Постановление Администрации Талицкого городского округа от 31.12.2013 N 438 "Об утверждении Положения о наставничестве в Администрации Талицкого городского округа и иных органах местного самоуправления Талицкого городского округа, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 438

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАСТАВНИЧЕСТВЕ
В АДМИНИСТРАЦИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ИНЫХ ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Постановлениями Правительства Свердловской области от 18 февраля 2013 года № 178-ПП "Об утверждении концепции областной целевой программы "Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления в Свердловской области" на 2013 - 2015 годы", от 19 февраля 2013 года № 183-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления в Свердловской области" на 2013 - 2015 годы", в целях организации наставничества в Администрации Талицкого городского округа и иных органах местного самоуправления Талицкого городского округа, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, оказания помощи муниципальным служащим, лицам, включенным в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы, управленческих кадров, в ускорении процесса их адаптации и профессиональной подготовки, в приобретении профессиональных навыков, развития способностей самостоятельно, качественно и ответственно выполнять функциональные обязанности в соответствии с занимаемой должностью, с должностью, для замещения которой осуществлено включение в названные резервы, руководствуясь статьей 29.1 Устава Талицкого городского округа, пунктом 21 Положения "О порядке формирования кадрового резерва для замещения включенных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Талицкого городского округа", утвержденного Решением Думы Талицкого городского округа от 30 августа 2012 года № 79, пунктами 11, 31 Положения "О резерве управленческих кадров Талицкого городского округа", утвержденного Решением Думы Талицкого городского округа от 29 ноября 2012 года № 105, постановляю:
1. Утвердить Положение о наставничестве в Администрации Талицкого городского округа и иных органах местного самоуправления Талицкого городского округа, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия (прилагается).
2. Рекомендовать Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Талицкого городского округа на 2013 - 2015 годы привлекать для лиц, включенных в резерв управленческих кадров, в качестве кураторов профессиональной подготовки лиц, обладающих статусом наставника и замещающих высшие должности муниципальной службы Талицкого городского округа.
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.Ф. Суслову.

Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ





Приложение
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 31 декабря 2013 г. № 438

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАСТАВНИЧЕСТВЕ
В АДМИНИСТРАЦИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ИНЫХ ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наставничество - форма участия в профессиональной подготовке лиц, включенных в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Талицкого городского округа (далее - кадровый резерв) и лиц, не имеющих стажа муниципальной (государственной) службы, или муниципальных служащих, впервые принятых либо назначенных на должность муниципальной службы в порядке должностного роста или в процессе ротации кадров, по которой они не имеют опыта работы.
Наставники могут на основании рекомендаций (предложения) Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Талицкого городского округа привлекаться в качестве кураторов профессиональной подготовки для лиц, включенных в резерв управленческих кадров Талицкого городского округа.
2. Цель наставничества - оказание помощи муниципальным служащим, лицам, включенным в кадровый резерв, в профессиональном становлении, приобретении ими необходимых профессиональных навыков и опыта работы, адаптации в коллективе, соблюдении этики и служебного поведения, а также воспитание у них требовательности к себе и заинтересованности в результатах труда.
3. Главными задачами наставничества являются:
1) ускорение процесса профессионального становления лиц, включенных в кадровый резерв, и муниципальных служащих (впервые поступающих на муниципальную службу, а также назначенных на иную должность муниципальной службы), развитие их способности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять функциональные обязанности;
2) привитие гражданам, зачисленным в кадровый резерв, и муниципальным служащим (впервые поступающим на муниципальную службу, а также назначенным на иную должность муниципальной службы) интереса к работе и порученному делу, выработка высоких профессиональных и моральных качеств, ответственности, дисциплинированности, добросовестности, сознательного и творческого отношения к выполнению служебных обязанностей.

Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ НАСТАВНИЧЕСТВА

4. Наставничество устанавливается в отношении:
- лиц, включенных в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Талицкого городского округа впервые или не имеющих стажа муниципальной (государственной) и не имеющих стажа муниципальной (государственной) службы;
- муниципальных служащих, впервые назначенных на должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Талицкого городского округа (далее - округ);
- муниципальных служащих, назначенных на должность муниципальной службы в порядке должностного роста или в процессе ротации кадров, если выполнение ими служебных обязанностей требует дополнительных профессиональных знаний и практических навыков.
5. За лицами, указанными в пункте 4 настоящего Положения (далее - подшефный), наставник закрепляется:
- не позднее одного месяца со дня назначения подшефного на соответствующую должность муниципальной службы;
- не позднее двух месяцев со дня включения кандидата в кадровый резерв.
6. Наставничество устанавливается продолжительностью от трех до шести месяцев в зависимости от уровня профессиональной подготовки подшефного, его индивидуальных способностей к накоплению и обновлению профессионального опыта (без учета времени, когда подшефный отсутствовал в связи с временной нетрудоспособностью).
По рекомендации наставника и по согласованию с руководителем органа местного самоуправления округа, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия (далее - орган местного самоуправления), органа Администрации округа период продолжительности наставничества может быть увеличен или сокращен.
7. Наставником может быть муниципальный служащий из числа работников органа местного самоуправления округа, органа и иного структурного подразделения Администрации округа, куда назначен подшефный или в зависимости от того, на какую должность включен в кадровый резерв подшефный. Наставник должен замещать должность не ниже должности подшефного, обладать высокими профессиональными и моральными качествами, иметь необходимый опыт работы по замещаемой должности и пользоваться авторитетом в коллективе.
Максимальное число подшефных, закрепленных за одним наставником, не может превышать 3-х человек.
8. Заместитель Главы Администрации округа, в ведении которого находятся вопросы организации управления, при согласовании, по необходимости, с курирующими заместителями Главы Администрации округа и в отношении муниципальных служащих иных структурных подразделений Администрации округа, руководителей органов местного самоуправления и органов Администрации округа, а также лиц, включенных в кадровой резерв на замещение указанных должностей муниципальной службы:
1) определяет муниципального служащего, который осуществляет наставничество, определяет число лиц, в отношении которых наставник одновременно осуществляет наставничество, в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, а также от объема выполняемой работы;
2) представляет не позднее сроков, указанных в пункте 5 настоящего Положения, в отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации округа служебную записку о закреплении наставника за подшефным и сроке наставничества для подготовки соответствующего проекта распоряжения Администрации округа.
9. Руководители органов местного самоуправления округа и органов Администрации округа реализуют действия, указанные в пункте 8 настоящего Положения, в отношении муниципальных служащих этих органов местного самоуправления и органов Администрации, а также соответствующих лиц, включенных в кадровый резерв, по согласованию с заместителем Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления, и поручают специалисту, в должностные обязанности которого входит кадровая работа, подготовку соответствующего проекта распоряжения (приказа).
10. При поступлении предложения Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров округа о назначении в качестве куратора профессиональной подготовки муниципального служащего, обладающего статусом наставника и замещающего должности муниципальной службы, указанные в пункте 31 Положения "О резерве управленческих кадров Талицкого городского округа", Глава Администрации округа рассматривает данное предложение и с соответствующей резолюцией направляет заместителю главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления, для осуществления действий, установленных пунктом 8 настоящего Положения.
11. Наделение муниципального служащего статусом наставника (назначение) производится правовым актом представителя нанимателя (работодателя), как правило, в день назначения подшефного на должность, но не позднее срока, установленного пунктом 5 настоящего Положения.
12. Наставничество прекращается до истечения установленного срока действия в следующих случаях:
1) прекращение трудовых отношений с представителем нанимателя (работодателем);
2) при переводе наставника или подшефного на другую должность или в другой орган местного самоуправления округа, иное подразделение Администрации или органа местного самоуправления округа (вопрос рассматривается индивидуально исходя из функциональных обязанностей, загруженности и т.д.);
3) невыполнение наставником обязанностей, установленных настоящим Положением;
4) исключение лица, состоящего в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, из данного резерва;
5) исключение кандидата из резерва управленческих кадров, о чем Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров округа или Глава Талицкого городского округа своевременно информируют Главу Администрации округа.
13. За наставническую деятельность муниципальному служащему может быть выплачено денежное вознаграждение в размере до 10% должностного оклада ежемесячно.
14. Представитель нанимателя (работодатель) вправе поощрить наставника в соответствии с имеющимися у него полномочиями.
15. Работа по наставничеству должна проводиться в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Раздел 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАСТАВНИКА

16. Наставник обязан:
1) знать требования законодательства Российской Федерации, определяющие права и обязанности муниципальных служащих, вопросы прохождения муниципальной службы, профессиональной подготовки муниципальных служащих;
2) разрабатывать совместно с непосредственным руководителем подшефного индивидуальный план вступления в должность подшефного (Приложение № 1) с учетом уровня его интеллектуального развития, общеобразовательной подготовки с последующим представлением на утверждение руководителю органа местного самоуправления, органа Администрации округа;
3) содействовать подшефному в ознакомлении с его должностными обязанностями, основными направлениями деятельности, полномочиями и организацией работы подразделения, на замещение должности в котором он подключен или включен в кадровый резерв. Требовать от него выполнения распоряжений и указаний, связанных с его должностью муниципальной службы;
4) оказывать подшефному индивидуальную помощь в изучении законодательства Российской Федерации и Свердловской области, Решений Думы округа, нормативных правовых актов Администрации округа и Главы округа, овладении избранной должностью, практическими приемами и способами качественного выполнения служебных задач и поручений, выявлять и совместно устранять допущенные ошибки;
5) передавать подшефному накопленный опыт профессионального мастерства, обучать наиболее рациональным приемам и передовым методам работы;
6) всесторонне изучать деловые профессиональные качества и навыки подшефного, позитивно влиять на их укрепление и развитие, формировать ответственное в обязанности отношение к муниципальной службе, к исполнению Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих.
17. Наставник вправе:
1) личным примером развивать положительные качества подшефного, корректировать его поведение на службе, привлекать к участию в общественной жизни коллектива, содействовать развитию общекультурного и профессионального кругозора;
2) знакомиться в установленном порядке с материалами личного дела подшефного, иными документами, характеризующими подшефного;
3) принимать участие в обсуждении вопросов, связанных со служебной деятельностью подшефного;
4) вносить предложения руководителю органа местного самоуправления, структурного подразделения Администрации округа, в котором проходит муниципальную службу подшефный о создании условий для организации деятельности подшефного, о его поощрении, наложении дисциплинарного взыскания;
5) участвовать в аттестации муниципального служащего (или подавать предложения аттестационной комиссии), в отношении которого осуществлял наставничество.
18. По окончании срока наставничества, установленного муниципальным правовым актом, подготовить заключение о результатах работы по наставничеству (Приложение № 2), которое утверждается Главой Администрации округа. При необходимости подшефному, в отношении которого осуществлялось наставничество, дать конкретные рекомендации по дальнейшему повышению профессионального мастерства.

Раздел 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОДШЕФНОГО

19. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится наставническая работа, обязан:
1) изучать требования законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов Талицкого городского округа, ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность, вопросы прохождения муниципальной службы;
2) соблюдать требования должностной инструкции, Правила внутреннего трудового распорядка в органах местного самоуправления, в органе Администрации округа;
3) выполнять индивидуальный план вступления в должность, при необходимости участвовать в его корректировке.
20. Муниципальные служащие, в отношении которых проводится наставническая работа, имеет право:
1) в индивидуальном порядке обращаться к наставнику за советом, помощью по вопросам, связанным с деятельностью по должности;
2) участвовать в обсуждении вопросов, связанных с прохождением муниципальной службы, общественной деятельностью.

Раздел 5. РУКОВОДСТВО НАСТАВНИЧЕСТВОМ

21. Организационное и методическое руководство по вопросам организации наставничества осуществляет отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации округа, в органах местного самоуправления - специалисты, на которых возложена кадровая работа (далее - кадровая служба).
22. Непосредственное руководство по вопросам организации наставничества осуществляет руководитель органа местного самоуправления, органа Администрации округа (или заместитель Администрации округа, курирующий данное направление деятельности, или отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации округа), который обязан:
1) ознакомить с распоряжением (приказом) об установлении наставничества под роспись подшефного и его наставника;
2) создать необходимые условия для организации их совместной деятельности на период наставничества;
3) оказывать методическую и практическую помощь в составлении планов вступления в должность, утверждать их, осуществлять общий контроль их выполнения;
4) проводить собеседование с подшефным, прошедшим становление в должности, по окончании периода наставничества;
5) по результатам собеседования представлять в кадровую службу индивидуальный план вступления в должность с отметками о выполнении и отзыв, о вступлении в должность подшефного.
23. Документы по организации наставничества после его окончания хранятся в соответствующей кадровой службе органа местного самоуправления округа, органа Администрации округа в течение пяти лет.





Приложение № 1

Форма

Утверждаю

Руководитель органа
_____________________ ТГО
___________________ Ф.И.О.
"__" _____________ 201_ г.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН
ВСТУПЛЕНИЯ В ДОЛЖНОСТЬ

Ф.И.О. подшефного _________________________________________________________
Наименование должности с указанием подразделения органа ___________________
Дата назначения на должность муниципальной службы _________________________
Дата окончания срока наставничества _______________________________________

№ п/п
Наименование мероприятия
Перечень необходимых документов
Срок исполнения
Отметка о выполнении
1
2
3
4
5






Примечание:
В план должны быть включены следующие мероприятия:
1. Изучение нормативно-правовых актов, регламентирующих прохождение муниципальной службы и служебную деятельность:
1) федеральное и областное законодательство;
2) постановления Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области;
3) нормативные правовые акты Думы Талицкого городского округа, Главы и Администрации Талицкого городского округа.
2. Участие в формах профессиональной подготовки:
1) семинарах;
2) занятиях внутри подразделения органа.
3. Выполнение заданий под руководством наставника.
4. Выполнение заданий самостоятельно:
1) подготовка аналитической записки, обобщения, проекта правового акта;
2) подготовка мероприятий.
5. Заключение по итогам наставнической деятельности, выводы.

Наставник (куратор) _______________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Подпись ___________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)

С планом подшефный ознакомлен(а) ______________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)





Приложение № 2

Форма

Утверждаю
Руководитель органа
__________________ ТГО
________________ Ф.И.О.
"__" __________ 201_ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ ПО НАСТАВНИЧЕСТВУ

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность подшефного)

1. Профессиональные знания и опыт подшефного ______________________________

2. Деловые качества подшефного как муниципального служащего _______________

3. Стиль и методы работы подшефного _______________________________________

4. Личные качества подшефного _____________________________________________

5. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие подшефный
___________________________________________________________________________

6. Результативность работы ________________________________________________

7. Замечания и пожелания подшефному _______________________________________

8. Вывод __________________________________________________________________

Наставник _________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Подпись ___________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)

С заключением подшефный ознакомлен(а)
____________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------