муниципальной собственности, составляющих казну, принимается администрацией Ирбитского муниципального образования и оформляется соответствующим постановлением.
5. Недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, может быть заложено ими с предварительного письменного согласия собственника имущества, движимое имущество предприятий может быть заложено ими самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.
6. Администрация Ирбитского муниципального образования осуществляет учет залоговых сделок в отношении объектов муниципальной собственности.
7. Имущественные комплексы предприятий, пакеты акций в уставном капитале открытых акционерных обществ, иные объекты муниципальной собственности, не закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим) по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров, в соответствии с действующим законодательством.
8. Имущество, находившееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, может быть передано в доверительное управление только после ликвидации юридического лица или прекращения права.
9. Решение о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление принимается администрацией Ирбитского муниципального образования и оформляется соответствующим постановлением.
Статья 13. Учет объектов муниципальной собственности
1. Объекты муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования подлежат обязательному учету.
2. Учет средств местного бюджета Ирбитского муниципального образования осуществляет Финансовое управление администрации Ирбитского муниципального образования.
3. Учет объектов муниципальной собственности отражается в реестре муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования.
4. Ведение общего реестра объектов муниципальной собственности, за исключением средств местного бюджета, осуществляется Администрацией Ирбитского муниципального образования, в соответствии с Положением об учете муниципального имущества и порядке ведения реестра муниципального имущества.
Статья 14. Контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, Уставом Ирбитского муниципального образования осуществляют:
1) Дума Ирбитского муниципального образования;
2) исключен. - Решение Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420;
3) Контрольный орган Ирбитского муниципального образования.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Четырнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования
от 26.03.2015 № 420)
В соответствии со ст. 215, 225, главой 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 50, 51, 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 30.12.2012), Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в редакции от 24.07.2008), Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 08.11.2008), в целях установления общего порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом для обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности и руководствуясь статьей 23 Устава Ирбитского муниципального образования, Дума Ирбитского муниципального образования решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования, прилагается.
2. Признать утратившим силу Решения Думы Ирбитского муниципального образования:
1) от 02.04.2009 № 146 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования";
2) от 31.08.2011 № 462 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Родники ирбитские".
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по экономической политике, финансам и налогам Думы Ирбитского муниципального образования (председатель Пильщиков Е.Л.).
Председатель Думы Глава
Ирбитского Ирбитского
муниципального образования муниципального образования
В.С.НИКИФОРОВ Н.П.БОКОВА
Утверждено
Решением Думы
Ирбитского муниципального образования
от 27 марта 2013 г. № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования
от 26.03.2015 № 420)
Статья 1. Общие положения
1. Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Ирбитского муниципального образования и устанавливает порядок участия муниципального образования в гражданско-правовых отношениях, порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления.
2. В муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования в соответствии с законодательством находятся средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, имущество муниципальных организаций (предприятий, учреждений), муниципальный жилищный фонд и нежилые здания (помещения), а также другое движимое и недвижимое имущество.
Настоящее Положение распространяется на отношения, возникающие при управлении и распоряжении имуществом, в том числе отчуждении имущества, принадлежащего на праве собственности Ирбитскому муниципальному образованию (далее - муниципальное имущество), за исключением муниципальных земель и муниципального жилищного фонда.
3. Основания для приобретения и прекращения права собственности на муниципальное имущество устанавливаются федеральными законами.
4. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными организациями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
5. Имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, образует муниципальную казну Ирбитского муниципального образования.
6. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Ирбитского муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом Ирбитского муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами, определяющими статус этих органов, и настоящим Положением.
7. Органами местного самоуправления, осуществляющими от имени муниципального образования права по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, являются:
1) Дума Ирбитского муниципального образования;
2) Администрация Ирбитского муниципального образования.
8. Права и обязанности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по владению, пользованию, распоряжению закрепленными за ними объектами муниципальной собственности устанавливаются нормативными правовыми актами Ирбитского муниципального образования, а также Уставами муниципальных организаций.
Статья 2. Цели и задачи управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
1. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
1) приумножение и сохранение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития Ирбитского муниципального образования;
2) увеличение доходов бюджета Ирбитского муниципального образования;
3) повышение эффективности использования муниципальной собственности.
2. При управлении и распоряжении муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования решаются следующие задачи:
1) обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения муниципального имущества;
2) сохранение муниципального имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения Ирбитского муниципального образования;
3) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
4) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
5) формирование информационной базы данных, содержащей достоверную и полную информацию о составе недвижимого и движимого муниципального имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
Статья 3. Способы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
1. К способам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности относятся:
1) учет имущества и объектов муниципальной собственности (ведение реестра муниципальной собственности);
2) передача в возмездное срочное пользование муниципального имущества, находящегося в собственности Ирбитского муниципального образования, - аренда;
3) передача муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования, в безвозмездное пользование;
4) передача муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования, в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
5) передача муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования, в оперативное управление муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления;
6) возмездное отчуждение в частную собственность муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования, - приватизация.
Отчуждение муниципального имущества производится в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";
7) выявление, постановка на учет и принятие в муниципальную собственность Ирбитского муниципального образования имущества, расположенного на территории Ирбитского муниципального образования, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо имущества, от права собственности на которое собственник отказался;
8) передача муниципального имущества, находящегося в составе казны Ирбитского муниципального образования в качестве залога;
9) совершение гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом в процессе хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, у которых данное имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) иные формы управления и распоряжения муниципальным имуществом, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 4. Компетенция Думы Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
1. Дума Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности и в пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством и Уставом Ирбитского муниципального образования:
1) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) утверждает нормативные правовые акты в сфере приватизации муниципального имущества;
3) утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества, а также вносит в него дополнения и изменения;
(подп. 3 в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
4) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
5) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
6) устанавливает базовую ставку арендной платы за один квадратный метр площади нежилых помещений для целей расчета стоимости арендной платы;
7) дает согласие на безвозмездную передачу муниципального имущества в государственную собственность и прием имущества из государственной собственности в собственность муниципального образования;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством, Уставом Ирбитского муниципального образования.
Статья 5. Компетенция главы администрации Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
1. Глава администрации Ирбитского муниципального образования исполняет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности:
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
1) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом Ирбитского муниципального образования и нормативными правовыми актами Ирбитского муниципального образования;
2) вносит в соответствующие органы государственной власти предложения по передаче объектов федеральной и государственной собственности в муниципальную собственность;
3) принимает решение о приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, утвержденным Думой Ирбитского муниципального образования;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Ирбитского муниципального образования.
Статья 6. Компетенция администрации Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
1. Администрация Ирбитского муниципального образования (далее - Администрация):
1) управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования;
2) осуществляет учет объектов муниципальной собственности, ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования;
3) выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
4) принимает решение и осуществляет передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, во временное владение и (или) пользование;
5) разрабатывает проекты планов приватизации объектов муниципальной собственности;
6) заключает договоры по передаче муниципального имущества во временное владение и пользование юридическим и физическим лицам;
7) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;
8) по вопросам своей компетенции выступает в судах, осуществляет защиту муниципальной собственности;
9) управляет муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;
10) от имени Ирбитского муниципального образования совершает иные юридические действия по приобретению, управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством, Уставом Ирбитского муниципального образования, нормативными правовыми актами Думы Ирбитского муниципального образования;
11) производит изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ирбитского муниципального образования для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ирбитского муниципального образования исполнение полномочий Администрации Ирбитского муниципального образования в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, указанными в пункте 1 настоящей статьи, обеспечивает функциональный орган Администрации Ирбитского муниципального образования - Комитет по управлению муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования.
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
Статья 7. Совершение сделок с объектами муниципальной собственности
1. Сделки с муниципальным имуществом совершаются в соответствии с требованиями и в порядке, установленном гражданским законодательством и настоящим Положением.
2. В качестве стороны в сделках с муниципальным имуществом выступают:
1) Администрация Ирбитского муниципального образования, в лице главы администрации Ирбитского муниципального образования - в сделках с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями и иностранными государствами в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования;
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
2) муниципальные унитарные предприятия - в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, с письменного согласия собственника муниципального имущества, в отношении остального имущества - самостоятельно, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением;
3) муниципальные бюджетные учреждения - в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником муниципального имущества, или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником имущества на приобретение такого имущества, а также объектов недвижимого имущества, - с письменного согласия собственника имущества, в отношении остального имущества - самостоятельно, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением;
4) муниципальные автономные учреждения - в отношении объектов особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, закрепленного за ними собственником муниципального имущества, или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником имущества на приобретение такого имущества, - с письменного согласия собственником имущества, в отношении остального имущества - самостоятельно, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением;
5) муниципальные казенные учреждения - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с письменного согласия собственника муниципального имущества.
3. В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться сделки, не противоречащие действующему гражданскому законодательству:
1) договоры купли-продажи;
2) договоры безвозмездной передачи в собственность;
3) договоры аренды;
4) залоговые сделки;
5) договоры безвозмездного пользования (ссуды);
6) договоры доверительного управления;
7) концессионные соглашения;
8) иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
4. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 и главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
5. Передача муниципального имущества по концессионному соглашению осуществляется по результатам проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, порядок проведения которого регламентируется Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
6. Администрация Ирбитского муниципального образования принимает решение о предоставлении муниципальных преференций в целях и в порядке, установленных главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 8. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, осуществляется в соответствии со статьями 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Субъектом права хозяйственного ведения является муниципальное унитарное предприятие (далее по тексту - Предприятие). Предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Субъектом права оперативного управления является муниципальное учреждение (далее по тексту - Учреждение). Учреждение осуществляет права владения, пользования, распоряжения в отношении закрепляемого за ним имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
4. Закрепляемое на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущество может быть движимым и недвижимым.
5. Право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления возникают с момента фактической передачи имущества (дата подписания акта приема-передачи имущества), если иное не установлено законом или решением собственника.
6. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации Предприятием и Учреждением за счет собственных средств в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности.
8. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Предприятием, Учреждением по договору или иным законным основаниям, поступает в хозяйственное ведение Предприятия или оперативное управление Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством для приобретения права собственности, и является муниципальной собственностью.
9. Предприятие самостоятельно вносит в бюджет налог на имущество, переданное ему в хозяйственное ведение.
10. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности и отражается на балансе Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Муниципальные Предприятия и Учреждения распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
12. Предприятия и Учреждения самостоятельно оформляют правоустанавливающие документы на передаваемые здания, сооружения, а также на земельные участки под ними.
13. Предприятия и Учреждения самостоятельно (за счет собственных средств) вносят в бюджет платежи за землю по ставкам, установленным соответствующими нормативными актами.
14. Предприятия и Учреждения несут ответственность за сохранность и надлежащее использование имущества, переданного им на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством.
15. Имущество, в том числе транспортные средства, переданное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, подлежит страхованию за счет средств Предприятия или Учреждения.
Статья 9. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1. Прием имущества в муниципальную собственность, а также отчуждение недвижимого и движимого имущества из муниципальной собственности по договорам безвозмездной передачи имущества осуществляется с согласия Думы Ирбитского муниципального образования на основании постановления администрации Ирбитского муниципального образования.
2. Муниципальное имущество, находящееся в составе казны, может быть передано в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением:
1) для реализации полномочий органов государственной власти, органам местного самоуправления;
2) для предоставления муниципальных преференций;
3) некоммерческим организациям, за исключением политических партий;
4) государственным внебюджетным фондам;
5) государственным и муниципальным учреждениям.
3. Муниципальное имущество, принадлежащее на праве оперативного управления муниципальным образовательным учреждениям, может быть передано в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением:
1) государственным учреждениям здравоохранения в целях организации медицинского обслуживания воспитанников (обучающихся) соответствующих образовательных учреждений;
2) лицу, с которым соответствующим образовательным учреждением заключен муниципальный контракт (договор) об оказании услуг по организации питания воспитанников (обучающихся) по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с законодательством о закупках, если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого договора;
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
3) муниципальным образовательным учреждениям или государственным образовательным учреждениям в целях осуществления ими образовательной деятельности, предусмотренной уставом соответствующего учреждения.
4. Решение о передаче объектов муниципальной собственности, находящихся в составе казны, в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (за исключением политических партий), социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также органам государственной власти, государственным внебюджетным фондам, государственным учреждениям, без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом принимается администрацией Ирбитского муниципального образования.
5. Договоры безвозмездного пользования (ссуды) муниципальным имуществом заключаются администрацией Ирбитского муниципального образования.
Статья 10. Передача в аренду муниципального имущества
1. Имущество, принадлежащее на праве собственности Ирбитскому муниципальному образованию и находящееся в составе казны муниципального образования, может быть передано в аренду, а именно:
1) недвижимое имущество - отдельно стоящие здания, сооружения, строения, а также части зданий в виде встроенных и пристроенных нежилых помещений, подвальных помещений, находящиеся в муниципальной собственности;
2) движимое имущество - находящиеся в муниципальной собственности машины и оборудование, передаточные устройства, производственный инвентарь и принадлежности, инструменты, хозяйственный инвентарь и прочие виды движимого имущества, отнесенные в соответствии с действующими нормативными актами о бухгалтерском учете и отчетности к основным фондам;
3) имущественный комплекс - муниципальное предприятие, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права;
4) сложная вещь - муниципальное недвижимое имущество, состоящее из разнородных вещей, являющихся составными частями, образующих единое целое, и предполагающее использование их по общему назначению.
2. Арендатором объектов могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке.
3. Муниципальное имущество сдается в аренду с целью повышения эффективности его использования и для получения дополнительных доходов в местный бюджет.
4. Муниципальное имущество сдается в аренду с учетом положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положения о порядке передачи в аренду муниципального имущества Ирбитского муниципального образования.
5. Конкретные условия передачи в аренду муниципального имущества определяются договором аренды муниципального имущества.
Статья 11. Приватизация муниципального имущества
1. Продажа объектов муниципальной собственности, включенных в Прогнозный план приватизации, осуществляется на основании распоряжения администрации Ирбитского муниципального образования путем проведения торгов, в форме конкурсов и аукционов, а также другими способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о приватизации муниципального имущества.
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
2. Договоры купли-продажи муниципального имущества, составляющего казну, заключаются администрацией Ирбитского муниципального образования в лице главы администрации Ирбитского муниципального образования.
(в ред. Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420)
3. Продажа объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется с письменного согласия собственника муниципального имущества.
4. Договоры купли-продажи такого имущества заключаются муниципальным унитарным предприятием.
Статья 12. Передача муниципального имущества в залог и доверительное управление
1. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения исполнения обязательств:
1) муниципального образования;
2) муниципальных унитарных предприятий.
2. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
3. Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:
1) изъяты из оборота в соответствии с федеральным законодательством;
2) являются объектами культурного наследия;
3) принадлежат муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.
4. Решение о передаче в залог объектов муниципальной собственности, составляющих казну, принимается администрацией Ирбитского муниципального образования и оформляется соответствующим постановлением.
5. Недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, может быть заложено ими с предварительного письменного согласия собственника имущества, движимое имущество предприятий может быть заложено ими самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.
6. Администрация Ирбитского муниципального образования осуществляет учет залоговых сделок в отношении объектов муниципальной собственности.
7. Имущественные комплексы предприятий, пакеты акций в уставном капитале открытых акционерных обществ, иные объекты муниципальной собственности, не закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим) по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров, в соответствии с действующим законодательством.
8. Имущество, находившееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, может быть передано в доверительное управление только после ликвидации юридического лица или прекращения права.
9. Решение о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление принимается администрацией Ирбитского муниципального образования и оформляется соответствующим постановлением.
Статья 13. Учет объектов муниципальной собственности
1. Объекты муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования подлежат обязательному учету.
2. Учет средств местного бюджета Ирбитского муниципального образования осуществляет Финансовое управление администрации Ирбитского муниципального образования.
3. Учет объектов муниципальной собственности отражается в реестре муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования.
4. Ведение общего реестра объектов муниципальной собственности, за исключением средств местного бюджета, осуществляется Администрацией Ирбитского муниципального образования, в соответствии с Положением об учете муниципального имущества и порядке ведения реестра муниципального имущества.
Статья 14. Контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Ирбитского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, Уставом Ирбитского муниципального образования осуществляют:
1) Дума Ирбитского муниципального образования;
2) исключен. - Решение Думы Ирбитского муниципального образования от 26.03.2015 № 420;
3) Контрольный орган Ирбитского муниципального образования.
------------------------------------------------------------------