Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 04.07.2013 N 2179 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 2179
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
городского округа Первоуральск от 10.12.2013 № 3982,
от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 года, № 31, статья 4179), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06 октября 2003 года, № 40, статья 3822), в связи с реализацией муниципальной программы "Социальная поддержка граждан городского округа Первоуральск на 2015 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 22 июля 2014 года № 1883, Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 01 февраля 2013 года № 299 "О предоставлении материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Первоуральск от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования (прилагается).
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Первоуральск от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой.
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Первоуральск от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 4 июля 2013 г. № 2179
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
городского округа Первоуральск от 10.12.2013 № 3982,
от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в городском округе Первоуральск.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.2. Предоставление муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Первоуральск (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 01 февраля 2013 года № 299 "О предоставлении материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации";
- Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 28 июля 2010 года № 1822 "Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в Администрации городского округа Первоуральск и иных органов местного самоуправления городского округа Первоуральск".
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, заинтересованные в оказании материальной помощи, проживающие на территории городского округа Первоуральск (далее - заявители), относящиеся к одной из следующих категорий:
1.3.1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, пострадавшие от стихийных бедствий (пожаров и т.п.), повлекших уничтожение или повреждение жилья находящегося в собственности.
(подп. 1.3.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.3.2. Лица, осуществившие захоронение граждан, проработавших в бюджетной сфере на территории городского округа Первоуральск не менее 20 лет.
(подп. 1.3.2 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск (далее - Администрация). Муниципальная услуга также может предоставляться на базе филиала Государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр" (далее - ГБУ "МФЦ") в городском округе Первоуральск по следующим адресам:
Местонахождение Администрации: 623109, Россия, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41.
График работы с заявителями: понедельник - пятница с 08.30 до 17.00 часов, кабинет 111, общественная приемная.
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации может быть получена по телефону (83439) 64-93-75 и размещена на сайте http://www.prvadm.ru.
Местонахождение Филиала ГБУ "МФЦ": 623100, Россия, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Береговая, д. 48.
График работы с заявителями: понедельник - суббота с 09:00 до 18:00 часов.
Информация о месте нахождения и графике работы Филиала ГБУ "МФЦ" может быть получена по телефону (83439) 66-34-80 и http://www.mfc66.ru.
Получатель услуги обращается в администрацию городского округа Первоуральск или филиал ГБУ "МФЦ".
(подп. 1.4.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (3439) 64-93-75.
1.4.3. Официальный сайт городского округа Первоуральск: http://www.prvadm.ru.
1.4.4. Порядок получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги: сообщается специалистом общественной приемной Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в здании Администрации, публикуется в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом общественной приемной Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, непосредственно при обращении заявителя.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего административного регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле первого этажа здания Администрации;
2) в электронном виде в сети Интернет на сайте городского округа Первоуральск.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 20 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.4.6. При личном обращении в ГБУ "МФЦ", а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
(подп. 1.4.6 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.5. В случае если заявитель считает, что решение, действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Администрации.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования" (далее - оказание материальной помощи).
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги: принятие решения в форме распоряжения Администрации городского округа Первоуральск об оказании материальной помощи или Решение комиссии по распределению средств для оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, об отказе в оказании материальной помощи.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня предоставления заявителем заявления об оказании материальной помощи (далее - заявление) и документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего административного регламента.
2.4. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от стихийных бедствий (пожаров и т.п.), повлекших уничтожение или повреждение жилья, являются:
2.4.1. Проживание на территории городского округа Первоуральск в жилом помещении, находящемся в собственности, которое повреждено или уничтожено в результате стихийных бедствий (пожара и т.п.).
(подп. 2.4.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.4.2. Выплата материальной помощи производится единовременно одному из собственников объекта недвижимости, при письменном согласии всех собственников данного объекта.
(подп. 2.4.2 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.4.3. В случае повторного обращения, имеющегося в календарном году, выплата материальной помощи не производится.
(подп. 2.4.3 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги лицам, осуществившим захоронение граждан, проработавших в бюджетной сфере не менее 20 лет, являются:
2.5.1. Оплата ритуальных услуг, связанных с погребением граждан, проработавших в бюджетной сфере на территории городского округа Первоуральск не менее 20 лет.
(подп. 2.5.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.5.2. Стаж работы умерших граждан в учреждениях бюджетной сферы не менее 20 лет.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Администрацию или в ГБУ "МФЦ" заявление по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.7. К заявлению дополнительно прилагаются следующие документы:
2.7.1. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего административного регламента:
1) копия паспорта или копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя;
2) справка о составе семьи с указанием степени родства;
3) копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
4) документы, подтверждающие ущерб, нанесенный в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия (справка / акт обследования управляющей компании либо товарищества собственников жилья о нанесенном ущербе, справку пожарной инспекции);
5) копия лицевого счета получателя для оказания материальной помощи путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет;
6) письменное согласие всех собственников объекта недвижимости.
(абзац введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.7.2. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего административного регламента:
1) ходатайство от бюджетной организации;
2) копия паспорта получателя;
3) копия свидетельства о смерти;
4) документ, подтверждающий расходы на погребение гражданина;
5) копию лицевого счета получателя для оказания материальной помощи путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет.
2.8. Все документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, представляются в оригиналах и копиях.
В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист общественной приемной Администрации или специалист ГБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений, сверяет копии документов с оригиналами и заверяет их.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.9. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1 представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункта 2.9 настоящего административного регламента;
2.11.2 представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.7.1 или 2.7.2 настоящего административного регламента;
2.11.3 истечение срока действия представленных документов;
2.11.4 заявитель, в соответствии с представленными документами, не принадлежит к категории граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента;
2.11.5 ситуация, являющаяся причиной обращения за материальной помощью, возникла более шести месяцев назад;
2.11.6 заявитель или члены семьи заявителя уже получал материальную помощь по аналогичному основанию, предусмотренному пунктом 1.3 настоящего административного регламента, в соответствующем календарном году.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
(п. 2.13 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 10.12.2013 № 3982)
2.14. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 5 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов Администрации.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями, а для удобства заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и режима работы с заявителями.
Рабочее место специалиста общественной приемной Администрации, осуществляющего прием и регистрацию заявлений, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление));
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Администрации;
- режим работы специалистов Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
2.16. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченному на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов Администрации или специалистов ГБУ "МФЦ", осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
- количество обоснованных жалоб.
2.17. При обращении граждан для получения услуги посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, документом, удостоверяющим личность гражданина, может быть Универсальная электронная карта.
(п. 2.17 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанного заявления в Администрацию или в ГБУ "МФЦ".
Специалист общественной приемной Администрации или специалист ГБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие административные действия:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, в течение 3 мин.;
2) принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами, в течение 15 мин.;
3) по просьбе заявителя на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме;
4) регистрирует принятое заявление с использованием автоматизированной системы регистрации и контроля обращений граждан.
Результатом приема заявления и прилагаемых к нему документов является их прием и передача на рассмотрение Главе Администрации городского округа Первоуральск или Заместителю Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой.
Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами общественной приемной Администрации, а также специалистами ГБУ "МФЦ".
(п. 3.2 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
3.3. Основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является их поступление от Главы Администрации городского округа Первоуральск или Заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой в Комиссию по распределению средств для оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия).
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
Комиссия осуществляет следующие административные действия:
- в течение 25 дней рассматривает на заседании Комиссии заявление и представленные документы, оценивает на основании заявления и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит Протокол Комиссии с решением об оказании (отказе в оказании) материальной помощи;
- готовит проект распоряжения Администрации городского округа Первоуральск об оказании материальной помощи в течение 5 дней и согласовывает содержание проекта распоряжения с заинтересованными лицами.
Результатом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является передача проекта распоряжения Администрации об оказании материальной помощи на рассмотрение Главе Администрации городского округа Первоуральск.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
3.4. Основанием для принятия решения об оказании материальной помощи является поступление соответствующего проекта распоряжения Администрации Главе Администрации городского округа Первоуральск.
Глава Администрации городского округа Первоуральск осуществляет следующие административные действия:
1) рассматривает проект распоряжения Администрации об оказании материальной помощи;
2) в случае согласия с содержанием проекта распоряжения Администрации подписывает его и передает специалисту, ответственному за регистрацию постановлений/распоряжений Администрации, в течение 3 дней;
3) в случае несогласия с содержанием проекта постановления Администрации возвращает его на доработку в течение 3 дней.
(п. 3.4 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
3.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения в форме распоряжения Администрации об оказании материальной помощи и выплата (перечисление) денежных средств заявителю либо принятия решения в форме Протокола заседания Комиссии об отказе в оказании материальной помощи.
Перечисление денежных средств производится Первоуральским муниципальным казенным учреждением (далее - ПМКУ) "Централизованная бухгалтерия" в пределах кассового плана, утверждаемого главными распорядителями бюджетных средств ежеквартально.
В случае снижения поступлений в доход бюджета городского округа Первоуральск, возникновения кассового разрыва выплата материальной помощи осуществляется в порядке очередности платежей.
3.6. Решение об отказе в оказании материальной помощи в форме письма направляется (выдается) заявителю в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.7. Информация о временном приостановлении выплаты материальной помощи размещается в местах приема заявлений.
(п. 3.7 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных при выполнении административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Администрации, утверждаемым на каждый год.
4.3. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Администрации. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение Администрации (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов Администрации, специалистов ГБУ "МФЦ", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
(п. 5.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается Главе городского округа Первоуральск в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта городского округа Первоуральск, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
оказанию материальной помощи
отдельным категориям граждан,
проживающим на территории
городского округа Первоуральск
Главе городского округа Первоуральск
____________________________________
(Ф.И.О.)
От _________________________________
(Ф.И.О. полностью)
____________________________________
Место фактического проживания: _____
____________________________________
____________________________________
Место регистрации:__________________
____________________________________
Конт. тел. _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать материальную помощь в связи _____________________________
________________________________________________________ (указать причину).
Прилагаемые документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Дата _____________ Подпись заявителя __________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 2179
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
городского округа Первоуральск от 10.12.2013 № 3982,
от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 года, № 31, статья 4179), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06 октября 2003 года, № 40, статья 3822), в связи с реализацией муниципальной программы "Социальная поддержка граждан городского округа Первоуральск на 2015 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 22 июля 2014 года № 1883, Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 01 февраля 2013 года № 299 "О предоставлении материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Первоуральск от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования (прилагается).
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Первоуральск от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой.
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Первоуральск от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 4 июля 2013 г. № 2179
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
городского округа Первоуральск от 10.12.2013 № 3982,
от 15.01.2014 № 28, от 07.11.2014 № 3016)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в городском округе Первоуральск.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.2. Предоставление муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Первоуральск (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 01 февраля 2013 года № 299 "О предоставлении материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации";
- Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 28 июля 2010 года № 1822 "Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в Администрации городского округа Первоуральск и иных органов местного самоуправления городского округа Первоуральск".
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, заинтересованные в оказании материальной помощи, проживающие на территории городского округа Первоуральск (далее - заявители), относящиеся к одной из следующих категорий:
1.3.1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, пострадавшие от стихийных бедствий (пожаров и т.п.), повлекших уничтожение или повреждение жилья находящегося в собственности.
(подп. 1.3.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.3.2. Лица, осуществившие захоронение граждан, проработавших в бюджетной сфере на территории городского округа Первоуральск не менее 20 лет.
(подп. 1.3.2 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск (далее - Администрация). Муниципальная услуга также может предоставляться на базе филиала Государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр" (далее - ГБУ "МФЦ") в городском округе Первоуральск по следующим адресам:
Местонахождение Администрации: 623109, Россия, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41.
График работы с заявителями: понедельник - пятница с 08.30 до 17.00 часов, кабинет 111, общественная приемная.
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации может быть получена по телефону (83439) 64-93-75 и размещена на сайте http://www.prvadm.ru.
Местонахождение Филиала ГБУ "МФЦ": 623100, Россия, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Береговая, д. 48.
График работы с заявителями: понедельник - суббота с 09:00 до 18:00 часов.
Информация о месте нахождения и графике работы Филиала ГБУ "МФЦ" может быть получена по телефону (83439) 66-34-80 и http://www.mfc66.ru.
Получатель услуги обращается в администрацию городского округа Первоуральск или филиал ГБУ "МФЦ".
(подп. 1.4.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (3439) 64-93-75.
1.4.3. Официальный сайт городского округа Первоуральск: http://www.prvadm.ru.
1.4.4. Порядок получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги: сообщается специалистом общественной приемной Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в здании Администрации, публикуется в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом общественной приемной Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, непосредственно при обращении заявителя.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего административного регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле первого этажа здания Администрации;
2) в электронном виде в сети Интернет на сайте городского округа Первоуральск.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 20 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.4.6. При личном обращении в ГБУ "МФЦ", а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
(подп. 1.4.6 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
1.5. В случае если заявитель считает, что решение, действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Администрации.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования" (далее - оказание материальной помощи).
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги: принятие решения в форме распоряжения Администрации городского округа Первоуральск об оказании материальной помощи или Решение комиссии по распределению средств для оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, об отказе в оказании материальной помощи.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня предоставления заявителем заявления об оказании материальной помощи (далее - заявление) и документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего административного регламента.
2.4. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от стихийных бедствий (пожаров и т.п.), повлекших уничтожение или повреждение жилья, являются:
2.4.1. Проживание на территории городского округа Первоуральск в жилом помещении, находящемся в собственности, которое повреждено или уничтожено в результате стихийных бедствий (пожара и т.п.).
(подп. 2.4.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.4.2. Выплата материальной помощи производится единовременно одному из собственников объекта недвижимости, при письменном согласии всех собственников данного объекта.
(подп. 2.4.2 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.4.3. В случае повторного обращения, имеющегося в календарном году, выплата материальной помощи не производится.
(подп. 2.4.3 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги лицам, осуществившим захоронение граждан, проработавших в бюджетной сфере не менее 20 лет, являются:
2.5.1. Оплата ритуальных услуг, связанных с погребением граждан, проработавших в бюджетной сфере на территории городского округа Первоуральск не менее 20 лет.
(подп. 2.5.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.5.2. Стаж работы умерших граждан в учреждениях бюджетной сферы не менее 20 лет.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Администрацию или в ГБУ "МФЦ" заявление по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.7. К заявлению дополнительно прилагаются следующие документы:
2.7.1. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего административного регламента:
1) копия паспорта или копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя;
2) справка о составе семьи с указанием степени родства;
3) копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
4) документы, подтверждающие ущерб, нанесенный в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия (справка / акт обследования управляющей компании либо товарищества собственников жилья о нанесенном ущербе, справку пожарной инспекции);
5) копия лицевого счета получателя для оказания материальной помощи путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет;
6) письменное согласие всех собственников объекта недвижимости.
(абзац введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.7.2. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего административного регламента:
1) ходатайство от бюджетной организации;
2) копия паспорта получателя;
3) копия свидетельства о смерти;
4) документ, подтверждающий расходы на погребение гражданина;
5) копию лицевого счета получателя для оказания материальной помощи путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет.
2.8. Все документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, представляются в оригиналах и копиях.
В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист общественной приемной Администрации или специалист ГБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений, сверяет копии документов с оригиналами и заверяет их.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.9. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1 представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункта 2.9 настоящего административного регламента;
2.11.2 представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.7.1 или 2.7.2 настоящего административного регламента;
2.11.3 истечение срока действия представленных документов;
2.11.4 заявитель, в соответствии с представленными документами, не принадлежит к категории граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента;
2.11.5 ситуация, являющаяся причиной обращения за материальной помощью, возникла более шести месяцев назад;
2.11.6 заявитель или члены семьи заявителя уже получал материальную помощь по аналогичному основанию, предусмотренному пунктом 1.3 настоящего административного регламента, в соответствующем календарном году.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
(п. 2.13 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 10.12.2013 № 3982)
2.14. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 5 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов Администрации.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями, а для удобства заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и режима работы с заявителями.
Рабочее место специалиста общественной приемной Администрации, осуществляющего прием и регистрацию заявлений, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление));
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Администрации;
- режим работы специалистов Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
2.16. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченному на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов Администрации или специалистов ГБУ "МФЦ", осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
- количество обоснованных жалоб.
2.17. При обращении граждан для получения услуги посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, документом, удостоверяющим личность гражданина, может быть Универсальная электронная карта.
(п. 2.17 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанного заявления в Администрацию или в ГБУ "МФЦ".
Специалист общественной приемной Администрации или специалист ГБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие административные действия:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, в течение 3 мин.;
2) принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами, в течение 15 мин.;
3) по просьбе заявителя на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме;
4) регистрирует принятое заявление с использованием автоматизированной системы регистрации и контроля обращений граждан.
Результатом приема заявления и прилагаемых к нему документов является их прием и передача на рассмотрение Главе Администрации городского округа Первоуральск или Заместителю Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой.
Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами общественной приемной Администрации, а также специалистами ГБУ "МФЦ".
(п. 3.2 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
3.3. Основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является их поступление от Главы Администрации городского округа Первоуральск или Заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой в Комиссию по распределению средств для оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия).
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
Комиссия осуществляет следующие административные действия:
- в течение 25 дней рассматривает на заседании Комиссии заявление и представленные документы, оценивает на основании заявления и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит Протокол Комиссии с решением об оказании (отказе в оказании) материальной помощи;
- готовит проект распоряжения Администрации городского округа Первоуральск об оказании материальной помощи в течение 5 дней и согласовывает содержание проекта распоряжения с заинтересованными лицами.
Результатом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является передача проекта распоряжения Администрации об оказании материальной помощи на рассмотрение Главе Администрации городского округа Первоуральск.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
3.4. Основанием для принятия решения об оказании материальной помощи является поступление соответствующего проекта распоряжения Администрации Главе Администрации городского округа Первоуральск.
Глава Администрации городского округа Первоуральск осуществляет следующие административные действия:
1) рассматривает проект распоряжения Администрации об оказании материальной помощи;
2) в случае согласия с содержанием проекта распоряжения Администрации подписывает его и передает специалисту, ответственному за регистрацию постановлений/распоряжений Администрации, в течение 3 дней;
3) в случае несогласия с содержанием проекта постановления Администрации возвращает его на доработку в течение 3 дней.
(п. 3.4 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
3.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения в форме распоряжения Администрации об оказании материальной помощи и выплата (перечисление) денежных средств заявителю либо принятия решения в форме Протокола заседания Комиссии об отказе в оказании материальной помощи.
Перечисление денежных средств производится Первоуральским муниципальным казенным учреждением (далее - ПМКУ) "Централизованная бухгалтерия" в пределах кассового плана, утверждаемого главными распорядителями бюджетных средств ежеквартально.
В случае снижения поступлений в доход бюджета городского округа Первоуральск, возникновения кассового разрыва выплата материальной помощи осуществляется в порядке очередности платежей.
3.6. Решение об отказе в оказании материальной помощи в форме письма направляется (выдается) заявителю в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.7. Информация о временном приостановлении выплаты материальной помощи размещается в местах приема заявлений.
(п. 3.7 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных при выполнении административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Администрации, утверждаемым на каждый год.
4.3. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Администрации. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение Администрации (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов Администрации, специалистов ГБУ "МФЦ", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
(п. 5.1 в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 07.11.2014 № 3016)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается Главе городского округа Первоуральск в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта городского округа Первоуральск, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
оказанию материальной помощи
отдельным категориям граждан,
проживающим на территории
городского округа Первоуральск
Главе городского округа Первоуральск
____________________________________
(Ф.И.О.)
От _________________________________
(Ф.И.О. полностью)
____________________________________
Место фактического проживания: _____
____________________________________
____________________________________
Место регистрации:__________________
____________________________________
Конт. тел. _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать материальную помощь в связи _____________________________
________________________________________________________ (указать причину).
Прилагаемые документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Дата _____________ Подпись заявителя __________________
------------------------------------------------------------------