Решение Думы городского округа Заречный от 31.10.2013 N 139-Р "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Заречный"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Двадцать девятое очередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 139-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный
от 24.07.2014 № 86-Р)
В соответствии со статьями 11, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании ст. ст. 25, 55 Устава городского округа Заречный (в действующей редакции) Дума решила:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Заречный (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.
Глава
городского округа
В.Н.ЛАНСКИХ
Утвержден
Решением Думы
городского округа Заречный
от 31 октября 2013 г. № 139-Р
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный
от 24.07.2014 № 86-Р)
1. Настоящий Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Заречный разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, защиты прав участников земельных правоотношений.
2. Осуществление муниципального земельного контроля осуществляется в соответствии с:
1) Земельным кодексом Российской Федерации;
2) Градостроительным кодексом РФ;
3) Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве";
4) Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6) иными правовыми актами.
3. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами администрации городского округа Заречный, уполномоченными по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - уполномоченные лица).
Уполномоченные лица осуществляют проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами в пределах полномочий администрации городского округа Заречный.
При осуществлении муниципального контроля осуществляется взаимодействие с:
1) органом государственного земельного контроля (далее - Управление);
2) Белоярской межрайонной прокуратурой.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для исполнения муниципального контроля, определяется действующим законодательством. Взаимодействие с Управлением осуществляется на основании Соглашения.
4. Результатами муниципального земельного контроля являются:
1) выявление и принятие мер по устранению нарушений земельного законодательства или установление отсутствия нарушения;
2) выдача и контроль исполнения нарушителями земельного законодательства предписаний об устранении нарушений;
3) направление материалов проверки в уполномоченные органы для привлечения виновных лиц к административной, уголовной ответственности.
5. Юридическими фактами завершения исполнения муниципальной функции являются:
1) составление акта проверки;
2) при выявлении нарушений лицами, использующими земли, требований земельного законодательства, направление документов в Управление, органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные органы или контрольно-надзорные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к установленной законодательством ответственности;
3) при выявлении нарушений лицами, использующими земли, выдача предписаний об устранении нарушений.
6. При проведении проверок уполномоченное лицо (уполномоченные лица) имеют право:
1) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и необходимые для осуществления контроля сведения и материалы, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
2) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации, индивидуальных предпринимателей и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, при проведении проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
3) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений требований земельного законодательства и их последствий;
4) обращаться в органы внутренних дел и прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.
7. Уполномоченные лица при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя проверка которых проводится;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
3) проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о ее проведении и в случаях, установленных законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей с результатами проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
13) в установленных законодательством случаях осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
8. При проведении проверки уполномоченные лица не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаев, установленных законодательством;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
9. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о порядке муниципального контроля осуществляется устно и письменно.
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
10. Муниципальный контроль осуществляется уполномоченными лицами в форме плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), в сфере земельного законодательства.
11. Задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
12. При осуществлении муниципального контроля используются сведения государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель, производственного земельного контроля, государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, проводятся обмеры земельных участков, фотосъемка, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
13. Уполномоченные лица осуществляют контроль за соблюдением:
1) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
2) порядка переуступки права пользования землей;
3) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и разрешенному использованию и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
4) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
5) порядка предоставления сведений о состоянии земель;
6) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
7) режима использования земельных участков в охранных зонах и зонах с особым режимом использования и хозяйственной деятельности;
8) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
14. Порядок организации проверки.
Проверка проводится на основании распоряжения администрации городского округа Заречный о проведении проверки. Проверка может проводиться только уполномоченным лицом, которое указано в распоряжении о проведении проверки. Распоряжение о проведении проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.
Заверенная печатью копия распоряжения администрации о проведении проверки вручается под роспись уполномоченными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, их уполномоченным представителям одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
15. В случае проведения документарной проверки, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
16. При проведении выездных проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей или уполномоченных представителей, а индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за проведение проверки.
Руководитель и должностные лица юридического лица, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители обязаны предоставить уполномоченным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с осуществлением земельного контроля, обеспечить доступ должностных лиц, проводящий проверку на территорию, в здание, строение, сооружение, помещение и подобным объектам.
В случае если юридические лица, их руководители, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители необоснованно препятствуют проведению проверки, уклоняются от проведения проверок, не исполняют в установленный срок предписаний органа муниципального земельного контроля, они несут ответственность в соответствии с законодательством.
17. По результатам проверки уполномоченными лицами оформляется акт проверки в двух экземплярах. При проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей акт проверки составляется по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается проверяемому лицу или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.
18. В случае выявления в результате мероприятий по контролю нарушений требований земельного законодательства уполномоченные лица выдают нарушителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате мероприятий по контролю, с указанием сроков устранения. Предписание подписывается должностным лицом (лицами), уполномоченным на проведение проверки.
19. Уполномоченные лица несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения муниципальной функции, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципального контроля. Персональная ответственность уполномоченных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
20. В случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения муниципального контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Двадцать девятое очередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 139-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный
от 24.07.2014 № 86-Р)
В соответствии со статьями 11, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании ст. ст. 25, 55 Устава городского округа Заречный (в действующей редакции) Дума решила:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Заречный (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.
Глава
городского округа
В.Н.ЛАНСКИХ
Утвержден
Решением Думы
городского округа Заречный
от 31 октября 2013 г. № 139-Р
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный
от 24.07.2014 № 86-Р)
1. Настоящий Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Заречный разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, защиты прав участников земельных правоотношений.
2. Осуществление муниципального земельного контроля осуществляется в соответствии с:
1) Земельным кодексом Российской Федерации;
2) Градостроительным кодексом РФ;
3) Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве";
4) Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6) иными правовыми актами.
3. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами администрации городского округа Заречный, уполномоченными по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - уполномоченные лица).
Уполномоченные лица осуществляют проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами в пределах полномочий администрации городского округа Заречный.
При осуществлении муниципального контроля осуществляется взаимодействие с:
1) органом государственного земельного контроля (далее - Управление);
2) Белоярской межрайонной прокуратурой.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для исполнения муниципального контроля, определяется действующим законодательством. Взаимодействие с Управлением осуществляется на основании Соглашения.
4. Результатами муниципального земельного контроля являются:
1) выявление и принятие мер по устранению нарушений земельного законодательства или установление отсутствия нарушения;
2) выдача и контроль исполнения нарушителями земельного законодательства предписаний об устранении нарушений;
3) направление материалов проверки в уполномоченные органы для привлечения виновных лиц к административной, уголовной ответственности.
5. Юридическими фактами завершения исполнения муниципальной функции являются:
1) составление акта проверки;
2) при выявлении нарушений лицами, использующими земли, требований земельного законодательства, направление документов в Управление, органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные органы или контрольно-надзорные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к установленной законодательством ответственности;
3) при выявлении нарушений лицами, использующими земли, выдача предписаний об устранении нарушений.
6. При проведении проверок уполномоченное лицо (уполномоченные лица) имеют право:
1) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и необходимые для осуществления контроля сведения и материалы, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
2) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации, индивидуальных предпринимателей и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, при проведении проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
3) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений требований земельного законодательства и их последствий;
4) обращаться в органы внутренних дел и прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.
7. Уполномоченные лица при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя проверка которых проводится;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
3) проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о ее проведении и в случаях, установленных законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей с результатами проверки;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
13) в установленных законодательством случаях осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
8. При проведении проверки уполномоченные лица не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаев, установленных законодательством;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
9. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о порядке муниципального контроля осуществляется устно и письменно.
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
10. Муниципальный контроль осуществляется уполномоченными лицами в форме плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), в сфере земельного законодательства.
11. Задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
12. При осуществлении муниципального контроля используются сведения государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель, производственного земельного контроля, государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, проводятся обмеры земельных участков, фотосъемка, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
13. Уполномоченные лица осуществляют контроль за соблюдением:
1) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
2) порядка переуступки права пользования землей;
3) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и разрешенному использованию и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
4) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
5) порядка предоставления сведений о состоянии земель;
6) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
7) режима использования земельных участков в охранных зонах и зонах с особым режимом использования и хозяйственной деятельности;
8) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
14. Порядок организации проверки.
Проверка проводится на основании распоряжения администрации городского округа Заречный о проведении проверки. Проверка может проводиться только уполномоченным лицом, которое указано в распоряжении о проведении проверки. Распоряжение о проведении проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.
Заверенная печатью копия распоряжения администрации о проведении проверки вручается под роспись уполномоченными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, их уполномоченным представителям одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 24.07.2014 № 86-Р)
15. В случае проведения документарной проверки, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
16. При проведении выездных проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей или уполномоченных представителей, а индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за проведение проверки.
Руководитель и должностные лица юридического лица, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители обязаны предоставить уполномоченным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с осуществлением земельного контроля, обеспечить доступ должностных лиц, проводящий проверку на территорию, в здание, строение, сооружение, помещение и подобным объектам.
В случае если юридические лица, их руководители, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители необоснованно препятствуют проведению проверки, уклоняются от проведения проверок, не исполняют в установленный срок предписаний органа муниципального земельного контроля, они несут ответственность в соответствии с законодательством.
17. По результатам проверки уполномоченными лицами оформляется акт проверки в двух экземплярах. При проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей акт проверки составляется по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается проверяемому лицу или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.
18. В случае выявления в результате мероприятий по контролю нарушений требований земельного законодательства уполномоченные лица выдают нарушителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате мероприятий по контролю, с указанием сроков устранения. Предписание подписывается должностным лицом (лицами), уполномоченным на проведение проверки.
19. Уполномоченные лица несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения муниципальной функции, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципального контроля. Персональная ответственность уполномоченных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
20. В случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения муниципального контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------