Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 27.12.2013 N 3342-а "Об утверждении Положения о порядке и сроках аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 3342-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Новоуральского городского округа от 20.05.2014 № 1039-а,
от 17.12.2014 № 2810-а)

Руководствуясь пунктом 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке и сроках аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа по социальной политике (К.Н. Кутырева).

Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ





Утверждено
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 27 декабря 2013 г. № 3342-а

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Новоуральского городского округа от 20.05.2014 № 1039-а,
от 17.12.2014 № 2810-а)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации (далее - кандидаты на должность руководителя, аттестуемые) и руководителей муниципальных образовательных организаций (далее - руководители образовательных организаций, аттестуемые) Новоуральского городского округа.
2. Нормативной основой для аттестации являются: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Трудовой кодекс Российской Федерации, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, настоящее Положение.
3. Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации аттестуемых требованиям, предъявляемым к должности руководителя, на основе оценки их профессиональной деятельности и профессиональной компетентности.
4. Основными задачами аттестации являются:
1) стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления образовательной организацией;
2) повышение эффективности и качества труда;
3) определение необходимости повышения квалификации аттестуемых;
4) отбор лиц, способных занимать руководящие должности.
5. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым, недопустимость субъективизма и любых форм дискриминации при проведении аттестации.
6. Аттестации подлежат руководители образовательных организаций, кандидаты на должность руководителя (лица, подавшие заявление на замещение вакантной должности руководителя, лица, назначенные в случае принятия решения о назначении руководителя без проведения конкурса).
7. Аттестации не подлежат: беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников проводится не ранее чем через один год после их выхода из указанных отпусков.

II. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ, ЕЕ СОСТАВ, РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

8. Аттестацию проводит Аттестационная комиссия по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций (далее - Аттестационная комиссия).
9. Аттестационная комиссия формируется из представителей Администрации Новоуральского городского округа, представителей профсоюзных органов, подведомственных организаций, научно-педагогической общественности.
10. Персональный состав и численность Аттестационной комиссии утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.
Состав Аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, влияющих на принимаемые Аттестационной комиссией решения.
11. Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
12. Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 (двух третей) ее членов.
13. Аттестуемый лично присутствует при его аттестации на заседании Аттестационной комиссии.
14. Аттестационная комиссия по результатам аттестации принимает одно из следующих решений:
1) соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности;
2) не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности.
15. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о повышении квалификации, включении в резерв и иные.
16. Решение Аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов Аттестационной комиссии решение принимается в пользу аттестуемого.
17. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому непосредственно после подведения итогов голосования.
18. Решение Аттестационной комиссии и рекомендации заносятся в протокол и аттестационный лист.
Протокол подписывается председателем и секретарем Аттестационной комиссии.
19. После принятия решения о соответствии (несоответствии) аттестуемого секретарь Аттестационной комиссии оформляет аттестационный лист (Приложение № 1).
20. В аттестационный лист, в случае необходимости, вносятся рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, по повышению его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
21. В срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения Аттестационной комиссии аттестуемый должен быть ознакомлен с аттестационным листом под подпись.
22. Аттестационный лист хранится в личном деле руководителя. Аттестационный лист кандидата на должность руководителя выдается на руки аттестуемому.
23. Результаты аттестации аттестуемый вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23-1. Комиссия может принять решение о переносе срока заседания или аттестации руководителя образовательной организации, конкретного кандидата на должность руководителя.
(п. 23-1 введен Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 20.05.2014 № 1039-а)
23-2. Комиссия в соответствии с требованиями, установленными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", может аттестовать на срок не более 2 лет лицо, не имеющее специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающее достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющее качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности, и занести в протокол рекомендации о необходимости повышения квалификации и (или) профессиональной подготовки в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики.
(п. 23-2 введен Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 20.05.2014 № 1039-а; в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 17.12.2014 № 2810-а)

III. ОРГАНИЗАЦИЯ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

24. Руководители образовательных организаций подлежат обязательной аттестации в процессе трудовой деятельности с периодичностью один раз в пять лет.
25. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются Аттестационной комиссией в соответствии с графиком проведения аттестации, ежегодно разрабатываемым и утверждаемым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в срок до 1 февраля.
26. Информация о дате, месте и времени проведения процедуры аттестации письменно доводится органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, до сведения аттестуемых не позднее чем за 30 дней до ее начала.
27. Основанием для проведения аттестации руководителя образовательной организации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, является представление органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (Приложение № 2).
Представление должно содержать мотивированную, всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении аттестуемым повышения квалификации.
28. С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, под подпись не позднее чем за две недели до дня проведения аттестации.
29. В срок не позднее чем за 10 календарных дней до даты заседания, аттестуемый представляет в Аттестационную комиссию следующие документы: представление, копии диплома о высшем образовании и документа о повышении квалификации, иные документы в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения.
30. После ознакомления с представлением аттестуемый имеет право представить в Аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность, а также заявление в произвольной форме с соответствующим обоснованием в случае несогласия со сведениями, содержащимися в представлении органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
31. В назначенный для собеседования день Аттестационная комиссия рассматривает представление на аттестуемого, заслушивает руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, о его профессиональной деятельности, проводит собеседование в соответствии с программой собеседования (Приложение № 3).
32. В случае признания руководителя образовательной организации по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся в образовательной организации работу, как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ

33. Кандидаты на должность руководителя в случае проведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителя подлежат обязательной аттестации не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания конкурсной комиссии.
В случае назначения на должность без проведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителя кандидаты на должность руководителя подлежат обязательной аттестации до заключения с ними трудового договора. Заседание Аттестационной комиссии проводится в течение 10 дней с даты подачи заявления.
34. Кандидат на должность руководителя после назначения на должность подлежит повторной аттестации через 1 год, далее - один раз в пять лет.
35. Основанием для проведения аттестации кандидата на должность руководителя на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, является заявление (Приложение № 4) с приложением копии диплома о высшем образовании и документа о повышении квалификации.
36. Кандидаты на должность руководителя должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по должности руководитель.
37. В срок не позднее чем за 5 дней до даты заседания аттестуемый представляет в Аттестационную комиссию следующие документы: заявление, копии диплома о высшем образовании и документа о повышении квалификации, копию трудовой книжки, иные документы по желанию аттестуемого.
38. В назначенный для собеседования день Аттестационная комиссия рассматривает заявление аттестуемого, проводит собеседование в соответствии с программой собеседования (Приложение № 3).





Приложение № 1

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, Имя, Отчество: ________________________________________________
(по паспорту)
2. Дата рождения: _________________________________________________________
(число, месяц, год)
3. Занимаемая должность на момент аттестации: _____________________________
4. Образовательное учреждение (полное название в соответствии с уставом ОУ)
___________________________________________________________________________
5. Сведения о профессиональном образовании: _______________________________
___________________________________________________________________________
(год окончания, полное название учебного заведения)
___________________________________________________________________________
(специальность и квалификация по диплому)
6. Наличие ученой степени, ученое звание: _________________________________
7. Сведения о повышении квалификации (за последние 5 лет до прохождения
аттестации, КПК, название учреждения, год): _______________________________
8. Общий трудовой стаж: ___________________________________________________
9. Стаж педагогической работы (работы по специальности): __________________
10. Стаж в должности: _____________________________________________________
11. Решение, принятое Аттестационной комиссией: ___________________________
___________________________________________________________________________
12. Аттестован сроком на ____ лет с ___________ по _____________.
13. Дата заседания комиссии _________, номер протокола ______________
14. Рекомендации Аттестационной комиссии: _____________________

Ознакомлен:
"__" ______ 20__ г. ________________ (___________________)
Подпись расшифровка подписи





Приложение № 2

Председателю Аттестационной комиссии

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
НА СООТВЕТСТВИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ

(Ф.И.О., дата рождения) должность (указать наименование должности и
образовательное учреждение)

1. Сведения об образовании: (какое образовательное учреждение
окончил(а) и когда, специальность, квалификация, звание, ученая степень,
ученое звание и др.)
2. Сведения о работе:
Общий трудовой стаж _________
Стаж педагогической работы, занимаемой должности: _________
Стаж руководящей работы, занимаемые должности: _________
С какого времени работает в данном образовательном учреждении (дата)
_________
Дата повышения квалификации, по каким направлениям работы _________
3. Характеристика деятельности:
- профессионально-личностные качества:
- деловые качества:
- организаторские способности:
- имеющиеся достижения:
4. Дополнительные сведения
- результаты деятельности аттестуемого в предыдущей должности;
- награды, ученые степени, звания.

__________________ ______________________
(дата) (подпись)





Приложение № 3

ПРОГРАММА
СОБЕСЕДОВАНИЯ

Цель: обеспечение гарантий профессиональной компетентности кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций.
Задачи:
1. Определить готовность аттестуемого к работе в новой должности.
2. Определить стратегические и оперативные задачи деятельности руководящего работника на период аттестации.
Перечень вопросов для собеседования:
- нормативно-правовое регулирование в системе образования (знание федерального и регионального законодательства);
- информационно-аналитическая деятельность (информированность об управлении информационными стандартами, способность к аналитической деятельности);
- организация функционирования образовательной организации и перевод его в режим развития (знание организационных основ управления, финансово-хозяйственной деятельности);
- медико-социальные условия в образовательной организации (представление об их достаточности в соответствии с нормативными требованиями);
- видение аттестуемым проблем и путей их решения и направлений развития образовательной организации.





Приложение № 4

Председателю Аттестационной комиссии
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(Ф.И.О., должность, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аттестовать меня на соответствие требованиям, предъявляемым к
должности "Руководитель муниципального образовательного учреждения" в связи
__________________________________________________________________________.
С Положением о порядке и сроках аттестации кандидатов на должность
руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций
ознакомлен(а).

_____________________ ________________________
(дата) (подпись)


------------------------------------------------------------------