АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 432

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях приведения Регламента Администрации Талицкого городского округа в соответствие с действующим законодательством, повышения эффективности деятельности Администрации Талицкого городского округа, в том числе в связи с изменением структуры Администрации Талицкого городского округа, и руководствуясь Уставом Талицкого городского округа, постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01 января 2014 года Регламент Администрации Талицкого городского округа (далее - Регламент).
2. Руководителям органов и структурных подразделений Администрации Талицкого городского округа ознакомить работников с настоящим Регламентом под роспись.
3. Заместителям Главы Администрации Талицкого городского округа, руководителям органов и структурных подразделений Администрации Талицкого городского округа обеспечить в пределах своей компетенции организацию исполнения и контроль выполнения настоящего Регламента.
4. Признать утратившим силу Регламент Администрации Талицкого городского округа, утвержденный Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 17.06.2011 № 203 "О введении в действие организационных документов администрации Талицкого городского округа".
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа в сети "Интернет".

Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ





Приложение
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 31 декабря 2013 г. № 432

РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы и предмет регулирования Регламента Администрации Талицкого городского округа

1. Регламент Администрации Талицкого городского округа (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 03 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Областным законом от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Уставом Талицкого городского округа, Положением об Администрации Талицкого городского округа, утвержденным Решением Думы Талицкого городского округа от 30 августа 2012 г. № 77, Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 02.10.2012 № 344 "О распределении обязанностей между Главой администрации Талицкого городского округа, заместителями главы администрации Талицкого городского округа".
2. Администрация Талицкого городского округа осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Талицкого городского округа, решениями Думы Талицкого городского округа, настоящим Регламентом, иными постановлениями и распоряжениями Администрации Талицкого городского округа.
3. Требования настоящего Регламента распространяются на все, в том числе электронные, документы Администрации Талицкого городского округа и обязательны для исполнения всеми должностными лицами Администрации, муниципальными служащими и работниками, осуществляющими деятельность по техническому обеспечению деятельности Администрации, а также руководителями органов местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, руководителями и работниками муниципальных учреждений, предприятий и организаций Талицкого городского округа при работе с документами Администрации. Электронные документы, оформленные в соответствии с требованиями федерального законодательства, являются равнозначными документам, оформленным на бумажном носителе, если иное не установлено федеральным законодательством.
4. Структурные подразделения Администрации, наделенные правами юридического лица (далее - Органы Администрации), с учетом требований настоящего Регламента разрабатывают документы, регламентирующие порядок их работы.
5. Несоблюдение требований Регламента должностными лицами Администрации влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области и Талицкого городского округа.
6. Настоящий Регламент устанавливает основные правила организации деятельности Администрации Талицкого городского округа по реализации ее полномочий, а также определяет порядок ее организационного, документационного и информационного обеспечения.
7. Регламент принимается без ограничения срока и вступает в действие с даты, указанной в постановлении Администрации Талицкого городского округа.

Статья 2. Организационные основы деятельности Администрации

1. Администрация Талицкого городского округа (далее - Администрация) - исполнительно-распорядительный орган Талицкого городского округа, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 Устава Талицкого городского округа, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Главой Администрации Талицкого городского округа (далее - Глава Администрации) является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Глава Администрации руководит Администрацией на принципах единоначалия.
3. Структура Администрации утверждается Думой Талицкого городского округа по представлению Главы Администрации для обеспечения оперативного руководства, решения задач, возложенных на Администрацию. Глава Администрации назначает заместителей Главы Администрации и распределяет обязанности и функции между собой и заместителями Главы Администрации нормативным правовым актом Администрации.
4. Органы Администрации действуют на основании Положений о них, утвержденных решением Думы Талицкого городского округа (далее - Дума городского округа); иные структурные подразделения Администрации действуют на основания Положений о них, утвержденных постановлением Администрации.
5. Ответственность за организационно-методическое, информационное и документационное обеспечение работы Администрации возлагается на отдел по организационно-контрольной работе Администрации (далее - отдел по ОКР), за правовое обеспечение - на отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации.
6. Основными организационными методами деятельности Администрации являются: планирование, принятие (издание) муниципальных правовых актов, контроль и координация.

Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 3. Планирование деятельности Администрации

1. Планирование деятельности Администрации является средством организационного обеспечения решения задач жизнедеятельности Талицкого городского округа, координации деятельности Органов и иных структурных подразделений (далее - Органы (структурные подразделения)) Администрации, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, муниципальных учреждений, организаций и предприятий.
Деятельность Администрации осуществляется на основе перспективного планирования на очередное полугодие, текущего планирования на месяц и еженедельного планирования в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти, прогнозом социально-экономического развития Талицкого городского округа, бюджетом Талицкого городского округа на очередной год, муниципальными программами Талицкого городского округа, ведомственными целевыми программами, решениями Думы городского округа, правовыми актами Главы Талицкого городского округа (далее - Глава городского округа) и Администрации.
2. Ответственность за полноту и своевременность предоставления предложений для включения в перспективный план, а также текущие ежемесячные и еженедельные планы (далее - План работы), несут заместители Главы Администрации, руководители Органов (структурных подразделений) Администрации, руководители органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, указанные в соответствующих пунктах и разделах плана.

Статья 4. Перспективное планирование деятельности Администрации

1. Перспективное планирование осуществляется путем принятия Плана работы Администрации на полугодие, предусматривающего организационные мероприятия по реализации программ социально-экономического развития городского округа, также включающего приоритетные направления деятельности Администрации по исполнению федерального и областного законодательства, государственных программ, муниципальных программ и иных муниципальных правовых актов, обеспечивающих социально-экономическое развитие Талицкого городского округа (далее - городского округа).
План работы Администрации на полугодие утверждается распоряжением Администрации.
2. План работы на полугодие определяет основные цели и задачи Администрации и включает:
- итоги работы Администрации в предшествующем периоде (полугодии);
- анализ и оценку социально-экономического развития городского округа;
- цели и задачи, которые необходимо решить в будущих периодах (полугодии);
- план нормотворческой деятельности, определяющий, в том числе, перечень нормативных правовых актов, которые необходимо подготовить для внесения в Думу городского округа, Главе городского округа, а также принять Администрации в целях реализации федеральных законов, законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов, в рамках инвентаризации и актуализации правовой базы городского округа, а также в целях обеспечения реализации основных организационных мероприятий;
- перечень основных организационных мероприятий, включающий вопросы, требующие рассмотрения на аппаратном совещании, на совещаниях у Главы Администрации и его заместителей, заседаниях коллегиальных и общественных органов;
- перечень официальных общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий в соответствии с годовым календарем их проведения;
- перечень основных контрольных мероприятий, определяющих осуществление муниципального контроля;
- другие разделы в соответствии с возникшими задачами.
3. План работы Администрации должен:
- обеспечивать выполнение Администрацией в полном объеме полномочий, определенных Уставом городского округа по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
- содержать указание сроков (даты) проведения мероприятий, ответственных за их подготовку и проведение Органов (структурных подразделений), должностных лиц Администрации, отметку об исполнении запланированных мероприятий.
4. Разработка Плана работы Администрации на полугодие осуществляется в следующем порядке:
1) не позднее чем за 20 дней до окончания полугодия Органы (структурные подразделения) Администрации вносят в проект Плана работы Администрации свои предложения по всем разделам, а органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия, свои соответствующие предложения по нормотворческой деятельности, включая проекты решений Думы городского округа и правовых актов Главы городского округа, а также Администрации, согласованные с заместителями Главы Администрации по курируемым направлениям деятельности управлений и отделов, и представляют в отдел по ОКР;
2) отдел по ОКР формирует проект Плана работы Администрации на полугодие на основании поступивших предложений и организует его согласование с заместителем Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления;
3) с учетом замечаний и предложений заместителя Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления, отдел по ОКР проводит доработку Плана работы Администрации и с проектом распоряжения Администрации представляет Главе Администрации на рассмотрение и утверждение.

Статья 5. Текущее планирование деятельности Администрации

1. Текущее планирование деятельности Администрации осуществляется посредством составления месячных планов на основе утвержденного Плана работы Администрации на полугодие. План работы Администрации на месяц конкретизирует, детализирует перспективный План работы и разрабатывается в следующем порядке:
1) не позднее чем 25 числа текущего месяца руководители Органов (структурных подразделений) Администрации вносят свои планы работы на предстоящий месяц, а органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия, свои соответствующие уточненные планы по нормотворческой деятельности, включая проекты решений Думы, правовых актов Главы городского округа, Администрации, согласованные заместителями Главы Администрации по курируемым направлениям, и представляют в отдел по ОКР;
2) отдел по ОКР формирует проект Плана работы Администрации на месяц на основании ежемесячных планов работы Органов (структурных подразделений) Администрации и планов по нормотворческой деятельности иных органов местного самоуправления, осуществляет его согласование с заместителем Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления;
3) с учетом замечаний и предложений заместителя Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления, отдел по ОКР проводит доработку Плана работы Администрации на месяц и представляет Главе Администрации на рассмотрение и утверждение.
2. На основании месячного Плана работы Администрации отдел по ОКР составляет календарный план работы на неделю с участием Главы Администрации, заместителей Главы Администрации.
3. Дополнительные предложения в месячный План работы Администрации направляются в отдел по ОКР.

Статья 6. Выполнение Плана работы Администрации

1. Общий контроль за формированием и выполнением Плана работы Администрации, а также подготовкой отчетов о его исполнении возлагается на заместителя Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления; оперативный контроль формирования и выполнения Плана работы Администрации осуществляется начальником отдела по ОКР.
2. Отчеты о выполнении Плана работы Администрации в части вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органами (структурными подразделениями) Администрации по согласованию с курирующими заместителями Главы Администрации представляются руководителями перечисленных органов в отдел по ОКР.
Отдел по ОКР обобщает поступившую информацию и готовит сводный отчет, который представляет заместителю Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления.
Обобщенная аналитическая информация о выполнении Плана работы Администрации за полугодие направляется Главе Администрации, его заместителям не позднее 1 августа текущего года и 1 февраля года, следующего за отчетным годом; о выполнении Плана работы Администрации за прошедший месяц - до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Заместитель Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления, докладывает об итогах выполнения перспективного Плана работы Администрации на заседании Коллегии Администрации.
3. В случаях если мероприятия, предусмотренные Планом работы Администрации, по каким-либо причинам не могут быть выполнены в срок или намеченный вопрос не может быть своевременно внесен на рассмотрение, ответственный за подготовку мероприятия (вопроса) письменно информирует об этом Главу Администрации за 5 дней до намеченного срока проведения мероприятия. Данная информация должна быть согласована с курирующим заместителем Главы Администрации.
Глава Администрации рассматривает предложения об изменении или уточнении Плана работы и принимает решение об их утверждении или отклонении.
4. Ответственность за реализацию Плана работы Администрации возлагается на заместителей Главы Администрации по соответствующим курируемым направлениям.

Глава 3. ПОДГОТОВКА, ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ
(ИЗДАНИЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 7. Подготовка и оформление муниципальных правовых актов Администрации

1. Глава Администрации в пределах своих полномочий издает муниципальные правовые акты в виде постановлений и распоряжений Администрации.
Муниципальный правовой акт - официальный письменный акт (документ), содержащий нормы права или ненормативные (индивидуальные) предписания, принятый в порядке, установленном законодательством (далее - правовой акт).
Постановления Администрации - правовые акты, издаваемые Главой Администрации по вопросам местного значения городского округа и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.
Распоряжения Администрации - правовые акты, издаваемые Главой Администрации по вопросам организации работы Администрации.
Нормативным правовым актом Администрации является правовой акт, содержащий нормы права (рассчитанные на многократное применение обязательные правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность персонально не определенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо признание утратившим силу нормативного правового акта).
Ненормативный (индивидуальный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам).
Нормативные правовые акты Администрации издаются исключительно в виде постановлений.
2. Заместители Главы Администрации издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Талицкого городского округа.
3. Руководители Органов Администрации издают распоряжения и приказы в пределах их компетенции, определенной муниципальными правовыми актами.
4. Правовые акты Администрации (постановления, распоряжения и приказы) входят в систему распорядительных документов городского округа.
5. При подготовке проектов правовых актов Администрации органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия, Органы (структурные подразделения) Администрации, организации и их должностные лица должны руководствоваться требованиями: Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Устава Талицкого городского округа, настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
Оформление проектов правовых актов Администрации должно осуществляться с соблюдением требований Инструкции по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.
6. Подготовка проектов правовых актов Администрации осуществляется по поручению Главы Администрации и (или) в целях реализации полномочий Администрации заместителями Главы Администрации, руководителями и (или) иными работниками органов местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, руководителями Органов (структурных подразделений) Администрации, руководителями и (или) иными работниками муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, включая муниципальные образовательные организации (далее - организации).
7. Глава Администрации имеет право в целях оперативной и качественной подготовки проектов правовых актов Администрации образовывать рабочие группы из специалистов соответствующих направлений деятельности (функций) Администрации.
8. Глава городского округа, депутаты Думы городского округа вправе вносить на рассмотрение Главы Администрации проекты правовых актов Администрации в порядке реализации правотворческой инициативы с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Талицкого городского округа и настоящим Регламентом.
Проект правового акта Администрации, вносимый Главой городского округа или депутатами Думы городского округа в порядке реализации правотворческой инициативы, направляется на рассмотрение Главы Администрации с сопроводительным письмом, подписанным лицом, вносящим проект правового акта Администрации.
К проекту муниципального правового акта прикладывается пояснительная записка. Пояснительная записка должна содержать сведения о предмете регулирования проекта муниципального правового акта; сведения, обосновывающие необходимость принятия муниципального правового акта; ссылки на нормы законов и (или) иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, которыми предусмотрено принятие Администрацией соответствующего правового акта; изложение концепции проекта муниципального правового акта и общую характеристику его структуры; краткие комментарии к разделам, главам, статьям, пунктам и (или) иным структурным элементам проекта муниципального правового акта; перечень правовых актов Администрации, подлежащих признанию утратившими силу, изменению и (или) разработке вновь в связи с принятием вносимого проекта муниципального правового акта.
Вносимый проект правового акта Администрации должен соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Устава Талицкого городского округа. Оформление проекта вносимого правового акта Администрации должно осуществляться с соблюдением требований Инструкции по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.
Проект правового акта Администрации, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы с нарушением требований, установленных настоящим пунктом, возвращается Главой Администрации внесшему его лицу без рассмотрения с указанием нарушений, послуживших основанием возврата. Решение о возврате без рассмотрения внесенного проекта принимается Главой Администрации и в письменной форме направляется лицу, внесшему проект, в течение 20 дней со дня внесения проекта (либо в иные сроки, установленные Регламентом Думы городского округа). После устранения нарушений, послуживших основанием для возврата, проект может быть внесен повторно в порядке, установленном настоящим пунктом.
Проект правового акта Администрации, внесенный Главой городского округа или депутатами Думы городского округа в порядке реализации правотворческой инициативы с соблюдением требований, установленных настоящим пунктом, подлежит обязательному рассмотрению Главой Администрации.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта Администрации, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть направлено в письменной форме внесшему его лицу в срок не позднее 20 дней со дня внесения проекта (либо в иные сроки, установленные Регламентом Думы городского округа).
9. Инициативная группа граждан вправе вносить на рассмотрение Главы Администрации проекты правовых актов Администрации в порядке реализации правотворческой инициативы с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Талицкого городского округа и настоящим Регламентом.
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.
10. Субъектом правотворческой инициативы являются также территориальные органы общественного самоуправления и органы прокуратуры. Территориальное общественное самоуправление на территории городского округа осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и Уставом Талицкого городского округа. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.
11. Органы прокуратуры вправе вносить на рассмотрение Главы Администрации проекты правовых актов Администрации в порядке реализации правотворческой инициативы с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Талицкого городского округа.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта Администрации, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы органами прокуратуры, должно быть направлено в письменной форме внесшему его лицу в срок не позднее 30 календарных дней со дня внесения проекта.
12. Ответственность за соответствие проектов правовых актов Администрации требованиям законов и (или) иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, правильность их оформления, проведение согласования с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами возлагается на должностных лиц органов и организаций, подготовивших проект соответствующего муниципального правового акта Администрации.

Статья 8. Подготовка и оформление проектов правовых актов, вносимых Администрацией в порядке правотворческой инициативы на рассмотрение Думы городского округа

1. Глава Администрации в соответствии с Уставом городского округа вправе вносить на рассмотрение Думы городского округа проекты правовых актов в рамках компетенции Думы городского округа в порядке реализации правотворческой инициативы.
Проект правового акта вносится в Думу городского округа на бумажном носителе и в форме электронного документа.
2. Порядок внесения проектов правовых актов на рассмотрение Думы городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Решением Думы городского округа.
Разработчик проекта Орган (структурное подразделение) Администрации готовит пояснительную записку, в которой обосновывается необходимость его принятия, дается общая характеристика правового акта в соответствующей сфере правового регулирования, характеристика целей (задач), основных положений проекта, его места в системе законодательства и прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, финансово-экономическое обоснование проекта правового акта в случае, когда его реализация потребует дополнительных материальных и других затрат, перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием вносимого проекта, а также предложений по подготовке и принятию правовых актов, необходимых для осуществления данного проекта, сведения о проведенной антикоррупционной экспертизе проекта, а также включаются другие сведения, предусмотренные законодательством:
1) пояснительная записка подписывается лицом, ответственным за разработку проекта правового акта, и руководителем органа местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные полномочия;
2) лист согласования к постановлению Администрации, которым вносится проект муниципального правового акта в Думу городского округа, с подписями (замечаниями, особым мнением) заинтересованных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органов (структурных подразделений) Администрации и в обязательном порядке - отдела юридического и кадрового обеспечения Администрации. При внесении существенных изменений в первоначальный проект правового акта его окончательная редакция визируется всеми, кто указан в листе согласования;
3) иные документы и материалы, в том числе финансово-экономическое обоснование проекта решения, если их предоставление предусмотрено другими правовыми актами.
3. Проекты правовых актов, вносимых в Думу городского округа, обязательно должны содержать:
1) указание на форму (вид) акта;
2) наименование (заголовок), в краткой форме обозначающий предмет правового регулирования;
3) преамбулу, содержащую основания для принятия правового акта (ссылки на конкретные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, Устав Талицкого городского округа, иные муниципальные правовые акты с указанием даты, номера, наименования правового акта), а также разъяснение целей и мотивов его принятия;
4) нормы права и (или) индивидуальные предписания.
4. В проект правового акта должны быть включены положения о сроке и о порядке вступления его в силу, о признании утратившими силу или о приостановлении действия ранее принятых правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного правового акта.
5. Проект правового акта должен быть логичным, точным, кратким и ясным для всеобщего понимания, исключающим двойное толкование содержания норм.
6. Наименования упоминаемых в проекте правового акта органов, организаций приводятся в полном соответствии с их официальными наименованиями, предусмотренными законодательством, уставами, положениями, иными учредительными документами, решениями о создании, переименовании и другими правовыми актами.
7. Проекты решений Думы городского округа, а также прилагаемые к ним документы оформляются в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота, установленными Думой городского округа.
8. При наличии у проекта правового акта приложений соответствующие его пункты должны иметь ссылки на эти приложения.
9. Вносимый проект о правового акта Думы городского округа должен соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Устава Талицкого городского округа.
Порядок отклонения и (или) возврата на доработку определяется правовым актом Думы городского округа.

Статья 9. Согласование проектов правовых актов Администрации

1. Лист согласования проекта правового акта Администрации оформляется на оборотной стороне проекта и содержит перечень согласующих должностных лиц.
В листе согласования в обязательном порядке указываются вид и наименование проекта правового акта Администрации, перечень рассылки, фамилия, имя отчество, полное наименование исполнителя, номер его служебного телефона и подпись. При значительном по объему перечне рассылки он может оформляться на отдельном листе, о чем исполнителем в листе согласования делается отметка и ставится подпись.
Передача на согласование проекта правового акта Администрации и сопровождение прохождения проекта на всех стадиях его согласования (в том числе своевременная передача от согласующих лиц) возлагаются на исполнителя.
2. Согласование проекта правового акта Администрации визирующим лицом осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней, и оформляется визой, которая включает личную подпись визирующего лица, его фамилию и инициалы, дату поступления на согласование и дату согласования. Виза проставляется в листе согласования проекта по форме, установленной Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.
При наличии возражений проекты правовых актов визируются с замечаниями. В случае значительного числа замечаний они оформляются на отдельном листе, подписываются визирующим лицом, прилагаются к проекту правового акта и с листом согласования передаются исполнителю проекта. При этом в графе "Замечания" листа согласования визирующие лица проставляют отметку "Замечания прилагаются", свою подпись, указывают дату получения и дату передачи проекта на доработку.
При получении от визирующих лиц замечаний исполнитель проекта дорабатывает его. Если замечания устраняются, то в графе "Замечания" листа согласования визирующее лицо ставит отметку "Замечания сняты", свою подпись и указывает дату получения и согласования проекта.
3. Исполнитель проекта обязан соблюдать последовательность согласования и содержит перечень согласующих (визирующих) должностных лиц:
1) руководитель Органа (структурного подразделения) Администрации, или организации, которым осуществлялась подготовка проекта правового акта Администрации;
2) начальник отдела мониторинга экономического развития и потребительского рынка Администрации и начальник Финансового управления Администрации - при наличии в проекте правового акта Администрации положений, касающихся вопросов в сфере экономики и финансов;
3) должностное лицо главного распорядителя бюджетных средств, если принятие проекта требует выделения бюджетных и внебюджетных средств;
4) начальник или ведущий специалист отдела юридического и кадрового обеспечения Администрации;
5) заместители Главы Администрации, курирующие соответствующее направление деятельности в соответствии с распределением обязанностей, осуществляемым Главой Администрации;
6) заместитель Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления.
К проекту правового акта Администрации, вносимому на согласование, должны быть приложены все документы, на основании которых разрабатывался проект.
4. Согласование проектов правовых актов, касающихся кадровых вопросов, не включает в себя весь список лиц, указанных в п. 3 настоящей статьи.
5. В случае временного отсутствия Главы Администрации и возникновения необходимости изменения в проекте правового акта Администрации фамилии, инициалов и наименования должности должностного лица, уполномоченного на исполнение должностных обязанностей Главы Администрации, правовой акт подписывается лицом, исполняющим его обязанности на основании соответствующего правового акта. На проекте правового акта, если проект этого правового акта был ранее согласован со всеми заинтересованными должностными лицами только меняется фамилия, имя, отчество должностного лица:
1) проект правового акта Администрации, подготовленный с учетом изменений, согласовывается руководителем и (или) иным работником органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, Органа (структурного подразделения) Администрации, руководителем организации и начальником или ведущим специалистом отдела юридического и кадрового обеспечения Администрации;
2) к проекту правового акта Администрации, подготовленному с учетом изменений, должен быть приложен подготовленный изначально проект соответствующего правового акта Администрации, в котором необходимо изменить фамилию, инициалы и наименование должности должностного лица, уполномоченного на подписание правового акта.
6. В случае возникновения необходимости внесения изменений в правовой акт Администрации, обусловленных технической ошибкой, допущенной при подготовке соответствующего правового акта Администрации:
1) проект правового акта Администрации о внесении изменений согласовывается руководителем Органа (структурного подразделения) Администрации, органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, или организации, подготовившего проект соответствующего правового акта Администрации, и начальником или ведущим специалистом отдела юридического и кадрового обеспечения Администрации;
2) к проекту правового акта Администрации о внесении изменений должен быть приложен проект соответствующего правового акта Администрации, в котором необходимо исправить техническую ошибку;
3) подготовка проекта правового акта Администрации о внесении изменений осуществляется исполнителем правового акта, в который необходимо внести изменения, в течение трех рабочих дней со дня выявления допущенной технической ошибки;
4) отнесение допущенных ошибок к категории технических осуществляется отделом юридического и кадрового обеспечения Администрации.
7. Проект правового акта Администрации, подготовленный с нарушением установленного порядка согласования либо не прошедший необходимые согласования, возвращается отделом по ОКР ответственному работнику - исполнителю либо руководителю Органа (структурного подразделения) Администрации, иного органа или организации, которыми осуществлялась подготовка проекта, на доработку и повторное согласование с должностными лицами, компетенцию которых затрагивают вносимые изменения.
При повторном согласовании подготовленный изначально проект должен присутствовать в пакете документов.
8. В случае если оформление подготовленного проекта правового акта Администрации не соответствует Инструкции по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа, он без последующих процедур согласования должен быть возвращен на доработку исполнителю.
9. При прохождении согласования к проекту нормативного правового акта Администрации должно быть приложено заключение установленной формы по результатам его антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
В заключении отражаются все выявленные положения проекта нормативного правового акта Администрации, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.
Сведения о реквизитах заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта подлежат включению в регистр правовых актов Администрации.
10. Проекты правовых актов Администрации, имеющие общественное значение, заместители Главы Администрации вправе выносить на заседание Коллегии Администрации, Общественной палаты Талицкого городского округа для коллегиального обсуждения, а также размещать на официальном сайте Администрации для общественного обсуждения и проведения независимой экспертизы.
Предложения по коллегиальному рассмотрению проектов правовых актов направляются в отдел по ОКР.
11. Отдельные проекты правовых актов Администрации по наиболее важным проблемам развития Талицкого городского округа, требующие публичного обсуждения, выносятся на публичные слушания, которые проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством и Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Думы городского округа. Проект муниципального правового акта вместе с решением по итогам проведения публичных слушаний передается на подпись Главе Администрации.

Статья 10. Подписание, регистрация и рассылка правовых актов Администрации

1. Согласованные проекты правовых актов Администрации передаются на подпись Главе Администрации, а в случае предоставления полномочий по подписанию правовых актов Администрации заместителям Главы Администрации - соответствующему должностному лицу.
2. Правовые акты Администрации подписываются Главой Администрации в пределах исполнительно-распорядительных полномочий Главы Администрации.
Правовые акты Администрации могут подписываться заместителем Главы Администрации в случае предоставления ему Главой Администрации соответствующих полномочий.
3. Объем полномочий по подписанию правовых актов Администрации, а также период, на который указанные полномочия предоставляются, определяются распоряжением Администрации о предоставлении полномочий. Распоряжение Администрации о предоставлении полномочий подписывается исключительно Главой Администрации.
4. Подписанные Главой Администрации (заместителем Главы Администрации) правовые акты Администрации вместе с приложениями передаются в отдел по ОКР, который осуществляет регистрацию правовых актов по основной деятельности, их учет, хранение, копирование и передачу в Органы (структурные подразделения) Администрации и иные органы и организации.
5. Правовые акты Администрации (постановления и распоряжения) должны иметь следующие реквизиты:
1) изображение герба Талицкого городского округа;
2) обозначение вида правового акта Администрации как органа местного самоуправления городского округа, принявшего правовой акт;
3) дату принятия правового акта;
4) регистрационный номер правового акта;
5) место принятия правового акта, в качестве которого указывается город Талица;
6) подпись должностного лица, включающую полное наименование его должности, его личную подпись (только на подлиннике правового акта), его инициалы и фамилию.
Подписанным правовым актам Администрации по основной деятельности присваивается регистрационный номер в соответствии с единой нумерацией, которая ведется с начала и до конца календарного года. Регистрационный номер состоит из соответствующего порядкового номера правового акта и даты принятия (подписания).
Контроль выполнения правовых актов Администрации по основной деятельности возлагается на должностное лицо, на которое возлагается контроль исполнения самим правовым актом, и на отдел по ОКР.
6. Подписанные Главой Администрации (заместителем Главы Администрации) распоряжения Администрации, издаваемые по вопросам организации работы Администрации, вместе с приложениями передаются в отдел по ОКР.
Подписанным распоряжениям Администрации, присваивается регистрационный номер в соответствии с единой нумерацией, которая ведется с начала и до конца календарного года.
Регистрация, учет и хранение распоряжений Администрации по вопросам организации работы Администрации осуществляются отделом по ОКР Администрации.
7. Подписанные Главой Администрации (заместителем Главы Администрации) распоряжения Администрации по кадрам и по личному составу вместе с приложениями передаются в отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации.
Подписанным распоряжениям Администрации по кадрам и личному составу присваивается регистрационный номер в соответствии с единой нумерацией, которая ведется с начала и до конца календарного года. Регистрационный номер состоит из порядкового номера распоряжения с соответствующей литерой.
Регистрация, учет и хранение распоряжений Администрации по кадрам и личному составу осуществляются отделом юридического и кадрового обеспечения Администрации и непосредственно специалистом, в должностные обязанности которого входит кадровая работа.
8. Рассылаемые копии правовых актов Администрации, заверенные в установленном порядке, и (или) выписки из них направляются адресатам согласно указателю рассылки, составленному исполнителем соответствующего правового акта Администрации на листе согласования.
9. Копии правовых актов Администрации (постановлений, распоряжений), заверенные в установленном порядке за истекший месяц в соответствии с их видом формируются в дела и в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляются отделом по ОКР в прокуратуру Талицкого района.
10. Копии нормативных правовых актов Администрации, заверенные в установленном порядке, по истечении месяца формируются в дела и в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляются отделом по ОКР в Свердловский областной Регистр муниципальных нормативных правовых актов на бумажном и электронном носителе.

Статья 11. Внесение изменений в правовые акты Администрации

1. Внесение изменений и дополнений в подписанные Главой Администрации правовые акты допускается не иначе как посредством издания муниципального правового акта о внесении изменений, дополнений в ранее изданный правовой акт Администрации.
2. Проекты правовых актов Администрации о внесении изменений или о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов имеют особую структуру:
- не имеют деления на главы, разделы, статьи;
- состоят из наименования, преамбулы и пунктов.
3. Внесение изменений в правовой акт Администрации осуществляется путем принятия правового акта того же вида, что и правовой акт, в который вносятся изменения, если иное не установлено федеральным и областным законодательством.
4. Внесение изменений в правовые акты Администрации или изложение их в новой редакции может осуществляться, в том числе, путем признания утратившими силу или исключения отдельных положений правовых актов Администрации. Отдельные положения правовых актов Администрации признаются утратившими силу в случае, если такие положения вступили в силу. Отдельные положения правовых актов Администрации исключаются в случае, если такие положения не вступили в силу.
5. Внесение значительного числа изменений в правовой акт Администрации может осуществляться путем принятия его в новой редакции.
6. При внесении изменений в правовой акт Администрации путем принятия его в новой редакции не допускается изменение наименования правового акта.
7. Правовые акты Администрации, которыми вносятся изменения в ранее принятые правовые акты, либо которыми ранее принятые правовые акты признаются утратившими силу, направляются в Органы (структурные подразделения) Администрации, иные органы и организации (лицам), которым ранее рассылались соответствующие правовые акты.

Статья 12. Хранение правовых актов Администрации

1. Подлинный текст правового акта (подлинник правового акта) - эталонный экземпляр текста правового акта, удостоверенный собственноручной подписью должностного лица Администрации, уполномоченного на его подписание, хранится в течение пяти лет в отделе по ОКР. По истечении указанного срока подлинники правовых актов Администрации формируются в дела и передаются на постоянное хранение в муниципальный архив.
2. Подлинники распоряжений Администрации по кадрам и личному составу хранятся в отделе юридического и кадрового обеспечения Администрации 75 лет непосредственно у специалиста, в должностные обязанности которого входит кадровая работа.
3. Хранение электронной версии правового акта Администрации осуществляется на общем сервере Администрации в течение пяти лет. Ответственность за техническое состояние данного оборудования возложена на программиста МКУ Талицкого городского округа "Управление по техническому и транспортному обслуживанию", ответственность за перенос электронной версии правового акта Администрации на общий сервер Администрации и его хранение возложена на отдел по ОКР.

Статья 13. Опубликование (обнародование) правовых актов Администрации

1. Правовые акты Администрации вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Правовые акты Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
2. Официальным опубликованием нормативных правовых актов Администрации является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, учрежденном Думой городского округа.
3. Формами обнародования правовых актов Администрации являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городского округа.

Статья 14. Распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Талицкого городского округа

1. К иным должностным лицам местного самоуправления в составе Администрации в соответствии с Уставом Талицкого городского округа отнесены заместители Главы Администрации, начальники территориальных и отраслевых (функциональных) органов Администрации.
2. Заместители Главы Администрации издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Талицкого городского округа.
3. Издаваемые приказы заместителей Главы Администрации оформляются на официальном бланке Администрации, регистрируется в отделе по ОКР в соответствии с номенклатурой дел Администрации, им присваивается порядковый номер по единой нумерации, которая ведется с начала до конца календарного года.
4. Начальники Органов Администрации, наделенных правами юридических лиц, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Талицкого городского округа, могут издавать распоряжения и приказы.
5. Распоряжение (приказ) Органа Администрации оформляется на официальном бланке распоряжения (приказа) указанного органа, подписывается руководителем указанного органа (в отсутствие руководителя - должностным лицом, на которое возложено исполнение обязанностей руководителя указанного органа).
6. Издаваемые распоряжения (приказы) Органов Администрации регистрируются в соответствии с номенклатурой дел указанного органа, им присваивается порядковый номер по единой нумерации, которая ведется с начала до конца календарного года.
Распоряжения (приказы) Органов Администрации должны иметь реквизиты, указанные в пункте 5 статьи 10 настоящего Регламента.
7. Контроль исполнения распоряжений (приказов) осуществляется в Органе Администрации, должностным лицом которого изданы соответствующие распоряжения (приказы).
8. Порядок и сроки подготовки, внесения на рассмотрение, согласования проектов правовых актов Органов Администрации в части, не урегулированной настоящим Регламентом, может определяться Положением о соответствующем Органе.

Статья 15. Организация работы по ведению Регистра правовых актов Администрации

1. Регистр является муниципальным информационным ресурсом, функции оператора которого осуществляет отдел по ОКР Администрации с использованием информационных технологий в целях обеспечения учета и контроля исполнения изданных Главой Администрации, заместителями Главы Администрации правовых актов.
2. Регистр ведется в электронном виде на русском языке по 3-м разделам: нормативные правовые акты (постановления), распоряжения и приказы.
В муниципальный регистр включаются правовые акты Администрации и дополнительные сведения к ним:
- реквизиты правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и заголовок);
- источники официального опубликования правовых актов (в отношении нормативных правовых актов);
- тексты правовых актов;
- реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа);
- сведения о контрольных мероприятиях по исполнению правовых актов Администрации;
- сведения о снятии правового акта с контроля.
3. Также подлежат включению в регистр:
- правовые акты, изменяющие (дополняющие) правовой акт (основной) в целом (новая редакция) или его часть;
- правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия правового акта, признании его недействующим;
- правовые акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов правового акта.
В регистр включаются действующие правовые акты вне зависимости от срока их действия.
4. Дополнительными сведениями являются:
- заключения правовой экспертизы нормативных правовых актов, в т.ч. экспертизы на коррупциогенность;
- решения федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, в которых предусмотрена отмена нормативных правовых актов, принятых Администрацией, или приостановление действия этих актов;
- информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении правовых актов (протесты, представления, требования, заявления в суд);
- предписания федерального антимонопольного органа и его территориальных органов об отмене или изменении нормативных правовых актов, принятых Администрацией.
5. Актуализированную версию (с учетом всех внесенных изменений) правового акта Администрации должен вести разработчик основного (первоначального) правового акта во взаимодействии с отделом юридического и кадрового обеспечения Администрации.
6. Подписанные Главой Администрации нормативные правовые акты Администрации должны передаваться ежемесячно отделом по ОКР в Свердловский областной Регистр муниципальных нормативных правовых актов в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, в порядке, установленном Законом Свердловской области "Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов".

Статья 16. Порядок работы по приведению правовых актов Администрации в соответствие с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами

1. Руководители Органов (структурных подразделений) Администрации осуществляют проверку правовых актов Администрации по вопросам подведомственности на предмет соответствия федеральному и областному законодательству и несут персональную ответственность за несвоевременность выявления противоречий правовых актов Администрации.
2. Лица, указанные в 1 настоящей статьи Регламента, в случае издания федерального закона, Указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, а также в соответствие с областным законодательством, осуществляют подготовку проекта муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СО СЛУЖЕБНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

Статья 17. Порядок приема, обработки и распределения поступающей в Администрацию корреспонденции

1. Организация работы со служебными документами в Администрации осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа, утверждаемой постановлением Администрации.
Обращения граждан, поступившие в Администрацию, направляются в день их поступления в отдел по ОКР для дальнейшей обработки в соответствии с Федеральным законом от 06 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Регламентом.
2. За организацию и состояние делопроизводства в структурных подразделениях Администрации ответственность несут руководители данных подразделений, контроль за ведением делопроизводства в структурных подразделениях Администрации, а также методическое руководство и помощь осуществляет отдел по ОКР, в Органах Администрации - должностные лица Органов Администрации и работники приемной Администрации.
Ответственность за учет, сохранность и своевременность прохождения документов органов государственной власти и управления, в том числе через систему электронного документооборота (далее - СЭД), других служебных документов, поступающих в адрес Главы Администрации и его заместителей, возлагается на отдел по ОКР и работников приемной Администрации.
3. Прием, первоначальная обработка и распределение поступающей корреспонденции осуществляется в приемной Администрации, функции которой реализует муниципальное казенное учреждение Талицкого городского округа "Управление по техническому и транспортному обслуживанию" (далее - МКУ УТТО) в лице соответствующего структурного подразделения.
4. Поступившие документы регистрирует заведующая приемной Администрации в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.
Регистрация поступивших документов осуществляется в день их поступления.
5. Вся входящая корреспонденция (включая телеграммы) при поступлении в приемную Администрации заносится в отдельные журналы входящей корреспонденции:
- Администрации;
- Главы городского округа.
Зарегистрированная корреспонденция, кроме корреспонденции, адресованной лично заместителям Главы Администрации, передается Главе городского округа и (или) Главе Администрации. Корреспонденция, адресованная Думе городского округа, передается для регистрации в аппарат Думы городского округа.
6. Документы, поступающие из органов прокуратуры, требующие срочного рассмотрения и исполнения, заведующая приемной Администрации в течение дня, а по возможности в течение двух часов, вносит на рассмотрение Главе Администрации.
Остальная корреспонденция может рассматриваться в течение 2 - 3 дней.
7. Все служебные документы, рассмотренные Главой Администрации, с резолюцией (указанием) направляются на исполнение должностным лицам (исполнителям) Органов (структурных подразделений) Администрации, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, муниципальных учреждений и предприятий.
В случае если исполнение документа поручается нескольким должностным лицам, подготовку ответа по документу, обобщение материалов по документу, поставленному на контроль, осуществляет первое по порядку следования из лиц, указанных в резолюции Главы городского округа и (или) Главы Администрации.
Зарегистрированные документы из одного Органа (структурного подразделения) в другой Орган (структурное подразделение) Администрации передаются через приемную Администрации.
8. Иные вопросы, связанные с приемом, обработкой и распределением поступающей в Администрацию корреспонденции, регламентируются Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.

Статья 18. Порядок подготовки служебных документов Администрации и их отправка

1. Ответы на служебные письма, запросы, уведомления, адресованные Главе Администрации, оформляются за подписью Главы Администрации либо за подписью лица, исполняющего обязанности Главы Администрации.
2. Ответы на служебные письма, запросы, уведомления, адресованные заместителю Главы Администрации, оформляются за подписью соответствующего заместителя Главы Администрации либо за подписью лица, исполняющего обязанности соответствующего заместителя Главы Администрации.
3. Служебные письма оформляются на бланках установленного образца в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.
При подготовке служебных документов исполнитель указывает полный почтовый адрес получателя - органа или организации в правом верхнем углу служебного письма, а при ответе на поступивший документ также его номер и дату. В конце служебного письма проставляется фамилия исполнителя, номер его служебного телефона. Исходящие служебные письма отправляются с оригиналом подписи.
Проекты служебных писем, представляемые на подпись, должны быть предварительно завизированы исполнителем и другими должностными лицами, ответственными за подготовку писем и достоверность, полноту информации, содержащейся в них.
4. При направлении письма в несколько адресов в нем должно быть указано не более трех адресатов, если адресов больше, прилагается указатель рассылки, подписанный исполнителем. Подписанное письмо передается для регистрации и отправки в приемную Администрации, где ему присваивается исходящий номер, состоящий из индекса и порядкового номера в пределах календарного года.
5. Исходящая корреспонденция для отправки регистрируется в журнале исходящей корреспонденции Администрации и рассылается адресатам почтовыми отправлениями.
6. Документы, оформленные с нарушением требований Инструкции по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа, возвращаются исполнителям для доработки.
7. Работа с секретными документами и другими документами ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.
Организация и ведение секретного делопроизводства в Администрации осуществляется отделом юридического и кадрового обеспечения Администрации в лице непосредственно специалиста, в должностные обязанности которого входит кадровая работа.
8. Работа с персональными данными осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных и муниципальных правовых актов по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных.
9. Иные вопросы, связанные с подготовкой служебных писем Администрации и их отправкой, регламентируются Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.

Статья 19. Особенности работы в системе электронного документооборота (СЭД)

1. СЭД представляет собой информационную систему, предназначенную для управления документами Администрации Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, включая проекты документов, а также документами органов местного самоуправления.
2. СЭД взаимодействует с системой межведомственного электронного документооборота (далее - МЭДО) и другими информационными системами.
3. Внедрение СЭД ведет:
1) к формированию единой информационно-коммуникационной среды передачи данных в органах власти и местного самоуправления Свердловской области;
2) к созданию предпосылок для предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде;
3) к созданию предпосылок для повышения прозрачности органов власти и местного самоуправления Свердловской области.

3. Выемка документов из СЭД производится специалистом приемной Администрации, в ежедневном режиме.
4. На документах, полученных по СЭД, ставится штамп "СЭД" и данные документы передаются заведующей приемной Администрации, отвечающей за организацию регистрации входящей корреспонденции, для рассмотрения Главе городского округа и (или) Главе Администрации.
5. Документы, полученные по СЭД, рассмотренные Главой Администрации, с резолюцией (указанием) направляются на исполнение соответствующим должностным лицам (исполнителям).
6. В каждом документе, полученном по СЭД, указан контрольный срок исполнения документа, до которого исполнитель должен дать ответ по всем перечисленным в документе вопросам (поручениям).
7. Ответ на документ, полученный по СЭД, готовится исполнителем на бланке установленной формы на бумажном носителе, далее подписывается Главой Администрации, сканируется в многофункциональном формате PDF и передается специалисту приемной Администрации на электронном носителе для отправки по СЭД.
8. Специалист приемной Администрации ведет журнал регистрации отправки документов по СЭД, в котором регистрируются документы, полученные от исполнителя (дата, время получения документа от исполнителя, его роспись), при отправке документа по системе СЭД специалистом приемной ставится отметка о времени отправки.
9. В случае технических сбоев системы СЭД, не зависящих от работы специалиста приемной Администрации, по электронной почте отправляется обращение в службу Техподдержки Правительства Свердловской области данной системы об информировании о сбоях в работе системы СЭД.
10. Контроль за сроками исполнения документов, полученных по СЭД, возлагается на отдел по ОКР.

Статья 20. Печатание документов

1. Печатание документов осуществляется непосредственно работниками Органов (структурных подразделений) Администрации, специалистами органов местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, или специалистом приемной Администрации с использованием программно-технических средств, компьютерной техники, а также с соблюдением требований настоящего Регламента, ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" и Инструкции по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.
2. Печатание документов осуществляется на бланках установленной формы.
3. Ведение копировальных множительных работ осуществляет специалист приемной Администрации.
4. Ответственность за правильное оформление документов, соблюдение требований Инструкции по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа несут исполнители данных документов.

Статья 21. Договоры и соглашения, заключаемые Администрацией

1. Администрацией в целях решения вопросов местного значения городского округа, осуществления переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации и (или) Свердловской области, а также обеспечения собственной деятельности заключаются договоры, в том числе муниципальные контракты и соглашения.
2. Подготовка проектов договоров (соглашений), их регистрация, внесение изменений и дополнений в них Органами (структурными подразделениями) Администрации производятся в следующем порядке:
- подготовка договорной документации (проекта договора и приложений к нему);
- согласование проекта договора (соглашения);
- направление проекта договора (соглашения) на подписание;
- регистрация договора (соглашения).
3. Подготовку договорной документации и необходимые согласования осуществляют Органы (структурные подразделения) Администрации в соответствии с их компетенцией.
Подготовку, заключение и контроль исполнения договоров (соглашений) по вопросам содержания, сохранности, строительства (реконструкции, модернизации, капитального ремонта) имущества (зданий, строений, сооружений), переданного в оперативное управление Администрации, осуществляет МКУ УТТО.
4. Проект договора (соглашения) должен содержать ссылку на дату вступления в силу, срок действия договора (соглашения) и реквизиты сторон.
5. Проект договора (соглашения) согласовывается с заместителем Главы Администрации, в сферу деятельности которого входят вопросы, указанные в договоре (соглашении), и начальником (ведущим специалистом) отдела юридического и кадрового обеспечения Администрации. При этом на оборотной стороне последнего листа одного из представленных на согласование экземпляров проекта договора (соглашения) печатается лист согласования, в котором указываются наименование должностей, инициалы и фамилии лиц, визирующих проект договора (соглашения). Данный экземпляр является экземпляром Администрации.
Проекты договоров (соглашений), связанные с выделением бюджетных и внебюджетных средств, должны согласовываться с Финансовым управлением Администрации.
Муниципальные контракты должны согласовываться отделом мониторинга экономического развития и потребительского рынка Администрации.
6. При согласовании проекта договора (соглашения) отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации осуществляет правовую экспертизу проекта договора (соглашения) на соответствие его федеральному законодательству, законодательству Свердловской области, муниципальным правовым актам Талицкого городского округа (за исключением утвержденных типовых договоров).
По итогам правовой экспертизы начальник (ведущий специалист) отдела юридического и кадрового обеспечения Администрации согласовывает проект договора (соглашения) путем визирования каждого листа одного экземпляра (подлежащего хранению в Администрации).
7. Заключение и оплата Администрацией муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
8. Проект договора (соглашения), предназначенный для подписания от имени муниципального образования, подписывается Главой Администрации и заверяется гербовой печатью с изображением герба Талицкого городского округа.
9. Проект договора (соглашения), предназначенный для подписания от имени Администрации, подписывается Главой Администрации либо должностным лицом, уполномоченным на заключение договора (соглашения), и заверяется гербовой печатью с изображением герба Талицкого городского округа.
10. Подписанные договоры (соглашения) передаются в отдел по ОКР для регистрации.
Договор (соглашение) представляется на регистрацию в количестве экземпляров, определяемом договором (соглашением), но не менее двух.
Регистрация договора (соглашения) производится в Журнале регистрации договоров и соглашений.
11. Подлинный экземпляр договора (соглашения), подлежащий хранению в Администрации, передается отделом по ОКР на хранение в отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации.
12. Муниципальные контракты подлежат внесению в Реестр муниципальных контрактов отделом мониторинга экономического развития и потребительского рынка Администрации.
13. Контроль за исполнением договора (соглашения) осуществляет руководитель органа, иного структурного подразделения Администрации, инициирующего заключение данного договора (соглашения).
14. Информация о досрочном исполнении договора или соглашения, продлении его действия, прекращении действия договора, а также сведения об исполнении договора представляются в отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации.
Ответственность за своевременное представление данных документов и достоверность содержащейся в них информации несет исполнитель.
15. Изменения и дополнения к договору (соглашению) оформляются дополнительным соглашением, регистрируются и хранятся в порядке, предусмотренном для договоров (соглашений).
16. Подлинники договоров (соглашений) формируются в самостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.

Глава 5. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 22. Общее руководство контрольной деятельностью в Администрации

1. Общее руководство контрольной деятельностью в Администрации осуществляет Глава Администрации.
2. Контролю подлежит исполнение:
- правовых актов Администрации, поручений Главы городского округа, Главы Администрации;
- распорядительных документов органов государственной власти Российской Федерации, Свердловской области и их должностных лиц;
- решений Думы городского округа, постановлений и распоряжений Главы городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
- обращений граждан, в том числе в форме электронного документа;
- служебных документов.
3. Ответственность за организацию и состояние контроля муниципальных правовых актов, иных документов, соблюдение исполнительской дисциплины в Органах (структурных подразделениях) Администрации возлагается на руководителей соответствующих Органов (структурных подразделений) Администрации, контроль своевременного и качественного исполнения документов возлагается на заместителей Главы Администрации в соответствии с распределением Главой Администрации обязанностей между ними.
4. Отдел по ОКР обеспечивает общий контроль за исполнением документов, развитие и совершенствование системы контроля исполнения в Администрации.

Статья 23. Организация контрольной работы в отношении правовых актов Администрации

1. Целью контроля исполнения правовых актов Администрации является обеспечение своевременного и качественного исполнения указанных в них поручений.
2. Основанием для постановки правовых актов на контроль отделом по ОКР является пункт документа, возлагающий контроль на конкретное должностное лицо Администрации или резолюция данного должностного лица по контролируемому вопросу.
3. Контроль исполнения включает в себя контроль за своевременным (с соблюдением сроков) и качественным (полнота и точность ответов) исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения и информирование об этом должностных лиц, давших поручения и указания.
4. Отделом по ОКР осуществляется учет контролируемых документов, обеспечивается сбор информации от исполнителей, ежеквартально представляются Главе Администрации статистические данные об исполнении документов и исполнительской дисциплине в Органах (структурных подразделениях) Администрации.
5. Сроки исполнения правовых актов устанавливаются непосредственно в тексте документа.
Если этот срок не установлен, то он не должен превышать 30 дней со дня регистрации в Администрации. Если последний день срока исполнения документов приходится на нерабочий день, они подлежат исполнению в предшествующий ему рабочий день.
6. Продление сроков исполнения либо снятие с контроля правовых актов Администрации (постановлении и распоряжений) осуществляется Главой Администрации или уполномоченным заместителем Главы Администрации, приказов заместителей Главы Администрации - данными должностными лицами.
7. Снятие с контроля распоряжений и приказов органов Администрации осуществляется их руководителями.
8. В случае если правовой акт Администрации не выполнен в целом в установленный срок, то должностное лицо, на которое возложен контроль за выполнением этого документа, направляет на имя Главы Администрации, заместителей Главы Администрации служебную записку с указанием причин невыполнения, а также принятых мер и предложением о новом сроке его выполнения.
9. Постановления и распоряжения Администрации снимаются с контроля на основании мотивированной письменной информации (справки, отчета), содержащей информацию о выполнении всех поручений постановления или распоряжения Администрации, представляемой на имя Главы Администрации заместителями Главы Администрации, начальниками органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органов (структурных подразделений) Администрации.
10. Основанием для снятия отделом по ОКР постановления или распоряжения Администрации с контроля является:
- его выполнение;
- принятие (введение в действие) нового постановления или распоряжения, отменяющего действие прежнего.
Исполненные постановления, распоряжения Администрации снимаются с контроля соответствующим постановлением, распоряжением Администрации, подготовку которого осуществляет отдел по ОКР.
11. Решение о продлении сроков исполнения, снятии с контроля в целом или в части других документов (кроме постановлений и распоряжений Администрации), контролируемых в соответствии с пунктом 2 статьи 22 настоящего Регламента, принимается должностным лицом, поставившим документ на контроль.

Статья 24. Организация работы с поручениями Главы Администрации, заместителей Главы Администрации

1. Поручения Главы Администрации, заместителей Главы Администрации входят в систему распорядительных документов городского округа.
Все поручения Главы Администрации, заместителей Главы Администрации, поставленные на контроль, заносятся специалистом отдела по ОКР в автоматизированную информационную систему "Регистрация документов", затем в течение двух дней с момента регистрации направляются исполнителям.
Целью контроля исполнения поручений Главы городского округа, Главы Администрации, заместителей Главы Администрации является обеспечение своевременного и качественного исполнения указанных поручений.
2. Исполнение поручений осуществляется ответственным лицом, обеспечивается руководителями Органов (структурных подразделений) Администрации, муниципальных предприятий и организаций в соответствии с указанным в резолюции сроком.
3. Руководитель Органа (структурного подразделения) Администрации, органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, на которого возложено выполнение поручения:
1) организует исполнение данного поручения и направляет отчет о его выполнении в письменной форме Главе Администрации через отдел по ОКР в соответствии с установленными сроками;
2) в случае, если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение тридцати дней со дня его подписания (со дня подписания протокола).
Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день;
3) в случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, исполнитель представляет через отдел по ОКР Главе Администрации в течение двух дней со дня подписания поручения предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении двухдневного срока со дня подписания поручения представляется Главе Администрации или заместителю Главы Администрации, давшему поручение, одновременно со служебной запиской, с указанием причин продления и действий структурного подразделения по обеспечению исполнения поручения;
4) по поручениям, данным Главой Администрации на аппаратном совещании, решениям коллегии Администрации возможен личный доклад исполнителя о ходе их выполнения на одном из следующих аппаратных совещаний, заседаний коллегии Администрации.
4. После рассмотрения Главой Администрации информации, представленной исполнителем о выполнении поручения, определенного протоколом аппаратного совещания, решением коллегии Администрации, в соответствии с резолюцией (указанием) Главы Администрации поручение снимается с контроля либо срок его исполнения продлевается. В случае снятия с контроля оригинал информации о выполнении поручения с приложенной резолюцией Главы Администрации хранится в отделе по ОКР, копия направляется исполнителю. В случае продления срока исполнения поручения - оригинал информации с приложенной резолюцией Главы Администрации направляется исполнителю, копия хранится в отделе по ОКР.
5. Отделом по ОКР:
1) обеспечивается ведение электронной базы "Регистрация документов" по учету и контролю за исполнением поручений Главы Администрации, в том числе данных на аппаратном совещании, за исполнением решений коллегии Администрации;
2) обеспечивается систематический анализ и обобщение ежемесячной информации о выполнении поручений Главы Администрации, в том числе зафиксированных протоколами аппаратных совещаний и в решениях коллегии Администрации, подготовка доклада о ходе выполнения поручений по протоколам, решениям коллегии Администрации;
3) еженедельно направляются ответственным за исполнение либо руководителям соответствующих Органов (структурных подразделений) Администрации, органам местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные полномочия, и организациям запросы (напоминания) по неисполненным поручениям, в том числе определенных протоколами аппаратных совещаний, решениями коллегии Администрации, находящимся на контрольном учете.

Статья 25. Контроль исполнения поручений и указаний Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области

Порядок исполнения поручений и указаний Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области установлен Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 13.03.2013 № 53.

Статья 26. Контроль исполнения служебных документов

1. Служебные документы исполняются в месячный срок, за исключением случаев, когда конкретный срок указан в резолюции либо предусмотрен законодательством. В случае выполнения резолюции несколькими должностными лицами подготовку итогового документа осуществляет лицо, указанное первым в реестре исполнителей.
2. Контроль за сроками исполнения служебных документов осуществляет отдел по ОКР.
Контроль за исполнением служебных документов по существу содержащихся в них указаний осуществляют руководители органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органов (структурных подразделений) Администрации, которые несут личную ответственность за своевременное и качественное их исполнение.
3. Служебные документы, направляемые в органы государственной власти Российской Федерации, в органы государственной власти Свердловской области, являющиеся ответами на запросы в адрес Главы городского округа, подписываются Главой городского округа. Служебные документы, направляемые в органы государственной власти Российской Федерации, в областные органы власти, являющиеся ответами на запросы в адрес Главы Администрации, подписываются Главой Администрации, в период его временного отсутствия - заместителем Главы Администрации, исполняющим обязанности Главы Администрации.
4. Рассылку служебных документов осуществляет отдел по ОКР через приемную Администрации согласно перечню рассылки, который составляется исполнителем документа.
5. Порядок обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" и перечень сведений конфиденциального характера Администрации утверждается правовым актом Администрации.

Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 27. Постоянно действующий совещательный орган при Главе Администрации

1. Коллегия Администрации (далее - Коллегия) является постоянно действующим совещательным органом Администрации.
2. Коллегия создается в целях коллегиального обсуждения и выработки управленческих решений, их реализации по важнейшим вопросам социально-экономического развития, координации и организации деятельности органов, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органов (структурных подразделений) Администрации.
3. Основной задачей деятельности Коллегии Администрации является повышение качества выполнения исполнительно-распорядительных функций и полномочий Администрации путем полного и всестороннего обсуждения вопросов, выносимых на Коллегию, коллективной выработкой подходов к проблемам муниципального образования, муниципальной службы и работой над проектами муниципальных нормативных правовых актов.
4. Для реализации указанных целей и задач Коллегия:
- рассматривает проекты решений и вопросы, выносимые Администрацией на рассмотрение Думы городского округа, проекты муниципальных программ, положений, правил, регламентов, иных документов по вопросам местного значения, а также оперативные вопросы, требующие координации действий органов управления городского округа и иных органов;
- заслушивает отчеты руководителей органов, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, Органов (структурных подразделений) Администрации о ходе реализации программ социально-экономического развития городского округа, муниципальных программ, об исполнении решений Думы городского округа, правовых актов Главы городского округа, Администрации по вопросам местного значения, решений Коллегии, протокольных мероприятий;
- вырабатывает предложения о координации деятельности и взаимодействии территориальных органов федеральных исполнительных органов власти, государственных исполнительных органов власти Свердловской области, расположенных на территории Талицкого городского округа (далее - территориальные подразделения федеральных и областных органов власти), органов, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, Органов (структурных подразделений) Администрации, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (организаций), организаций иной формы собственности, общественных организации при реализации стратегических направлений развития экономики и социальной сферы городского округа;
- вырабатывает рекомендации по вопросам совершенствования и развития муниципальной службы;
- рассматривает другие вопросы, по которым Глава Администрации считает целесообразным выработку коллегиальных решений;
- информирует население Талицкого городского округа.
5. Формирует Коллегию и руководит ее работой Глава Администрации.
6. Положение о Коллегии утверждается постановлением Администрации, а количественный и персональный состав Коллегии устанавливается распоряжением Администрации.

Статья 28. Проведение совещаний в Администрации

1. Целями аппаратных совещаний являются выработка оперативных управленческих решений по реализации вопросов местного значения, отнесенных Уставом городского округа к полномочиям Администрации, переданных отдельных государственных полномочий, и осуществление контроля деятельности Органов (структурных подразделений) Администрации, координация деятельности территориальных подразделений федеральных и областных органов власти, органов местного самоуправления, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями, муниципальных организаций.
2. Задачами аппаратных совещаний являются:
1) оперативное обеспечение Главы Администрации аналитической и справочной информацией о состоянии социально-экономического положения в городском округе;
2) обеспечение Главы Администрации информацией о результатах деятельности Органов (структурных подразделений) Администрации, территориальных подразделений федеральных и областных органов власти;
3) определение приоритетных направлений в деятельности органов, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями местного самоуправления, Органов (структурных подразделений) Администрации, подведомственных им учреждений, согласование направлений взаимодействия Администрации и участвующих в аппаратном совещании территориальных подразделений федеральных и областных органов власти на предстоящий период;
4) итоговый и промежуточный контроль реализации мероприятий определенных текущими и перспективными планами деятельности Администрации, органов местного самоуправления, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями, Органов и структурных подразделений, и решения ими оперативных задач;
5) информационное обеспечение взаимодействия между Органами (структурными подразделениями) Администрации;
6) информирование Главы Администрации о предстоящих основных мероприятиях, направленных на решение вопросов местного значения, отнесенных Уставом городского округа к полномочиям Администрации.
3. Аппаратные совещания проводятся в ограниченном (оперативное) и расширенном (расширенное) составах участников в соответствии с утвержденным списком.
4. Оперативные аппаратные совещания проводятся еженедельно по понедельникам с 9-00 часов с участием заместителей Главы Администрации, руководителей территориальных подразделений федеральных и областных органов власти и государственных учреждений, руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, руководителей Органов (структурных подразделений) Администрации.
5. Расширенные аппаратные совещания проводятся 2 раза в месяц с участием заместителей Главы Администрации, руководителей территориальных подразделений государственных и областных органов власти и государственных учреждений, руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, руководителей Органов (структурных подразделений) Администрации. При рассмотрении отдельных вопросов могут участвовать депутаты Думы городского округа, руководители предприятий и организаций, представители общественных и иных органов, не прописанных в вышеуказанном списке участников, расположенных на территории городского округа.
6. Повестка дня расширенного аппаратного совещания формируется начальником отдела по ОКР, согласовывается с заместителем Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления, утверждается Главой Администрации не позднее чем за 3 дня до проведения совещания.
7. Организационно-техническую поддержку совещания, ведение протоколов аппаратных совещаний, проводимых Главой Администрации, ведение аудиозаписи в ходе совещания осуществляется отделом по ОКР.
8. По отдельным вопросам (наиболее проблемным) деятельности Администрации Главой Администрации, заместителями Главы Администрации, руководителями Органов Администрации проводятся рабочие совещания.
Подготовка и проведение рабочих (иных) совещаний осуществляется заместителями Главы Администрации, Органами (структурными подразделениями) Администрации, инициирующими данное совещание.
Если местом проведения иных совещаний (заседаний) является зал заседаний Администрации, организатор обязан заблаговременно согласовать дату и время их проведения с отделом по ОКР.
Если местом проведения иных совещаний (заседаний) являются помещения муниципальных учреждений, организатор заблаговременно согласовывает дату и время их проведения с руководителями муниципальных учреждений.

10. Ведение протоколов иных совещаний, проводимых Главой Администрации и (или) заместителями Главы Администрации, по их поручению осуществляется специалистами Органов (структурных подразделений) Администрации, по вопросам которых проводится соответствующее совещание.
11. Надлежащим образом подписанные протоколы совещаний регистрируются в отделе ОКР, и один экземпляр остается для учета и хранения в отделе ОКР.
12. Приглашения на аппаратные совещания и иные совещания (заседания), проводимые Главой Администрации и (или) заместителем Главы Администрации, осуществляет специалист приемной Администрации или по поручению Главы Администрации, заместителя Главы Администрации - работник соответствующего Органа (структурного подразделения) Администрации.
Протокол аппаратного и иного совещания оформляется ответственным лицом, предоставляется на подпись председательствующему не позднее двух рабочих дней со дня проведения совещания.
13. Совещания, семинары, планируемые Органами (структурными подразделениями) Администрации, проводятся по согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации повестки мероприятия, круга приглашенных лиц, срока и места проведения.
14. Вопросы, поставленные на совещаниях и требующие выполнения практических мероприятий, фиксируются протокольно. Выписки из протоколов с конкретными поручениями и сроками их выполнения направляются исполнителям. Вопросы выполнения соответствующих поручений рассматриваются на очередном совещании.
15. Контроль по существу и по срокам данных протокольных поручений Главы Администрации и заместителей Главы Администрации осуществляет отдел по ОКР.

Статья 29. Коллегиальные (координационные и совещательные) органы в Администрации

1. Глава Администрации вправе формировать постоянно (временно) действующие координационные и совещательные органы (советы, комитеты, комиссии и другие) в целях подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
2. Координационные и совещательные органы являются коллегиальными органами, решения принимаются голосованием, каждый член органа имеет равные права. Решения названных органов носят рекомендательный характер для Главы Администрации.
3. Координационными органами Администрации являются комиссии, в том числе межведомственные, организационные комитеты, рабочие группы, штабы, которые образуются для обеспечения согласованных действий Органов и структурных подразделений Администрации, территориальных подразделений федеральных и областных органов власти и других структур при решении определенного круга задач муниципального уровня, осуществления переданных отдельных государственных полномочий или для проведения определенных мероприятий.
4. Совещательными органами являются советы, которые образуются для предварительного рассмотрения социального значимых муниципальных нормативных правовых актов, различных вопросов деятельности Администрации и подготовки по ним предложений.
5. Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия ими решений, реорганизации и упразднения органов определяются в положениях о них, утверждаемых распорядительными актами Администрации с учетом предложений общественных объединений и общественной палаты.
6. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В их состав, в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, территориальных и иных органов государственной власти, обязательное участие членов общественной палаты, могут включаться депутаты Думы городского округа, общественных объединений и религиозных организаций, учреждений и организаций различных форм собственности, члены общественной палаты, которые в координационных и совещательных органах имеют право решающего голоса.
7. Решения координационных и совещательных органов оформляются протоколами их заседаний, которые подписываются лицом, председательствовавшим на заседании, и направляются Главе Администрации.
8. Решения, принимаемые координационными органами в соответствии с их компетенцией, являются обязательными для всех органов и структурных подразделений Администрации, если иное не установлено действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями, издаваемыми Главой Администрации.

Статья 30. Порядок присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций на заседаниях коллегиальных органов Администрации

1. Гражданам (физическим лицам), представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане, представители организаций) гарантируется возможность присутствия на заседаниях коллегиальных органов в случае подачи заявления на присутствие на соответствующем заседании. Исключение составляют заседания коллегиальных органов и отдельные вопросы, рассматриваемые на заседании, объявленные закрытыми. Данная информация размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет".
2. Информация о заседании коллегиальных органов, в том числе повестка дня, дата, время и место проведения заседания, дата и время подачи заявлений на присутствие на заседании коллегиальных органов, контактный телефон, фамилия, имя, отчество руководителя и секретаря коллегиального органа, адрес электронной почты секретаря коллегиального органа, и иная справочная информация размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" не позднее чем за три календарных дня до его начала.
3. Гражданин, представитель организации, желающий присутствовать на заседании коллегиального органа, должен направить не позднее одного дня до начала заседания коллегиального органа на имя руководителя соответствующего коллегиального органа письменное заявление, либо заявку посредством факсимильной связи, либо в электронной форме с использованием информационных ресурсов сайта Администрации. Поступившие заявки направляются секретарю соответствующего коллегиального органа Администрации и фиксируются секретарем в журнале учета заявлений.
4. Организация мест для граждан, представителей организации, а также допуска к ним производится коллегиальным органом, проводящим заседание. После допуска в зал всех заинтересованных лиц, подавших заявления, к присутствию на заседании по решению председательствующего на заседании, исходя из технических особенностей зала, могут быть допущены граждане, представители организаций, не подавшие заявления.
5. Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее чем за тридцать минут до начала заседания при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В лист регистрации в обязательном порядке вносится фамилия, имя, отчество заинтересованного лица. Лист регистрации приобщается к материалам заседания или сведения о зарегистрированных гражданах, представителях организаций включаются в протокол заседания.
6. Граждане, представители организаций вправе делать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а также фиксировать ход заседаний только в порядке и формах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, и в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.
7. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании заинтересованному лицу может быть представлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.
8. Гражданин, представитель организации, получивший замечание от председательствующего на заседании за совершение действий, препятствующих нормальному ходу заседания, при повторном замечании может быть удален из зала по решению председательствующего.
9. Отказ гражданину, представителю организации в доступе на заседание коллегиального органа или удаление его с заседания коллегиального органа могут быть обжалованы Главе городского округа либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
10. Действие настоящего Порядка не распространяется на порядок аккредитации журналистов средств массовой информации, который устанавливается в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации".

Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

Статья 31. Общие положения

1. Рассмотрение обращений граждан в Администрации, включая Органы Администрации, осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом Талицкого городского округа;
- Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.
2. Рассмотрение обращений граждан как индивидуальных, так и коллективных, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения граждан) включает рассмотрение письменных обращений, обращений, поступивших в форме электронного документа, а также устных обращений граждан, в том числе посредством приема личного приема граждан должностными лицами Администрации.
Обращение гражданина включает в себя такие виды обращений как предложение, заявление или жалоба:
1) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
2) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
3) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется Главой Администрации, заместителями Главы Администрации, руководителями Органов (структурных подразделений) Администрации, руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, а также руководителями муниципальных учреждений и предприятий городского округа, на которые возложено осуществление публично значимых функций и подведомственных Администрации.
4. Исполнение функций по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие процедуры:
- прием, первичная обработка письменных обращений и обращений в форме электронного документа;
- регистрация и наложение резолюции на поступившие обращения;
- направление обращений на рассмотрение, включая переадресацию обращений;
- постановка обращений на контроль;
- продление срока рассмотрения обращений;
- оформление ответа на обращение и отправка его заявителю;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;
- контроль за исполнением функций по рассмотрению обращений.

4. Порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в подведомственных Администрации муниципальных учреждениях или иных организациях Талицкого городского округа, осуществляющих публично значимые функции, устанавливается руководителем учреждения или организации в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5. Общее руководство и контроль за порядком рассмотрения письменных, в электронной форме и устных обращений граждан в Администрации осуществляет отдел по ОКР.
6. Аналитические материалы о характере и результатах рассмотрения обращений граждан в Администрации (ежеквартальные и годовые) подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в международной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации (далее - официальный сайт Администрации).

Статья 32. Организация личного приема граждан в Администрации

1. Личный прием граждан - это одна из форм работы с обращениями граждан (устно, лично).
2. Глава Администрации, заместители Главы Администрации, руководители Органов (структурных подразделений) Администрации в соответствии с утвержденным графиком приема граждан проводят личный прием граждан.
3. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
4. График приема граждан, включая представителей объединений граждан, в том числе юридических лиц, составляется отделом по ОКР, согласовывается в установленном порядке, утверждается Главой Администрации и размещается в помещениях, занимаемых Администрацией, на информационных стендах и на официальном сайте Администрации.
5. Предварительная запись на прием к Главе Администрации, заместителям Главы Администрации осуществляется через приемную Администрации, к руководителям Органов (структурных подразделений) Администрации осуществляется лично с разъяснением гражданину подведомственности вопроса и компетенции должностного лица, осуществляющего личный прием.
6. На встречах с населением, собраниях граждан с участием Главы Администрации, заместителей Главы Администрации задаваемые вопросы регистрируются как устные обращения.
Устные обращения граждан могут также поступать при проведении "прямых эфиров" на радио и телевидении, в ходе тематических "горячих" телефонных линий, в ходе которых задаваемые вопросы тоже регистрируются как устные обращения.
7. Должностные лица, осуществляющие личный прием, выслушивают устное обращение гражданина, при необходимости дают соответствующие указания (резолюции), которые фиксируются в карточке личного приема граждан. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке устного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8. В случае когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностных лиц, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
9. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
10. После окончания личного приема граждан Главой Администрации или заместителями Главы Администрации карточки личного приема граждан передаются в отдел по ОКР, который проводит первичную обработку материалов приема граждан согласно письменному поручению Главы Администрации или заместителя Главы Администрации, указанному в карточке личного приема граждан.
Подготовка письменного ответа на устное обращение осуществляется в срок не более 30 дней, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
11. Проект ответа готовится исполнителем и передается на подпись должностному лицу, проводившему личный прием граждан, не позднее чем за 3 дня до наступления срока для ответа.
12. Текущий (оперативный) контроль соблюдения сроков исполнения поручений, указаний (резолюций) по устным обращениям граждан и административных процедур осуществляется отделом по ОКР.
13. Руководители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иные должностные лица проводят выездные личные приемы граждан по графику проведения Дней исполнительных органов государственной власти Свердловской области и приема граждан в Талицком городском округе.
14. Ответственность за организацию личных приемов граждан руководителями исполнительных органов государственной власти Свердловской области возлагается на отдел по ОКР.
15. Информация (по отчетным формам) о результатах проведения Дней исполнительных органов государственной власти и приеме граждан в Талицком городском округе представляется отделом по ОКР в Администрацию Восточного управленческого округа.

Статья 33. Поступление и первичная обработка письменных обращений

1. Обращения поступают в Администрацию по каналам почтовой связи, по информационным системам общего пользования, доставляются лично гражданами.
Обращения, направленные по каналам почтовой связи, поступают в приемную Администрации, где они вскрываются и в развернутом виде с конвертом передаются в отдел по ОКР. Конверты сохраняются для установления адреса, индекса почтового отделения и почтового штемпеля, подтверждающего время отправления письма.
Обращение, поступившее в Администрацию в форме электронного документа с указанием фамилии заявителя, адреса электронной почты и (или) почтового адреса отправителя, распечатывается в отделе по ОКР на бумажном носителе и регистрируется как письменное обращение.
2. Специалист приемной Администрации:
1) вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, прилагает конверт к тексту обращения;
2) в случае отсутствия обращения в конверте, составляет акт о проверке наличия почтового вложения в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.

Статья 34. Регистрация письменных обращений

1. Все поступившие в Администрацию обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента их поступления.
2. В отделе по ОКР регистрируются обращения, адресованные Главе Администрации, его заместителям или поступившие в Администрацию без указания конкретного должностного лица, в том числе обращения, направленные в Администрацию из органов государственной власти, органов местного самоуправления, от должностных лиц для рассмотрения по существу поставленных в них вопросов.
3. При регистрации в правом нижнем углу первого листа обращения (если это место занято текстом - в любом свободном месте первого листа обращения) ставится регистрационный штамп, в котором указываются дата регистрации и регистрационный номер документа. Если обращение поступило с сопроводительным письмом, на сопроводительном письме также ставится регистрационный штамп.

5. Регистрация обращений в отделе по ОКР осуществляется с использованием автоматизированной системы регистрации и контроля обращений граждан. При регистрации в электронную регистрационно-контрольную карточку вносится следующая информация: дата поступления обращения, регистрационный номер, фамилия и инициалы заявителя, адрес заявителя; в случае если обращение поступило с сопроводительным письмом - данные о корреспонденте, направившем обращение, а также отметка о контроле, если корреспондент запрашивает информацию о результатах рассмотрения обращения.
6. Регистрационный номер состоит из:
1) номера соответствующего дела по номенклатуре дел;
2) порядкового номера обращения;
3) индекса, обозначающего форму обращения (письменная форма обращения - индекс 1, устная форма обращения - индекс 2).
7. При регистрации обращения проверяется неоднократность его поступления. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же гражданина, по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен с ответом на его обращение.
8. Обращения, поступившие от одного и того же гражданина, в течение года формируются в один том, номер которого является составной частью регистрационного номера обращения.

Статья 35. Обязательность принятия обращений к рассмотрению. Сроки рассмотрения обращений

1. Обращения, поступившие в Администрацию и содержащие вопросы, решение которых относится к компетенции Администрации, подлежат обязательному рассмотрению. В случае необходимости обеспечивается рассмотрение обращения с выездом на место.
2. Рассмотрение поступивших в Администрацию обращений осуществляется Главой Администрации, его заместителями, руководителями Органов (структурных подразделений) Администрации либо уполномоченными на то лицами.
Должностные лица Администрации обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений.
3. Все поступившие обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации:
1) обращения, поступившие на имя Главы Администрации и его заместителей либо в адрес Администрации без указания конкретного должностного лица - в Администрации;
2) обращения, поступившие в адрес Органов Администрации - в этих Органах.

Статья 36. Порядок рассмотрения отдельных обращений на стадии предварительного рассмотрения

1. Не подлежат дальнейшему направлению на рассмотрение Главе Администрации или его заместителям:
1) обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) обращения, текст которых не поддается прочтению или содержание которых неясно;
3) обращения заявителей, с которыми прекращена переписка по поставленным вопросам;
4) обращения, в которых не указаны фамилии граждан, направивших обращения, или почтовые адреса, по которым должны быть даны ответы.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 1 настоящей статьи, отделом по ОКР готовится ответ за подписью начальника отдела с обоснованием отказа в рассмотрении обращения по существу поставленных в нем вопросов.
Если такие обращения адресованы в Орган Администрации, ответы заявителям направляются за подписью руководителя данного Органа.
О решении сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации обращения.
3. В случае если в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается, обращение списывается в накопительное дело без мотивированного ответа заявителю.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии (угроза жизни, здоровью) обращение направляется в правоохранительные органы, копия обращения остается в деле. Максимальный срок направления в правоохранительные органы - семь дней со дня регистрации обращения.
4. В случае если в обращении, поступившем на имя Главы Администрации или его заместителей, либо в адрес Администрации без указания конкретного должностного лица, обжалуется судебное решение, обращение направляется в отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации для подготовки ответа с разъяснением порядка обжалования судебного решения. Вместе с подготовленным ответом обращение возвращается направившему его лицу в течение семи дней со дня регистрации обращения в отделе по ОКР. Копия обращения и второй (контрольный) экземпляр ответа остаются в отделе по ОКР.
Если такое обращение адресовано в Орган Администрации, ответ заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения готовится этим Органом Администрации во взаимодействии с отделом юридического и кадрового обеспечения Администрации. Ответ за подписью руководителя этого Органа или уполномоченного на то лица направляется заявителю вместе с его обращением в течение семи дней со дня регистрации обращения в Органе Администрации.
5. В случае поступления в отдел по ОКР обращения от лица, аналогичное обращение которого уже находится у исполнителя по поручению заместителя Главы Администрации, данное обращение после регистрации может быть направлено начальником отдела тому же исполнителю.
6. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации, заместитель Главы Администрации, руководитель Органа Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу Администрации.
Гражданину дается ответ, уведомляющий о прекращении с ним переписки по данному вопросу за подписью Главы Администрации или его заместителя. Проект ответа готовит исполнитель по поручению руководителя, рассмотревшего обращение.
Если такое обращение адресовано в Орган Администрации, решение принимается руководителем этого Органа и ответ заявителю направляется за его подписью или за подписью уполномоченного на то лица.

Статья 37. Рассмотрение обращений граждан Главой Администрации и его заместителями

1. После предварительного рассмотрения начальником отдела по ОКР обращения граждан передаются специалисту отдела для заполнения следующих полей электронной регистрационно-контрольной карточки:
1) краткое содержание обращения;
2) фамилия и инициалы Главы Администрации или его заместителя, которому направляется обращение.
Главе Администрации передается обращение со всеми приложенными к обращению документами.
Заместителям Главы Администрации передается обращение с приложенными к обращению документами с сопроводительным письмом, подготовленный специалистом отдела по ОКР.
2. Если в обращении содержатся вопросы, входящие в сферу деятельности нескольких заместителей Главы Администрации, сотрудник отдела по ОКР копирует обращение и направляет его каждому заместителю для рассмотрения вопросов по компетенции, о чем делается отметка в электронной регистрационно-контрольной карточке.
3. Передача обращений Главе Администрации и возвращение их после рассмотрения в отдел по ОКР осуществляется специалистом приемной Администрации.
4. Глава Администрации, заместители Главы Администрации, руководители Органов Администрации рассматривают обращения и дают поручения исполнителям в виде резолюций (поручений).
Если обращение содержит вопросы, исполнение которых должно осуществляться в различных Органах Администрации, при направлении обращения для исполнения в резолюции (поручении) указывается, по какому именно вопросу обращение направлено данному исполнителю.
В резолюции Глава Администрации устанавливает контрольный срок (контрольную дату), к которому исполнитель должен подготовить ответ на обращение. Контрольный срок не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.
В тексте поручения могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают соответственно трехдневный или десятидневный сроки исполнения поручения, считая от даты его подписания.
5. Рассмотрение проводится в течение трех дней со дня поступления обращения, но не более пяти дней со дня регистрации обращения в отделе по ОКР.
6. Если решение вопросов, поставленных в обращении, не входит в сферу деятельности конкретного заместителя Главы Администрации, обращение возвращается в отдел по ОКР для направления другому заместителю Главы Администрации в течение одного рабочего дня.
В случае разногласий между заместителями Главы Администрации окончательное решение по данному вопросу принимает Глава Администрации.
7. Все рассмотренные Главой Администрации и его заместителями обращения возвращаются в отдел по ОКР в течение одного дня со дня рассмотрения Главой Администрации и его заместителями.
8. В соответствии с поручениями, содержащимися в резолюциях Главы Администрации и его заместителей, специалисты отдела по ОКР в течение одного - двух дней со дня возврата после рассмотрения Главой Администрации и его заместителями вносят в электронную регистрационно-контрольную карточку следующие данные:
1) дата возврата после рассмотрения Главой Администрации и его заместителями;
2) дата отправки исполнителю;
3) фамилия и инициалы исполнителя;
4) поручение.
Затем направляют обращения исполнителям для решения вопросов и подготовки ответов.
Передача обращений исполнителям осуществляется специалистом отдела по ОКР в течение одного - двух дней.
Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации или должностного лица Администрации, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, о чем отдел по ОКР уведомляет гражданина о направлении его обращения по компетенции.

Статья 38. Рассмотрение обращений в Органах Администрации

1. Обращения, поступившие в Органы Администрации из отдела по ОКР, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в отделе по ОКР, если руководителем не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.
2. Руководители Органов Администрации:
1) рассматривают обращение и обеспечивают его исполнение;
2) дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3. В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращений граждан руководители Органов Администрации имеют право пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получить объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц.

3. В случае если обращение содержит вопросы, исполнение которых должно осуществляться в различных Органах Администрации, и направлено нескольким исполнителям с указанием, по какому именно вопросу обращение направлено данному исполнителю, каждый исполнитель готовит отдельный ответ по вопросу, находящемуся в его компетенции.
4. Если исполнение одного поручения по обращению было дано нескольким лицам, ответственным за подготовку ответа на обращение является лицо, указанное в резолюции первым (ответственный исполнитель).
Соисполнители не позднее чем за пять дней до наступления срока ответа на обращение представляют ответственному исполнителю информацию и материалы, необходимые для подготовки ответа.
Ответственный исполнитель осуществляет контроль за сроками исполнения, готовит проект ответа.

Статья 39. Требования к письменному ответу

1. Исполнитель готовит ответ заявителю по существу поставленных в обращении вопросов. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.
В ответе, направляемом в государственные органы, должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.
Ответ на обращение гражданина, поступившее в Администрацию, подписывается должностным лицом Администрации либо уполномоченным на то лицом.
2. Проект ответа готовится исполнителем в двух экземплярах:
1) для направления заявителю;
2) для хранения в деле (контрольный экземпляр).
В случае если обращение поступило в Администрацию для рассмотрения по существу поставленных в нем вопросов из органов государственной власти с резолюцией проинформировать о результатах рассмотрения, готовится также ответ для направления в орган государственной власти или должностному лицу, приславшим обращение.
3. В случае если в резолюции Главы Администрации или его заместителя, содержится поручение рассмотреть обращение и дать ответ заявителю, ответ готовится за подписью руководителя Органа Администрации, которому поручено рассмотрение обращения (или лица, официально его замещающего).
Если обращение поступило непосредственно в Орган Администрации, то ответ готовится за подписью руководителя этого Органа (или лица, официально его замещающего).
4. Исполнитель, осуществляющий подготовку проекта ответа, визирует его контрольный экземпляр. В случае если ответ готовится за подписью Главы Администрации или его заместителя, контрольный экземпляр ответа визируется руководителем Органа или иного структурного подразделения Администрации.
5. Ответы оформляются в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.
Ответы за подписью Главы Администрации или заместителей Главы Администрации оформляются на бланке письма Администрации (с угловым расположением реквизитов).
6. После подписания ответов Главой Администрации, его заместителями ответы предоставляют в отдел по ОКР. Специалистами отдела осуществляется регистрация ответов и внесение в соответствующие поля электронных регистрационно-контрольных карточек сведений об исполнении обращений и о списании их в дело. Зарегистрированные ответы передаются в приемную Администрации для направления заявителям.
Ответы за подписью руководителей Органов Администрации регистрируются в данных Органах. Один экземпляр ответа направляется заявителю по почте, другой, в случае если обращение поступило в Орган через отдел по ОКР (зарегистрировано в отделе), контрольный экземпляр ответа направляется в отдел по ОКР вместе с обращением и приложениями.
7. Ответы на коллективные обращения граждан направляются на имя первого лица, подписавшего обращение (если в обращении не указано конкретное лицо, которому следует направить ответ), или на адрес лица, указанного на конверте.
На письменное обращение ответ направляется по указанному почтовому адресу; на обращение, поступившее в форме электронного документа, ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Статья 40. Продление срока рассмотрения обращений

1. В исключительных случаях (в случае необходимости проведения проверки, направления исполнителем запроса с целью получения материалов и документов или принятия других мер) срок рассмотрения обращений может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2. Срок рассмотрения обращения может быть продлен должностным лицом, рассмотревшим обращение, или лицом, официально исполняющим его обязанности. Объективные причины для продления срока излагаются исполнителем в докладной записке не позднее чем за пять дней до истечения контрольного срока, установленного должностным лицом, рассмотревшим обращение.
Аргументированная докладная записка с просьбой о продлении срока, обращение гражданина с приложениями направляются должностному лицу, рассмотревшему обращение.

2. В случае продления срока исполнитель уведомляет гражданина о продлении срока рассмотрения обращения. Если обращение зарегистрировано в отделе по ОКР, исполнитель направляет в отдел копию докладной записки с резолюцией Главы Администрации или его заместителя о продлении срока рассмотрения и копию уведомления гражданину. Измененный срок рассмотрения обращения вносится в электронную регистрационно-контрольную карточку.

Статья 41. Предоставление справочной информации о рассмотрении обращений

1. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает прав, свобод и законных интересов других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Для ознакомления с указанными материалами гражданин подает заявление в отдел по ОКР или в тот Орган Администрации, где зарегистрировано его обращение. После ознакомления гражданина с документами он расписывается на заявлении и проставляет дату ознакомления.
2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет отдел по ОКР, а также специалисты в Органах (структурных подразделениях) Администрации, назначенные руководителями этих Органов.
3. По устному запросу гражданина ему предоставляется информация по следующим вопросам:
1) о получении обращения и направлении его на рассмотрение;
2) об отказе в рассмотрении обращения;
3) о продлении срока рассмотрения обращения;
4) о результатах и сроках рассмотрения обращения.

Статья 42. Переадресация обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входят поставленные в обращении вопросы

1. Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные полномочия, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с сопроводительным письмом, подписанным Главой Администрации, или его заместителем, или руководителем Органа Администрации (или лицами, официально их замещающими).
Одновременно гражданин, направивший обращение, уведомляется о переадресации обращения.
2. Если в обращении, поступившем непосредственно в Орган Администрации, содержатся вопросы, решение которых входит в компетенцию Администрации, но не относится к компетенции данного Органа Администрации, обращение регистрируется в этом Органе и не позднее двух дней со дня регистрации направляется в отдел по ОКР. После регистрации его в отделе по ОКР, обращение направляется на рассмотрение Главой Администрации или его заместителем и направляется с резолюцией Главы Администрации или его заместителя, в структурное подразделение Администрации в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, не позднее семи дней со дня регистрации в Органе, в который первоначально поступило обращение.
Ответ на обращение дается в течение тридцати дней со дня регистрации в Органе Администрации, в который первоначально поступило обращение.

Статья 43. Запрет направления жалобы на рассмотрение в Орган или лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Если в соответствии с этим запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, обращение направляется в отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации (с резолюцией Главы Администрации или заместителя Главы Администрации) для подготовки ответа с разъяснением права гражданина обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.

Статья 44. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую федеральным законом тайну

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, по решению заместителя Главы Администрации (в соответствии с резолюцией), готовится сообщение гражданину о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если такое обращение адресовано в отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации, ответ готовится этим органом.
Сообщение гражданину о невозможности дать ответ по существу подписывается должностным лицом, принявшим такое решение, и направляется гражданину.

Статья 45. Рассмотрение обращений и запросов, поступивших в Администрацию из органов государственной власти, органов местного самоуправления с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения

1. Если обращение поступило в Администрацию на имя Главы Администрации, его заместителя или в Администрацию без указания конкретного должностного лица для рассмотрения по существу поставленных в обращении вопросов из органов государственной власти, органов местного самоуправления с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения:
1) обращение рассматривается Главой Администрации или его заместителем в обычном порядке и направляется с поручением исполнителю для подготовки проекта ответа за подписью Главы Администрации или его заместителя, рассмотревшего обращение;
2) руководитель Органа (структурного подразделения) Администрации устанавливает контрольный срок, к которому исполнитель должен подготовить проект ответа;
3) контрольный срок не должен превышать срок, установленный для ответа организацией (должностным лицом), направившей обращение;
4) проект ответа готовится исполнителем в сроки, указанные в резолюции, и направляется на подпись Главе Администрации или его заместителю, рассмотревшему обращение.
2. Если в адрес должностного лица поступил запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, должностное лицо обязано в течение 15 дней предоставить запрашиваемые документы и материалы, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КАДРАМИ В АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 46. Работа с кадрами в Администрации

1. Порядок приема на работу (муниципальную службу) муниципальных служащих, а также работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации, увольнение с работы, режим работы, иные вопросы работы с кадрами в Администрации регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области о труде, законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами в сфере трудовых отношений и муниципальной службы.
2. Организационное, аналитическое, информационное, методическое, консультационное обеспечение в сфере трудовых отношений и муниципальной службы, а также оформление, ведение, учет и хранение документации по работе с кадрами, связанной с реализацией трудовых отношений и прохождением муниципальной службы в Администрации, возлагается на отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации.
3. Органы Администрации организуют работу со своим персоналом, в том числе оформляют и ведут документацию, связанную с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы, самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, за исключением тех должностных лиц данных органов, назначение на должность (перевод и увольнение) которых производится непосредственно Главой Администрации.
4. Руководители Органов Администрации наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы, положением об Органе.
5. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются виды поощрения муниципального служащего, установленные правовыми актами Администрации в соответствии с Законом Свердловской области от 17.10.2013 № 98-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области".
6. Применение поощрения муниципального служащего осуществляется представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном правовыми актами Администрации в соответствии со статьей 12 Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 98-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области".

Статья 47. Оформление и выдача служебных удостоверений Администрации

1. Муниципальному служащему, принятому на муниципальную службу в Органы (структурные подразделения) Администрации, выдается удостоверение установленного образца.
2. Служебное удостоверение муниципального служащего Администрации является документом, подтверждающим должностные полномочия и личность муниципального служащего.
3. Положение "О служебном удостоверении муниципального служащего" утверждается правовым актом Администрации.

Статья 48. О порядке представления организаций, в том числе общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Талицкого городского округа, и их работников (членов и участников), к присвоению почетных званий Талицкого городского округа и награждению иными формами поощрения

1. Глава Администрации может быть инициатором возбуждения представления о награждении организаций, независимо от формы собственности, в том числе общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Талицкого городского округа, и их работников (членов и участников), о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Думы городского округа, Почетной грамотой, Почетным дипломом и Благодарственным письмом Главы городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа.
2. Глава Администрации может быть инициатором возбуждения представления о награждении знаками отличия Талицкого городского округа: "За заслуги перед Талицким городским округом", "За благотворительность и меценатство" организаций, независимо от формы собственности, в том числе общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Талицкого городского округа, с направлением пакета документов, сформированного в соответствии с требованиями нормативного правового акта Думы городского округа, в комиссию по наградам Талицкого городского округа, образованную постановлением Администрации.
3. Глава Администрации может быть инициатором возбуждения представления о награждении организаций, в том числе общественных объединений независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Талицкого городского округа, и их работников (членов и участников), Почетной грамотой, Почетным дипломом, Благодарственным письмом Управляющего Восточным управленческим округом. Необходимый пакет документов с проектом ходатайства направляется Главе городского округа для рассмотрения и принятия решения.
4. Глава Администрации может быть инициатором возбуждения представления о награждении организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Талицкого городского округа, в том числе общественных объединений и их работников (членов и участников), Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, Почетной грамотой и Благодарственным письмом Правительства Свердловской области и профильных министерств Свердловской области. Необходимый пакет документов с проектом ходатайства направляется Главе городского округа или в Думу городского округа для рассмотрения и принятия решения.
5. Ответственность за надлежащее оформление документов к награждению и своевременное представление их в уполномоченные органы возлагается на отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации.
6. Граждане Талицкого городского округа могут быть в установленном порядке представлены к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Свердловской области.

Статья 49. Выезд в командировку

1. Выезд в командировку в пределах Свердловской области и за ее пределы Главы Администрации, заместителей Главы Администрации, руководителей и специалистов Органов (структурных подразделений) Администрации осуществляется на основании распоряжения Администрации в соответствии с резолюцией Главы Администрации, либо лица, исполняющего обязанности Главы Администрации.
2. Распоряжения о командировании сотрудника и командировочные удостоверения оформляются специалистом отдела по ОКР.
3. Регистрация распоряжений Администрации о командировании ведется отдельно от регистрации распоряжений Администрации по основной деятельности в течение календарного года.
4. Нумерация командировочных удостоверений ведется в книге выдачи командировочных удостоверений в течение календарного года.

Статья 50. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих Администрации

1. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих Администрации осуществляется в соответствии с правовыми актами Главы городского округа, Администрации.
2. Муниципальным служащим Администрации предоставляются за счет средств областного бюджета дополнительные гарантии в виде получения дополнительного профессионального образования на условиях и в порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Свердловской области, а также в рамках муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Талицком городском округе" за счет средств местного бюджета.
3. Информационно-аналитическая и консультативно-методическая работа, подготовка предложений по включению в План закупок, а также участие в разработке и реализации муниципальных программ по повышению профессионального уровня возлагаются на отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации.
4. Стажировка - одна из форм работы с кандидатами из числа муниципальных служащих, включенных в резерв кадров органов местного самоуправления и резерв управленческих кадров, и осуществляется по индивидуальным планам подготовки каждого кандидата, включенного в кадровый резерв.

Статья 51. Внутренний трудовой распорядок. Порядок входа в здание Администрации

1. В выходные дни пропуск в здание Администрации разрешается заместителям Главы Администрации, руководителям органов местного самоуправления Талицкого городского округа, аппарата Думы, структурных подразделений Администрации. Остальным сотрудникам Администрации и иных органов местного самоуправления, размещенных в здании Администрации, а также работникам МКУ УТТО, столовой Администрации пропуск в здание осуществляется по спискам, заверенным заместителем Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления, в его отсутствие - лицом, его замещающим, по заявке соответствующего руководителя службы.
2. Время начала и окончания работы сотрудников в здании Администрации в понедельник, вторник, среду и четверг устанавливается с 08-00 до 17-15 часов, в пятницу - с 8-00 до 16-00 часов. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час.
3. Перерыв для отдыха и питания сотрудников устанавливается продолжительностью один час в период с 12-00 до 13-00 часов.
4. Вход в здание младшего обслуживающего персонала и работников столовой разрешен с 08-00 часов утра.
5. Нахождение в здании после 19-00 часов запрещается всем сотрудникам, кроме заместителей Главы Администрации, руководителей органов местного самоуправления городского округа и структурных подразделений Администрации, аппарата Думы городского округа, дежурных лиц.
6. Сотрудники органов местного самоуправления городского округа, структурных подразделений Администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений, а также посетители не допускаются в здание Администрации в случае, если их внешний вид не соответствует установленным общепринятым нормам, распространяющимся на официальные учреждения.
7. Вынос муниципального имущества и материальных ценностей из здания Администрации разрешается только по согласованию (разрешению) начальника МКУ УТТО по заявке соответствующего руководителя.
8. Ключи от ворот, боксов гаража, а также от всех кабинетов находятся на вахте Администрации.
9. Сотрудники, находящиеся в здании Администрации, обязаны своевременно реагировать на забытые (брошенные), находящиеся без присмотра в фойе, холлах, коридорах здания вещи, предметы, которые могут оказаться источником террористической угрозы, и сообщать о них начальнику отдела обеспечения безопасности жизнедеятельности Администрации либо начальнику МКУ УТТО, либо в отдел полиции.
10. Остальные нормы, не урегулированные настоящей статьей, определяются Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными правовым актом Администрации.

Статья 52. Организация дежурства в Администрации

1. Для обеспечения оперативного решения вопросов работы автотранспорта, водоснабжения, электроснабжения, служб жилищно-коммунального хозяйства, торговли, приема распоряжений по мобилизационным вопросам (сигналов оповещения) и других вопросов, касающихся жизнеобеспечения городского округа, в Администрации в случае необходимости по решению Главы Администрации в форме распоряжения Администрации устанавливается дежурство: в выходные и праздничные дни - круглосуточно (ответственные дежурные), с 8-00 часов до 17-00 часов - оперативные дежурные в приемной Администрации.
2. Подготовку проекта распоряжения Администрации об организации дежурства и координацию работы дежурных осуществляет отдел обеспечения безопасности жизнедеятельности Администрации.
3. Обеспечение дежурным автотранспортом на основании распоряжения Администрации об организации дежурства в праздничные и выходные дни возлагается на МКУ УТТО.

Глава 9. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
С ДУМОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ИНЫМИ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Взаимодействие Администрации с Думой городского округа

1. Организация взаимодействия Администрации с Думой городского округа осуществляется в соответствии с Уставом Талицкого городского округа, Регламентом Думы городского округа и настоящим Регламентом.
2. В целях информационно-правового взаимодействия Администрация направляет в Думу городского округа перспективные планы нормотворческой деятельности.
3. На заседаниях Думы городского округа присутствуют Глава Администрации (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности Главы Администрации), иные представители Администрации.
Заместители Главы Администрации, руководители и (или) специалисты иных органов (структурных подразделений) Администрации присутствуют на заседаниях Думы городского округа при рассмотрении вопросов, находящихся в их компетенции, или по поручению Главы Администрации.
Глава Администрации, представители Администрации имеют право выступать на заседаниях Думы городского округа в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа.
4. Глава Администрации вправе вносить предложения в повестку дня заседания Думы городского округа. По вопросам, вносимым на рассмотрение Думы городского округа, Глава Администрации определяет исполнителей из числа руководителей и специалистов Администрации.
5. Порядок подготовки проектов решений Думы городского округа и внесения указанных проектов в Думу городского округа, порядок рассмотрения проектов решений Думы городского округа, внесенных на рассмотрение Думы городского округа Главой Администрации, устанавливаются Уставом городского округа, Регламентом Думы городского округа.
6. Прием и регистрация депутатских запросов, обращений депутата (группы депутатов) Думы городского округа, направленных в Администрацию соответствии со статьями 47, 48 Регламента Думы городского округа, осуществляются в приемной Администрации. Поступившие депутатские запросы, обращения депутатов (групп депутатов) направляются Главе Администрации для рассмотрения и принятия решения.
7. Порядок и сроки подготовки ответа на депутатский запрос, обращения депутата (группы депутатов) Думы городского округа устанавливаются Регламентом Думы городского округа.
8. Регистрация и отправка подготовленного ответа на депутатский запрос, обращение депутата (группы депутатов) Думы городского округа осуществляется через приемную Администрации.
9. Депутаты Думы городского округа имеют право на беспрепятственное посещение Администрации, подведомственных Администрации муниципальных учреждений при решении вопросов, относящихся к компетенции Думы городского округа.
10. Депутаты Думы городского округа имеют право на внеочередной прием Главой Администрации, иными должностными лицами Администрации по вопросам депутатской деятельности.
11. Депутаты Думы городского округа имеют право присутствовать на заседаниях коллегиальных и совещательных органов Администрации.
12. Иные вопросы взаимодействия с Думой городского округа, не урегулированные настоящим Регламентом, регулируются Регламентом Думы городского округа.
13. Специалисты Администрации по согласованию с Главой Администрации имеют право участвовать в работе совместных рабочих групп, создаваемых Думой городского округа.

Статья 54. Взаимодействие Администрации со Счетной палатой Талицкого городского округа

1. Взаимодействие Администрации со Счетной палатой городского округа (далее по тексту - Счетная палата) осуществляется исходя из единства целей и задач в решении вопросов контроля за законным и эффективным расходованием средств бюджета городского округа, управлением и распоряжением муниципальной собственностью и совместной работе по предупреждению и устранению выявленных в ходе контрольных мероприятий недостатков в бюджетно-финансовой системе.
2. Перед проведением контрольных и экспертно-аналитических мероприятий председатель Счетной палаты направляет в адрес Главы Администрации уведомление с указанием:
- даты начала и периода проведения проверки;
- органов, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органов и иных структурных подразделений Администрации, подлежащих проверке;
- перечня документов, необходимого Счетной палате для проведения контрольных мероприятий.
3. По резолюции Главы Администрации должностные лица, ответственные за координацию деятельности органов, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органов и иных структурных подразделений Администрации и представителей Счетной палаты в ходе проведения проверок и обследований, направляют в Счетную палату необходимую информацию.
4. В ходе проведения проверок и обследований органы, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия, Органы и иные структурные подразделения Администрации, а также должностные лица представляют по запросам Счетной палаты необходимую документацию и информацию для обеспечения выполняемых работ в объеме и сроки, установленные Счетной палатой.
5. Требования должностных лиц Счетной палаты, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательными для должностных лиц структурных подразделений Администрации.
6. Счетная палата информирует Главу Администрации, доводит до сведения руководителей проверяемых органов, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органов и иных структурных подразделений Администрации результаты проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ.
7. В случае выявления (в ходе контрольных мероприятий) нарушений действующих нормативно-правовых актов, причинения действиями должностных лиц материального ущерба Талицкому городскому округу Счетная палата направляет в адрес Главы Администрации, руководителей проверяемых органов местного самоуправления городского округа, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органов и иных структурных подразделений Администрации представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ТГО ущерба и привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
8. Глава Администрации поручает в указанный в представлении срок, а если срок не указан - в течение 20 дней:
- заместителям главы Администрации рассмотреть представление, незамедлительно устранить отмеченные в представлении нарушения или (в случае невозможности устранения незамедлительно) представить план мероприятий по их устранению и направить ответ о принятых мерах (за подписью Главы Администрации) в Счетную палату;
- отделу юридического и кадрового обеспечения Администрации совместно с Финансовым управлением провести служебное расследование и представить предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
9. Председатель, инспекторы Счетной палаты имеют право принимать участие в заседаниях коллегии Администрации:
- председатель (с правом совещательного голоса) - постоянно;
- инспекторы - при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Счетной палаты.

Статья 55. Взаимодействие Администрации с иными органами местного самоуправления

Взаимодействие Администрации с иными органами местного самоуправления Талицкого городского округа осуществляется на основании федеральных законов и (или) законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов Талицкого городского округа, соглашений о взаимодействии.

Глава 10. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНАМИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ,
ПРОКУРАТУРЫ, СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 56. Порядок взаимодействия Администрации с органами судебной власти

1. Глава Администрации, исполняя свои полномочия по защите интересов городского округа, может выступать представителем Администрации в судах и вправе совершать от ее имени, без доверенности все процессуальные действия.
Полномочия иных представителей Администрации определяются в доверенности, подготавливаемой соответствующим Органом, структурным подразделением Администрации, подписываемой Главой Администрации.
2. Руководитель Органа, иного структурного подразделения Администрации докладывает Главе Администрации о результатах рассмотрения дела в суде. В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Администрации, руководитель Органа, иного структурного подразделения Администрации незамедлительно представляет Главе Администрации предложения о мерах по его выполнению, а в случае необходимости - об обжаловании решения суда.
3. Руководитель Органа Администрации может выступать представителем Органа в суде и вправе совершать без доверенности все процессуальные действия в интересах Органа.

Статья 57. Организация работы с актами прокурорского реагирования (протестами, представлениями, предупреждениями)

1. Принятые правовые акты Администрации в форме копий на бумажном носителе ежемесячно до 25 числа каждого месяца за истекший месяц формируются в дела и направляются отделом по ОКР в прокуратуру Талицкого района.
2. Внесенный в Администрацию протест прокурора или его заместителя на противоречащий закону правовой акт Администрации в день поступления направляется Главе Администрации через приемную Администрации и рассматривается в сроки, установленные действующим законодательством.
3. Представление прокурора или его заместителя об устранении нарушений законодательства в той или иной сфере деятельности Администрации в день его поступления направляется Главе Администрации через приемную Администрации.
4. С резолюцией Главы Администрации акт прокурорского реагирования незамедлительно передается заместителю Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления, для отдельной регистрации и передачи ответственному исполнителю и соисполнителям в соответствии с резолюцией Главы Администрации. Одновременно копия документа передается в отдел по ОКР для контроля исполнения.
5. Соисполнители рассмотрения акта прокурорского реагирования не позднее трех дней со дня поступления документа представляют ответственному исполнителю информацию по указанным в протесте (представлении) вопросам с приложением пакета документов в ее обоснование.
6. Ответственный исполнитель с учетом поступившей от соисполнителей информации готовит ответ на акт прокурорского реагирования.
7. Проект ответа на акт прокурорского реагирования, завизированный соисполнителями документа, подлежит передаче заместителю Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления, на бумажном носителе и в электронной форме не позднее 3 дней до окончания срока, установленного законом, либо в срок, указанный в резолюции Главы Администрации.
Заместитель Главы Администрации согласовывает проект ответа и в зависимости от результатов согласования направляет либо на доработку ответственному исполнителю, либо на рассмотрение Главе Администрации.
8. Ответственность за качество и своевременность подготовки ответа на акт прокурорского реагирования за подписью Главы Администрации (лица, его замещающего) возлагается на ответственного исполнителя документа.
9. Подписанный Главой Администрации ответ на акт прокурорского реагирования подлежит в тот же день передаче в приемную Администрации и доставке курьером адресату.
10. Копия акта прокурорского реагирования вместе с ответом и приложенными к нему материалами передается в отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации для учета и анализа, в том числе включения сведений об акте прокурорского реагирования в регистр правовых актов Администрации.
11. Отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации осуществляет обобщение практики по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования и готовит на имя Главы Администрации предложения по устранению замечаний.

Статья 58. Порядок взаимодействия Администрации со средствами массовой информации

1. В целях широкого информирования населения о работе Администрации регулярно проводится освещение мероприятий, состоявшихся в Администрации, в средствах массовой информации по вопросам социально-экономического развития городского округа.
2. Официальным источником опубликования нормативных правовых актов Администрации является газета "Сельская новь", учрежденная Думой городского округа.
3. Все правовые акты Администрации, определенные Главой Администрации к публикации, направляются в местные средства массовой информации через отдел по ОКР, который является уполномоченным подразделением по информационному освещению деятельности Администрации.
4. Информационные сообщения о совещаниях, семинарах, конференциях, приемах граждан и других мероприятия, объявления Администрации, предназначенные для публикации, передаются в отдел по ОКР для направления на опубликование.
5. Аккредитованные при Администрации журналисты имеют право присутствовать на заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Администрацией, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого заседания или мероприятия.

Статья 59. Порядок взаимодействия Администрации с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Свердловской области

Взаимоотношения Администрации с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Свердловской области осуществляются на основе действующего законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и заключаемых между ними соглашений о взаимодействии и сотрудничестве.

Глава 11. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИЕЙ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

Статья 60. Организация предоставления муниципальных (государственных) услуг

1. Предоставление государственных услуг в соответствии с переданными федеральными законами и законами Свердловской области Администрации отдельными государственными полномочиями осуществляют Администрация и муниципальные учреждения, подведомственные Администрации.
Муниципальные услуги предоставляются структурными подразделениями Администрации на основании полномочий Администрации, установленных Уставом городского округа.
2. Перечни государственных и муниципальных услуг разрабатываются и утверждаются правовыми актами Администрации в соответствии с Перечнями услуг, утвержденными Правительством Свердловской области, и размещаются на сайте Администрации.
3. Специалисты структурных подразделений Администрации и муниципальных учреждений реализуют процедуру предоставления муниципальных (государственных) услуг в соответствии с разработанными и утвержденными в установленном порядке административными регламентами предоставления услуг.
Административные регламенты предоставления услуг должны находиться на рабочих местах специалистов, участвующих в предоставлении услуги, для возможности ознакомления с ними заявителей. В обязательном порядке проекты административных регламентов, а затем утвержденные регламенты размещаются на сайте Администрации.
4. Административный регламент содержит разделы, устанавливающие:
- стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
- формы контроля за исполнением административного регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5. Ежеквартально Администрацией проводится мониторинг предоставления муниципальных (государственных) услуг с обязательным предоставлением отчета в Правительство Свердловской области и размещением его на сайте Администрации.
6. В организации предоставления муниципальных (государственных) услуг, в том числе в электронной форме, на территории городского округа может участвовать многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Статья 61. Информационное обеспечение граждан в зданиях и помещениях Администрации

1. Здания Администрации, кабинеты (места оказания услуги) должны быть оборудованы информационными табличками (вывеской) со сведениями о наименовании органа, его подразделения, учреждения.
2. Фойе (холл) Администрации (учреждения) должен быть оборудован информационными стендами, системами электронного информирования (автоматизированными программно-аппаратными комплексами), обеспечивающими доступ посетителей к сведениям о графике работы органа (учреждения), телефоне, адресе электронной почты и сайта в сети Интернет, номере телефона (телефонного автоинформатора) и факса, а также информации по всем оказываемым услугам и публичным функциям с возможностями общественного доступа к информационным ресурсам (базам данных), поиска и распечатки информации.
Размещается также информация о структурных подразделениях, учреждениях, оказывающих услуги и находящихся по другому адресу.
3. Входная группа здания Администрации и других помещений, где расположены Органы и иные структурные подразделения Администрации, оборудуются тревожными кнопками в целях обеспечения пожарной и личной безопасности сотрудников.
4. Возле кабинетов, в помещениях органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, Органов и иных структурных подразделений Администрации, расположенных вне здания Администрации, размещается следующая информация (размер не менее А4, шрифт текста "Times New Roman", размер не менее 16, через один интервал):
1) перечень муниципальных (государственных) услуг;
2) стандарты услуг (Административные регламенты муниципальных услуг) с соответствующими приложениями (бланки заявлений, формы документов и т.п.), которые размещаются на стендах, столах, прикрепляются к стене для просмотра посетителями;
3) раздаточные материалы (отпечатанные бланки заявлений, перечень необходимых документов с информацией о времени работы) для выдачи посетителям с целью ускорения работы;
4) разъяснения по наиболее часто задаваемым вопросам, другие информационные материалы, необходимые для получения услуги.
5. На двери кабинета (на стене возле двери) вывешиваются таблички с указанием:
- № кабинета;
- наименования учреждения (если в здании или его крыле размещены два и более учреждений), структурного подразделения, органа местного самоуправления городского округа;
- должностей, фамилий, имен и отчеств специалистов, принимающих посетителей в данном кабинете.
При изготовлении табличек с перечнем специалистов должна предусматриваться возможность их оперативной замены либо внесения изменений.
6. Информирование о порядке оказания услуги возможно по телефону и при личном устном информировании при приеме заявителя.
Ответ на любой телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (структурного подразделения), фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 5 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
При ответах сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося о порядке оказания муниципальной услуги и по другим вопросам, находящимся в компетенции специалиста.
При невозможности ответить на поставленные вне его компетенции вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать (перевести) его на компетентное должностное лицо (с указанием должности, фамилии, номера телефона, а при отсутствии специалиста на рабочем месте - возможного времени звонка для получения справки).

Глава 12. ПОДГОТОВКА ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕД ДУМОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 62. Порядок и сроки предоставления ежегодного отчета Главы Администрации

1. Ежегодно Глава Администрации в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляет в Думу городского округа отчет о результатах деятельности Администрации и иных органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия.
2. Требования к содержанию ежегодного отчета Главы Администрации, порядок его внесения в Думу городского округа определяются нормативным правовым актом Думы городского округа.
3. Порядок подготовки ежегодного отчета Главы Администрации, включая сроки и ответственных исполнителей, в том числе за осуществление анализа и обобщения информации по итогам работы за отчетный год, представленной органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, Органами (структурными подразделениями) Администрации, муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации, устанавливается распоряжением Администрации.
4. Отдел мониторинга экономического развития и потребительского рынка Администрации:
1) в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку ежегодного отчета Главы Администрации о результатах деятельности Администрации и иных органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, и направляет сформированный отчет Главе Администрации в срок до 20 апреля;
2) в соответствии с заданием Главы Администрации направляет отчет в Думу городского округа в письменном виде и на электронном носителе с сопроводительным письмом не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
5. Отдел по ОКР обеспечивает размещение электронной версии проекта отчета на сайте Администрации в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Ответственность за неисполнение Регламента Администрации

1. Заместители Главы Администрации, руководители Органов (структурных подразделений) Администрации обеспечивают неукоснительное соблюдение данного Регламента.
2. Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в установленном порядке, а также им может быть уменьшен размер премии за месяц, в котором допущено нарушение.

Статья 64. Внесение изменений в Регламент Администрации или признание его утратившим силу

1. Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся постановлениями Администрации.
2. Отмена, признание утратившим силу настоящего Регламента осуществляется постановлением Администрации.
3. Согласование проекта постановления Администрации о внесении изменений, признании утратившим силу настоящего Регламента осуществляется в порядке, установленном данным Регламентом для согласования проектов муниципальных правовых актов Администрации.


------------------------------------------------------------------