Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 27.03.2013 N 413 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 413
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского
от 12.11.2013 № 1599, от 22.11.2013 № 1659,
от 16.05.2014 № 685, от 07.08.2014 № 1107)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением администрации города Каменска-Уральского от 27.09.2010 № 1018 "О реализации некоторых положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
2. Считать утратившим силу Постановление Администрации города от 06.05.2011 № 514 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Т.И. Русских.
И.о. главы города
А.В.ШМЫКОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
города Каменска-Уральского
от 27 марта 2013 г. № 413
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского
от 12.11.2013 № 1599, от 22.11.2013 № 1659,
от 16.05.2014 № 685, от 07.08.2014 № 1107)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 25.12.2012, № 271-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Решение Городской Думы города Каменска-Уральского от 26.12.2012 № 57 "Об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский ("Каменский рабочий", № 102, 31.12.2012).
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, заинтересованные в оказании материальной помощи, проживающие на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - заявители), относящиеся к одной из следующих категорий:
1.3.1. Малоимущие многодетные семьи.
1.3.2. Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, в случае оплачиваемого оперативного медицинского вмешательства, стоимость которого составляет более половины месячного среднедушевого дохода на одного члена малоимущей семьи (более половины месячного дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина).
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
1.3.3. Граждане, в случае повреждения или полного уничтожения жилого помещения, являющегося их местом жительства, в результате:
- пожара и (или) последствий его тушения;
- взрыва бытового газа;
- затопления паводковыми водами;
- обрушения жилого дома (помещения).
Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть представители граждан, указанных в настоящем пункте, полномочия которых оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Каменска-Уральского (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 623400, Россия, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 32. График работы с заявителями: ежедневно с 10.00 до 16.00, каб. 226, отдел по социальной политике (далее - отдел Администрации).
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации может быть получена по телефону 8 (3439) 397-889 и размещена на сайте http://www.kamensk-uralskiy.ru.
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (3439) 397-889.
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru.
1.4.4. Порядок получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги: сообщается специалистом отдела Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в здании Администрации, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом отдела Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, непосредственно при обращении заявителя.
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего административного регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле второго этажа здания Администрации;
2) в электронном виде в сети Интернет на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.4.6. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в городе Каменске-Уральском (далее - МФЦ):
Местонахождение МФЦ в Красногорском районе: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 43.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
График работы МФЦ: понедельник, суббота - с 9.00 до 17.00 (без перерыва на обед), вторник - пятница - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
Телефон: 8 (3439) 30-51-00.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
Местонахождение МФЦ в Синарском районе: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 34.
График работы МФЦ: понедельник - суббота с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
Телефон: 8(3439)32-33-11, 32-33-55.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
(п. 1.4.6 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 16.05.2014 № 685)
1.5. В случае если заявитель считает, что решение, действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Администрации города по адресу: 623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна, 1.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский" (далее - оказание материальной помощи).
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги: принятие решения в форме постановления Администрации города об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 дней со дня предоставления заявителем заявления об оказании материальной помощи (далее - заявление) и документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего административного регламента.
В случае подачи заявления в МФЦ днем начала течения срока является день приема документов в МФЦ.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
2.4. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги малоимущей многодетной семье являются:
2.4.1. Проживание на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
2.4.2. Наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет.
2.4.3. Наличие среднего месячного дохода на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого (в расчете на душу населения в Свердловской области) постановлением Правительства Свердловской области.
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в случае оплачиваемого оперативного медицинского вмешательства являются:
2.5.1. Проживание на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
2.5.2. Наличие среднего месячного дохода на одного члена семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого (в расчете на душу населения в Свердловской области) постановлением Правительства Свердловской области.
2.5.3. Необходимость проведения оплачиваемого оперативного медицинского вмешательства, стоимость которого составляет более половины месячного среднедушевого дохода на одного члена малоимущей семьи (более половины месячного дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина).
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
2.6. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги гражданам в случае повреждения или полного уничтожения жилого помещения, являющегося их местом жительства, являются проживание на территории муниципального образования город Каменск-Уральский в жилом помещении, которое повреждено или уничтожено в результате пожара и (или) последствий его тушения, взрыва бытового газа, затопления паводковыми водами, обрушения жилого дома (помещения).
2.7. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Администрацию или в МФЦ заявление по форме согласно приложению (не приводится) к настоящему Административному регламенту, а также следующие документы:
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 12.11.2013 № 1599)
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя;
- копии паспортов и (или) свидетельств о рождении членов семьи заявителя в случае, если заявление представляется в интересах малоимущей семьи или многодетной семьи;
- справка с места жительства;
- копия сберегательной книжки (договора банковского счета) для перечисления материальной помощи в случае, если заявитель просит произвести выплату материальной помощи путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет;
- согласие всех совершеннолетних членов семьи о получении материальной помощи одним из членов семьи, подавшим заявление об оказании материальной помощи, если заявление представляется в интересах семьи.
2.8. К заявлению дополнительно прилагаются следующие документы:
2.8.1. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего административного регламента:
- справки о доходах всех членов семьи, полученных из всех источников за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением;
- для граждан, осуществляющих уход за ребенком до трех лет и (или) ребенком-инвалидом, - копия трудовой книжки либо справка с места работы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком (при уходе за ребенком-инвалидом - также справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности).
2.8.2. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего административного регламента:
- справки о доходах гражданина (и всех членов его семьи, если заявление представляется в интересах малоимущей семьи), полученных из всех источников за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением;
- для граждан, осуществляющих уход за ребенком до трех лет и (или) ребенком-инвалидом, - копия трудовой книжки либо справка с места работы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком (при уходе за ребенком-инвалидом - также копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности);
- выписка из истории болезни или заключение врача, подтверждающие необходимость проведения оплачиваемого оперативного медицинского вмешательства;
- справка о стоимости оперативного медицинского вмешательства.
Если заявитель на момент представления заявления уже понес расходы на проведение оперативного медицинского вмешательства, он вправе представить документы, подтверждающие размер таких расходов не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением.
2.8.3. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего административного регламента: акт о пожаре, другие документы, подтверждающие повреждение или уничтожение жилого помещения в результате иных событий, указанных в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего административного регламента (справка или акт, выданные территориальным подразделением МЧС, акт, составленный техником-смотрителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, акт, составленный комиссией из специалистов соответствующего территориального органа Администрации и специалистов МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Каменска-Уральского").
2.9. Все документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, представляются в оригиналах и копиях. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, за исключением трудовой книжки и справки медико-социальной экспертизы, представляются в оригиналах.
Трудовая книжка и справка медико-социальной экспертизы представляются в оригиналах и копиях.
В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист отдела Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявлений, заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.10. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.11. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункта 2.10 настоящего административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.7 и п. 2.8 настоящего административного регламента;
- истечение срока действия представленных документов;
- заявитель, в соответствии с представленными документами, не принадлежит к категории граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента;
- заявитель, относящийся к категории граждан, указанных в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 пункта 1.3 настоящего административного регламента, и (или) трудоспособные члены семьи заявителя не работают и не состоят на учете в Государственном учреждении занятости населения Свердловской области "Каменск-Уральский центр занятости населения" более шести месяцев за исключением граждан, осуществляющих уход за детьми до 3-х лет и (или) детьми-инвалидами;
- ситуация, являющаяся причиной обращения за материальной помощью, возникла более шести месяцев назад;
- заявитель или члены семьи заявителя уже получал материальную помощь по аналогичному основанию, предусмотренному пунктом 1.3 настоящего административного регламента, в соответствующем календарном году.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 22.11.2013 № 1659)
2.15. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов отдела Администрации.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и режима работы с заявителями.
Рабочее место специалиста отдела Администрации, осуществляющего прием и регистрацию заявлений, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.16. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление));
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Администрации;
- режим работы специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 12.11.2013 № 1599)
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченному на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
2.17. При обращении за получением муниципальной услуги в МФЦ специалисты МФЦ осуществляют следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
(п. 2.17 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанного заявления в Администрацию или в МФЦ.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 12.11.2013 № 1599)
Специалист отдела Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, в течение 3 мин.;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами, в течение 30 мин.;
- по просьбе заявителя на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме в течение 10 мин.;
- регистрирует принятое заявление в Журнале учета заявлений об оказании материальной помощи в течение 10 мин.
Результатом приема заявления и прилагаемых к нему документов является их прием и передача на рассмотрение начальнику отдела Администрации.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в Администрацию города по акту приема-передачи.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
3.3. Основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является их поступление к начальнику отдела Администрации.
Начальник отдела Администрации осуществляет следующие административные действия:
- оценивает на основании заявления и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги в течение 20 мин.;
- готовит проект постановления Администрации города об оказании (отказе в оказании) материальной помощи в течение 5 дней и согласовывает содержание проекта постановления Администрации с заместителем главы Администрации города.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
Результатом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления Администрации об оказании (отказе в оказании) материальной помощи на рассмотрение главе города.
3.4. Основанием для принятия решения об оказании (отказе в оказании) материальной помощи является поступление соответствующего проекта постановления Администрации главе города.
Глава города осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления Администрации об оказании (отказе в оказании) материальной помощи;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления Администрации подписывает его и передает специалисту, ответственному за регистрацию постановлений Администрации, в течение 3 дней;
- в случае несогласия с содержанием проекта постановления Администрации возвращает его на доработку в течение 3 дней.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения в форме постановления Администрации об оказании материальной помощи и выплата (перечисление) денежных средств заявителю либо принятие решения в форме постановления Администрации об отказе в оказании материальной помощи.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
Решение об отказе в оказании материальной помощи в форме постановления Администрации направляется (выдается) заявителю в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случае представления гражданином заявления через МФЦ копия постановления Администрации города об оказании материальной помощи либо об отказе в оказании материальной помощи направляется в МФЦ не позднее трех рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения, если иной способ получения не указан заявителем.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных при выполнении административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Администрации, утверждаемым на каждый год.
4.3. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Администрации. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
(п. 4.5 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
4.6. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение Администрации (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается главе города Каменска-Уральского в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, через МФЦ, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 413
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского
от 12.11.2013 № 1599, от 22.11.2013 № 1659,
от 16.05.2014 № 685, от 07.08.2014 № 1107)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением администрации города Каменска-Уральского от 27.09.2010 № 1018 "О реализации некоторых положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
2. Считать утратившим силу Постановление Администрации города от 06.05.2011 № 514 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Т.И. Русских.
И.о. главы города
А.В.ШМЫКОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
города Каменска-Уральского
от 27 марта 2013 г. № 413
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского
от 12.11.2013 № 1599, от 22.11.2013 № 1659,
от 16.05.2014 № 685, от 07.08.2014 № 1107)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 25.12.2012, № 271-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Решение Городской Думы города Каменска-Уральского от 26.12.2012 № 57 "Об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский ("Каменский рабочий", № 102, 31.12.2012).
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, заинтересованные в оказании материальной помощи, проживающие на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - заявители), относящиеся к одной из следующих категорий:
1.3.1. Малоимущие многодетные семьи.
1.3.2. Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, в случае оплачиваемого оперативного медицинского вмешательства, стоимость которого составляет более половины месячного среднедушевого дохода на одного члена малоимущей семьи (более половины месячного дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина).
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
1.3.3. Граждане, в случае повреждения или полного уничтожения жилого помещения, являющегося их местом жительства, в результате:
- пожара и (или) последствий его тушения;
- взрыва бытового газа;
- затопления паводковыми водами;
- обрушения жилого дома (помещения).
Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть представители граждан, указанных в настоящем пункте, полномочия которых оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Каменска-Уральского (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 623400, Россия, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 32. График работы с заявителями: ежедневно с 10.00 до 16.00, каб. 226, отдел по социальной политике (далее - отдел Администрации).
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации может быть получена по телефону 8 (3439) 397-889 и размещена на сайте http://www.kamensk-uralskiy.ru.
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (3439) 397-889.
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru.
1.4.4. Порядок получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги: сообщается специалистом отдела Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в здании Администрации, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом отдела Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, непосредственно при обращении заявителя.
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего административного регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле второго этажа здания Администрации;
2) в электронном виде в сети Интернет на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.4.6. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в городе Каменске-Уральском (далее - МФЦ):
Местонахождение МФЦ в Красногорском районе: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 43.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
График работы МФЦ: понедельник, суббота - с 9.00 до 17.00 (без перерыва на обед), вторник - пятница - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
Телефон: 8 (3439) 30-51-00.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
Местонахождение МФЦ в Синарском районе: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 34.
График работы МФЦ: понедельник - суббота с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
Телефон: 8(3439)32-33-11, 32-33-55.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
(п. 1.4.6 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 16.05.2014 № 685)
1.5. В случае если заявитель считает, что решение, действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Администрации города по адресу: 623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна, 1.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский" (далее - оказание материальной помощи).
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги: принятие решения в форме постановления Администрации города об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 дней со дня предоставления заявителем заявления об оказании материальной помощи (далее - заявление) и документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего административного регламента.
В случае подачи заявления в МФЦ днем начала течения срока является день приема документов в МФЦ.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
2.4. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги малоимущей многодетной семье являются:
2.4.1. Проживание на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
2.4.2. Наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет.
2.4.3. Наличие среднего месячного дохода на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого (в расчете на душу населения в Свердловской области) постановлением Правительства Свердловской области.
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в случае оплачиваемого оперативного медицинского вмешательства являются:
2.5.1. Проживание на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
2.5.2. Наличие среднего месячного дохода на одного члена семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого (в расчете на душу населения в Свердловской области) постановлением Правительства Свердловской области.
2.5.3. Необходимость проведения оплачиваемого оперативного медицинского вмешательства, стоимость которого составляет более половины месячного среднедушевого дохода на одного члена малоимущей семьи (более половины месячного дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина).
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
2.6. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги гражданам в случае повреждения или полного уничтожения жилого помещения, являющегося их местом жительства, являются проживание на территории муниципального образования город Каменск-Уральский в жилом помещении, которое повреждено или уничтожено в результате пожара и (или) последствий его тушения, взрыва бытового газа, затопления паводковыми водами, обрушения жилого дома (помещения).
2.7. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Администрацию или в МФЦ заявление по форме согласно приложению (не приводится) к настоящему Административному регламенту, а также следующие документы:
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 12.11.2013 № 1599)
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя;
- копии паспортов и (или) свидетельств о рождении членов семьи заявителя в случае, если заявление представляется в интересах малоимущей семьи или многодетной семьи;
- справка с места жительства;
- копия сберегательной книжки (договора банковского счета) для перечисления материальной помощи в случае, если заявитель просит произвести выплату материальной помощи путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет;
- согласие всех совершеннолетних членов семьи о получении материальной помощи одним из членов семьи, подавшим заявление об оказании материальной помощи, если заявление представляется в интересах семьи.
2.8. К заявлению дополнительно прилагаются следующие документы:
2.8.1. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего административного регламента:
- справки о доходах всех членов семьи, полученных из всех источников за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением;
- для граждан, осуществляющих уход за ребенком до трех лет и (или) ребенком-инвалидом, - копия трудовой книжки либо справка с места работы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком (при уходе за ребенком-инвалидом - также справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности).
2.8.2. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего административного регламента:
- справки о доходах гражданина (и всех членов его семьи, если заявление представляется в интересах малоимущей семьи), полученных из всех источников за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением;
- для граждан, осуществляющих уход за ребенком до трех лет и (или) ребенком-инвалидом, - копия трудовой книжки либо справка с места работы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком (при уходе за ребенком-инвалидом - также копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности);
- выписка из истории болезни или заключение врача, подтверждающие необходимость проведения оплачиваемого оперативного медицинского вмешательства;
- справка о стоимости оперативного медицинского вмешательства.
Если заявитель на момент представления заявления уже понес расходы на проведение оперативного медицинского вмешательства, он вправе представить документы, подтверждающие размер таких расходов не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением.
2.8.3. Для граждан, указанных в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего административного регламента: акт о пожаре, другие документы, подтверждающие повреждение или уничтожение жилого помещения в результате иных событий, указанных в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего административного регламента (справка или акт, выданные территориальным подразделением МЧС, акт, составленный техником-смотрителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, акт, составленный комиссией из специалистов соответствующего территориального органа Администрации и специалистов МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Каменска-Уральского").
2.9. Все документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, представляются в оригиналах и копиях. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, за исключением трудовой книжки и справки медико-социальной экспертизы, представляются в оригиналах.
Трудовая книжка и справка медико-социальной экспертизы представляются в оригиналах и копиях.
В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист отдела Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявлений, заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.10. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.11. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункта 2.10 настоящего административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.7 и п. 2.8 настоящего административного регламента;
- истечение срока действия представленных документов;
- заявитель, в соответствии с представленными документами, не принадлежит к категории граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента;
- заявитель, относящийся к категории граждан, указанных в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 пункта 1.3 настоящего административного регламента, и (или) трудоспособные члены семьи заявителя не работают и не состоят на учете в Государственном учреждении занятости населения Свердловской области "Каменск-Уральский центр занятости населения" более шести месяцев за исключением граждан, осуществляющих уход за детьми до 3-х лет и (или) детьми-инвалидами;
- ситуация, являющаяся причиной обращения за материальной помощью, возникла более шести месяцев назад;
- заявитель или члены семьи заявителя уже получал материальную помощь по аналогичному основанию, предусмотренному пунктом 1.3 настоящего административного регламента, в соответствующем календарном году.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 22.11.2013 № 1659)
2.15. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов отдела Администрации.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и режима работы с заявителями.
Рабочее место специалиста отдела Администрации, осуществляющего прием и регистрацию заявлений, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.16. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление));
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Администрации;
- режим работы специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 12.11.2013 № 1599)
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченному на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
2.17. При обращении за получением муниципальной услуги в МФЦ специалисты МФЦ осуществляют следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
(п. 2.17 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанного заявления в Администрацию или в МФЦ.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 12.11.2013 № 1599)
Специалист отдела Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, в течение 3 мин.;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами, в течение 30 мин.;
- по просьбе заявителя на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме в течение 10 мин.;
- регистрирует принятое заявление в Журнале учета заявлений об оказании материальной помощи в течение 10 мин.
Результатом приема заявления и прилагаемых к нему документов является их прием и передача на рассмотрение начальнику отдела Администрации.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в Администрацию города по акту приема-передачи.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
3.3. Основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является их поступление к начальнику отдела Администрации.
Начальник отдела Администрации осуществляет следующие административные действия:
- оценивает на основании заявления и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги в течение 20 мин.;
- готовит проект постановления Администрации города об оказании (отказе в оказании) материальной помощи в течение 5 дней и согласовывает содержание проекта постановления Администрации с заместителем главы Администрации города.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
Результатом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления Администрации об оказании (отказе в оказании) материальной помощи на рассмотрение главе города.
3.4. Основанием для принятия решения об оказании (отказе в оказании) материальной помощи является поступление соответствующего проекта постановления Администрации главе города.
Глава города осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления Администрации об оказании (отказе в оказании) материальной помощи;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления Администрации подписывает его и передает специалисту, ответственному за регистрацию постановлений Администрации, в течение 3 дней;
- в случае несогласия с содержанием проекта постановления Администрации возвращает его на доработку в течение 3 дней.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения в форме постановления Администрации об оказании материальной помощи и выплата (перечисление) денежных средств заявителю либо принятие решения в форме постановления Администрации об отказе в оказании материальной помощи.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
Решение об отказе в оказании материальной помощи в форме постановления Администрации направляется (выдается) заявителю в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случае представления гражданином заявления через МФЦ копия постановления Администрации города об оказании материальной помощи либо об отказе в оказании материальной помощи направляется в МФЦ не позднее трех рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения, если иной способ получения не указан заявителем.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных при выполнении административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Администрации, утверждаемым на каждый год.
4.3. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Администрации. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
(п. 4.5 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
4.6. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение Администрации (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается главе города Каменска-Уральского в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, через МФЦ, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 07.08.2014 № 1107)
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
------------------------------------------------------------------