АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2013 г. № 682

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841,
от 24.06.2014 № 859)

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (Приложение).
2. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать настоящее Постановление.
3. Заведующей общим отделом (Мельникова Ю.Л.) разместить на официальном сайте Нижнетуринского городского округа в сети Интернет в установленный срок.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (Шитова О.М.).
(в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ





АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841,
от 24.06.2014 № 859)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица или их уполномоченные представители при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
В постоянное (бессрочное) пользование для строительства земельный участок может быть предоставлен:
государственным и муниципальным учреждениям;
казенным предприятиям.
В безвозмездное срочное пользование (на срок строительства) земельный участок может быть предоставлен:
религиозным организациям (для строительства зданий, строений, сооружений благотворительного и религиозного назначения);
лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральными законами о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В аренду для строительства земельный участок может быть предоставлен физическим, юридическим лицам.
3. Оказание муниципальной услуги осуществляется в целях строительства:
- объектов инженерной инфраструктуры, строительство которых предусмотрено инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, утвержденными Думой Нижнетуринского городского округа;
- объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование разрешенного использования объектов капитального строительства (тепловые пункты, трансформаторные подстанции, газорегуляторные пункты и иные подобные объекты);
- линейных объектов;
- объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов Российской Федерации и (или) Свердловской области, и (или) Нижнетуринского городского округа;
- подземных и надземных многоуровневых автостоянок (паркингов), механизированных автостоянок (паркингов);
- иных объектов, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
4.1. Информацию по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляют:
- отдел по архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (далее - отдел архитектуры);
- отдел по земельным отношениям Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет).
Место нахождения администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Администрация): город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2а.
График работы Администрации: понедельник - четверг, с 08.15 до 17.30, пятница с 08.15 до 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни.
Место нахождения Комитета и отдела архитектуры и почтовый адрес: 624221, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а.
Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.
4.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
а) местонахождение, график работы отдела архитектуры и Комитета, а также время приема посетителей Специалистами отдела архитектуры и отдела по земельным отношениям Комитета;
б) порядок предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, которые заявители должны представить для получения муниципальной услуги;
г) о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
д) основания об отказе в предоставления муниципальной услуги;
е) иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Данную информацию можно получить:
а) при личном обращении:
- в отдел архитектуры, расположенный по адресу: Свердловская область, город Нижняя Тура администрация, ул. 40 лет Октября, д. 2а, 2 этаж, каб. № 218. В соответствии с графиком приема заявителей: понедельник, четверг с 14.00 до 17.30;
- в отдел по земельным отношениям Комитета, расположенный по адресу: Свердловская область, город Нижняя Тура администрация, ул. 40 лет Октября, д. 2а, 3 этаж, каб. 302 в соответствии с графиком приема заявителей:
понедельник с 8:30 до 12:00, с 14:00 до 17:00;
четверг с 14:00 до 15:30.
При непосредственном обращении заявителя специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, должны быть даны исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей. Максимальное время консультирования заявителей на личном приеме специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, составляет 15 минут;
б) при обращении по телефону к специалисту, осуществляющему предоставление муниципальной услуги - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию в рабочее время с понедельника по пятницу с 8:30 до 12:00, с 14:00 до 16:00:
- начальник отдела архитектуры 8 (34342) 2-76-32;
- специалисты отдела архитектуры 8 (34342) 2-79-30;
- специалисты отдела по земельным отношениям Комитета (34342) 2-79-96;
в) направив письменное обращение в Комитет или отдел архитектуры по адресу: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура ул. 40 лет Октября, 2а или на адрес электронный почты Комитета - kumi-ntura@rambler.ru, отдела архитектуры - architec-tura2011@rambler.ru. Срок письменного или электронного обращения заявителей и направление письменного ответа на него не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Письменные обращения регистрируются в журнале входящей корреспонденции. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
- наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
- четкость, логичность и простота изложения ответа;
- соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, правил и стандартов делопроизводства;
г) на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.66.gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), на информационном стенде, расположенном в месте предоставления муниципальной услуги. Также на информационных стендах и в информационно телекоммуникационной сети Интернет размещается блок-схема последовательности действий специалистами Комитета и отдела архитектуры при предоставлении муниципальной услуги, выписка из нормативно-правовых актов, Регламент, образцы оформления обращения (запроса), необходимого для предоставления муниципальной услуги. В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и в информационно телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

7. Наименование органов, задействованных в оказании муниципальной услуги (далее - Организации):
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2-й этаж, кабинет 219, телефон: (34342) 2-79-50);
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2-й этаж, кабинеты № 204, 206, 208, телефон: (34342) 2-79-78);
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области (адрес: Свердловская область, город Качканар, микрорайон, 4а, телефон: (34341) 2-39-70, адрес ТОРМ в городе Нижняя Тура ул. 40 лет Октября, 25, телефон: (34342) 2-15-24).
(п. 7 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

8. Наименование услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
9. Органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление от имени администрации Нижнетуринского городского округа муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа и отдел по архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа.
(п. 9 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
10. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется должностными лицами Комитета и отдела архитектуры.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
11. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) на стадии предварительного согласования места размещения объекта:
принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
отказ в предварительном согласовании места размещения объекта;
2) на стадии предоставления земельного участка:
принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства;
отказ в предоставлении земельного участка для строительства;
заключение договора аренды, или договора безвозмездного срочного пользования.
12. Срок принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта не должен превышать девяти месяцев со дня регистрации заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
13. Срок принятия решения о предоставлении земельного участка не должен превышать 14 дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка.
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 27.12.2012 № 143 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Нижнетуринского городского округа";
Уставом Нижнетуринского городского округа;
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа;
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
Положением об отделе по архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа;
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
Постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 15.10.2012 № 1031 "О порядке приема и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации Нижнетуринского городского округа";
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
Постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 01.07.2013 № 782 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
15. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем:
1) на стадии предварительного согласования места размещения объекта:
заявление (форма заявления представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность Заявителя: копия паспорта гражданина Российской Федерации; копия паспорта иностранного гражданина, копия вида на жительство со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания (в случае, когда получателем услуги является иностранный гражданин); копия вида на жительство лица без гражданства со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания (в случае, когда получателем услуги является лицо без гражданства); или иной документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность получателя услуги. Заявителем при получении муниципальной услуги может быть предъявлена универсальная электронная карта. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг;
(в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
технико-экономическое обоснование проекта строительства (эскизный проект размещения объекта капитального строительства (подлинник)) в составе:
общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино-мест);
ситуационный план размещения объекта (выкопировка из топоплана в масштабе 1:500 - 1:5000);
принципиальные объемно-планировочные решения (эскиз цветового решения объекта в средовом контексте с указанием материалов, применяемых в отделке (перспектива в цвете, 3D-изображение));
поэтажные планы объекта с указанием функционального назначения помещений, разрезы здания;
документ, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя (заявителей). Представитель Заявителя при подаче заявления и документов также предъявляет Специалисту подлинник документа, удостоверяющего личность;
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка - заявление (форма заявления представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность Заявителя: копия паспорта гражданина Российской Федерации; копия паспорта иностранного гражданина, копия вида на жительство со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания (в случае, когда получателем услуги является иностранный гражданин); копия вида на жительство лица без гражданства со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания (в случае, когда получателем услуги является лицо без гражданства); или иной документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность получателя услуги. Заявителем при получении муниципальной услуги может быть предъявлена универсальная электронная карта. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
Документ, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя (заявителей). Представитель Заявителя при подаче заявления и документов также предъявляет Специалисту подлинник документа, удостоверяющего личность.
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
16. Документы, необходимые для предоставления земельного участка, которые находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) на стадии предварительного согласования места размещения объекта:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
- кадастровая выписка о земельном участке (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
- информация, содержащаяся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижнетуринского городского округа, в том числе:
- инженерно-топографический план соответствующей территории в масштабе 1:500, ситуационный план размещения земельного участка на схеме населенного пункта в масштабе 1:10000;
- отраженная на топографической подоснове информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, полученная от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними, с нанесением красных линий и линий регулирования застройки;
- сведения из Правил землепользования и застройки Нижнетуринского городского округа с отображением информации о границах территориальных зон;
- выкопировка из градостроительной документации по планировке соответствующей территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
- кадастровый паспорт земельного участка (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области).
17. Представляются копии документов с предъявлением подлинников. Копии сверяются с подлинниками специалистом, принимающим документы.
18. Запрещается требовать от заявителя:
18.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
18.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 25.05.2012 № 45 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Нижнетуринского городского округа муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".
(п. 18 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
19. Необходимые или обязательные услуги для получения муниципальной услуги отсутствуют.
20. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
(п. 20 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
21. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
(п. 21 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
22. Максимальное время приема заявления и необходимых документов не должно превышать 15 минут. Регистрация заявления производится в день приема.
(п. 22 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
23. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
(п. 23 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
24. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
25. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) на стадии принятия решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта:
- полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иными документами;
- непредставление документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- испрашиваемый земельный участок находится в федеральной собственности, собственности Свердловской области, частной собственности;
- земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд;
- земельный участок изъят из оборота;
- на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, не принадлежащие заявителю;
- отсутствует в градостроительном регламенте вид разрешенного использования предполагаемого объекта строительства;
- размещение объекта на испрашиваемом земельном участке не предусмотрено градостроительной документацией;
- отсутствует возможность подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение);
2) на стадии принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка:
- полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иными документами;
- истек срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
26. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
27. Для ожидания заявителям отводится помещение, оборудованное стульями, соответствующее требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарных норм и правил.
28. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество обращений за получением муниципальной услуги;
- количество получателей услуги;
- среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
- количество регламентированных посещений Комитета для получения муниципальной услуги;
- максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
- максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно предоставить для получения муниципальной услуги;
- максимальное время ожидания заявителей от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
- наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, размещенных в помещениях администрации Нижнетуринского городского округа;
- возможность получения консультации специалистов отдела архитектуры и отдела земельных отношений Комитета по вопросам предоставления муниципальной услуги: по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном приеме, при письменном обращении;
- количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от места предоставления муниципальной услуги;
- максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
- количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
- количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
28-1. При исполнении настоящего Административного регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги с участием МФЦ Заявитель может получить:
- по адресу: 624222, город Нижняя Тура Свердловской области, ул. 40 лет Октября, д. 39;
- по телефонам: (34342) 2-71-30; 98-5-40;
- по электронной почте: mfc@mfc66.ru;
- на официальном сайте МФЦ: http://www.mfc66.ru.
(п. 28.1 введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

29. Предоставление муниципальной услуги состоит из двух административных процедур:
- принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
30. Блок-схема административных процедур приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
И ИХ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

31. Административные действия осуществляются в следующей последовательности:
- прием и регистрация заявления;
- экспертиза представленных документов;
- выбор земельного участка для строительства на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами;
- информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
- изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- подготовка акта о выборе земельного участка;
- подготовка, согласование и издание постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта.
32. Основанием для начала выполнения административных действий для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) в администрацию Нижнетуринского городского округа.
(в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
33. Специалист, осуществляющий прием документов, осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя либо проверяет полномочия представителя;
- осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:
- наименование юридического лица, адрес его места нахождения, фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью;
- документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- доверенность является действительной на момент предъявления;
- в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
- консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- регистрирует заявление, принимает приложенные документы.
34. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, проводит проверку представленных документов. При непредставлении Заявителем документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в подпункте 1 пункта 16 раздела 2 настоящего регламента, Специалист отдела архитектуры в течение 3 (трех) рабочих дней запрашивает информацию в Организациях, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (исключая требование данных сведений у Заявителя).
1) Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
2) выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе - в Управлении Федеральной налоговой службе Российской Федерации по Свердловской области;
3) кадастровый паспорт или кадастровую выписку на земельный участок - в Федеральном государственном бюджетном учреждении "ФКП Росреестра" по Свердловской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган (организацию), предоставляющий документ или информацию, если иные сроки не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
При получении документов или сведений, содержащихся в них, предоставленных с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, Специалист отдела архитектуры оценивает на основании запроса заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги.
(п. 34 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
35. Комиссия по выбору земельных участков для строительства на территории Нижнетуринского городского округа большинством голосов принимает одно из следующих решений:
- о согласовании места размещения объекта, если оснований для отказа нет;
- об отказе в размещении объекта, если есть основания для отказа, предусмотренные подпункт 1 пункта 25 раздела 2 настоящего Регламента настоящего Административного регламента.
(в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
Заседание комиссии по выбору земельных участков для строительства на территории Нижнетуринского городского округа проводится по мере необходимости (поступления заявлений о предварительном согласовании места размещения объекта строительства).
36. В случае принятия решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта заявителю направляется письменный мотивированный отказ.
37. В случае принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
- обеспечивает информирование населения в еженедельной газете "Время", а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа (http://ntura.midural.ru), о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
- обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- оформляет акт о выборе земельного участка;
- готовит материалы для рассмотрения вопроса на заседании комиссии по выбору земельных участков для строительства;
- разрабатывает проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта, заполняет акт о выборе земельного участка.
38. Комиссия по выбору земельных участков для строительства принимает одно из следующих решений:
- согласовывает акт выбора земельного участка для строительства;
- отказывает в согласовании акта выбора земельного участка для строительства.
Отказ в согласовании акта выбора земельного участка для строительства может быть в случае технической невозможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
39. При согласовании акта выбора земельного участка для строительства, специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, обеспечивает согласование постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
40. В течение семи рабочих дней с момента издания постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель уведомляется письменно и по телефону о возможности получения копий постановления и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Копии постановления администрации Нижнетуринского городского округа и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдаются заявителю (или его представителю) в трех экземплярах в отделе архитектуры и градостроительства Комитета.
При получении копий постановления администрации Нижнетуринского городского округа и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории заявитель (или его представитель) расписывается в журнале регистрации документов, указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество.
41. Постановление администрации Нижнетуринского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием:
для установления за счет средств заявителя, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, границ такого земельного участка на местности и проведения его государственного кадастрового учета;
для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
42. Постановление администрации Нижнетуринского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка.
43. В случае обращения заявителя в многофункциональный центр многофункциональный центр предоставляет заявителям информацию:
- о местах нахождения и графиках работы уполномоченного органа и подрядной организации, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Информация по указанным вопросам предоставляется:
а) по справочным телефонам;
б) при личном обращении.
МФЦ предоставляет заявителям, подавшим заявление и документы в МФЦ, информацию о ходе предоставления муниципальной услуги:
а) по справочному телефону;
б) по письменному обращению;
в) при личном обращении в МФЦ.
При обращении заявителя или его представителя с заявлением о предварительном согласовании места размещения объекта строительства специалист МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
1) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя или доверенного лица заявителя, в случае представления документов законным представителем или уполномоченным лицом;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Копии документов, заверяются подписью лица, уполномоченного на осуществление этого действия, с указанием фамилии и инициалов;
5) заполняет расписку-уведомление о приеме заявления для выдачи ее заявителю;
6) вносит в установленном порядке запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов заявителю.
Срок предоставления муниципальной услуги Заявителю, обратившемуся за ее получением в МФЦ, не может быть больше, чем установленный в пункте 12 раздела 2 настоящего Регламента.
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

Глава 2. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
И ИХ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

44. Административные действия осуществляются в следующей последовательности:
- прием и регистрация заявления от заявителя;
- экспертиза документов;
- подготовка, согласование и издание постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства.
45. Основанием для начала административных действий по подготовке постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства является обращение заявителя с заявлением (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) в отдел по земельным отношениям Комитета.
46. Специалист, осуществляющий прием документов, регистрирует заявление.
47. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе. В случае необходимости специалист делает запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента), устанавливает наличие или отсутствие оснований для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства. Если есть основания для отказа, заявителю направляется письменный мотивированный отказ. Если оснований для отказа нет, готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства.
48. Постановление администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства является основанием:
- для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - при предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;
- для заключения договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и регистрации права - при предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
- для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора - при предоставлении земельного участка в аренду на срок более одного года.
49. В течение двух недель с момента издания постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для строительства специалистом, оказывающем муниципальную услугу заявитель уведомляется письменно, по телефону о возможности получения копий постановления. Копии постановления администрации Нижнетуринского городского округа выдаются заявителю (или его представителю) в трех экземплярах в отделе по земельным отношениям Комитета. При получении копий постановления администрации Нижнетуринского городского округа заявитель (или его представитель) расписывается в журнале приема заявлений, указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество.
50. и предоставлении земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование в течение двух недель с момента издания постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства специалист, оказывающий муниципальную услугу, готовит проект договора аренды или проект договора безвозмездного (срочного) пользования. Заявитель о готовности проекта договора уведомляется письменно, по телефону о возможности получения проекта договора. Проекты договоров выдаются заявителю (или его представителю) в двух (не подлежащие государственной регистрации) или в трех экземплярах в отделе по земельным отношениям Комитета. При получении проектов договоров заявитель (или его представитель) расписывается в журнале приема заявлений, указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество.
51. Заявитель может ознакомиться с проектом договора непосредственно на приеме, и в случае согласования условий договора, подписать его. В случае, если договор не подлежит государственной регистрации, один экземпляр договора остается в Комитете, а второй - у заявителя.
52. В случае, если заявитель желает ознакомиться с проектом договора не по месту оказания муниципальной услуги, заявителю разъясняется о необходимости согласования условий договора в течение двух недель с момента получения проекта договора и о подписании его либо направлении возражений по договору.
53. В случае обращения заявителя в многофункциональный центр многофункциональный центр предоставляет заявителям информацию:
- о местах нахождения и графиках работы уполномоченного органа и подрядной организации, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Информация по указанным вопросам предоставляется:
а) по справочным телефонам;
б) при личном обращении.
МФЦ предоставляет заявителям, подавшим заявление и документы в МФЦ, информацию о ходе предоставления муниципальной услуги:
а) по справочному телефону;
б) по письменному обращению;
в) при личном обращении в МФЦ.
При обращении заявителя или его представителя с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства, специалист МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
1) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя или доверенного лица заявителя, в случае представления документов законным представителем или уполномоченным лицом;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Копии документов, заверяются подписью лица, уполномоченного на осуществление этого действия, с указанием фамилии и инициалов;
5) заполняет расписку-уведомление о приеме заявления для выдачи ее заявителю;
6) вносит в установленном порядке запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов заявителю.
Срок предоставления муниципальной услуги Заявителю, обратившемуся за ее получением в МФЦ, не может быть больше, чем установленный в пункте 13 раздела 2 настоящего регламента.
(абзац введен Постановлением Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

54. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://ntura.midural.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" http://www.gosuslugi.ru/.
55. Заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 15 настоящего административного регламента, граждане могут подать в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронных документов.
56. Предоставление муниципальных услуг с использованием единого портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации. Порядок регистрации и авторизации заявителя на едином портале устанавливается оператором единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предоставление муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала осуществляется с применением электронной подписи. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги в электронной форме является поступление письменного обращения гражданина в электронной форме, подписанного электронной цифровой подписью.
57. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием единого портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов.
58. При оформлении заявления через единый портал регистрация осуществляется в соответствии с датой и временем регистрации заявления на Портале (с точным указанием часов и минут).
59. Мониторинг за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием единого портала.
60. При использовании единого портала обеспечивается возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

61. Контроль за соблюдением последовательности действий, сроков выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа.
(в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
62. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги.
63. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения специалистами Комитета, ответственными за оказание муниципальной услуги, сроков и порядка исполнения положений настоящего Административного регламента. Плановые проверки проводятся по распоряжению председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа, внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалобы от заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)
64. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
(в ред. Постановления Администрации
Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

65. В случае если заявитель считает, что решение Комитета или отдела архитектуры и (или) действия (бездействие) должностных и (или) ответственных лиц нарушают его права и свободы, либо не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
66. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и Регламентом;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
67. Жалоба подается председателю Комитета, начальнику отдела архитектуры в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, представляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель вправе подать жалобу в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала, прилагаемые к жалобе документы могут быть также поданы в форме электронных документов). Жалоба подаваемая в форме электронного документа, и прилагаемые к ней документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
Адрес для подачи жалобы на действия (бездействия) Комитета и его должностных и ответственных лиц: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2А, кабинет 404.
Справочный телефон Комитета: тел./факс (34342) 2-78-10, тел. 2-77-55.
График работы Комитета:
понедельник - четверг с 8.15 - 17.30; перерыв с 12.30 до 13.30;
пятница с 8.15 до 16.15; перерыв с 12.30 до 13.30.
Адрес официального сайта администрации Нижнетуринского городского округа: http://ntura.midural.ru/.
Адрес электронной почты Комитета: kumi-ntura@rambler.ru.
Адрес для подачи жалобы на действия (бездействия) отдела архитектуры и его должностных и ответственных лиц: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2А, кабинет 218.
Справочный телефон администрации: тел./факс (34342) 2-76-32;
График работы администрации:
понедельник - четверг с 8.15 - 17.30; перерыв с 12.30 до 13.30;
пятница с 8.15 до 16.15; перерыв с 12.30 до 13.30.
Адрес официального сайта администрации: http://ntura.midural.ru/.
Адрес электронной почты администрации: architec-tura2011@rambler.ru.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и администрацией Нижнетуринского городского округа (далее - соглашение).
При поступлении жалобы, МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет или отдел архитектуры в порядке и сроки, которые установлены соглашением.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
68. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, начальником отдела архитектуры - подаются главе Нижнетуринского городского округа.
Администрация Нижнетуринского городского округа: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2А, кабинет 308, 407.
Справочный телефон администрации: тел./факс (34342) 2-80-01, тел. 2-79-76.
График работы Администрации:
понедельник - четверг с 8.15 - 17.30; перерыв с 12.30 до 13.30;
пятница с 8.15 до 16.15; перерыв с 12.30 до 13.30.
Адрес официального сайта Администрации: http://ntura.midural.ru/.
Адрес электронной почты Администрации: ntura-adm@mail.ru, ntura@gov66.ru.
69. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
70. Жалоба, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
71. Орган местного самоуправления вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства лицо, рассматривающее жалобу вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
72. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
73. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) об отказе в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю указывается, какие права, свободы или законные интересы подлежат восстановлению и в каком порядке (в том числе сроки и ответственные лица), принимаемые способы защиты прав, свобод или законных интересов. При удовлетворении жалобы должностное лицо Комитета принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе аргументированно даются разъяснения в отношении отсутствия оснований для восстановления и защиты прав, свобод и законных интересов заявителя.
74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 раздела 5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
75. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
76. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается лицом, рассматривающим жалобу.
77. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным и ответственным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Регламента.
78. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета или глава Нижнетуринского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(введен Постановлением Администрации
Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

79. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
80. По вопросам, не урегулированным настоящим Регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством.
81. В случае, если нормативные акты, указанные в пункте 14 раздела 2 настоящего Регламента, или отдельные их положения утрачивают силу, они не могут применяться при исполнении настоящего регламента.





Приложение № 1
к Административному регламенту

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
НА СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

Главе Нижнетуринского городского округа
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
_______________________________________
или наименование организации)
_______________________________________
_______________________________________
телефон: ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу осуществить выбор земельного участка и предварительно
согласовать место размещения объекта ______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать назначение объекта и предполагаемое месторасположение
земельного участка,
___________________________________________________________________________
примерный размер земельного участка, испрашиваемое право)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" документы, указанные в подпункте 1 пункта 16 Административного
регламента раздела 2, не обязательны к представлению и могут быть получены
отделом по архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского
городского округа самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются мною
по собственной инициативе.
Я, настоящим выражаю согласие на осуществление специалистами отдела по
архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского
округа обработки, (сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения,
обновления, изменения, использования) моих (наших) персональных данных,
сведения о которых приложены к настоящему заявлению, в соответствии с
требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных". Указанные персональные данные предоставляются в целях оформления
прав на земельный участок, расположенный на территории Нижнетуринского
городского округа.
_______________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________
(дата)

Примечание: заявление от юридического лица оформляется на фирменном
бланке юридического лица и подписывается его руководителем либо иным
уполномоченным должностным лицом юридического лица.





Приложение № 2
к Административному регламенту

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
НА СТАДИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Нижнетуринского городского округа от 24.06.2014 № 859)

Комитет по управлению муниципальным имуществом
администрации Нижнетуринского городского округа
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
_______________________________________________
или наименование организации)
_______________________________________________
_______________________________________________
телефон: ______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное срочное пользование, аренду (нужное подчеркнуть) земельный
участок, имеющий кадастровый № ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать местоположение земельного участка,
___________________________________________________________________________
площадь, разрешенное использование)
___________________________________________________________________________
Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" документы, указанные в подпункте 2 пункта 16 раздела 2
Административного регламента, не обязательны к представлению и могут быть
получены Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации
Нижнетуринского городского округа самостоятельно. Вышеуказанные документы
приобщаются мною по собственной инициативе.
Я настоящим выражаю согласие на осуществление специалистами Комитета
по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского
городского округа обработки, (сбора, систематизации, накопления, хранения,
уточнения, обновления, изменения, использования) моих (наших) персональных
данных, сведения о которых приложены к настоящему заявлению, в соответствии
с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных". Указанные персональные данные предоставляются в целях оформления
прав на земельный участок, расположенный на территории Нижнетуринского
городского округа.
_______________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________
(дата)

Примечание: заявление от юридического лица оформляется на фирменном
бланке юридического лица и подписывается его руководителем либо иным
уполномоченным должностным лицом юридического лица.





Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА


Экспертиза Прием и Выбор земельного участка:
полученных регистрация
документов заявления изготовление схемы расположения
земельного участка на кадастровом
\/ плане или кадастровой карте
соответствующей территории;
Запрос документов
по системе информирование населения о возможном
межведомственного или предстоящем строительстве;
электронного взаимодействия
(при необходимости) получение согласования
надзорных служб и технических условий
\/ от организации коммунального комплекса
>
Рассмотрение вопроса \/
на заседании комиссии
по выбору Принятие Выдача
земельных участков постановления заявителю копий
на территории Администрации постановления
Нижнетуринского Нижнетуринского Администрации
городского округа городского Нижнетуринского
округа о городского
\/ \/ предварительном округа
согласовании места
Отказ Принятие решения
в размещении о возможности
объекта размещения
объекта


2. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА


\/

Прием и > Запрос документов > Экспертиза > Принятие
регистрация по системе полученных постановления
заявления межведомственного документов администрации
электронного Нижнетуринского
взаимодействия городского округа
(при о предоставлении
необходимости) земельного участка
для строительства

\/ \/

Отказ Выдача заявителю
о предоставлении копии постановления
земельного участка администрации
Нижнетуринского
городского округа

\/

Выдача заявителю договора аренды
или безвозмездного срочного
пользования



------------------------------------------------------------------