Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 24.09.2013 N 1726 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории городского округа Краснотурьинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 1726
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК"
На основании статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 12.04.2012 № 524 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведении экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Краснотурьинск", администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет на территории городского округа Краснотурьинск" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Заря Урала" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Краснотурьинск П.Н. Фомченкова.
Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ
Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Краснотурьинск
от 24 сентября 2013 г. № 1726
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ,
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории городского округа Краснотурьинск" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий).
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории городского округа Краснотурьинск, достигшие возраста шестнадцати лет, но не достигшие брачного возраста - восемнадцати лет, имеющие уважительную причину и желающие вступить в брак.
Граждане, указанные в настоящем пункте, далее именуются заявителями.
1.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск (далее - уполномоченный орган).
1.4. Информирование и консультирование заявителей осуществляется по вопросам:
1.4.1. О порядке представления документов, необходимых для получения услуги.
1.4.2. О месте и графике приема заявителей специалистами уполномоченного органа.
1.4.3. О порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов.
1.4.4. О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о рассмотрении его заявления и документов по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте.
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:
1.5.1. Непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, график приема заявителей в уполномоченном органе представлен в таблице 1.
Таблица 1
Наименование уполномоченного органа
Адрес, номер телефона
Приемные дни
Приемные часы
Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск
624440, город Краснотурьинск, улица Молодежная, дом 1, к. 401, тел. 6-33-25
Понедельник - пятница
8.00 - 16.00, перерыв 12.00 - 13.00
1.5.2. По телефонам: (34384) 6-33-25, 6-37-21.
1.5.3. На информационных стендах уполномоченного органа, расположенных в здании администрации городского округа Краснотурьинск.
1.5.4. На официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск: http://krasnoturinsk-adm.ru.
1.5.5. На официальном сайте уполномоченного органа: http://kdmfk.ru.
1.5.6. Через Реестр государственных (муниципальных) услуг и Портал государственных (муниципальных) услуг.
1.6. Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя. Максимальное время консультирования заявителей на устном приеме составляет не более 20 минут.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.7. Все обращения регистрируются в журнал для регистрации обращений граждан.
1.8. На информационных стендах размещается следующая информация:
1.8.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.8.2. Краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги.
1.8.3. График приема заявителей.
1.9. На официальном сайте уполномоченного органа размещается следующая информация:
1.9.1. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа.
1.9.2. Извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
1.9.3. Настоящий административный регламент.
1.10. В случае если в информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории городского округа Краснотурьинск".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.3.1. Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ.
2.3.2. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
2.3.3. Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
2.3.4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.3.5. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.3.6. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.7. Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 12.04.2012 № 524 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведении экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Краснотурьинск".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения в форме постановления администрации городского округа Краснотурьинск о разрешении на вступление в брак либо отказ заявителю в разрешении на вступление в брак.
2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем, указан в таблице 2.
Таблица 2
Категория и (или) наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
1
2
3
1. Заявление заявителя о разрешении вступить в брак
подлинник
заявление оформляется на бланке (приложение № 1)
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: <*>
2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
2.2. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
2.3. Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации (паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт)
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
2.4. Паспорт иностранного гражданина, переведенный на государственный язык Российской Федерации (русский язык), нотариально удостоверенный
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для иностранных граждан
2.5. Разрешение на временное проживание либо вид на жительство
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для иностранных граждан и лиц без гражданства
2.6. Удостоверение беженца
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для иностранных граждан и лиц без гражданства
2.7. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, являющимися признанными
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для иностранных граждан и лиц без гражданства
2.8. Военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для лиц, которые проходят военную службу в Российской Федерации (для сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов учебных заведений)
2.9. Иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации документами, удостоверяющими личность
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
3. Документ, подтверждающий наличие уважительной причины для регистрации брака, из числа следующих:*
3.1. Справка врачебной комиссии о наличии беременности, выданная медицинским учреждением
подлинник
3.2. Свидетельство о рождении ребенка у заявителя
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
3.3. Свидетельство об установлении отцовства заявителя
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
4. Справка о регистрации по месту жительства или месту пребывания <*>
подлинник
<*> документ включен в перечень документов, предоставляемых заявителем, утвержденный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
2.6. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, должны быть представлены лично заявителем.
В случае если заявитель не имеет возможности явиться лично для подачи документов, предусмотренных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть его представители, полномочия которых оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В этом случае представитель заявителя представляет в уполномоченный орган копию и подлинник документа, подтверждающего полномочия представителя.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь четкие подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Сведения о гражданине личного характера, указанные в заявлении, а также данные, представленные в документах, не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, формируемые в ходе межведомственного информационного взаимодействия между органами власти, отсутствуют.
2.8. Не допускается требовать от гражданина:
2.8.1. Представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
2.9.1. Наличие противоречивых сведений в представленных документах и сведений в документах, удостоверяющих личность заявителя.
2.9.2. Предоставление документов в не приемный, нерабочий день.
2.9.3. Представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
2.9.4. Наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9.5. Тексты документов оформлены не на русском языке или отсутствует их нотариально удостоверенный перевод на русский язык.
2.9.6. Документы исполнены карандашом.
2.10. Для предоставления муниципальной услуги заявителю требуется получение необходимых и обязательных услуг.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, приведен в таблице 3.
Таблица 3
Наименование услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
1
2
Выдача справки, подтверждающей наличие беременности или справки, подтверждающей рождение ребенка
Услуга предоставляется бесплатно
Выдача справки о регистрации по месту жительства или месту пребывания
Услуга предоставляется платно, стоимость услуг устанавливается организацией, оказывающей услугу по регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.12.1. Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.12.2. Несоответствие статуса заявителя требованиям, изложенным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента.
2.12.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
При условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим пунктом административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно для получения соответствующей муниципальной услуги.
2.13. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудовано противопожарной системой.
Помещение обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой).
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.14.1. Количество обращений за получением муниципальной услуги.
2.14.2. Количество получателей муниципальной услуги.
2.14.3. Количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги.
2.14.4. Максимальное количество документов, необходимых для оказания одной муниципальной услуги.
2.14.5. Максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги.
2.14.6. Понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием).
2.14.7. Предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства.
2.14.8. Максимальное время ожидания от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала оказания муниципальной услуги.
2.14.9. Размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещении уполномоченного органа, в сети Интернет.
2.14.10. Возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по телефону;
- через сеть Интернет;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- при письменном обращении.
2.14.11. Количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.14.12. Доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги.
2.14.13. Количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.2. Подготовка и согласование проекта постановления администрации о разрешении либо отказа в разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
3.1.3. Выдача заявителю постановления администрации.
3.1.4. Формирование дела.
Последовательность действий по исполнению муниципальной услуги указаны в блок-схеме осуществления административных процедур (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Основанием для начала административной процедуры "прием и регистрация заявления и документов" является личное обращение заявителя или представителя заявителя, с заявлениями о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, и документами, указанными в пункте 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента.
Прием заявлений о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется специалистом комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту (далее - специалист).
Специалист, принимающий документы, выполняет следующие действия:
3.2.1. Проверяет документы, идентифицирующие личность заявителя.
3.2.2. Проверяет представленные заявителем документы.
3.2.3. Оказывает заявителю консультационные услуги по вопросам предоставления документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.4. В случае несоответствия документов требованиям, содержащимся в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов.
3.2.5. Определяет право заявителя на получение муниципальной услуги.
3.2.6. При наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента, отказывает в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.7. При соответствии представленных документов пунктам 2.9 и 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента принимает заявление.
3.2.8. Составляет опись принятых документов в двух экземплярах, один из которых передает заявителю с указанием срока исполнения заявления.
3.2.9. Регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений и в день регистрации направляет Главе городского округа Краснотурьинск.
Результатом данной административной процедуры является передача заявления и документов для предоставления муниципальной услуги с резолюцией Главы городского округа Краснотурьинск в уполномоченный орган специалисту, ответственному за рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3. Основанием для начала административной процедуры "подготовка и согласование проекта постановления администрации о разрешении либо отказа в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет" является получение специалистом уполномоченного органа, ответственным за рассмотрение документов, заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с резолюцией Главы городского округа Краснотурьинск.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух дней осуществляет анализ заявления, в ходе которого:
3.3.1. Определяет степень полноты информации, содержащейся в заявлении, необходимой для его исполнения.
3.2.2. Проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и правильность их составления.
3.3.3. Проводит проверку заявления и документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
3.3.4. При необходимости в письменном виде запрашивает у заявителя уточненные и дополнительные сведения. В этом случае предоставление муниципальной услуги приостанавливается до получения необходимых сведений от заявителя.
3.3.5. В случае соответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента готовит проект постановления администрации о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, и направляет на согласование со следующими подразделениями и должностными лицами администрации:
- руководитель уполномоченного органа;
- общий отдел;
- нормативно-правовой отдел;
- заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск (курирующий вопросы социальной политики);
- первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск.
3.3.6. В случае несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента (при отсутствии оснований для получения разрешения на вступление в брак) готовит уведомление об отказе в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Уведомление подписывается руководителем уполномоченного органа и в двухдневный срок направляется заявителю посредством передачи лично в руки или почтовой связи.
Результатом административной процедуры является постановление администрации городского округа Краснотурьинск о разрешении либо уведомление об отказе в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.4. Основанием для начала административной процедуры "выдача заявителю постановления администрации" является получение из общего отдела подписанное Главой городского округа постановления администрации городского округа Краснотурьинск о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет (далее - постановление).
Выдача заявителю постановления осуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию документов.
Специалист выполняет следующие действия:
3.4.1. Сообщает заявителю посредством телефонной связи информацию о необходимости получения постановления.
3.4.2. Выдает заявителю постановление, сделав отметку об этом в журнале выдачи постановлений.
Средняя продолжительность действий не должна превышать двух рабочих дней.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю постановления.
3.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня подачи заявления лицом, желающим вступить в брак, с приложением к нему всех необходимых документов, перечисленных в таблице 2.
3.6. Основанием для начала административной процедуры "формирование дела" является подписание постановления администрации городского округа Краснотурьинск о разрешении либо уведомления об отказе в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Учетное дело формируется на каждого заявителя в день поступления в уполномоченный орган подписанного Главой городского округа Краснотурьинск постановления о разрешении либо уведомления об отказе в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
В учетное дело направляются заявления и документы, представленные заявителем, а также возникшие в результате предоставления муниципальной услуги.
Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение учетных дел граждан.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль исполнения муниципальной услуги (далее - контроль).
4.2. Задачами осуществления контроля являются:
4.2.1. Соблюдение специалистами уполномоченного органа настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур.
4.2.2. Предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей.
4.2.3. Выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений.
4.2.4. Совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.3. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
4.4. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистом уполномоченного органа административных действий в рамках административной процедуры осуществляется руководителем уполномоченного органа (а в его отсутствие - заместителем).
4.5. Плановые и внеплановые проверки деятельности уполномоченного органа проводятся заместителем Главы администрации городского округа Краснотурьинск (курирующим вопросы социальной политики) и руководителем уполномоченного органа.
4.6. Порядок и периодичность проведения проверок устанавливается приказом руководителя уполномоченного органа.
4.7. Контроль за оказанием муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области осуществляют в пределах своей компетенции органы государственной власти Российской Федерации и Свердловской области.
4.8. Руководитель и специалисты уполномоченного органа несут предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, принятые (осуществляемые) ими при выполнении административных действий и процедур, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.9. Заявители, а также их объединения и организации осуществляют контроль за исполнением муниципальной услуги путем обжалования действий (бездействия) уполномоченного органа, а также решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего административного регламента.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
(ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
5.2.1. Незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.).
5.2.2. Бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.).
5.2.3. Решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба подается в письменном виде на личном приеме или по электронной почте на имя Главы городского округа Краснотурьинск, первого заместителя Главы администрации городского округа Краснотурьинска, руководителя уполномоченного органа или его заместителя.
Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) уполномоченного органа и решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с установленным графиком приема граждан.
Жалоба должна содержать:
5.3.1. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.3.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего.
5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
5.5.1. Отсутствие указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.2. Жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.
5.5.3. Жалоба не поддается прочтению.
5.5.4. Жалоба по тем же основаниям и по тем же условиям ранее была неоднократно рассмотрена органами власти и организациями, предоставляющими муниципальную услугу, в которые она вновь поступила, и гражданин поставлен в известность о результатах ее рассмотрения.
5.5.5. Отсутствие наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6. Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы является необходимость направления запроса в исполнительные органы государственной власти Российской Федерации, Свердловской области, в органы местного самоуправления и организации. В этом случае орган местного самоуправления, должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение.
5.7. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в исполнительные органы государственной власти и организации, предоставляющие муниципальную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
5.8.1. Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах.
5.8.2. Отказать в удовлетворении жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О РАЗРЕШЕНИИ ВСТУПИТЬ В БРАК,
ПОДАВАЕМОГО БРАЧУЮЩИМИСЯ
Главе городского округа Краснотурьинск
______________________________________
(инициалы, фамилия)
от ___________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
______________________________________
(год рождения)
проживающего(ей): ____________________
______________________________________
______________________________________
(адрес регистрации)
______________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить вступить в брак с _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, полностью)
в связи с фактически сложившимися брачными отношениями и
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина для вступления в брак)
"__" _______________ 20__ г. _______________________
(подпись заявителя)
В соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" я ________________________________________
(Ф.И.О. субъекта персональных данных)
___________________________________________________________________________
Зарегистрирован (а) по адресу: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его
органе)
в целях оформления разрешения на вступление в брак даю согласие комитету по
делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского
округа Краснотурьинск, находящемуся по адресу: г. Краснотурьинск, ул.
Молодежная, 1, на обработку моих персональных данных, то есть на совершение
действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
___________________ 20__ г. ___________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление гражданином оригиналов документов и
заполнение формы заявления
\/
Прием заявления, проверка документов, удостоверяющих
личность заявителя, наличие всех документов и их
соответствия установленным требованиям
\/
нет
Все документы соответствуют требованиям
да Отказ в приеме заявления. В случае предоставления
неполного пакета документов специалист сообщает <
о необходимости представить недостающие документы
Определение наличия или отсутствия у заявителя права
> на предоставление муниципальной услуги
\/
нет
Заявитель имеет право на получение муниципальной услуги
Направление заявителю уведомления об отказе <
да в разрешении на вступление в брак
Подготовка и согласование проекта постановления
администрации городского округа Краснотурьинск
> о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему
лицу, достигшему возраста шестнадцати лет
\/
Выдача получателю муниципальной услуги постановления
администрации городского округа Краснотурьинск
о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему
лицу, достигшему возраста шестнадцати лет
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 1726
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК"
На основании статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 12.04.2012 № 524 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведении экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Краснотурьинск", администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет на территории городского округа Краснотурьинск" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Заря Урала" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Краснотурьинск П.Н. Фомченкова.
Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ
Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Краснотурьинск
от 24 сентября 2013 г. № 1726
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ,
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории городского округа Краснотурьинск" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий).
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории городского округа Краснотурьинск, достигшие возраста шестнадцати лет, но не достигшие брачного возраста - восемнадцати лет, имеющие уважительную причину и желающие вступить в брак.
Граждане, указанные в настоящем пункте, далее именуются заявителями.
1.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск (далее - уполномоченный орган).
1.4. Информирование и консультирование заявителей осуществляется по вопросам:
1.4.1. О порядке представления документов, необходимых для получения услуги.
1.4.2. О месте и графике приема заявителей специалистами уполномоченного органа.
1.4.3. О порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов.
1.4.4. О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о рассмотрении его заявления и документов по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте.
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:
1.5.1. Непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, график приема заявителей в уполномоченном органе представлен в таблице 1.
Таблица 1
Наименование уполномоченного органа
Адрес, номер телефона
Приемные дни
Приемные часы
Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск
624440, город Краснотурьинск, улица Молодежная, дом 1, к. 401, тел. 6-33-25
Понедельник - пятница
8.00 - 16.00, перерыв 12.00 - 13.00
1.5.2. По телефонам: (34384) 6-33-25, 6-37-21.
1.5.3. На информационных стендах уполномоченного органа, расположенных в здании администрации городского округа Краснотурьинск.
1.5.4. На официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск: http://krasnoturinsk-adm.ru.
1.5.5. На официальном сайте уполномоченного органа: http://kdmfk.ru.
1.5.6. Через Реестр государственных (муниципальных) услуг и Портал государственных (муниципальных) услуг.
1.6. Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя. Максимальное время консультирования заявителей на устном приеме составляет не более 20 минут.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.7. Все обращения регистрируются в журнал для регистрации обращений граждан.
1.8. На информационных стендах размещается следующая информация:
1.8.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.8.2. Краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги.
1.8.3. График приема заявителей.
1.9. На официальном сайте уполномоченного органа размещается следующая информация:
1.9.1. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа.
1.9.2. Извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
1.9.3. Настоящий административный регламент.
1.10. В случае если в информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории городского округа Краснотурьинск".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.3.1. Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ.
2.3.2. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
2.3.3. Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
2.3.4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.3.5. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.3.6. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.7. Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 12.04.2012 № 524 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведении экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Краснотурьинск".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения в форме постановления администрации городского округа Краснотурьинск о разрешении на вступление в брак либо отказ заявителю в разрешении на вступление в брак.
2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем, указан в таблице 2.
Таблица 2
Категория и (или) наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
1
2
3
1. Заявление заявителя о разрешении вступить в брак
подлинник
заявление оформляется на бланке (приложение № 1)
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: <*>
2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
2.2. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
2.3. Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации (паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт)
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
2.4. Паспорт иностранного гражданина, переведенный на государственный язык Российской Федерации (русский язык), нотариально удостоверенный
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для иностранных граждан
2.5. Разрешение на временное проживание либо вид на жительство
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для иностранных граждан и лиц без гражданства
2.6. Удостоверение беженца
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для иностранных граждан и лиц без гражданства
2.7. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, являющимися признанными
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для иностранных граждан и лиц без гражданства
2.8. Военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
для лиц, которые проходят военную службу в Российской Федерации (для сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов учебных заведений)
2.9. Иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации документами, удостоверяющими личность
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
3. Документ, подтверждающий наличие уважительной причины для регистрации брака, из числа следующих:*
3.1. Справка врачебной комиссии о наличии беременности, выданная медицинским учреждением
подлинник
3.2. Свидетельство о рождении ребенка у заявителя
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
3.3. Свидетельство об установлении отцовства заявителя
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
4. Справка о регистрации по месту жительства или месту пребывания <*>
подлинник
<*> документ включен в перечень документов, предоставляемых заявителем, утвержденный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
2.6. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, должны быть представлены лично заявителем.
В случае если заявитель не имеет возможности явиться лично для подачи документов, предусмотренных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть его представители, полномочия которых оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В этом случае представитель заявителя представляет в уполномоченный орган копию и подлинник документа, подтверждающего полномочия представителя.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь четкие подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Сведения о гражданине личного характера, указанные в заявлении, а также данные, представленные в документах, не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, формируемые в ходе межведомственного информационного взаимодействия между органами власти, отсутствуют.
2.8. Не допускается требовать от гражданина:
2.8.1. Представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
2.9.1. Наличие противоречивых сведений в представленных документах и сведений в документах, удостоверяющих личность заявителя.
2.9.2. Предоставление документов в не приемный, нерабочий день.
2.9.3. Представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
2.9.4. Наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9.5. Тексты документов оформлены не на русском языке или отсутствует их нотариально удостоверенный перевод на русский язык.
2.9.6. Документы исполнены карандашом.
2.10. Для предоставления муниципальной услуги заявителю требуется получение необходимых и обязательных услуг.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, приведен в таблице 3.
Таблица 3
Наименование услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
1
2
Выдача справки, подтверждающей наличие беременности или справки, подтверждающей рождение ребенка
Услуга предоставляется бесплатно
Выдача справки о регистрации по месту жительства или месту пребывания
Услуга предоставляется платно, стоимость услуг устанавливается организацией, оказывающей услугу по регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.12.1. Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.12.2. Несоответствие статуса заявителя требованиям, изложенным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента.
2.12.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
При условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим пунктом административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно для получения соответствующей муниципальной услуги.
2.13. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудовано противопожарной системой.
Помещение обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой).
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.14.1. Количество обращений за получением муниципальной услуги.
2.14.2. Количество получателей муниципальной услуги.
2.14.3. Количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги.
2.14.4. Максимальное количество документов, необходимых для оказания одной муниципальной услуги.
2.14.5. Максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги.
2.14.6. Понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием).
2.14.7. Предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства.
2.14.8. Максимальное время ожидания от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала оказания муниципальной услуги.
2.14.9. Размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещении уполномоченного органа, в сети Интернет.
2.14.10. Возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по телефону;
- через сеть Интернет;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- при письменном обращении.
2.14.11. Количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.14.12. Доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги.
2.14.13. Количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.2. Подготовка и согласование проекта постановления администрации о разрешении либо отказа в разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
3.1.3. Выдача заявителю постановления администрации.
3.1.4. Формирование дела.
Последовательность действий по исполнению муниципальной услуги указаны в блок-схеме осуществления административных процедур (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Основанием для начала административной процедуры "прием и регистрация заявления и документов" является личное обращение заявителя или представителя заявителя, с заявлениями о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, и документами, указанными в пункте 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента.
Прием заявлений о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется специалистом комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту (далее - специалист).
Специалист, принимающий документы, выполняет следующие действия:
3.2.1. Проверяет документы, идентифицирующие личность заявителя.
3.2.2. Проверяет представленные заявителем документы.
3.2.3. Оказывает заявителю консультационные услуги по вопросам предоставления документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.4. В случае несоответствия документов требованиям, содержащимся в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов.
3.2.5. Определяет право заявителя на получение муниципальной услуги.
3.2.6. При наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента, отказывает в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.7. При соответствии представленных документов пунктам 2.9 и 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента принимает заявление.
3.2.8. Составляет опись принятых документов в двух экземплярах, один из которых передает заявителю с указанием срока исполнения заявления.
3.2.9. Регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений и в день регистрации направляет Главе городского округа Краснотурьинск.
Результатом данной административной процедуры является передача заявления и документов для предоставления муниципальной услуги с резолюцией Главы городского округа Краснотурьинск в уполномоченный орган специалисту, ответственному за рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3. Основанием для начала административной процедуры "подготовка и согласование проекта постановления администрации о разрешении либо отказа в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет" является получение специалистом уполномоченного органа, ответственным за рассмотрение документов, заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с резолюцией Главы городского округа Краснотурьинск.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух дней осуществляет анализ заявления, в ходе которого:
3.3.1. Определяет степень полноты информации, содержащейся в заявлении, необходимой для его исполнения.
3.2.2. Проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и правильность их составления.
3.3.3. Проводит проверку заявления и документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
3.3.4. При необходимости в письменном виде запрашивает у заявителя уточненные и дополнительные сведения. В этом случае предоставление муниципальной услуги приостанавливается до получения необходимых сведений от заявителя.
3.3.5. В случае соответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента готовит проект постановления администрации о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, и направляет на согласование со следующими подразделениями и должностными лицами администрации:
- руководитель уполномоченного органа;
- общий отдел;
- нормативно-правовой отдел;
- заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск (курирующий вопросы социальной политики);
- первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск.
3.3.6. В случае несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента (при отсутствии оснований для получения разрешения на вступление в брак) готовит уведомление об отказе в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Уведомление подписывается руководителем уполномоченного органа и в двухдневный срок направляется заявителю посредством передачи лично в руки или почтовой связи.
Результатом административной процедуры является постановление администрации городского округа Краснотурьинск о разрешении либо уведомление об отказе в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.4. Основанием для начала административной процедуры "выдача заявителю постановления администрации" является получение из общего отдела подписанное Главой городского округа постановления администрации городского округа Краснотурьинск о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет (далее - постановление).
Выдача заявителю постановления осуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию документов.
Специалист выполняет следующие действия:
3.4.1. Сообщает заявителю посредством телефонной связи информацию о необходимости получения постановления.
3.4.2. Выдает заявителю постановление, сделав отметку об этом в журнале выдачи постановлений.
Средняя продолжительность действий не должна превышать двух рабочих дней.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю постановления.
3.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня подачи заявления лицом, желающим вступить в брак, с приложением к нему всех необходимых документов, перечисленных в таблице 2.
3.6. Основанием для начала административной процедуры "формирование дела" является подписание постановления администрации городского округа Краснотурьинск о разрешении либо уведомления об отказе в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Учетное дело формируется на каждого заявителя в день поступления в уполномоченный орган подписанного Главой городского округа Краснотурьинск постановления о разрешении либо уведомления об отказе в разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
В учетное дело направляются заявления и документы, представленные заявителем, а также возникшие в результате предоставления муниципальной услуги.
Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение учетных дел граждан.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль исполнения муниципальной услуги (далее - контроль).
4.2. Задачами осуществления контроля являются:
4.2.1. Соблюдение специалистами уполномоченного органа настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур.
4.2.2. Предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей.
4.2.3. Выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений.
4.2.4. Совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.3. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
4.4. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистом уполномоченного органа административных действий в рамках административной процедуры осуществляется руководителем уполномоченного органа (а в его отсутствие - заместителем).
4.5. Плановые и внеплановые проверки деятельности уполномоченного органа проводятся заместителем Главы администрации городского округа Краснотурьинск (курирующим вопросы социальной политики) и руководителем уполномоченного органа.
4.6. Порядок и периодичность проведения проверок устанавливается приказом руководителя уполномоченного органа.
4.7. Контроль за оказанием муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области осуществляют в пределах своей компетенции органы государственной власти Российской Федерации и Свердловской области.
4.8. Руководитель и специалисты уполномоченного органа несут предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, принятые (осуществляемые) ими при выполнении административных действий и процедур, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.9. Заявители, а также их объединения и организации осуществляют контроль за исполнением муниципальной услуги путем обжалования действий (бездействия) уполномоченного органа, а также решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего административного регламента.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
(ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
5.2.1. Незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.).
5.2.2. Бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.).
5.2.3. Решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба подается в письменном виде на личном приеме или по электронной почте на имя Главы городского округа Краснотурьинск, первого заместителя Главы администрации городского округа Краснотурьинска, руководителя уполномоченного органа или его заместителя.
Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) уполномоченного органа и решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с установленным графиком приема граждан.
Жалоба должна содержать:
5.3.1. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.3.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего.
5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
5.5.1. Отсутствие указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.2. Жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.
5.5.3. Жалоба не поддается прочтению.
5.5.4. Жалоба по тем же основаниям и по тем же условиям ранее была неоднократно рассмотрена органами власти и организациями, предоставляющими муниципальную услугу, в которые она вновь поступила, и гражданин поставлен в известность о результатах ее рассмотрения.
5.5.5. Отсутствие наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6. Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы является необходимость направления запроса в исполнительные органы государственной власти Российской Федерации, Свердловской области, в органы местного самоуправления и организации. В этом случае орган местного самоуправления, должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение.
5.7. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в исполнительные органы государственной власти и организации, предоставляющие муниципальную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
5.8.1. Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах.
5.8.2. Отказать в удовлетворении жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О РАЗРЕШЕНИИ ВСТУПИТЬ В БРАК,
ПОДАВАЕМОГО БРАЧУЮЩИМИСЯ
Главе городского округа Краснотурьинск
______________________________________
(инициалы, фамилия)
от ___________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
______________________________________
(год рождения)
проживающего(ей): ____________________
______________________________________
______________________________________
(адрес регистрации)
______________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить вступить в брак с _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, полностью)
в связи с фактически сложившимися брачными отношениями и
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина для вступления в брак)
"__" _______________ 20__ г. _______________________
(подпись заявителя)
В соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" я ________________________________________
(Ф.И.О. субъекта персональных данных)
___________________________________________________________________________
Зарегистрирован (а) по адресу: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его
органе)
в целях оформления разрешения на вступление в брак даю согласие комитету по
делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского
округа Краснотурьинск, находящемуся по адресу: г. Краснотурьинск, ул.
Молодежная, 1, на обработку моих персональных данных, то есть на совершение
действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
___________________ 20__ г. ___________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление гражданином оригиналов документов и
заполнение формы заявления
\/
Прием заявления, проверка документов, удостоверяющих
личность заявителя, наличие всех документов и их
соответствия установленным требованиям
\/
нет
Все документы соответствуют требованиям
да Отказ в приеме заявления. В случае предоставления
неполного пакета документов специалист сообщает <
о необходимости представить недостающие документы
Определение наличия или отсутствия у заявителя права
> на предоставление муниципальной услуги
\/
нет
Заявитель имеет право на получение муниципальной услуги
Направление заявителю уведомления об отказе <
да в разрешении на вступление в брак
Подготовка и согласование проекта постановления
администрации городского округа Краснотурьинск
> о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему
лицу, достигшему возраста шестнадцати лет
\/
Выдача получателю муниципальной услуги постановления
администрации городского округа Краснотурьинск
о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему
лицу, достигшему возраста шестнадцати лет
------------------------------------------------------------------