Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 25.09.2013 N 1368 "Об организации мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования город Каменск-Уральский"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. № 1368

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского
от 23.07.2014 № 1029)

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП "Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг (приложение № 1).
1.2. Перечень муниципальных услуг, в отношении которых осуществляется мониторинг качества их предоставления (приложение № 2).
1.3. Формы ежеквартального и ежегодного отчетов о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг (приложение № 3).
2. Считать утратившим силу Постановление Администрации города Каменска-Уральского от 25.11.2011 № 1389 "Об организации мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский".
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Жукову С.И.

Глава города
М.С.АСТАХОВ





Приложение № 1
к Постановлению Администрации
города Каменска-Уральского
от 25 сентября 2013 г. № 1368

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского
от 23.07.2014 № 1029)

1. Под мониторингом качества предоставления муниципальных услуг понимается сбор и анализ информации о фактическом уровне качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, оценка соответствия показателей качества и доступности муниципальных услуг требованиям, содержащимся в нормативных правовых актах Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования город Каменск-Уральский.
2. Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг (далее - Мониторинг) осуществляется органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, предоставляющими муниципальные услуги, структурными подразделениями Администрации города, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Мониторинг осуществляется в отношении муниципальных услуг, включенных в соответствующий Перечень, утвержденный постановлением Администрации города.
3. Мониторинг проводится в целях:
1) выявления, анализа и оценки нормативно установленных и фактических значений исследуемых параметров, характеризующих качество и доступность предоставления муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам, в том числе финансовых затрат, полных временных затрат на получение муниципальной услуги или комплекса муниципальных услуг;
2) разработки и реализации мер по улучшению выявленных значений исследованных параметров качества и доступности муниципальных услуг;
3) оценки и контроля динамики исследованных параметров качества и доступности муниципальных услуг, результативности мер по их улучшению.
4. Задачами Мониторинга являются:
1) выявление административных барьеров для предоставления муниципальных услуг и выработка предложений по их устранению;
2) выявление факторов, способствующих появлению административных барьеров, и выработка предложений по их устранению;
3) оценка практики предоставления муниципальных услуг, анализ соблюдения стандартов их предоставления;
4) обеспечение достоверности информации о качестве предоставления муниципальных услуг;
5) подготовка предложений по оптимизации процесса предоставления муниципальных услуг;
6) отслеживание результативности мер по повышению качества предоставления муниципальных услуг.
5. В перечень исследуемых параметров качества и доступности муниципальных услуг включаются:
1) среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления, структурное подразделение Администрации города, муниципальное учреждение для получения одной муниципальной услуги;
2) среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления, структурное подразделение Администрации города, муниципальное учреждение для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
3) превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги;
4) превышение времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги;
5) доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг, от общего числа заявителей.
6. Методом сбора информации о качестве и доступности муниципальной услуги является опрос, анкетирование, интервьюирование получателей муниципальных услуг.
В течение отчетного периода количество респондентов должно составлять не менее 5% от числа получателей соответствующей муниципальной услуги при общем количестве получателей услуги более 500 или не менее 10% от числа получателей соответствующей муниципальной услуги при общем количестве получателей услуги менее 500 (за отчетный период).
(абзац введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 23.07.2014 № 1029)
7. Примерный перечень вопросов для проведения опроса, анкетирования, интервьюирования получателей муниципальных услуг:
1) сколько раз Вам пришлось обратиться для предоставления муниципальной услуги?
2) сколько времени Вы потратили на ожидание в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги?
3) каков фактический срок предоставления Вам муниципальной услуги?
4) удовлетворяют ли Вас сроки, в которые Вам была предоставлена муниципальная услуга?
5) оцените качество и доступность предоставленной Вам муниципальной услуги (отличное, хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное);
6) ваши замечания, предложения по повышению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Руководитель органа местного самоуправления, структурного подразделения Администрации города, муниципального учреждения вправе определить дополнительный перечень вопросов, исходя из особенностей предоставляемой муниципальной услуги.
8. Руководителям органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации города и муниципальных учреждений представлять отчеты о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в отдел мониторинга муниципальных программ и услуг Администрации города по формам, утвержденным постановлением Администрации города, в следующие сроки:
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 23.07.2014 № 1029)
ежеквартальный отчет в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом.
Руководителям органов местного самоуправления, отраслевых органов Администрации города, осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений полномочия по финансовому обеспечению исполнения муниципального задания, в отношении казенных учреждений - полномочия главных распорядителей средств местного бюджета, обеспечить представление сводных отчетов о результатах проведения Мониторинга муниципальными учреждениями.
9. Ежегодно отдел мониторинга муниципальных программ и услуг Администрации города на основании анализа полученных отчетов размещает на официальном сайте муниципального образования обобщенные показатели результатов проведения Мониторинга, а также направляет информацию о результатах проведения Мониторинга в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 23.07.2014 № 1029)
10. На основании результатов Мониторинга заместитель главы администрации города по экономике и финансам формирует предложения об оптимизации процесса предоставления муниципальных услуг.





Приложение № 2
к Постановлению Администрации
города Каменска-Уральского
от 25 сентября 2013 г. № 1368

ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

N
Наименование муниципальной услуги
1.
Выдача решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
2.
Выдача решений о переводе жилых или об отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения
3.
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
4.
Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства
5.
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций
6.
Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
7.
Предоставление земельных участков на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, на которых расположены здания, строения, сооружения
8.
Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования город Каменск-Уральский
9.
Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в казне муниципального образования город Каменск-Уральский и предназначенных для сдачи в аренду
10.
Предоставление сведений из реестра муниципальной собственности
11.
Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности без проведения торгов
12.
Выплата целевого муниципального пособия в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей семьям, проживающим на территории муниципального образования город Каменск-Уральский
13.
Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Каменск-Уральский
14.
Выдача разрешения на производство земляных работ
15.
Выдача специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения
16.
Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
17.
Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования город Каменск-Уральский
18.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий
19.
Признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
20.
Признание молодых семей участниками подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)"
21.
Предоставление социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам
22.
Выдача разрешения на право организации розничных рынков
23.
Переоформление разрешения на право организации розничных рынков
24.
Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей
25.
Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования
26.
Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях
27.
Зачисление детей в муниципальные общеобразовательные учреждения города Каменска-Уральского
28.
Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования
29.
Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах
30.
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных
31.
Предоставление информации о культурно-досуговых услугах
32.
Присвоение адресов объектам недвижимости
33.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена
34.
Выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа
35.
Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей
36.
Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации





Приложение № 3
к Постановлению Администрации
города Каменска-Уральского
от 25 сентября 2013 г. № 1368

ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ЗА _____________________ 20__ ГОД

№ п/п
Наименование услуги
Всего обращений заявителей за получением услуги в отчетном периоде, единиц
Количество жалоб заявителей, обусловленных проблемами, возникающими у заявителей при получении услуги
Количество посещений заявителя для получения одной услуги, раз
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за услугой, минут
Срок предоставления услуги, дней
Стоимость получения результатов каждой услуги
всего
в том числе обоснованных
норматив
факт (в среднем)
норматив
факт
норматив
факт
норматив
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Услуга 1











2
Услуга 2











3
...











4
...












Руководитель
органа местного самоуправления,
структурного подразделения Администрации города
муниципального учреждения __________________________
(подпись) (И.О., Фамилия)

Контактные данные исполнителя
(Ф.И.О., должность, телефон)





ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА 20__ ГОД

Раздел 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕННОМ ИССЛЕДОВАНИИ

1. Наименования муниципальных услуг в соответствующей сфере регулирования:
1) ________________________________________________________;
2) ________________________________________________________;
3) ________________________________________________________.
2. Доля муниципальных услуг, в отношении которых регулярно (ежеквартально) проводится мониторинг, от общего числа услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (структурным подразделением Администрации города), муниципальным учреждением ___________ процентов.

Раздел 2. КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ ПО КАЖДОЙ УСЛУГЕ

№ п/п
Наименование услуги
Описание круга заявителей (количество респондентов, территориальное распределение респондентов)
Методы сбора информации, тип выборки
Всего обращений заявителей за получением услуги (в отчетном периоде), единиц
Количество жалоб заявителей, обусловленных проблемами, возникающими у заявителей при получении услуги
Количество посещений заявителя для получения одной услуги, раз
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за услугой, минут
Срок предоставления услуги, дней
Стоимость получения результатов каждой услуги (размер госпошлины, сбора), рублей
всего
в том числе обоснованных
норматив
факт (в среднем)
норматив
факт
норматив
факт
норматив
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Услуга













2
Услуга














Раздел 3. ОПИСАНИЕ ВЫЯВЛЕННЫХ ПРОБЛЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Рекомендации по принятию решений по результатам мониторинга: ____________________________

1) предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальных услуг: _________________________________________________________;
2) предложения по внесению изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, в том числе:
- об изменении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
__________________________________________________________________________;
- об изменении срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков выполнения отдельных административных процедур: _________________________________________;
- об изменении порядка взаимодействия с органами, предоставляющими муниципальные услуги:
___________________________________________________________________________

Сведения о принятых мерах (и их результатах) по устранению выявленных проблем предоставления исследуемых муниципальных услуг: _______________________________________________

Руководитель
органа местного самоуправления,
структурного подразделения Администрации города,
муниципального учреждения __________________________
(подпись) (И.О., Фамилия)

Контактные данные исполнителя
(Ф.И.О., должность, телефон)


------------------------------------------------------------------