АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. № 2523

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 28.07.2014 № 1466-ПА, от 30.01.2015 № 224-ПА)

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 03.09.2013 № 1087-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в городе Нижний Тагил" (далее - План) (Приложение).
2. Финансовому управлению Администрации города Нижний Тагил обеспечить реализацию Плана, утвержденного настоящим Постановлением, в части финансового обеспечения.
3. Отделу по делам архивов Администрации города Нижний Тагил обеспечить реализацию Плана, утвержденного настоящим Постановлением, в части мер по повышению эффективности архивного дела.
4. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике В.Г. Сурова.
Срок контроля - ежегодно, 15 марта.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение

Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 21 октября 2013 г. № 2523

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
АРХИВНОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 28.07.2014 № 1466-ПА, от 30.01.2015 № 224-ПА)

Глава 1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

1. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в городе Нижний Тагил" (далее - "дорожная карта") разработан во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 03.09.2013 № 1087-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области".
2. Целями "дорожной карты" являются:
1) улучшение качества и увеличение объемов оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в сфере архивного дела на основе повышения эффективности деятельности муниципальных архивных учреждений (далее - муниципальных архивов) и интенсификации труда их работников;
2) сохранение и развитие кадрового потенциала муниципальных архивов в городе Нижний Тагил;
3) обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных архивов в городе Нижний Тагил.
3. В целях достижения принципиально нового, сопоставимого по основным показателям с лучшими мировыми аналогами, уровня деятельности муниципальных архивов в городе Нижний Тагил наряду с модернизацией инфраструктуры муниципальных архивов и широким внедрением информационных технологий предусматриваются меры по повышению социальной защищенности архивистов, укреплению их кадрового состава, привлечению в архивы выпускников профильных учебных заведений, реформированию оплаты труда.
Настоящая "дорожная карта" призвана обеспечить установление взаимосвязи между уровнем оплаты труда работников муниципальных архивов и количеством и качеством предоставляемых архивных услуг (выполняемых работ).
4. "Дорожная карта" предусматривает уточнение и дополнение показателей эффективности работы муниципальных архивов, отработку действенных механизмов оценки труда их работников и соответствия уровня оплаты труда его качеству для обеспечения дифференциации в оплате труда разной значимости, сложности и квалификации (переход на "эффективный контракт"), актуализацию квалификационных характеристик должностей работников архивов, усовершенствование существующей системы непрерывной профессиональной переподготовки архивных кадров, повышения социальной защищенности архивистов, привлечения в архивные учреждения выпускников профильных учебных заведений, а также регулярное приведение штатной численности муниципальных архивов в соответствие с объемами хранящихся документов и оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
Необходимой и важной составляющей частью "дорожной карты" является ежеквартальный мониторинг повышения средней заработной платы работников муниципальных архивов города Нижний Тагил.
5. "Дорожная карта" предусматривает взаимосвязь между поэтапным развитием отрасли с повышением уровня заработной платы работников архивных учреждений, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
6. Сроки реализации "дорожной карты" - 2013 - 2018 годы.
7. Результатом реализации "дорожной карты" должно стать достижение целевых показателей (индикаторов) развития архивного дела и уровня заработной платы работников муниципальных архивов в городе Нижний Тагил, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Глава 2. ПРОВЕДЕНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ

8. В рамках структурных преобразований в сфере архивного дела в городе Нижний Тагил предусматриваются:
1) повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг, оказываемых в сфере архивного дела в городе Нижний Тагил;
2) обеспечение доступности к архивным документам путем информатизации отрасли через создание "электронного архива", виртуальных выставок архивных документов, размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет справочно-поисковых средств к архивным документам в электронном виде;

4) влияние исторических знаний на развитие культуры, экономики, общественных связей в городе Нижний Тагил;
5) подготовка нормативной правовой базы кадрового обеспечения системы архивных учреждений;
6) доведение уровня оплаты труда работников архивных учреждений в Свердловской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Свердловской области.

Глава 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РАЗВИТИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля архивных документов, хранящихся в муниципальных архивах в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов, хранящихся в муниципальных архивах
проценты
43,2
47,1
51,3
54,7
58,9
62,0
2.
Доля документов муниципальных архивов, доступных пользователям
проценты
92
93
94
95
96
97
3.
Доля описаний дел муниципальных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иные автоматизированные информационно-поисковые системы
проценты
57
67
72
81
90,5
100
4.
Доля описей дел муниципальных архивов, доступных для поиска и просмотра через сеть Интернет, от общего числа описей дел, хранящихся в муниципальных архивах
проценты
0
47
72
81
90,5
100
5.
Доля архивных документов на различных носителях, доступных для просмотра через сеть Интернет, от общего числа описей дел, хранящихся в муниципальных архивах
проценты
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
6.
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения
человек
250
270
290
310
330
350
7.
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки от общего числа поступивших в муниципальные архивы запросов социально-правового характера
проценты
100
100
100
100
100
100
8.
Доля муниципальных архивов, имеющих собственные сайты, интегрированные с областным порталом государственных услуг
проценты
0
50
100
100
100
100
9.
Доля числа работников (руководителей и специалистов) муниципальных архивов, охваченных в течение года различными формами повышения квалификации, от общего числа специалистов муниципальных архивов
проценты
9
9,3
9,5
9,5
10
10
10.
Доля числа работников муниципальных архивов, имеющих специальное образование, в возрасте до 30 лет, от общего числа специалистов муниципальных архивов Свердловской области
проценты
20
23
27
27
29
33
11.
Планируемое соотношение средней заработной платы работников муниципальных архивов к средней заработной плате по Свердловской области
проценты
73,8
79,0
84,3
89,5
94,8
100

Глава 4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЕ
ВАЖНЕЙШИХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки исполнения
Результат
1
2
3
4
5

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ) В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА
1.
Создание и пополнение информационно-поисковых систем муниципальных архивов для предоставления муниципальных услуг в сфере архивного дела
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив" МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
ежегодно
улучшение качества предоставления муниципальных услуг
2.
Создание веб-сайтов муниципальных архивов, интеграция их с областным порталом государственных услуг
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив";
МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
2014 - 2018 годы
организация предоставления муниципальных услуг в формате "удаленный доступ"
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 30.01.2015 № 224-ПА)
3.
Оснащение муниципальных необходимым оборудованием для внедрения современных информационных технологий
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив" МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
ежегодно
развитие информационной инфраструктуры для оказания электронных услуг населению
4.
Проведение мероприятий по оцифровке архивных документов и информационно-поисковых систем к ним
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив" МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
ежегодно
Развитие электронных услуг
5.
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными архивами
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил
постоянно
аналитическая информация с выделением проблемных вопросов и зон неэффективности с предложениями по их решению и повышению эффективности

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.
Разработка Концепции развития архивного дела в городе Нижний Тагил на период до 2020 года с учетом положений Концепции развития архивного дела в Свердловской области на период до 2020 года
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил
2015 год, в течение трех месяцев после принятия документов на областном уровне
постановление Администрации города
(п. 6 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 30.01.2015 № 224-ПА)
7.
Оптимизация штатной численности муниципальных архивов в соответствии с объемами хранящихся документов и оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив" МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
с 2014 года - ежегодно
Локальные нормативные акты учреждений
8.
Внедрение типовых норм времени на работы и услуги, выполняемые государственными (муниципальными) архивами, и методических рекомендаций по определению штатной численности архивных учреждений
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил
2016 год
приказ Отдела по делам архивов Администрации города Нижний Тагил
9.
Переход преимущественно на автоматизированный мониторинг деятельности муниципальных архивов города Нижний Тагил
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил
2014 - 2015 годы
повышение качества и оперативности принятия управленческих решений
10.
Разработка и утверждение муниципальными архивами планов мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности, совершенствования системы оплаты труда работников
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив" МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
1 квартал 2014 года
локальный нормативный акт учреждения
11.
Мониторинг реализации целевой муниципальной программы развития архивного дела в городе Нижний Тагил
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил
постоянно
контроль за ходом достижения установленных целевых показателей

РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ
12.
Приведение должностных инструкций работников муниципальных архивов в соответствие с новыми квалификационным и характеристиками работников архивов
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив" МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
2014 год
новые должностные инструкции работников муниципальных архивов
13.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных архивов обновленным квалификационным характеристикам, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив" МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
постоянно
качественное улучшение кадрового состава, повышение уровня профессиональных знаний сотрудников архивов
14.
Создание (увеличение) в муниципальных архивах количества высокотехнологичных рабочих мест, привлекательных для молодежи
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив" МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
ежегодно
повышение привлекательности профессии, улучшение качества исполнения муниципальных услуг

ПЕРЕВОД ДИРЕКТОРОВ И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ НА "ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ"
15.
Внесение изменений в положение об оплате труда работников муниципальных архивных учреждений города Нижний Тагил архивов
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил
2013 год
постановление Администрации города Нижний Тагил
16.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам и/или новых трудовых договоров с директорами и работниками муниципальных архивов
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив" МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
постоянно
обновленные трудовые договоры
17.
Организация представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера директоров муниципальных архивов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей
Отдел муниципальной службы Администрации города
ежегодно
Справки о доходах директоров муниципальных архивов
18.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного (руководителей и специалистов) и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных архивов
МКУ "Нижнетагильский городской исторический архив";
МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов"
2013 - 2018 годы
Локальные нормативные акты учреждений
(п. 18 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 30.01.2015 № 224-ПА)

ИНФОРМАЦИОННОЕ И МОНИТОРИНГОВОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
19.
Информационное сопровождение "дорожной карты" в сфере архивного дела
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил
постоянно
размещение информации на официальном сайте города Нижний Тагил, Управления архивами Свердловской области, публикации в средствах массовой информации, проведение совещаний
20.
Проведение мониторинга размера заработной платы работников муниципальных архивов
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил
ежеквартально
направление информации в Управление архивами Свердловской области по предложенной форме
21.
Внедрение автоматизированных форм сбора планово-отчетной отраслевой документации с использованием новых программных продуктов
Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил Муниципальные архивы
2013 - 2014 годы
Планово-отчетная документация

Глава 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил
от 30.01.2015 № 224-ПА)

№ п/п
Наименование показателя
2012 факт
2013 факт
2014
2015
2016
2017
2018
ИТОГО 2014 - 2018 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Средняя заработная плата по экономике Свердловской области, руб.
25138,8
27978,5
29872
31993
34456
37385
41011
x
2
Темп роста к предыдущему году, %

111,3
106,8
107,1
107,7
108,5
109,7
x
3
Среднесписочная численность работников, человек
34,5
34,5
34,5
34,5
34,5
34,5
34,5
x
4
Среднемесячная заработная плата, рублей
16027
20933
23599
26970
30838
35441
41011
x
5
Темп роста к предыдущему году, %

141,9%
112,7%
114,3%
114,3%
114,9%
115,7%
x
6
Соотношение к средней заработной плате по экономике Свердловской области, %
63,8
74,8
79
84,3
89,5
94,8
100
x
7
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
x
8
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, тыс. руб.
8013,1
11283,5
12720,5
14537,6
16622,5
19103,7
22106,1
85090,4
9
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, тыс. руб.
x
3270,4
1437,0
3254,1
5339,1
7820,2
10822,6
28673,1

в том числе:








10
за счет средств консолидированного бюджета Свердловской области, тыс. руб.
x
3270,4
1437,0
3013,3
5072,1
7405,7
10238,2
27166,4
11
за счет средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. руб.
x
0,0
0,0
240,8
267,0
414,5
584,4
1506,7
12
за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. руб.
x
0
0
0
0
0
0
0
13
Итого объем средств, на повышение оплаты труда, тыс. руб.
x
3270,4
1437,0
3254,1
5339,1
7820,2
10822,6
28673,1
14
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, %
x


7,4
5,0
5,3
5,4
5,9


------------------------------------------------------------------