Постановление Администрации Талицкого городского округа от 31.12.2013 N 437 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Талицкого городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 437
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ
РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ИСПОЛНЯЕМЫХ) ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП "О региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 29.1, статьями 30, 31 Устава Талицкого городского округа, постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Талицкого городского округа (прилагается).
2. Определить отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа ответственным за информационное взаимодействие по вопросам формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области, Министерством транспорта и связи Свердловской области, другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, а также с государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Оператор электронного правительства".
3. Органам местного самоуправления Талицкого городского округа, муниципальным учреждениям (организациям), предоставляющим муниципальные услуги (исполняющим функции), обеспечить размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Талицкого городского округа, утвержденным настоящим Постановлением.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.Ф. Суслову.
Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ
Приложение
Утвержден
Постановлением Администрации
Талицкого городского округа
от 31 декабря 2013 г. № 437
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ИСПОЛНЯЕМЫХ) ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила и последовательность формирования сведений об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления Талицкого городского округа и подведомственными учреждениями (организациями), и исполнителях услуг (функций), порядок размещения этих сведений на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа и в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - реестр) в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП "О региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
Целью формирования и ведения реестра является обеспечение заинтересованных органов власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц полной, актуальной и достоверной информацией о предоставляемых муниципальных услугах (функциях).
2. Перечень услуг (функций), сведения о которых размещаются в реестре, определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Талицкого городского округа и утверждается постановлением Администрации Талицкого городского округа.
3. Реестр содержит сведения:
1) о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления Талицкого городского округа;
2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденный Решением Думы Талицкого городского округа;
3) об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями (организациями), в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;
4) о функциях, исполняемых органами местного самоуправления Талицкого городского округа;
5) о государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области;
6) справочную информацию об органах местного самоуправления, предоставляющих услуги (исполняющих функции), муниципальных учреждениях (организациях), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании муниципального задания, а также о местах предоставления услуг.
4. Ведение реестра осуществляется:
1) на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с публикацией на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
2) в электронной форме с использованием программного обеспечения информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - "РГУ-клиент"), предоставление доступа обеспечивает государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства".
5. Формирование и ведение реестра осуществляется на основании административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.
6. Основным назначением реестра в электронной форме является публикация сведений об услугах в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области", обеспечивающая круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям.
Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(ОРГАНИЗАЦИЙ) ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА
7. Органы местного самоуправления (муниципальные учреждения), предоставляющие (исполняющие) услуги:
1) определяют лиц, ответственных за предоставление сведений в реестр, размещение сведений об услугах (функциях) и исполнителях услуг в системе "РГУ-клиент", своевременное внесение изменений в предоставленные сведения (далее - ответственные лица). Перечни сведений о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями (организациями) Талицкого городского округа и муниципальных функциях, справочной информации об органах местного самоуправления, предоставляющих услуги, муниципальных учреждениях (организациях), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании муниципального задания, а также о местах предоставления услуг указаны в приложениях 2 - 4 к настоящему Порядку;
2) определяют места установки автоматизированных рабочих мест;
3) в случае изменения ответственных лиц в течение трех рабочих дней направляют в отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа заявку на добавление (исключение) ответственных лиц по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
4) при формировании реестра в электронном виде в системе "РГУ-клиент":
а) осуществляют наполнение полей системы сведениями об услугах и исполнителях услуг в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги (исполнения функции);
б) направляют средствами "РГУ-клиент" сведения об услугах (функциях) и исполнителях на проверку и согласование в отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа;
в) в случае некорректного заполнения полей системы и (или) несоответствия сведений нормативно-правовым актам, осуществляют доработку сведений и направляют средствами "РГУ-клиент" на повторную проверку;
5) при формировании реестра в бумажном виде предоставляют административные регламенты предоставления муниципальных услуг на электронном и бумажном носителях в отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа;
6) вносят заявку в отдел по организационно-контрольной работе на исключение сведений об услугах и исполнителях услуг из реестра в случае вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов, которыми упразднено предоставление услуги (функции).
8. Отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа:
1) при формировании реестра в электронном виде в системе "РГУ-клиент":
а) осуществляет проверку сведений об услугах и исполнителях услуг на полноту и правильность заполнения форм реестра;
б) в случае некорректного заполнения электронных форм реестра направляет средствами "РГУ-клиент" на доработку ответственным лицам с уведомлением о допущенных нарушениях;
в) в случае отсутствия замечаний к размещенным сведениям направляет средствами "РГУ-клиент" на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
г) в случае получения заявки на добавление (исключение) ответственных лиц от органов местного самоуправления (муниципальных учреждений) в течение трех рабочих дней направляет соответствующую заявку в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства";
д) при получении статуса "Согласовано" из профильного министерства производит публикацию согласованной услуги посредством приобретенной для этой цели электронно-цифровой подписи;
е) при получении заявки от ответственного лица органа местного самоуправления об исключении сведений об услуге проверяет наличие обоснования и исключает услуги из системы "РГУ-клиент";
2) при формировании реестра в бумажном виде вносит полученные от ответственных лиц сведения в Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Талицкого городского округа.
9. Если в предоставлении услуги участвует несколько органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (организаций), размещение сведений в системе "РГУ-клиент" обеспечивает орган местного самоуправления или муниципальное учреждение (организация), который (которое) предоставляет заявителю итоговый результат услуги.
10. Руководители и должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных учреждений (организаций), предоставляющих услуги (исполняющих функции), несут ответственность за соблюдение Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), сведений о размещаемых услугах и сроков размещения сведений об услугах (функциях) и исполнителях услуг.
Раздел 3. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ)
11. При формировании реестра в электронном виде в системе "РГУ-клиент":
1) ответственные лица размещают сведения об услугах в течение одного календарного месяца с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего полномочиями по предоставлению услуги, изменяющего полномочия по предоставлению услуги или изменяющего условия предоставления услуги и уведомляют об этом отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа;
2) отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления о размещении (изменении) сведений об услуге осуществляет проверку соответствующих сведений.
В случае некорректного размещения сведений, отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа возвращает сведения на доработку ответственным лицам. Ответственные лица в течение двух рабочих дней устраняют замечания и уведомляют об этом отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа.
В случае отсутствия замечаний к размещению сведений, отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа направляет их на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
3) в случае выявления исполнительным органом государственной власти Свердловской области сведений, несоответствующих нормативным правовым актам, регулирующим предоставление услуги, соответствующие сведения возвращаются на доработку;
4) отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа в течение двух рабочих дней с момента возвращения сведений на доработку уведомляет ответственных лиц о необходимости доработки сведений. Ответственные лица в течение двух рабочих дней устраняют замечания и уведомляют об этом отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа, который проводит повторную проверку сведений и направление их на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
5) при согласовании исполнительными органами государственной власти Свердловской области сведений о муниципальных услугах отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа производит публикацию согласованной услуги в системе "РГУ-клиент". После получения услугой статуса "Опубликовано" информацию об услуге можно получить на Портале государственных услуг Российской Федерации.
12. При формировании реестра в бумажном виде:
1) ответственные лица в течение одного календарного месяца с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего полномочиями по предоставлению услуги, изменяющего полномочия по предоставлению услуги или изменяющего условия предоставления услуги разрабатывают или вносят изменения в существующий административный регламент и предоставляют его в отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа;
2) отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа в течение трех рабочих дней с момента получения административного регламента предоставления услуги вносит сведения о муниципальной услуге в Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Талицкого городского округа и размещает новые сведения на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
3) ответственные лица вносят заявку в отдел по организационно-контрольной работе на исключение сведений об услугах и исполнителях услуг из реестра в случае вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов, которыми упразднено предоставление услуги (функции).
Приложение 1
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ИСПОЛНЯЕМЫХ) ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№ п/п
Наименование муниципальной услуги (функции)
Наименование органа местного самоуправления (с указанием наименования структурного подразделения, муниципального учреждения, организации, предоставляющего(-щей) (исполняющего(-щего)) муниципальную услугу (функцию))
Наименование и реквизиты нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции)
Код размещения в Реестре государственных услуг в электронном виде
1
2
3
4
5
1
Раздел 1. Муниципальные услуги
...
...
Раздел 2. Функции, исполняемые органами местного самоуправления Талицкого городского округа
...
Приложение 2
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ОРГАНИЗАЦИЯМИ) ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Наименование услуги.
2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Свердловской области" (если услуга может предоставляться в электронном виде).
3. Наименование органа местного самоуправления или учреждения (организации), предоставляющих услугу.
4. Наименования исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении услуги.
5. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта либо наименование и текст проекта административного регламента).
6. Способы предоставления услуги.
7. Описание результата предоставления услуги.
8. Категории заявителей, которым предоставляется услуга.
9. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги.
10. Срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы местного самоуправления и (или) муниципальные учреждения, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
11. Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично.
13. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации).
14. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
15. Документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
16. Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.
17. Сведения о платности (бесплатности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на платной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена.
18. Показатели доступности и качества услуги.
19. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления (муниципальным учреждением), предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
20. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления (муниципального учреждения), предоставляющего услугу.
21. Дата и основания внесения изменений в сведения об услуге.
22. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия).
Приложение 3
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
1. Регистрационный номер.
2. Наименование функции.
3. Наименование уполномоченного контрольного органа, исполняющего функцию.
4. Наименование органов местного самоуправления Талицкого городского округа, учреждений или организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.
5. Перечень и тексты НПА, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента либо ссылка на раздел официального сайта с опубликованным НПА).
6. Предмет муниципального контроля.
7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля.
8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
9. Описание результата исполнения функции.
10. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю.
11. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке исполнения функции.
12. Срок исполнения функции (в т.ч. с учетом необходимости взаимодействия с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Администрации Талицкого городского округа, учреждениями (организациями)).
13. Основания для приостановления проведения контрольного мероприятия в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством РФ).
14. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению органов местного самоуправления Талицкого городского округа при исполнении функции, в т.ч. информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
15. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию.
Приложение 4
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
ПЕРЕЧЕНЬ
СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
(ОРГАНИЗАЦИЯХ), УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ ИЛИ
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ,
А ТАКЖЕ О МЕСТАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), предоставляющих услуги.
2. Сведения о структурных подразделениях органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, и их руководителях, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
3. Сведения о руководителях муниципальных учреждений, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включаются в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Талицкого городского округа муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
4. Сведения о руководителях муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, в которых размещается муниципальное задание на предоставление муниципальных услуг, и предоставляемые в электронной форме.
5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), предоставляющих услуги.
6. Сведения о платежных реквизитах органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), предоставляющих платные услуги.
Приложение 5
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
ЗАЯВКА
НА ДОБАВЛЕНИЕ (ИСКЛЮЧЕНИЕ) ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ
Процедура (добавление, исключение)
Наименование организации
Ответственное лицо (Ф.И.О.)
Должность
Телефон
E-mail
IP-адрес
1
2
3
4
5
6
7
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 437
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ
РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ИСПОЛНЯЕМЫХ) ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП "О региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 29.1, статьями 30, 31 Устава Талицкого городского округа, постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Талицкого городского округа (прилагается).
2. Определить отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа ответственным за информационное взаимодействие по вопросам формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области, Министерством транспорта и связи Свердловской области, другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, а также с государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Оператор электронного правительства".
3. Органам местного самоуправления Талицкого городского округа, муниципальным учреждениям (организациям), предоставляющим муниципальные услуги (исполняющим функции), обеспечить размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Талицкого городского округа, утвержденным настоящим Постановлением.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.Ф. Суслову.
Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ
Приложение
Утвержден
Постановлением Администрации
Талицкого городского округа
от 31 декабря 2013 г. № 437
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ИСПОЛНЯЕМЫХ) ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила и последовательность формирования сведений об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления Талицкого городского округа и подведомственными учреждениями (организациями), и исполнителях услуг (функций), порядок размещения этих сведений на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа и в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - реестр) в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП "О региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
Целью формирования и ведения реестра является обеспечение заинтересованных органов власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц полной, актуальной и достоверной информацией о предоставляемых муниципальных услугах (функциях).
2. Перечень услуг (функций), сведения о которых размещаются в реестре, определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Талицкого городского округа и утверждается постановлением Администрации Талицкого городского округа.
3. Реестр содержит сведения:
1) о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления Талицкого городского округа;
2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденный Решением Думы Талицкого городского округа;
3) об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями (организациями), в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;
4) о функциях, исполняемых органами местного самоуправления Талицкого городского округа;
5) о государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области;
6) справочную информацию об органах местного самоуправления, предоставляющих услуги (исполняющих функции), муниципальных учреждениях (организациях), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании муниципального задания, а также о местах предоставления услуг.
4. Ведение реестра осуществляется:
1) на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с публикацией на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
2) в электронной форме с использованием программного обеспечения информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - "РГУ-клиент"), предоставление доступа обеспечивает государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства".
5. Формирование и ведение реестра осуществляется на основании административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.
6. Основным назначением реестра в электронной форме является публикация сведений об услугах в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области", обеспечивающая круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям.
Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(ОРГАНИЗАЦИЙ) ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА
7. Органы местного самоуправления (муниципальные учреждения), предоставляющие (исполняющие) услуги:
1) определяют лиц, ответственных за предоставление сведений в реестр, размещение сведений об услугах (функциях) и исполнителях услуг в системе "РГУ-клиент", своевременное внесение изменений в предоставленные сведения (далее - ответственные лица). Перечни сведений о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями (организациями) Талицкого городского округа и муниципальных функциях, справочной информации об органах местного самоуправления, предоставляющих услуги, муниципальных учреждениях (организациях), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании муниципального задания, а также о местах предоставления услуг указаны в приложениях 2 - 4 к настоящему Порядку;
2) определяют места установки автоматизированных рабочих мест;
3) в случае изменения ответственных лиц в течение трех рабочих дней направляют в отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа заявку на добавление (исключение) ответственных лиц по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
4) при формировании реестра в электронном виде в системе "РГУ-клиент":
а) осуществляют наполнение полей системы сведениями об услугах и исполнителях услуг в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги (исполнения функции);
б) направляют средствами "РГУ-клиент" сведения об услугах (функциях) и исполнителях на проверку и согласование в отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа;
в) в случае некорректного заполнения полей системы и (или) несоответствия сведений нормативно-правовым актам, осуществляют доработку сведений и направляют средствами "РГУ-клиент" на повторную проверку;
5) при формировании реестра в бумажном виде предоставляют административные регламенты предоставления муниципальных услуг на электронном и бумажном носителях в отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа;
6) вносят заявку в отдел по организационно-контрольной работе на исключение сведений об услугах и исполнителях услуг из реестра в случае вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов, которыми упразднено предоставление услуги (функции).
8. Отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа:
1) при формировании реестра в электронном виде в системе "РГУ-клиент":
а) осуществляет проверку сведений об услугах и исполнителях услуг на полноту и правильность заполнения форм реестра;
б) в случае некорректного заполнения электронных форм реестра направляет средствами "РГУ-клиент" на доработку ответственным лицам с уведомлением о допущенных нарушениях;
в) в случае отсутствия замечаний к размещенным сведениям направляет средствами "РГУ-клиент" на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
г) в случае получения заявки на добавление (исключение) ответственных лиц от органов местного самоуправления (муниципальных учреждений) в течение трех рабочих дней направляет соответствующую заявку в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства";
д) при получении статуса "Согласовано" из профильного министерства производит публикацию согласованной услуги посредством приобретенной для этой цели электронно-цифровой подписи;
е) при получении заявки от ответственного лица органа местного самоуправления об исключении сведений об услуге проверяет наличие обоснования и исключает услуги из системы "РГУ-клиент";
2) при формировании реестра в бумажном виде вносит полученные от ответственных лиц сведения в Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Талицкого городского округа.
9. Если в предоставлении услуги участвует несколько органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (организаций), размещение сведений в системе "РГУ-клиент" обеспечивает орган местного самоуправления или муниципальное учреждение (организация), который (которое) предоставляет заявителю итоговый результат услуги.
10. Руководители и должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных учреждений (организаций), предоставляющих услуги (исполняющих функции), несут ответственность за соблюдение Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), сведений о размещаемых услугах и сроков размещения сведений об услугах (функциях) и исполнителях услуг.
Раздел 3. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ)
11. При формировании реестра в электронном виде в системе "РГУ-клиент":
1) ответственные лица размещают сведения об услугах в течение одного календарного месяца с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего полномочиями по предоставлению услуги, изменяющего полномочия по предоставлению услуги или изменяющего условия предоставления услуги и уведомляют об этом отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа;
2) отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления о размещении (изменении) сведений об услуге осуществляет проверку соответствующих сведений.
В случае некорректного размещения сведений, отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа возвращает сведения на доработку ответственным лицам. Ответственные лица в течение двух рабочих дней устраняют замечания и уведомляют об этом отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа.
В случае отсутствия замечаний к размещению сведений, отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа направляет их на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
3) в случае выявления исполнительным органом государственной власти Свердловской области сведений, несоответствующих нормативным правовым актам, регулирующим предоставление услуги, соответствующие сведения возвращаются на доработку;
4) отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа в течение двух рабочих дней с момента возвращения сведений на доработку уведомляет ответственных лиц о необходимости доработки сведений. Ответственные лица в течение двух рабочих дней устраняют замечания и уведомляют об этом отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа, который проводит повторную проверку сведений и направление их на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
5) при согласовании исполнительными органами государственной власти Свердловской области сведений о муниципальных услугах отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа производит публикацию согласованной услуги в системе "РГУ-клиент". После получения услугой статуса "Опубликовано" информацию об услуге можно получить на Портале государственных услуг Российской Федерации.
12. При формировании реестра в бумажном виде:
1) ответственные лица в течение одного календарного месяца с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего полномочиями по предоставлению услуги, изменяющего полномочия по предоставлению услуги или изменяющего условия предоставления услуги разрабатывают или вносят изменения в существующий административный регламент и предоставляют его в отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа;
2) отдел по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа в течение трех рабочих дней с момента получения административного регламента предоставления услуги вносит сведения о муниципальной услуге в Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Талицкого городского округа и размещает новые сведения на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
3) ответственные лица вносят заявку в отдел по организационно-контрольной работе на исключение сведений об услугах и исполнителях услуг из реестра в случае вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов, которыми упразднено предоставление услуги (функции).
Приложение 1
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ИСПОЛНЯЕМЫХ) ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№ п/п
Наименование муниципальной услуги (функции)
Наименование органа местного самоуправления (с указанием наименования структурного подразделения, муниципального учреждения, организации, предоставляющего(-щей) (исполняющего(-щего)) муниципальную услугу (функцию))
Наименование и реквизиты нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции)
Код размещения в Реестре государственных услуг в электронном виде
1
2
3
4
5
1
Раздел 1. Муниципальные услуги
...
...
Раздел 2. Функции, исполняемые органами местного самоуправления Талицкого городского округа
...
Приложение 2
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ОРГАНИЗАЦИЯМИ) ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Наименование услуги.
2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Свердловской области" (если услуга может предоставляться в электронном виде).
3. Наименование органа местного самоуправления или учреждения (организации), предоставляющих услугу.
4. Наименования исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении услуги.
5. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта либо наименование и текст проекта административного регламента).
6. Способы предоставления услуги.
7. Описание результата предоставления услуги.
8. Категории заявителей, которым предоставляется услуга.
9. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги.
10. Срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы местного самоуправления и (или) муниципальные учреждения, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
11. Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично.
13. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации).
14. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
15. Документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
16. Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.
17. Сведения о платности (бесплатности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на платной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена.
18. Показатели доступности и качества услуги.
19. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления (муниципальным учреждением), предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
20. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления (муниципального учреждения), предоставляющего услугу.
21. Дата и основания внесения изменений в сведения об услуге.
22. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия).
Приложение 3
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
1. Регистрационный номер.
2. Наименование функции.
3. Наименование уполномоченного контрольного органа, исполняющего функцию.
4. Наименование органов местного самоуправления Талицкого городского округа, учреждений или организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.
5. Перечень и тексты НПА, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента либо ссылка на раздел официального сайта с опубликованным НПА).
6. Предмет муниципального контроля.
7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля.
8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
9. Описание результата исполнения функции.
10. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю.
11. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке исполнения функции.
12. Срок исполнения функции (в т.ч. с учетом необходимости взаимодействия с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Администрации Талицкого городского округа, учреждениями (организациями)).
13. Основания для приостановления проведения контрольного мероприятия в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством РФ).
14. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению органов местного самоуправления Талицкого городского округа при исполнении функции, в т.ч. информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
15. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию.
Приложение 4
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
ПЕРЕЧЕНЬ
СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
(ОРГАНИЗАЦИЯХ), УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ ИЛИ
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ,
А ТАКЖЕ О МЕСТАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), предоставляющих услуги.
2. Сведения о структурных подразделениях органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, и их руководителях, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
3. Сведения о руководителях муниципальных учреждений, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включаются в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Талицкого городского округа муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
4. Сведения о руководителях муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, в которых размещается муниципальное задание на предоставление муниципальных услуг, и предоставляемые в электронной форме.
5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), предоставляющих услуги.
6. Сведения о платежных реквизитах органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), предоставляющих платные услуги.
Приложение 5
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых)
органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями
Талицкого городского округа
ЗАЯВКА
НА ДОБАВЛЕНИЕ (ИСКЛЮЧЕНИЕ) ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ
Процедура (добавление, исключение)
Наименование организации
Ответственное лицо (Ф.И.О.)
Должность
Телефон
IP-адрес
1
2
3
4
5
6
7
------------------------------------------------------------------