ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Двадцатое заседание

РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. № 20/2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК

Рассмотрев проект новой редакции Правил землепользования и застройки городского округа Карпинск, руководствуясь статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава городского округа Карпинск, с учетом публичных слушаний от 14.08.2013 и заключения по результатам публичных слушаний Дума городского округа Карпинск решила:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа Карпинск в новой редакции (прилагается).
2. Решение Думы городского округа Карпинск от 24.07.2008 № 6/6 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Карпинск" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Муниципальном вестнике городского округа Карпинск". Правила землепользования и застройки городского округа Карпинск разместить на официальном сайте городского округа Карпинск в сети Интернет.
4. Контроль выполнения настоящего Решения возложить на комиссию Думы по промышленной политике, вопросам жилищно-коммунального, сельского хозяйства и экологии (Лим В.Б.).

Глава
городского округа Карпинск
С.Ю.БИДОНЬКО

Председатель Думы
городского округа Карпинск
Н.М.АСКАРОВ





Утверждены
Решением Думы
городского округа Карпинск
от 19 сентября 2013 г. № 20/2

ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК

ВВЕДЕНИЕ

Правила землепользования и застройки городского округа Карпинск (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, подготовленным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Правила подготовлены в целях создания условий для устойчивого развития территорий городского округа Карпинск, сохранения и улучшения окружающей среды и объектов культурного наследия, планировки территорий, обеспечения правовых основ градостроительной деятельности, сбалансированного соотношения частных и общественных интересов в регламентировании прав на использование и развитие объектов капитального строительства, земельных участков, соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц в принятии решений и обеспечения контроля за принятыми решениями по землепользованию и застройке, привлечения инвестиций путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и строительства объектов капитального строительства, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Правила включают в себя порядок их применения и внесения изменений в Правила, карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты.

Раздел 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК И
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРАВИЛА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Документы и основные понятия и термины, используемые в Правилах

1. Основные понятия и термины, используемые в Правилах, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
2. Перечень документов, используемых при применении Правил, приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила вводят в городском округе Карпинск систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении территории муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах этих территориальных зон, в целях:
1) защиты прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих в связи с землепользованием и застройкой;
2) обеспечения открытой информации о порядках и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции объектов капитального строительства;
3) формирования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) обеспечения условий для реализации планов и программ социально-экономического развития городского округа Карпинск, социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, сохранения природной среды и исторического наследия;
5) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию объектов капитального строительства посредством предоставления инвесторам и правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства возможности выбора наиболее эффективного вида использования земельных участков в соответствии с градостроительными регламентами;
6) обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
7) обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц в сфере землепользования и застройки;
8) создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования "Городской округ Карпинск", сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- проведению градостроительного зонирования территории городского округа и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разделению городской территории на земельные участки для закрепления ранее возникших, но не оформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации городской территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;
- предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;
- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.
4. Настоящие Правила применяются совместно с:
1) техническими регламентами (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
2) нормативами градостроительного проектирования;
3) законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования "Городской округ Карпинск" в сфере регулирования землепользования и застройки.
5. Настоящие Правила обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Городской округ Карпинск", независимо от организационно-правовой формы.
6. Настоящие Правила состоят из порядка их применения и внесения изменений в указанные Правила, карты градостроительного зонирования, градостроительных регламентов.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются на основе генерального плана городского округа Карпинск, документации по планировке территории в соответствии с установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, объекты капитального строительства независимо от форм собственности.
Установление территориальных зон осуществляется в порядке, указанном в статье 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты территориальных зон содержатся в разделах 2, 3 настоящих Правил.
2. Действие градостроительных регламентов не распространяется и не устанавливается на земельные участки, указанные в статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской области, уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Карпинск (далее - орган местного самоуправления) в соответствии с федеральными законами.
3. На карте градостроительного зонирования отображены:
1) территориальные зоны;
2) зоны с особыми условиями использования территорий;
3) земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
4) земли, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.
4. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
1) градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами в случаях, когда на земельный участок или объект капитального строительства распространяется требование градостроительного регламента;
2) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия в случаях, когда такие объекты расположены в зоне охраны объектов культурного наследия;
3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда земельный участок или объект капитального строительства расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
4) иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков или объектов капитального строительства, включая муниципальные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы.
5. В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
1) основные виды разрешенного использования, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), не могут быть запрещены;
2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент настоящих Правил после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, не предусмотренные градостроительными регламентами, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены.
Для каждой территориальной зоны, отображенной на карте градостроительного зонирования, устанавливается, как правило, несколько видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
6. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, вправе по своему усмотрению выбирать и изменять вид (виды) использования земельных участков, объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и нормативов градостроительного проектирования.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск.
7. Указанный в пункте 6 настоящей статьи порядок устанавливается в случаях, когда:
1) при изменении одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемое в порядке, установленном статьей 37 настоящих Правил, за исключением случаев, когда разрешение на строительство не требуется, иных случаев, установленных законодательством о градостроительной деятельности;
2) при изменении одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой вид разрешенного использования не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства направляют уведомление о намерении изменить вид использования объектов капитального строительства в Отдел архитектуры и градостроительства, который в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. Порядок действий в указанных случаях определяется муниципальным правовым актом городского округа Карпинск;
3) собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает разрешение на изменение основного вида разрешенного использования на условно разрешенный вид использования. В этих случаях применяются процедуры, установленные главой 8 настоящих Правил.
8. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:
1) размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;
2) минимальные отступы зданий от границ земельных участков, за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);
3) предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) зданий;
4) максимальный процент застройки участков;
5) максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков;
6) иные параметры.
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования.
Количество видов предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
9. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства в границах отдельных земельных участков (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, канализования, телефонизации и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и нормативам градостроительного проектирования.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц.
Администрация городского округа Карпинск обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
публикации Правил и открытой продажи их копий;
размещения Правил на официальном сайте Администрации городского округа Карпинск в сети "Интернет";
создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в Отделе архитектуры и градостроительства, иных органах и организациях, уполномоченных в сфере регулирования землепользования и застройки городского округа Карпинск;
обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам извлечений из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры. Стоимость указанных услуг определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ВОЗНИКШИЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты городского округа Карпинск по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия таких разрешений не истек.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, если эти объекты:
1) имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 46 настоящих Правил);
2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 46 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент строительного использования участка) значений, установленных статьей 46 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.
Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.
4. Правовым актом Главы городского округа Карпинск может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов в соответствии со статьей 45 "Карта градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск" настоящих Правил и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, и, как следствие, значительно снижает стоимость этих объектов.

Статья 6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства не в соответствии с Правилами

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в статье 5 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют не соответствующие одновременно настоящим Правилам и техническим регламентам (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании", нормативам градостроительного проектирования и Градостроительному кодексу Российской Федерации) земельные участки и объекты капитального строительства, существование или использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, объектов культурного наследия.
2. Все изменения земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам, осуществляемые путем изменения видов их использования, строительных параметров, могут осуществляться только путем приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами градостроительного проектирования или уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать параметры объектов капитального строительства, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 5 настоящих Правил, за исключением жилых домов, признанных ветхими по данным инвентаризации органов БТИ. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).
Указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 5 настоящих Правил объекты капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Изменение не соответствующего настоящим Правилам вида использования земельных участков и объектов капитального строительства на иной несоответствующий вид использования не допускается.

Глава 3. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПО ПОВОДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Главы городского округа Карпинск регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых Администрацией городского округа Карпинск по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;
обращаются в Администрацию городского округа Карпинск с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории, посредством которой из состава государственных, муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки;
являясь правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства;
являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;
осуществляют иные, не запрещенные законодательством Российской Федерации действия в области землепользования и застройки.
2. К указанным в пункте 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:
возведение строений капитального или некапитального характера (с ограниченным сроком использования) на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации и передаваемых в аренду на срок не более 5 лет;
переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;
иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.
3. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для комплексного освоения в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, осуществляется подготовка проектов межевания и градостроительных планов указанных земельных участков при соблюдении следующих требований законодательства о градостроительной деятельности:
1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;
2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие самостоятельных подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку.

Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке при Главе городского округа Карпинск

1. Комиссия по землепользованию и застройке при Главе городского округа Карпинск (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.
Комиссия формируется на основании постановления Главы городского округа Карпинск и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой городского округа Карпинск.
2. Комиссия:
обеспечивает рассмотрение проектов предложений о внесении изменений в настоящие Правила, подготавливаемых по инициативе органа местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Карпинск", на этапе, предшествующем проведению публичных слушаний;
проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных главой 8 настоящих Правил, Порядком организации и проведения публичных слушаний, установленным нормативным правовым актом Думы городского округа Карпинск;
подготавливает Главе городского округа Карпинск заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов Администрации городского округа, касающихся вопросов землепользования и застройки;
организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам согласно статьям 41, 42 настоящих Правил, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.
3. Персональный состав Комиссии и ее председатель утверждаются постановлением Главы городского округа Карпинск сроком на 3 года. В состав Комиссии в обязательном порядке входят представители Отдела архитектуры и градостроительства, органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом, экономического и юридического отделов Администрации городского округа Карпинск.
В состав Комиссии включаются:
депутат Думы городского округа Карпинск (по согласованию с Думой).
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Секретарь Комиссии является специалистом Отдела архитектуры и градостроительства.
4. На заседания Комиссии (в том числе проводимых в форме публичных слушаний) в обязательном порядке приглашаются представители Территориальных управлений сельских населенных пунктов городского округа Карпинск, где расположены земельные участки и объекты капитального строительства, по поводу которых подготавливаются соответствующие рекомендации. Указанные представители обладают правом голоса наравне с членами Комиссии.
Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.
5. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.
6. Публичные слушания, проводимые Комиссией, могут назначаться на рабочие и воскресные дни. В дни официальных праздников заседания Комиссии и публичные слушания не проводятся. В рабочие дни время начала публичных слушаний не может быть назначено ранее 18 часов местного времени.

Статья 9. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил

1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил, относятся:
1) Администрация городского округа Карпинск (уполномоченные Главой городского округа Карпинск структурные подразделения Администрации городского округа Карпинск);
2) иные уполномоченные органы местного самоуправления.
2. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа местного самоуправления, уполномоченного в области градостроительной деятельности, - Отдела архитектуры и градостроительства входит:
подготовка для Главы городского округа Карпинск, Думы городского округа Карпинск и Комиссии регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил. Доклад должен включать соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;
участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих объектов капитального строительства, а также для строительства новых объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта существующих объектов капитального строительства;
согласование документации по планировке территории на предмет соответствия настоящим Правилам, техническим регламентам и нормативам градостроительного проектирования;
подготовка для утверждения уполномоченным органом местного самоуправления градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа в соответствии со статьей 22 настоящих Правил;
выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
предоставление в рамках своей компетенции заинтересованным лицам заключений, материалов и информации, необходимых для проведения публичных слушаний в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил;
ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД);
ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;
выполнение иных функций в соответствии с Положением структурного подразделения администрации городского округа Карпинск, уполномоченного в сфере архитектуры и градостроительства городского округа Карпинск.
3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Отдела по экономике Администрации городского округа Карпинск входит:
организация и координация разработки проектов планов и программ развития городского округа Карпинск, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;
внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов городского округа;
организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой, включая информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
подготовка и обеспечение реализации экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие городского округа и обеспечение его жизнедеятельности;
разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций для развития экономики городского округа;
обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории городского округа;
разработка и обеспечение реализации муниципальных программ строительства объектов муниципального заказа;
выполнение иных функций в соответствии с Положением об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере планирования развития экономики городского округа Карпинск.
4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности органа местного самоуправления городского округа Карпинск, уполномоченного в сфере управления имуществом городского округа Карпинск, - Управление муниципальным имуществом входит:
предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;
участие в разработке и осуществлении городской земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;
обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных из состава государственных, муниципальных земель;
подготовка решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;
осуществление контроля за использованием и охраной земель;
выполнение иных функций в соответствии с Положением об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере управления имуществом городского округа Карпинск.
5. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности отдела Администрации городского округа Карпинск, уполномоченного в области ведения правовой (юридической) работы, входит:
подготовка проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;
подготовка правовых заключений на проекты федеральных законов, нормативных и иных правовых актов Свердловской области, органов местного самоуправления городского округа Карпинск по вопросам землепользования и застройки;
обеспечение правовой информацией структурных подразделений Администрации городского округа Карпинск по вопросам землепользования и застройки;
предоставление Комиссии по землепользованию и застройке заключений по вопросам ее деятельности;
выполнение иных функций в соответствии с Положением об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере ведения правовой работы городского округа Карпинск.
6. Иные уполномоченные структурные подразделения Администрации городского округа Карпинск участвуют в работе по вопросам применения настоящих Правил на основании положений об этих органах в соответствии с Уставом городского округа Карпинск, иными муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск.
Указанные органы в рамках своей компетенции предоставляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию, необходимые для проведения публичных слушаний, в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил.
7. Главы Территориальных Управлений сельских населенных пунктов в составе городского округа Карпинск участвуют в регулировании землепользования и застройки в соответствии с Уставом городского округа Карпинск, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск.

Глава 4. ПОРЯДОК ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Статья 10. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков

1. Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, применительно к:
1) не разделенным на земельные участки государственным и муниципальным территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются:
градостроительные планы земельных участков;
планы земельных участков в границах впервые образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) для комплексного освоения в целях строительства;
2) ранее сформированным земельным участкам, принадлежащим физическим и юридическим лицам, путем подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков).
2. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;
земельного законодательства - в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных или муниципальных земель, уполномоченными государственными, муниципальными органами;
жилищного и земельного законодательства - в случаях приобретения собственниками помещений в многоквартирном доме прав на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.
3. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск.
4. До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления городского округа Карпинск в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах городского округа Карпинск, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц, а также права собственности Российской Федерации и Свердловской области.
После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления городского округа Карпинск распоряжаются исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа Карпинск.
Не допускается осуществлять градостроительную подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.
5. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности (для предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности), не требуется.
Физические, юридические лица, которым предоставлены права на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, осуществляют государственную регистрацию прав на предоставленные им земельные участки.
6. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.
7. Из состава государственных, муниципальных земель физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:
1) посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением в порядке статьи 35 настоящих Правил границ зон действия публичных сервитутов);
2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка в соответствии со статьей 45 настоящих Правил;
3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по водоотведению, водо-, тепло-, электроснабжению) - в случае когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения;
4) установлены границы земельного участка на местности;
5) произведен государственный кадастровый учет;
6) проведена процедура подготовки на торги.
8. Факт того, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, подготовлен согласно требованиям градостроительного законодательства, сформирован согласно требованиям земельного законодательства и на него могут быть предоставлены права физическим и юридическим лицам, определяется одновременным наличием:
градостроительного плана земельного участка, подготовленного по установленной форме на основании градостроительного зонирования и в результате планировки территории, в том числе включаемых в состав градостроительного плана земельного участка технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения - в случаях, когда строительство, реконструкция объектов и их эксплуатация не могут быть обеспечены без такого подключения;
кадастрового плана земельного участка, подготовленного и удостоверенного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков, выданного органу местного самоуправления городского округа Карпинск.
Копии указанных и иных документов комплектуются в виде пакета документов, который предоставляется лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки путем участия в торгах, проводимых Администрацией городского округа в установленном в соответствии с земельным законодательством порядке.
9. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:
1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, главой 5 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами Администрации городского округа Карпинск;
2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.
10. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение, а также планы земельных участков в границах впервые образуемых кварталов, микрорайонов для их комплексного освоения в целях строительства.
Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется законодательством о градостроительной деятельности, главой 5 настоящих Правил.
Утвержденные Главой городского округа Карпинск градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним статьями 36, 37 настоящих Правил.
Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, статьей 20 настоящих Правил, правовыми актами Главы городского округа Карпинск.
Порядок подготовки и предоставления технических условий на подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения установлен Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", статьей 20 настоящих Правил, муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск.
11. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием из состава государственных, муниципальных земель земельных участков посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков, которые предоставляются уполномоченному органу местного самоуправления городского округа Карпинск.
12. Земельные участки, выделяемые посредством планировки территории из состава земель, находящихся в муниципальной собственности, подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств:
бюджета городского округа Карпинск;
заинтересованных физических и юридических лиц.
В случае если физическое, юридическое лицо, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, не стало участником или победителем торгов (аукциона, конкурса), то указанному лицу компенсируются понесенные затраты на такую подготовку из средств, предоставленных Администрации городского округа Карпинск победителем торгов за право собственности, аренды земельного участка. Порядок компенсации указанных затрат определяется нормативным правовым актом органов местного самоуправления с учетом положения, согласно которому величина залога, предоставляемого участниками торгов, как правило, не должна быть меньше величины затрат, направленных на градостроительную подготовку и формирование земельного участка.
13. Подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке, установленном земельным законодательством.
14. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков, установленные в настоящей статье, не распространяются на следующие объекты капитального строительства:
1) объекты инженерной инфраструктуры, строительство которых предусмотрено инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, утвержденными Думой городского округа Карпинск;
2) объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие функционирование разрешенного использования объектов капитального строительства (тепловые пункты, трансформаторные подстанции, газорегуляторные пункты и иные подобные объекты);
3) линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги и другие подобные объекты);
4) проектируемые и строящиеся объекты, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов Российской Федерации, и (или) Свердловской области, и (или) городского округа Карпинск.

Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки территорий

Градостроительная подготовка территорий проводится в соответствии с процедурами, установленными законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск применительно к следующим случаям:
1) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе заявителей в порядке, определенном статьей 12 настоящих Правил;
2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации городского округа Карпинск в порядке, определенном статьей 13 настоящих Правил;
3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства в порядке, определенном статьей 14 настоящих Правил;
4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, а также Администрации городского округа Карпинск в порядке, определенном статьей 15 настоящих Правил;
5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей в порядке, определенном статьей 16 настоящих Правил;
6) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства по инициативе Администрации городского округа Карпинск в порядке, определенном статьей 17 настоящих Правил;
7) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, в порядке, определенном статьей 18 настоящих Правил;
8) градостроительная подготовка территорий общего пользования с целью предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения в порядке, определенном статьей 19 настоящих Правил;
9) градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях в порядке, определенном статьей 20 настоящих Правил.

Статья 12. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе заявителей

1. Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков имеют право обратиться в Администрацию городского округа Карпинск с соответствующим заявлением.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом Главы городского округа Карпинск.
В прилагаемых к заявлению материалах должны содержаться:
указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);
запрос о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и представления на утверждение проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки территории с проектом межевания территории либо проекта межевания территории в виде отдельного документа готов обеспечить заявитель.
2. Заявление регистрируется в день его поступления и в течение десяти рабочих дней отдел подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:
1) решение о способе действий по виду документации по планировке территории:
посредством подготовки проекта межевания территории - в случае когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой земельный участок располагается;
посредством проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки - в иных случаях;
2) предложение заявителю обеспечить за его счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе;
3) техническое задание на разработку документации по планировке территории.
В случае невозможности выделения земельного участка Отдел направляет заявителю мотивированный отказ в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
3. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в пункте 2 настоящей статьи, путем:
использования информации, предоставленной Отделом, иными органами местного самоуправления городского округа Карпинск;
заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, указанные в пункте 4 настоящей статьи.
4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает:
1) топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:500 или ином масштабе, определенном Отделом архитектуры и градостроительства;
2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.
В случае возмездного предоставления информации, стоимость исходной информации, получаемой от соответствующих органов, организаций, включается в стоимость работ, проводимых по договору с заявителем (заказчиком).
Заявитель, подготовивший исходную информацию в соответствии с заключением Отдела, указанным в пункте 2 настоящей статьи, обеспечивает подготовку документации по планировке территории.
5. Проект планировки или проект межевания с проектом градостроительного плана земельного участка в соответствии с главой 8 настоящих Правил подлежит:
1) проверке на соответствие установленным требованиям и подготовке заключения Отдела по архитектуре и градостроительству;
2) обсуждению на публичных слушаниях;
3) представлению Главе городского округа Карпинск для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;
4) размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Карпинск в случае его утверждения.
6. По завершении действий, указанных в пункте 5 настоящей статьи, не позднее десяти рабочих дней после дня публичного слушания Отдел архитектуры и градостроительства подготавливает и направляет Главе городского округа Карпинск комплект документов, свидетельствующих о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц:
документация по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;
заключение Отдела архитектуры и градостроительства о соответствии представляемой документации и проекта градостроительного плана земельного участка установленным требованиям;
материалы публичных слушаний, включая рекомендации Комиссии по землепользованию и застройке.
Глава городского округа Карпинск в течение тридцати рабочих дней после поступления от Отдела архитектуры и градостроительства заключения и комплекта документов принимает постановление, содержащее:
1) решение об утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации либо решение об отказе в утверждении такой документации. В случае принятия решения об утверждении документации:
2) предложение заявителю обеспечить на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка проведение землеустроительных работ, производство государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение тридцати дней или иного срока, согласованного с заявителем;
3) решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также:
а) орган, уполномоченный на проведение торгов;
б) сроки подготовки документов для проведения торгов;
в) дата проведения торгов;
4) обязательство Администрации городского округа Карпинск возместить затраты заявителя на градостроительную подготовку и формирование земельного участка в случае, если заявитель не станет участником или победителем торгов.
При согласии заявителя совершить действия, определенные подпунктом 2 данного пункта, по его заявлению Администрация городского округа Карпинск в течение десяти дней со дня подачи такого заявления предоставляет заявителю доверенность на совершение указанных действий от имени Администрации городского округа Карпинск.
Дата проведения торгов назначается не позднее 60 дней со дня принятия указанного правового акта. В случае невыполнения сроков завершения действий согласно подпункту 2 данного пункта, дата проведения торгов может быть изменена по согласованию с заявителем путем внесения изменений в указанный правовой акт.
7. Управление муниципальным имуществом в соответствии с законодательством, статьей 24 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск обеспечивает:
подготовку пакета документов, необходимых для проведения торгов, включая обеспечение работ по определению начальной цены земельного участка или начальном размере арендной платы;
проведение торгов;
заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов.
8. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.
В случае если указанный заявитель не стал участником торгов или не стал победителем торгов, то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка. Указанные затраты компенсируются из средств, направляемых в бюджет городского округа Карпинск победителем торгов, в течение одного месяца со дня поступления таких средств.
Порядок компенсации затрат заявителей, инициировавших градостроительную подготовку земельных участков, в случаях, когда такие заявители не стали участниками торгов или не стали победителями торгов, устанавливается нормативным правовым актом, утверждаемым Главой городского округа Карпинск.
9. На основании протокола о результатах торгов Управление муниципальным имуществом заключает с победителем торгов договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка.
Заключение договора должно состояться в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
Примерные формы договоров купли-продажи, аренды земельных участков, предоставляемых по результатам торгов, утверждаются Главой городского округа Карпинск.
10. В случае когда в составе документации по планировке территории утвержден градостроительный план земельного участка, свободного от прав третьих лиц, Администрация городского округа Карпинск:
1) обеспечивает проведение кадастровых работ и постановку на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка в течение сорока пяти дней со дня утверждения такой документации за счет лица, обеспечившего разработку документации по планировке территории;
2) обеспечивает получение технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;
3) обеспечивает в случае жилищного строительства проведение аукциона по предоставлению сформированного земельного участка в течение сорока пяти дней со дня постановки на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка;
4) обеспечивает в случае иного строительства проведение торгов (аукциона или конкурса) по предоставлению сформированного земельного участка в течение сорока пяти дней со дня постановки на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка;
5) принимает решение о предоставлении земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
6) публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
11. Если после опубликования сообщения, предусмотренного подпунктом 6 пункта 10 настоящей статьи, в течение тридцати дней в администрацию городского округа Карпинск поступит заявка от других лиц на этот же земельный участок, администрация городского округа Карпинск обеспечивает проведение торгов (конкурса, аукциона) в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством.
Поступление заявки по истечении 30 дней после опубликования сообщения, предусмотренного подпунктом 6 пункта 10 настоящей статьи, не влечет возникновения правовых последствий, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, земельный участок предоставляется лицу, осуществившему разработку документации по планировке территории, без проведения торгов.

10. Победитель торгов, которому предоставлены права на сформированный земельный участок, в соответствии с законодательством, статьями 36 - 39 настоящих Правил, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.

Статья 13. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе Администрации городского округа Карпинск

1. Администрация городского округа Карпинск обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков и предоставления их физическим и юридическим лицам для строительства.
2. Администрация городского округа Карпинск организует, обеспечивает и осуществляет работы по выделению земельных участков, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках:
проводимых на регулярной основе работ по формированию и ведению муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
осуществляемых на основе утвержденного Главой городского округа Карпинск плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки территорий жилого и иного назначения.
3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи работы:
оплачиваются из средств местного бюджета, а их стоимость включаются как составная часть в начальную цену сформированных земельных участков (или учитываются при определении начального размера арендной платы), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;
выполняются по договорам Администрации городского округа Карпинск с физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории.
Право на заключение договора по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством.
4. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемым между Администрацией городского округа Карпинск и победителем конкурса на выполнение работ по планировке территории, является:
решение Отдела архитектуры и градостроительства о способе действий по планировке территории - посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;
задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;
исходные данные в составе, определенном частью 4 статьи 12 настоящих Правил, передаваемые Отделу архитектуры и градостроительства подрядчику по договору.
5. Муниципальный контракт на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части:
1) получения согласования Отдела архитектуры и градостроительства документации по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;
2) участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и главой 8 настоящих Правил.
6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка в составе такой документации Управление муниципальным имуществом в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, статьей 24 настоящих Правил, иными муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск обеспечивает:
1) землеустроительные работы по выносу на местность границ земельного участка в соответствии с границами, установленными градостроительным планом земельного участка;
2) государственный кадастровый учет земельного участка;
3) подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая заключение об определении начальной цены предмета торгов;
4) проведение торгов;
5) заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;
6) иные действия в соответствии с законодательством.

Статья 14. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.
Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
2. Собственники объектов недвижимости, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:
подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;
направления в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка;
выполнения действий в соответствии со статьей 18 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.
3. Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством, статьями 36 - 39 настоящих Правил.
Собственники объектов капитального строительства, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно расположенных земельных участков, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов капитального строительства:
на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством, статьями 36 - 39 настоящих Правил;
на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:
соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов, о недопустимости расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования городского округа Карпинск.

Статья 15. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, а также администрации городского округа Карпинск

1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем подготовки и представления Главе городского округа Карпинск:
1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;
2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается администрацией городского округа Карпинск, в том числе с учетом предложений, определенных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи.
3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:
1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;
2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных Правительством Свердловской области нормативов градостроительного проектирования Свердловской области;
3) проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;
4) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);
5) утвержденной Думой городского округа Карпинск адресной программы, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предусмотрен снос, реконструкция (при наличии таких домов);
6) перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, определенных подпунктами 5 и 6 настоящего пункта.
4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства помимо многоквартирных домов, определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 настоящей статьи, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
В границы территории, в отношении которой принимается решение о ее развитии, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 и абзацем первым настоящего пункта.
При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии, необходимо устанавливать требования, указанные в части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются административные процедуры в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определенных:
1) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;
3) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ Карпинск", законом Свердловской области установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определенных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
6. Администрация городского округа Карпинск может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем:
1) выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов капитального строительства, а также лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях;
2) реализации самостоятельной инициативы.
Инициатива администрации городского округа Карпинск может проявляться в форме:
1) подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в Думу городского округа Карпинск;
2) подготовки в соответствии с генеральным планом городского округа Карпинск, мероприятиями программ, утвержденных Администрацией городского округа Карпинск, решениями главных распорядителей средств местного бюджета, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений;
3) обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования;
4) обеспечения подготовки проектов границ территорий, в отношении которых подготавливается решение о развитии застроенной территории, а также необходимых документов для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;
5) подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;
6) проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий;
7) организации конкурсов по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений о развитии застроенных территорий.

Статья 16. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей

1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке на незастроенных территориях земельных участков из состава государственных, муниципальных земель, их разделении на земельные участки меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующее заявление в Администрацию городского округа Карпинск.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено нормативным правовым актом Главы городского округа Карпинск. В приложении к заявке указывается:
месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;
расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану городского округа Карпинск, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.
2. Отдел архитектуры и градостроительства в течение двух рабочих дней проверяет заявление на соответствие установленным требованиям и регистрирует его при отсутствии замечаний. В ином случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку. В течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявки Отдел архитектуры и градостроительства подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану городского округа Карпинск, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений:
1) отклонить заявление по причине его несоответствия генеральному плану городского округа Карпинск, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;
2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и уполномоченным органом Администрации городского округа Карпинск, - об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях строительства (аукциона в случае жилищного строительства, торгов в форме аукциона или конкурса в случае иного строительства).
3. Соглашение, указанное в пункте 2 настоящей статьи:
подписывается сторонами в течение пятнадцати рабочих дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной;
должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и уполномоченного органа Администрации городского округа Карпинск.
Срок действия соглашения определяется сроком действия обязательств заявителя и не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением Главы городского округа Карпинск, но не более чем до четырех месяцев. В случае неисполнения обязательств в установленный соглашением срок заявителю направляется отказ в оформлении документации.
4. Победитель торгов в соответствии с законодательством осуществляет действия по комплексному освоению территории в целях строительства с подготовкой документации по планировке территории.
5. Отдел по архитектуре и градостроительству в течение пятнадцати рабочих дней после получения документации по планировке территории осуществляет ее проверку на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании"), нормативам градостроительного проектирования, градостроительным регламентам, границ зон с особыми условиями использования территорий и по ее результатам готовит заключение в Управление муниципальным имуществом о таком соответствии или о направлении документации на доработку.
6. Документация по планировке территории до утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

Статья 17. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе Администрации городского округа Карпинск

1. Администрация городского округа Карпинск участвует в градостроительной подготовке территорий с выделением для формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:
в ответ на инициативу заявителей, предъявленную и реализуемую в порядке статьи 16 настоящих Правил;
в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей Отдела архитектуры и градостроительства.
2. Отдел архитектуры и градостроительства в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей вправе выступать инициатором подготовки проектов планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях строительства.
После принятия такого решения Отдел архитектуры и градостроительства направляет соответствующее предложение в Управление муниципальным имуществом.
3. Управление муниципальным имуществом в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей обеспечивает подготовку комплекта материалов и данных путем заключения договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства Российской Федерации на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.
4. Отдел архитектуры и градостроительства в течение пятнадцати рабочих дней после получения комплекта материалов от организации, проводившей работы по градостроительной подготовке земельных участков, подготавливает и направляет в Управление муниципальным имуществом заключение о соответствии подготовленной документации по планировке территории установленным требованиям.
5. Документация по планировке территории до утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

1. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов и иных целей осуществляется в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск.
2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном градостроительным и земельным законодательством, а также статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
3. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов и в иных целях может осуществляться по инициативе:
лиц, не являющихся собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованных в градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства, - в порядке, определенном в соответствии с законодательством, статьей 12 настоящих Правил;
лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;
Администрации городского округа Карпинск.
4. Собственники помещений жилого и нежилого назначения, заинтересованные в реализации принадлежащего им права выделить посредством градостроительной подготовки из неразделенной территории земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов, могут обеспечивать подготовку для утверждения Главой городского округа Карпинск проекта градостроительного плана земельного участка. Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:
в составе проекта межевания;
в соответствии с установленной формой градостроительного плана земельного участка;
собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если иное не определено законодательством Российской Федерации;
физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме.
При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части:
1) границ фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории;
2) минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
3) необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и градостроительных планах земельных участков;
4) соблюдения прав третьих лиц путем запрета установления на местности ограждений по границам земельных участков, а также признания неделимости земельных участков (кварталов, частей кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.
В проектах межевания, помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений, могут устанавливаться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены физическим или юридическим лицам.
Проекты межевания и проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат проверке Отдела по архитектуре и градостроительству на их соответствие:
а) техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании", нормативам градостроительного проектирования и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
б) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;
в) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
г) требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;
д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми - в соответствующих случаях.
5. В целях установления границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственниками помещений в таком доме лицо может направить соответствующее заявление в Администрацию городского округа Карпинск.
Заявление регистрируется в день его поступления и в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления Отдел архитектуры и градостроительства направляет заявителю предложение самостоятельно обеспечить (в порядке, определенном пунктом 4 настоящей статьи) подготовку проекта межевания квартала и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного здания, в том числе путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, обладающими в соответствии с законодательством Российской Федерации правом выполнять указанные работы.
6. По завершении действий, указанных в пункте 5 настоящей статьи, инициатор формирования земельных участков многоквартирных домов (или в иных целях) направляет документацию по планировке территории в Отдел по архитектуре и градостроительству.
7. Отдел по архитектуре и градостроительству не позднее семи рабочих дней после поступления указанного комплекта документов подготавливает заключение и направляет его в Управление муниципальным имуществом с приложением разработанной документации.
8. Управление муниципальным имуществом в течение семи рабочих дней после поступления от Отдела архитектуры и градостроительства заключения и указанного комплекта документов направляет Главе городского округа Карпинск проект нормативного правового акта, содержащий решение об утверждении градостроительного плана земельного участка либо решение об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка.
9. Глава городского округа Карпинск в течение семи рабочих дней принимает решение об утверждении градостроительного плана земельного участка.
В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:
1) заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;
2) заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение.
10. На основании утвержденного градостроительного плана земельного участка производятся землеустроительные работы, постановка на кадастровый учет сформированного земельного участка.
11. Предоставление земельных участков в общую долевую собственность или в аренду производится в порядке и с соблюдением требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
12. Администрация городского округа Карпинск может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях.
Указанная инициатива реализуется на основе:
программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной Главой городского округа Карпинск;
решения Главы городского округа Карпинск, принятого на основании обращения Отдела архитектуры и градостроительства, Комиссии по землепользованию и застройке, глав Администраций территориальных управлений сельских населенных пунктов в составе городского округа Карпинск применительно к соответствующей застроенной территории, подлежащей межеванию.
Отдел архитектуры и градостроительства обеспечивает реализацию инициатив Администрации городского округа Карпинск в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем:
самостоятельных действий по подготовке проектов межевания - если иное не определено законодательством;
заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.

Статья 19. Градостроительная подготовка территорий общего пользования с целью предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

1. Градостроительную подготовку территорий общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных для предоставления на праве аренды физическим и юридическим лицам с целью возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения, осуществляет Отдел архитектуры и градостроительства по решению Главы городского округа Карпинск.
2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, парки, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются Главой городского округа Карпинск.
3. Проекты градостроительных планов земельных участков на территориях общего пользования подготавливаются Отделом архитектуры и градостроительства и утверждаются в составе проектов межевания территории администрацией городского округа Карпинск.
4. Подготовленные и сформированные из состава территорий общего пользования на основании градостроительных планов земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на конкурсах в аренду сроком не более пяти лет.
В соответствии с земельным законодательством земли общего пользования не подлежат приватизации.

Статья 20. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях

1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях определяется законодательством Российской Федерации и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского округа Карпинск.
2. Действия, связанные с определением технических условий, осуществляются в случаях, когда решаются вопросы о:
1) подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;
2) создании новых или реконструкции существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.
Технические условия определяются в процессе:
1) градостроительной подготовки территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается Отделом архитектуры и градостроительства, в том числе путем привлечения организаций, которые, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладают правами на выполнение работ по планировке территории;
2) подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.
3. Отношения между организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления городского округа Карпинск, правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулируются частью 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83.
4. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение либо мотивированный отказ в выдаче указанных условий предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам:
1) Отдела архитектуры и градостроительства в случаях подготовки территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим и юридическим лицам по инициативе Администрации городского округа Карпинск;
2) физических и юридических лиц в случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства;
3) правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. Органы местного самоуправления городского округа Карпинск обладают правами контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
Глава городского округа Карпинск назначает уполномоченный на действия по сбору технических условий орган и вправе своим распоряжением создать, определить состав и порядок деятельности органа по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
6. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и в соответствии с ними - иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск.
Правом определения случаев, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), обладает орган, уполномоченный на сбор технических условий, если иное не определено законодательством.
Инициатива подачи предложений, направляемых в уполномоченный орган, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям может принадлежать:
1) собственникам земельных участков, объектов капитального строительства, имеющим намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства;
2) лицам, не являющимся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства или реконструкции.
Лица, указанные в подпунктах 1, 2 данного пункта, вместе с документами по планировке территории направляют в уполномоченный орган обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.
Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления указанного обоснования (или в иной срок, согласованный с заявителем) подготавливает (самостоятельно или с привлечением экспертов) и направляет заявителю заключение, в котором оцениваются:
техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;
последствия предлагаемых технических решений в части избежания ущемления прав третьих лиц, владеющих смежно расположенными земельными участками.
В случае направления положительного заключения:
лица, указанные в подпункте 1 данного пункта, учитывают содержащиеся в заключении уполномоченного органа рекомендации при подготовке проектной документации, а Отдел архитектуры и градостроительства проверяет соответствие представленной проектной документации указанным рекомендациям при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;
лица, указанные в подпункте 2 данного пункта, учитывают содержащиеся в заключении уполномоченного органа рекомендации при подготовке пакета документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в подпункте 1 данного пункта и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, имеют право оспорить заключение уполномоченного органа в судебном порядке.
7. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда рассматриваются вопросы:
1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;
2) о создании новых или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.
8. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с настоящими Правилами постановлением Главы городского округа Карпинск регулируется порядок предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, в котором определяется:
1) порядок передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, а также порядок подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения после завершения указанного процесса;
2) порядок действий по определению технических условий подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения на период до завершения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, процесса передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, включая:
состав материалов, предоставляемых заявителями для подготовки технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения;
предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям;
порядок рассмотрения и согласования подготовленных технических условий;
ответственность организаций за достоверность предоставленных технических условий, а также лиц, выполняющих технические условия.
9. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в Администрацию городского округа Карпинск об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
Технические условия в виде копий документов включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
10. Порядок подготовки и форма соглашения о создании, реконструкции внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов капитального строительства на подлежащей освоению территории или территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальным правовым актом городского округа Карпинск.

Глава 5. ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОСРЕДСТВОМ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

Статья 21. Общие положения о планировке территории

1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Свердловской области, настоящими Правилами, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Карпинск.
2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
проектов планировки без проектов межевания в их составе;
проектов планировки с проектами межевания в их составе;
проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).
3. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области, уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Карпинск.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обеспечивает подготовку документации по планировке территории в соответствии с Положением о подготовке документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 77, на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства федерального значения.
Уполномоченный орган исполнительной власти Свердловской области обеспечивает подготовку документации по планировке территории в соответствии с Областным законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 121-ОЗ "О документации по планировке территорий, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования" на основании документов схемы территориального планирования Свердловской области, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства регионального значения.
Уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Карпинск обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана городского округа Карпинск, настоящих Правил.
Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти Правительства Свердловской области вправе обеспечивать подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Свердловской области объектов федерального значения, объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, при наличии согласия органов местного самоуправления городского округа Карпинск.
4. Решения о подготовке того или иного вида документации по планировке территории уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Карпинск применительно к различным случаям принимаются с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);
б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;
2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 данного пункта, необходимо определить, изменить:
а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;
3) проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.
5. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании генерального плана городского округа Карпинск, порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации городского округа Карпинск.
Посредством документации по планировке территории определяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;
б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;
д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам, - при межевании свободных от застройки территорий;
ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
з) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.
6. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана городского округа Карпинск, настоящих Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Статья 22. Градостроительные планы земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам в соответствии с формой, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
2. В случаях, когда градостроительный план земельного участка подготовлен в составе документов по планировке территории уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области, уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Карпинск, градостроительный план земельного участка утверждается соответственно актом Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области, Главой городского округа Карпинск об утверждении таких документов по планировке территории.
В иных случаях градостроительные планы земельных участков утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Карпинск в порядке, установленном административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, утвержденным постановлением Администрации городского округа Карпинск.
3. В градостроительном плане земельного участка указываются:
1) границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей;
2) границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельного участка в пользу неограниченного круга лиц;
3) минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
4) информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, пункты статей настоящих Правил (в случае если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент;
6) информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;
7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
8) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятия земельных участков, их частей, утвержденные в составе документации по планировке территории.
4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
5. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;
2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам.
6. Градостроительные планы земельных участков являются основанием для:
подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
выдачи разрешений на строительство;
выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СФОРМИРОВАННЫХ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 23. Принципы организации процесса предоставления сформированных земельных участков

1. Формирование земельных участков для предоставления в целях строительства осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск.
2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, устанавливается применительно к случаям предоставления:
1) прав общей долевой собственности на сформированные земельные участки собственникам помещений жилого и нежилого назначения в составе многоквартирных домов - пункт 1 статьи 24 настоящих Правил;
2) прав собственности на сформированные земельные участки, аренды сформированных земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках (включая приватизацию земельных участков под приватизированными предприятиями) - пункт 2 статьи 24 настоящих Правил;
3) прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков победителям торгов или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, - пункт 3 статьи 24 настоящих Правил;
4) земельных участков, прав аренды земельных участков после завершения подготовительного этапа их формирования, выполненного победителями конкурсов на право реконструкции застроенных территорий и строительства на свободных от застройки территорий - пункт 4 статьи 24 настоящих Правил;

5) прав аренды земельных участков, выделенных из состава земель общего пользования для возведения некапитальных объектов обслуживания населения, победителям торгов или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, - пункт 5 статьи 24 настоящих Правил.

Статья 24. Особенности предоставления сформированных земельных участков применительно к различным случаям

1. Порядок предоставления собственникам помещений жилого и нежилого назначения многоквартирных домов прав общей долевой собственности на сформированные в порядке статьи 18 настоящих Правил земельные участки для использования многоквартирных домов определяется жилищным и земельным законодательством. Указанные права:
предоставляются бесплатно - в случаях, когда площадь сформированных земельных участков не превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов;
могут предоставляться бесплатно по решению Главы городского округа Карпинск при утверждении градостроительных планов земельных участков в случаях, когда площадь сформированных земельных участков превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, по причине невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости обеспечить рациональную планировочную организацию территории.
2. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков для использования зданий, строений, сооружений определяется земельным законодательством.
3. Порядок предоставления сформированных в порядке статей 12, 13 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск. Права на сформированные в порядке статей 12, 13 настоящих Правил из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах - аукционах, конкурсах.
В случае когда торги признаны несостоявшимися по причине поступления только одной заявки, Глава городского округа Карпинск может принять решение о предоставлении прав аренды на земельный участок заявителю, направившему единственную заявку, при условии:
объявления повторного проведения торгов;
соответствия единственной заявки условиям повторного проведения торгов;
опубликования в печати указанного решения не позднее 5 дней со дня его принятия.
Если иное не определено законодательством и не определено в постановлении Главы городского округа Карпинск о проведении торгов, победитель торгов вправе самостоятельно принять решение о форме права (собственности или аренды) на земельный участок, который ему предоставляется.
4. Порядок предоставления сформированных в порядке статей 14 - 17 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск. Права на земельные участки предоставляются лицам, заключившим договоры о развитии застроенных территорий по основаниям статей 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после освобождения в установленном порядке территории, в отношении которой принято решение о развитии, от прав третьих лиц, без проведения торгов. Порядок предоставления прав аренды земельных участков, выделенных в порядке статьи 19 настоящих Правил из состава территорий общего пользования для возведения временных объектов для обслуживания населения, победителям торгов или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск.

Глава 7. ЗЕМЛИ ПУБЛИЧНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПУБЛИЧНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 25. Общие положения о землях публичного использования

1. Земли публичного использования - земли, в состав которых включаются:
1) территории общего пользования, которые не подлежат приватизации и которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;
2) части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов.
2. Правообладатели земельных участков, расположенных в пределах территории, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, могут освобождаться полностью или частично от уплаты земельного налога, арендной платы применительно к таким земельным участкам в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами городского округа Карпинск.
3. Границы земель публичного использования определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 26 настоящих Правил.
Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства) без фиксации границ существующих земель публичного использования, а также без предъявления предложений об установлении или изменении границ земель публичного использования.
4. Использование территорий общего пользования, а также земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется в соответствии со статьей 27 настоящих Правил.

Статья 26. Установление и изменение границ земель публичного использования

1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:
1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними границ элементов планировочной структуры;
2) изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов;
3) изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов;
4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.
2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:
1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;
2) изменения красных линий и последствий такого изменения;
3) установления, изменения границ зон действия публичных сервитутов;
4) установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах элементов планировочной структуры;
5) установления границ земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Статья 27. Использование территорий и земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов и для которых не устанавливаются градостроительные регламенты

1. Использование территорий и земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов и для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской области, уполномоченными органами местного самоуправления городского округа Карпинск в зависимости от принадлежности этих территорий и земельных участков.
2. На карте градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск (статья 45 настоящих Правил) помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий отображаются:
1) территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе:
в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
в границах территорий общего пользования;
занятые линейными объектами;
предоставленные для добычи полезных ископаемых;
2) земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты:
земли лесного фонда;
земель, покрытых поверхностными водами;
земель запаса;
земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Глава 8. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях

1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Свердловской области о градостроительной деятельности, Уставом городского округа Карпинск, настоящими Правилами, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Карпинск, утвержденным решением Думы городского округа Карпинск.
2. Публичные слушания проводятся с целью:
предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшимся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование;
информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие Администрацией городского округа Карпинск решений по землепользованию и застройке.
3. Публичные слушания проводятся в случаях обсуждения:
1) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в генеральный план городского округа Карпинск, за исключением изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения;
2) проекта правового акта городского округа Карпинск о внесении изменений в настоящие Правила;
3) проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:
проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;
проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;
проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории;
4) заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5) заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 25 декабря 2006 г. № 102-ОЗ "О предельной численности лиц, зарегистрированных на части территории населенного пункта, в котором проводятся публичные слушания по проекту генерального плана поселения или генерального плана городского округа Карпинск, в случае разделения его территории на части", Уставом городского округа Карпинск, настоящими Правилами, а в отношении обсуждения внесения изменений в генеральный план городского округа Карпинск отдельным муниципальным правовым актом.
5. Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:
1) Комиссия в случаях, определенных подпунктами 2, 4, 5 пункта 3 настоящей статьи;
2) Отдел архитектуры и градостроительства в случаях, определенных подпунктами 1, 3 пункта 3 настоящей статьи.
6. Уполномоченный орган администрации городского округа Карпинск, осуществляющий проверку проектов документов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, Отдел архитектуры и градостроительства перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования.
7. Не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания, при отсутствии положительного заключения органа Администрации городского округа Карпинск, уполномоченного на проведение проверки таких проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования.
8. Предметом публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности являются вопросы:
1) соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства Российской Федерации, а также документам, принятым в установленном порядке;
2) подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Карпинск" в сфере градостроительной деятельности.
9. Комиссия по землепользованию и застройке публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не позднее чем за 15 дней до его проведения. Оповещение осуществляется путем публикации в газете "Диалог", вывешивания объявлений в зданиях Администраций и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться соответствующий вопрос.
Оповещение должно содержать следующую информацию:
характер обсуждаемого вопроса;
дата, время и место проведения публичных слушаний;
дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).
Комиссия по землепользованию и застройке:
не позднее пяти дней со дня публикации указанного оповещения обеспечивает персональное уведомление лица, направившего заявку о проведении публичного слушания;
обязана провести публичные слушания не позднее чем через месяц с момента получения обращения от физического, юридического лица (лиц).
10. Участники публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов для включения в протокол публичных слушаний.
11. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
12. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены все требования законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.

Статья 29. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, орган местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Отдел архитектуры и градостроительства обеспечивает:
1) подготовку проекта изменений в настоящие Правила, осуществляемую по инициативе Администрации городского округа Карпинск, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
2) проверку проекта изменений в настоящие Правила на соответствие требованиям технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), генеральному плану городского округа Карпинск, документам схем территориального планирования Свердловской области, территориального планирования Российской Федерации и нормативам градостроительного проектирования перед представлением такого проекта на публичные слушания;
3) подготовку заключения на проект о внесении изменений в настоящие Правила, направляемого до проведения публичных слушаний в Комиссию.
3. Комиссия:
1) до принятия решения о назначении публичных слушаний обеспечивает обсуждение и согласование промежуточных результатов подготовки проекта о внесении изменений;
2) обеспечивает подготовку сводного заключения, основанного на заключении Отдела архитектуры и градостроительства на проект предложений, направляемого Главе городского округа Карпинск для принятия решения о назначении публичных слушаний.
4. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила является население муниципального образования "Городской округ Карпинск", правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, иные заинтересованные лица.
5. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:
1) опубликованный проект о внесении изменений в настоящие Правила;
2) комплект материалов к проекту о внесении изменений в настоящие Правила, необходимые обоснования к нему;
3) положительное заключение Комиссии, в котором установлен факт готовности проекта изменений к обсуждению и утверждению.
6. К положительному заключению Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений к обсуждению и утверждению, прилагается положительное заключение Отдела архитектуры и градостроительства.
7. Положительное заключение Отдела архитектуры и градостроительства составляется в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным пунктом 7 настоящей статьи, и должно включать:
1) положения, подтверждающие соответствие подготовленного проекта о внесении изменений следующим требованиям и документам, принятым в установленном порядке:
подтверждение правильности фиксации в карте (картах) градостроительного зонирования существующих границ муниципального образования "Городской округ Карпинск"; земель и земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов и применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты; земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель; в виде красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории;
подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования в части режима ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и его распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий;
подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории в части определенных документами территориального планирования границ зон планируемого размещения объектов различного значения, определенных документацией по планировке территории границ земельных участков для размещения объектов различного значения;
подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании генерального плана городского округа Карпинск в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения;
подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила утвержденному в установленном порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения при их наличии;
подтверждение соответствия процедурной части проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Свердловской области, муниципальным правовым актам городского округа Карпинск;
2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования в части положений, не формализованных обязательными требованиями о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.
8. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются вопросы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 7 настоящей статьи.
9. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Карпинск" в сети Интернет.
В случае когда проект подготовлен по инициативе органа местного самоуправления городского округа Карпинск, Комиссия также:
1) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе городского округа Карпинск.
Указанный комплект материалов содержит:
1) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к направлению указанного проекта в Думу городского округа Карпинск с приложением:
протокола (протоколов) публичных слушаний;
положительного заключения Отдела архитектуры и градостроительства, указанного в пункте 7 настоящей статьи;
2) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.
10. Глава городского округа Карпинск с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 9 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:
1) направить проект о внесении изменений в настоящие Правила в Думу городского округа Карпинск;
2) отклонить проект.
Глава городского округа Карпинск направляет в Думу городского округа Карпинск:
1) письмо с уведомлением о готовности к принятию проекта о внесении изменений в настоящие Правила и о соответствии такого проекта установленным требованиям, включая соблюдение технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования;
2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению с приложением:
протокола (протоколов) публичных слушаний;
заключения о результатах публичных слушаний;
положительного заключения Отдела архитектуры и градостроительства о соответствии проекта предложений установленным требованиям;
3) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.
Дума городского округа Карпинск по результатам рассмотрения документов, представленных Главой городского округа Карпинск, может принять одно из следующих решений:
1) утвердить изменения в настоящие Правила;
2) направить проект о внесении изменений в настоящие Правила Главе городского округа Карпинск на доработку.
11. Утвержденные изменения в настоящие Правила:
1) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Карпинск" в сети Интернет;
2) в соответствии с положениями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:
в течение 7 дней со дня утверждения направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Городской округ Карпинск";
в течение 14 дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Городской округ Карпинск".

Статья 30. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть Администрация городского округа Карпинск, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).
2. Отдел архитектуры и градостроительства обеспечивает:
1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
2) проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования перед представлением такой документации на публичные слушания.
3. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:
1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;
2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;
3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке соответствующей территории.
4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, включаются:
1) комплект материалов проекта документации по планировке территории, в том числе материалы по обоснованию проекта;
2) положительное заключение Отдела архитектуры и градостроительства, в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.
5. Заключение Отдела архитектуры и градостроительства должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний.
6. Применительно к проекту планировки территории, содержащему в своем составе проект межевания территории, заключение Отдела архитектуры и градостроительства должно включать:
1) позиции, подлежащие удостоверению соответствия подготовленного проекта следующим требованиям и документам, принятым в установленном порядке:
а) подтверждение соответствия проекта генеральному плану городского округа Карпинск, настоящим Правилам, документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти, Главой городского округа Карпинск в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию:
подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам в части учета границ территориальных зон и градостроительных регламентов;
документам территориального планирования в отношении того, что проектом учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;
проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются;
проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения в части учета границ таких зон и соответствующих ограничений при их наличии;
б) подтверждение соответствия проекта:
границам зон с особыми условиями использования территорий;
красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры в части соответствия их параметров (ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров) требованиям технических регламентов;
минимальным противопожарным отступам зданий, построек друг от друга;
иным требованиям безопасности;
в) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим границам и линиям:
красных линий;
границ земельных участков;
линий, обозначающих места расположения объектов капитального строительства в пределах соответствующих земельных участков;
линий, обозначающих расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;
границ парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;
г) подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:
признанных аварийными и подлежащими сносу;
включенных в адресную программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утвержденную Думой городского округа Карпинск;
не соответствующих настоящим Правилам;
д) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского округа Карпинск, в области планировки территории:
а) удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории. Данная позиция может фиксироваться путем подтверждения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:
генеральному плану городского округа Карпинск;
настоящим Правилам;
нормативам градостроительного проектирования Свердловской области;
местным нормативам градостроительного проектирования городского округа Карпинск;
б) подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;
в) подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
д) подтверждение выполнения требований противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями, которые могут быть построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований безопасности;
е) подтверждение возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;
ж) подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и мероприятиях по проведению землеустроительных работ и государственного кадастрового учета, организации торгов по предоставлению свободных от прав третьих лиц земельных участков;
з) подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц через соответствующую территорию;
и) подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, на которых размещены существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, подготовлены с соблюдением всех установленных требований.
7. Применительно к проекту планировки территории, не содержащему в своем составе проекта межевания территории, заключение Отдела архитектуры и градостроительства должно включать положения, определенные первым, вторым, третьим абзацами подпункта 1; первым, вторым абзацами подпункта 2 пункта 6 настоящей статьи.
8. Применительно к проекту межевания территории, подготовленному вне состава проекта планировки территории, заключение Отдела архитектуры и градостроительства должно включать положения, определенные подпунктом 1 и четвертым, пятым, шестым абзацами подпункта 2 пункта 6 настоящей статьи.
9. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории, являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия проекта планировки территории генеральному плану городского округа Карпинск, настоящим Правилам и ранее утвержденной документации по планировке территории;
2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования;
3) подтверждение учета в проекте планировки территории существующих прав на земельные участки и объекты капитального строительства;
4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;
6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) предлагаемые границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.
При обсуждении проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки предметом публичных слушаний являются вопросы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6 настоящего пункта.
При обсуждении проектов межевания территории в виде отдельного документа предметом публичных слушаний являются вопросы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 настоящего пункта.
10. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории Отдел архитектуры и градостроительства обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Карпинск" в сети Интернет.
В случае когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе администрации городского округа Карпинск или по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Отдел архитектуры и градостроительства также:
1) обеспечивает внесение изменений в документацию по планировке территории, если по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе городского округа Карпинск.
Указанный комплект документов содержит:
1) положительное заключение Отдела архитектуры и градостроительства, в котором отмечается факт готовности документации по планировке территории к утверждению, протокол (протоколы) публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний;
2) комплект документации по планировке территории с обосновывающими материалами к ней.
11. Глава городского округа Карпинск с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 10 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:
1) об утверждении документации по планировке;
2) о направлении на доработку проекта документации по планировке территории в Отдел архитектуры и градостроительства.
12. Утвержденная документация по планировке территории:
1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Карпинск" в сети Интернет;
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
в течение 7 дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Городской округ Карпинск";
в течение 14 дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Городской округ Карпинск".

Статья 31. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические и юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков, объектов капитального строительства.
В соответствии с частью 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке, после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
2. Право, определенное пунктом 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;
2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, который запрашивается заявителем.
3. Отдел архитектуры и градостроительства подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется пунктом 13 настоящей статьи.
4. Комиссия:
1) принимает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;
2) направляет заказными письмами сообщения о проведении публичных слушаний лицам, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящей статьи, в том числе на основании списка таких лиц, представленного лицом, подавшим заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, и за счет такого лица;
3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение Отдела архитектуры и градостроительства.
5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;
4) граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;
5) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия, в случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления:
1) с заявлением заинтересованного лица, с материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными пунктами 7 - 12 настоящей статьи;
2) с заключением Отдела архитектуры и градостроительства на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей статьи.
7. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, которые должны быть изложены в заявлении, не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
8. В заявлении отражается содержание запроса и даются сведения о заявителе.
9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:
1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;
2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;
3) ситуационный план, отображающий расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также расположенных на них объектов капитального строительства.
11. Обосновывающие материалы включают:
1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отображением на нем информации, относящейся к запросу:
указание мест расположения существующих и намечаемых объектов капитального строительства и описание их параметров (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.);
информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта, количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.);
документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия, предоставленные уполномоченными организациями);
2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы;
3) иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
12. К заявлению прилагается документ, согласно которому заявитель берет на себя обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
13. Заключение Отдела архитектуры и градостроительства на представленное заявление и материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:
1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования:
подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования, отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и прилагаемых к заявлению материалах;
подтверждение выполнения процедурных требований;
2) положения о том, что реализация намерений заявителя:
не окажет негативного воздействия на окружающую среду;
не окажет негативного воздействия на окружающую среду, но только при выполнении определенных условий, связанных с внесением в представленные документы соответствующих изменений;
окажет негативное воздействие на окружающую среду.
14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются вопросы, указанные в пункте 13 настоящей статьи.
15. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства Комиссия направляет Главе городского округа Карпинск следующие документы и материалы:
1) рекомендации Комиссии;
2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) протокол (протоколы) публичных слушаний;
4) заявление с обосновывающими материалами, обсуждавшееся на публичных слушаниях.
16. Глава городского округа Карпинск с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 15 настоящей статьи, принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.
17. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Карпинск" в сети Интернет;
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
в течение 7 дней со дня принятия - направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Городской округ Карпинск";
в течение 14 дней со дня получения копии документа - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Городской округ Карпинск".

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях, по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут быть правообладатели земельных участков, подавшие заявления о предоставлении таких разрешений.
2. Право, определенное пунктом 1 настоящей статьи, может быть реализовано в случаях, когда:
1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;
2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.
3. Отдел архитектуры и градостроительства подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется пунктом 13 настоящей статьи.
4. Комиссия:
1) принимает заявления;
2) направляет заказными письмами сообщения о проведении публичных слушаний лицам, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящей статьи, на основании списка, представленного лицом, подавшим заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и за счет такого лица;
3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение Отдела архитектуры и градостроительства.
5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;
4) граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;
5) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия, в случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления:
1) с заявлением правообладателя земельного участка, обосновывающими материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными пунктами 7 - 12 настоящей статьи;
2) с заключением Отдела архитектуры и градостроительства на представленное заявление с материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей статьи.
7. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:
1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление в соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативов градостроительного проектирования.
8. В заявлении отражается содержание запроса и даются сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.
9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, указаны в пункте 10 статьи 31 настоящих Правил.
11. Обосновывающие материалы включают:
1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;
2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) расчеты и обоснование того, что объект капитального строительства, построенный на основании разрешенных отклонений, будет соответствовать требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования.
12. К заявлению прилагается документ, согласно которому заявитель берет на себя обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
13. Заключение Отдела архитектуры и градостроительства на представленное заявление и материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:
1) положение о том, что в заявлении и прилагаемых к нему материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:
подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования, отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
подтверждение выполнения процедурных требований;
2) положения о том, что реализация намерений правообладателя земельного участка:
правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду;
правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения параметров от предельных параметров градостроительного регламента неприемлемо;
правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проекты представленных документов соответствующих изменений. В этом случае предметом обсуждения должны быть следующие вопросы:
изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;
изменение (уточнение) отступов планируемых к строительству объектов капитального строительства, их частей от границ земельного участка;
изменение (уточнение) параметров объекта капитального строительства (общая площадь, этажность, максимальный процент застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры);
неправомерна по причине несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются вопросы, установленные в пункте 13 настоящей статьи.
15. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства Комиссия направляет Главе городского округа Карпинск документы и материалы, указанные в пункте 15 статьи 31 настоящих Правил.
16. Глава городского округа Карпинск с учетом предоставленных ему документов принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.
17. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Карпинск" в сети Интернет;
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
в течение 7 дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Городской округ Карпинск";
в течение 14 дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Городской округ Карпинск".

Глава 9. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ, РЕЗЕРВИРОВАНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

Статья 33. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. Основания для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского округа Карпинск.
Основаниями для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд являются утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области генеральный план городского округа Карпинск и документация по планировке территорий.
2. В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны и безопасности;
объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения муниципального значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности городского округа Карпинск, в случаях, установленных законами Свердловской области.
Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд городского округа Карпинск осуществляется в соответствии с утвержденными документами Схемы территориального планирования Свердловской области, генеральным планом городского округа Карпинск и документацией по планировке территорий.

Статья 34. Основания и условия принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд

1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с Положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 561.
Основания для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского округа Карпинск.
2. Принятие решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд городского округа Карпинск осуществляется в соответствии с утвержденными документами Схемы территориального планирования Свердловской области, генеральным планом городского округа Карпинск и документацией по планировке территорий.

Статья 35. Условия установления публичных сервитутов

1. Администрация городского округа Карпинск вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водопроводов, газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков.
3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством Российской Федерации и правовыми актами городского округа Карпинск.

Глава 10. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 36. Подготовка проектной документации

1. Подготовка проектной документации осуществляется в случаях строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в случаях подготовки отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию установлены Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.
2. Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора с застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
3. На основании части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
4. Проектная документация выполняется в отношении:
1) различных видов объектов капитального строительства;
2) отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
5. Если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:
1) градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 22 настоящих Правил или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
2) результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;
3) технические условия в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения.
6. Результаты инженерных изысканий выполняются в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора застройщиком (заказчиком) физическим или юридическим лицом (исполнителем), которое соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
7. Отношения между организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления городского округа Карпинск, правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулируются частью 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83.
Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение либо мотивированный отказ в выдаче указанных условий предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу Отдела архитектуры и градостроительства или правообладателей земельных участков.
Порядок предоставления технических условий осуществляется в соответствии с положениями статьи 20 настоящих Правил.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
Отдел архитектуры и градостроительства не позднее чем за тридцать дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.
8. Подготовка проектной документации осуществляется на основании:
1) задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора);
2) результатов инженерных изысканий;
3) градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
9. Проектная документация разрабатывается в соответствии:
1) с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
2) с техническими регламентами (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
3) с результатами инженерных изысканий;
4) с техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения);
5) нормативами градостроительного проектирования.
10. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.
В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу, которая осуществляется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Свердловской области, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения органа государственной экспертизы.
Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
11. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2) жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более трех, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.
Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство.
Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на государственную экспертизу.
Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
В случаях подготовки проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, такая проектная документация в установленном Правительством Российской Федерации порядке представляется в государственные органы, указанные в части 6.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
12. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, уполномоченные на проведение государственной экспертизы проектной документации, осуществляющие такую государственную экспертизу, направляют представленную заказчиком проектную документацию объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", на государственную экологическую экспертизу в установленном данным Федеральным законом порядке.
13. Результатами проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, являются соответствующие заключения.
14. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Статья 37. Выдача разрешений на строительство

1. На территории городского округа Карпинск разрешение на строительство выдается Отделом архитектуры и градостроительства в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче и продлению разрешения на строительство объекта капитального строительства.
Исключениями являются случаи, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.
В случае если разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано до дня вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 224-ФЗ иными исполнительными органами государственной власти или Отделом архитектуры и градостроительства, чем органы, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, такое разрешение признается действительным. В этом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом государственной власти или Отделом архитектуры и градостроительства, выдавшими разрешение на строительство.

2. Разрешение на строительство, за исключением случаев, установленных частью 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, выдается:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе линейного объекта - на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе линейного объекта, расположенного на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации;
2) уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований.
3. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
4. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 3 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
5. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. К заявлению, указанному в пункте 3 настоящей статьи, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
7. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в Отдел архитектуры и градостроительства. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
8. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1 пункта 7 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для выдачи разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в пунктах 3, 7 настоящей статьи. Документы, предусмотренные пунктами 3, 7 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме.
10. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
Этапом строительства является строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства, реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства, реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).
12. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных пунктами 3 и 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктами 4 и 8 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
13. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
14. Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство уполномоченные органы направляют копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Свердловской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
15. Разрешение на строительство выдается в соответствии с формой, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" и Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
16. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
17. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
18. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
19. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Свердловской области, Отделом архитектуры и градостроительства, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
20. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 настоящей статьи.
21. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Свердловской области, Отдела архитектуры и градостроительства, в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
22. Уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Свердловской области, Отделом архитектуры и градостроительства принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в пункте 21 настоящей статьи.
23. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 21 настоящей статьи, посредством обеспечения доступа органам государственной власти и органам местного самоуправления к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
24. Уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Свердловской области, Отделом архитектуры и градостроительства принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в пункте 22 настоящей статьи, при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
25. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
26. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.
27. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.
28. В случае если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.
29. В случае переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.
30. Лица, указанные в пунктах 25 - 27, 29 настоящей статьи, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в пункте 24 настоящей статьи;
2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящей статьи, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном пунктом 27 настоящей статьи;
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном пунктом 29 настоящей статьи.
31. Лица, указанные в пунктах 25 - 27, 29 настоящей статьи, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства копии документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 30 настоящей статьи.
32. В случае если документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 30 настоящей статьи, не представлены заявителем, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области или Отдел архитектуры и градостроительства обязаны запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
33. В случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства обязано представить лицо, указанное в пункте 25 настоящей статьи.
34. В срок не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 30 настоящей статьи, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство.
35. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно подпунктами 1 - 4 пункта 30 настоящей статьи, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в пункте 33 настоящей статьи;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 27 настоящей статьи.
36. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Свердловской области, Отделом архитектуры и градостроительства указанные органы или организация уведомляют о таком решении или таких изменениях:
1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти Свердловской области, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
37. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 38. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируются статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).
2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
3. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции - в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе.
4. На территории городского округа Карпинск государственный строительный надзор осуществляется:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при строительстве, реконструкции объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) управлением строительного надзора Свердловской области при строительстве, реконструкции иных, кроме указанных в подпункте 1 данного пункта настоящей статьи, объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией.
Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и учета используемых энергетических ресурсов.
По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного строительного надзора установлен статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".
К отношениям, связанным с осуществлением государственного строительного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. Лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка или в случае строительства линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
6. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
8. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Использование в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта смежно расположенных земельных участков, находящихся в собственности, пользовании или владении иных лиц, возможно на основании договора, а также частного сервитута, если муниципальными правовыми актами не установлен публичный сервитут с описанием содержания такого сервитута.
10. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации.
До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
При выявлении по результатам проведения контроля недостатков работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.
В случаях, если выполнение других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.
Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

Статья 39. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Порядок выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию установлен статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, Отдел архитектуры и градостроительства, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2. Порядок выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, разрешения на строительство которых выдано Отделом архитектуры и градостроительства, устанавливается административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, утверждаемым постановлением администрации городского округа Карпинск.
3. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Указанные в подпунктах 6 и 9 пункта 3 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 3 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
6. Органы, выдавшие разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
7. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является также невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
8. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
10. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
11. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии с формой, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" и Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Глава 11. ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА

Статья 40. Действие Правил по отношению к генеральному плану городского округа Карпинск, документации по планировке территории

После введения в действие настоящих Правил Глава городского округа Карпинск по представлению Отдела архитектуры и градостроительства, Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения о:
подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный генеральный план городского округа Карпинск с учетом и в развитие настоящих Правил;
приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Статья 41. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации по решению Главы городского округа Карпинск.
2. Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану городского округа Карпинск, возникшее в результате внесения в него изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями Думы городского округа Карпинск.
3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Свердловской области в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления городского округа Карпинск в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Статья 42. Внесение изменений в Правила

1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Предложения, указанные в пункте 3 статьи 41 настоящих Правил, содержащие обоснование необходимости внесения изменений, направляются председателю Комиссии.
Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства, градостроительным регламентам, границам территориальных зон.
2. Обращение регистрируется, и его копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе городского округа Карпинск.
4. Глава городского округа Карпинск с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Глава 12. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ

Статья 43. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства

1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица государственных надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлены такие полномочия.
2. Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории муниципального образования "Городской округ Карпинск" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск.
3. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов капитального строительства, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов капитального строительства.
Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 44. Ответственность за нарушения Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск.

Раздел 2. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК

Глава 13. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК

Статья 45. Карта градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск

(представлена в приложении № 3 к настоящим Правилам - не приводится)

Статья 45.1. Карта градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск. Город Карпинск

(представлена в приложении № 4 к настоящим Правилам - не приводится)

Статьи 45.2 - 45.15. Карты градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск. Сельские населенные пункты

Раздел 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Глава 14. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
В ЧАСТИ ВИДОВ И ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 46. Виды территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск

1. В соответствии с частями 4, 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации на карте градостроительного зонирования городского округа Карпинск устанавливаются границы территориальных зон и отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.
2. В целях регулирования градостроительной деятельности и определения назначения территорий, на которые градостроительные регламенты не распространяются или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на карте градостроительного зонирования отображаются также указанные территории (земли и земельные участки).
3. На карте градостроительного зонирования установлены следующие виды территориальных зон:

Общественно-деловые зоны
О1
Зона объектов общественного, делового, коммерческого, социального и коммунально-бытового назначения
О2
Зона объектов здравоохранения и социальной защиты населения
О3
Зона спортивных и спортивно-зрелищных объектов
О4
Зона объектов среднего и высшего профессионального образования
О-РЗ
Зоны развития всех видов общественно-деловых зон
Жилые зоны
Ж1
Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа
Ж2
Зона застройки малоэтажными жилыми домами секционного типа
Ж3
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами
Ж4
Зона застройки многоэтажными жилыми домами
Ж5
Зона объектов дошкольного и общего образования
Ж-РЗ
Зоны развития всех видов жилых зон
Производственные зоны
П
Зона производственных объектов I, II, III классов санитарной опасности
П-С
Зона производственных объектов I, II, III-го классов санитарной опасности, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки, пищевых производств
ПК
Зона производственных и коммунальных объектов IV, V-го классов санитарной опасности
ПК-С
Зона производственных и коммунальных объектов IV, V-го классов санитарной опасности, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки, пищевых производств
ПП
Зона производственных предприятий пищевой отрасли
ПП-С
Зона существующих производственных предприятий пищевой отрасли, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки
П-РЗ
Зона развития всех видов производственных зон
Зоны объектов инженерной инфраструктуры
И1
Зона водообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры
И2
Зона водоотводящих объектов инженерной инфраструктуры
И2-С
Зона существующих водоотводящих объектов инженерной инфраструктуры, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки
И3
Зона электрообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры
И4
Зона газообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры
И5
Зона теплообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры
И-РЗ
Зона развития всех видов зон объектов инженерной инфраструктуры
Зоны объектов транспортной инфраструктуры
Т1
Зона объектов автомобильного транспорта
Т2
Зона объектов железнодорожного транспорта
Т-РЗ
Зона развития всех видов зон объектов транспортной инфраструктуры
Зоны сельскохозяйственного использования
СХ1
Зона сельскохозяйственных предприятий
СХ1-С
Зона существующих сельскохозяйственных предприятий, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки
СХ2
Зона сельскохозяйственных угодий
СХ3
Зона ведения садоводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства
СХ-РЗ
Зона развития всех видов зон сельскохозяйственного использования
Зоны рекреационного назначения
Р1
Зона рекреационно-ландшафтных территорий
Р2
Зона парков, скверов, садов
Р3
Зона открытых плоскостных спортивных сооружений
Р4
Зона объектов отдыха, туризма, физкультуры и спорта
Зоны специального назначения
С1
Зона кладбищ
С1-РЗ
Зона развития кладбищ
С2
Зона объектов размещения бытовых отходов
С3
Зона объектов размещения промышленных отходов
С4
Зона объектов размещения отходов агропромышленного комплекса и медицинских отходов
С4-С
Зона существующих объектов размещения отходов агропромышленного комплекса, биологических и медицинских отходов, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки
С-РЗ
Зона развития объектов размещения всех видов отходов
СВ
Зона ведомственных режимных объектов

4. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства должны соответствовать региональным нормативам градостроительного проектирования Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 15.03.2010 № 380-ПП.

Статья 47. Градостроительные регламенты

Действие градостроительного регламента в соответствии со статьей 3 настоящих Правил распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования городского округа Карпинск.

Статья 47.1. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны

Общественно-деловые зоны выделены для обеспечения правовых условий формирования кварталов, где сочетаются административные и управленческие учреждения, объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения, иные объекты капитального строительства, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1. Зона объектов общественного, делового, коммерческого, социального и коммунально-бытового назначения О1.
Зона объектов общественного, делового, коммерческого, социального и коммунально-бытового назначения О1 выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства и земельных участков на территориях, где сочетаются административные, общественные, коммерческие и иные учреждения и предприятия, административные здания, жилые дома, а также здания многофункционального назначения, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения.
Виды разрешенного использования:
многофункциональные комплексы общественного назначения;
объекты культуры, искусства (универсальные спортивно-зрелищные залы, кинотеатры, концертные залы, выставочные залы, учреждения культуры клубного типа, музеи, библиотеки, детские школы искусств, школы эстетического воспитания);
объекты коммунально-бытового назначения (предприятия бытового обслуживания (дома быта, централизованные мастерские по ремонту бытовой техники, ателье, парикмахерские, мастерские по ремонту одежды, обуви, бытовой техники, приемные пункты прачечных и химчисток), прачечные, химчистки, прачечные самообслуживания, мини-прачечные, химчистки самообслуживания, мини-химчистки, жилищно-эксплуатационные организации, бани, банно-оздоровительные комплексы);
объекты торговли (торговые центры, магазины продовольственных и непродовольственных товаров, рынки);
предприятия общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные, предприятия быстрого питания, буфеты, кафетерии, кофейни, магазины кулинарии);
административные и офисные здания;
гостиницы, дома приезжих;
кредитно-финансовые учреждения;
предприятия связи, судебные органы, юридические консультации, нотариальные конторы;
многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
объекты связи;
объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;
станции скорой медицинской помощи;
общественные туалеты;
объекты пожарной охраны;
парковки, паркинги и гаражи;
элементы благоустройства, площадки отдыха, зеленые насаждения;
объекты инженерного обеспечения;
временные объекты обслуживания (киоски, павильоны).
Условно разрешенные виды использования:
объекты культового назначения;
объекты по оказанию услуг ритуального характера (специализированные ритуальные залы, павильоны траурных обрядов, предприятия по оказанию ритуальных услуг, магазины похоронного обслуживания, дома траурных обрядов);
многоквартирные жилые дома;
автосалоны;
жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;
антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
встроенные или пристроенные объекты производственного назначения площадью не более 200 кв. м, осуществляющие обслуживание населения без производственной территории и экологически безопасные при соблюдении требований технических регламентов.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры приквартирных земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.
2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для размещения общественного, делового, коммерческого, социального и коммунально-бытового назначения О1, расчетные показатели обеспеченности и доступности таких объектов следует принимать в соответствии с главами 21, 25 - 30 Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области.
Плотность застройки зоны О1 для деловых, гостиничных, торговых комплексов - не менее 10 тыс. кв. м общ. пл./га, для досуговых комплексов - не менее 5 тыс. кв. м общ. пл./га.
3. Зона объектов здравоохранения и социальной защиты населения О2.
Зона размещения объектов здравоохранения и социальной защиты населения О2 выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов здравоохранения и социальной защиты населения.
Основные виды разрешенного использования:
больницы, фельдшерско-акушерские пункты, стационары;
поликлиники, амбулатории, общие врачебные практики;
пункты оказания первой медицинской помощи;
станции скорой медицинской помощи;
профилактории;
аптеки;
дома-интернаты (пансионаты) общего типа для граждан пожилого возраста и инвалидов;
территориальные центры социального обслуживания;
социальные гостиницы и центры социальной реабилитации;
дома сестринского ухода.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
объекты вспомогательного назначения для обеспечения основной деятельности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения;
жилые дома и общежития для персонала;
парковки, наземные автостоянки и гаражи для обслуживания объектов здравоохранения и социальной защиты населения;
элементы благоустройства, площадки отдыха, зеленые насаждения;
спортплощадки, площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
объекты пожарной охраны;
объекты инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
спортзалы;
бассейны;
хосписы, специализированные дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов;
детские дома-интернаты для умственно отсталых детей и детей с физическими недостатками:
психоневрологические интернаты;
дома сестринского ухода;
социально-реабилитационные центры, приюты для несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
объекты связи;
объекты культового назначения;
специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении;
магазины товаров первой необходимости торговой площадью менее 100 кв. м;
объекты инженерного обеспечения с отдельным земельным участком;
отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи и ремонтные мастерские служебного пользования.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры приквартирных земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для размещения объектов здравоохранения и социальной защиты населения зоны О2, расчетные показатели обеспеченности и доступности таких объектов следует принимать в соответствии с главами 21, 23, 24, 30 Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области.
4. Зона спортивных и спортивно-зрелищных объектов О3.
Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений О3 установлена для формирования земельных участков, связанных с активным занятием спортом населения, создания специальной обслуживающей и транспортно-пешеходной инфраструктуры и обеспечения сохранения высоких экологических качеств окружающей среды.
Основные виды разрешенного использования:
стадионы;
дворцы спорта;
спортивные залы;
плавательные бассейны;
лыжные базы;
горнолыжные комплексы;
детские и юношеские спортивные школы;
физкультурно-оздоровительные клубы и салоны;
плоскостные спортивные сооружения (площадки, корты, спортивные ядра).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
объекты вспомогательного назначения для обеспечения основной деятельности объектов физкультуры и спорта;
магазины специализированных товаров торговой площадью менее 100 кв. м;
бани, сауны;
пункты проката спортивного инвентаря;
временные объекты обслуживания (киоски, павильоны);
парковки, наземные автостоянки и гаражи для обслуживания объектов физкультуры и спорта;
элементы благоустройства, площадки отдыха, зеленые насаждения;
объекты пожарной охраны;
объекты инженерного обеспечения.
Условно разрешенные виды использования:
гостиницы, общежития для спортсменов и обслуживающего персонала;
объекты инженерного обеспечения с отдельным земельным участком.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для размещения объектов спортивных и спортивно-зрелищных сооружений О3, расчетные показатели обеспеченности и доступности таких объектов следует принимать в соответствии с главами 29, 30 Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области.
5. Зона объектов среднего и высшего профессионального образования О4.
Зона размещения объектов среднего и высшего профессионального образования О4 выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции этих объектов.
Основные виды разрешенного использования:
образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования;
общежития для студентов.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
жилые дома для преподавательского состава;
спортивные комплексы и сооружения;
объекты торговли;
предприятия общественного питания;
молодежные клубы;
временные объекты обслуживания (киоски, павильоны);
парковки, наземные автостоянки и гаражи для обслуживания объектов образования;
элементы благоустройства, площадки отдыха, зеленые насаждения;
объекты пожарной охраны;
объекты инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
магазины товаров первой необходимости торговой площадью менее 100 кв. м;
объекты инженерного обеспечения с отдельным земельным участком.
6. Зоны развития всех видов общественно-деловых зон.
Градостроительные регламенты в пределах границ зоны развития всех видов общественно-деловых зон устанавливаются в соответствии с функциональным зонированием генерального плана городского округа Карпинск, документацией по планировке территории и выделены для формирования земельных участков с возможностью определения параметров застройки. После обсуждения и утверждения документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения применительно к границе соответствующей зоны развития и ее градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
фактическое использование земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 47.2. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

Жилые зоны выделены для обеспечения правовых условий формирования жилых кварталов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов до 3-х этажей, жилых домов блокированного типа до 3-х этажей, а также средне- и многоэтажных многоквартирных жилых домов с этажностью, объектов обслуживания повседневного значения и других видов деятельности.
1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа Ж1.
Основные виды разрешенного использования:
индивидуальные жилые дома до 3-х этажей с приквартирными земельными участками;
блокированные жилые дома до 3-х этажей с приквартирными земельными участками;
детские дошкольные учреждения, иные объекты дошкольного воспитания;
школы общеобразовательные;
отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты обслуживания, общественного питания и торговли общей площадью не более 150 кв. м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
отдельно стоящие, пристроенные или встроенные в жилые дома гаражи, открытые автостоянки на индивидуальных земельных участках;
площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
хозяйственные постройки <*> (отдельно стоящие и (или) пристроенные) к индивидуальным жилым домам;
отдельно стоящие хозяйственные постройки к жилым домам блокированного типа;
временные объекты обслуживания (киоски, павильоны);
индивидуальные резервуары для хранения воды;
объекты инженерного обеспечения;
объекты пожарной охраны;
площадки для сбора бытового мусора.
Условно разрешенные виды использования:
размещение в жилой зоне объектов социального и коммунально-бытового назначения при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании"), в том числе:
отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты обслуживания, общественного питания и торговли общей площадью более 150 кв. м;
производственные, складские и коммунальные объекты не выше V класса опасности;
индивидуальные жилые дома с местом приложения труда (со встроенными или пристроенными нежилыми помещениями различного функционального назначения сферы обслуживания или производственного назначения).
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры приквартирных земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

N
Наименование параметра
Показатель
1.
Максимальная площадь участка:
индивидуального жилого дома
0,15 га
блокированного жилого дома
0,08 га
2.
Минимальная площадь участка
индивидуального жилого дома
0,06 га
блокированного жилого дома
0,06 га
3.
Минимальная ширина участка вдоль фронта улицы (проезда)


индивидуального жилого дома
15 метров
блокированного жилого дома
11,5 метра
4.
Количество этажей жилого дома
не более 3-х, включая мансарду
5.
Высота жилого дома от уровня земли

до верха плоской кровли
не более 9,6 м
до конька скатной кровли
не более 13,6 м
6.
Высота вспомогательных построек

до верха плоской кровли
не более 4 м
до конька скатной кровли
не более 7 м
7.
Отступ внешних стен индивидуальных и блокированных жилых домов, других строений от красной линии улицы (проезда)
в зоне новой застройки
не менее 5 метров
в случае установления линии регулирования застройки с учетом сложившейся застройки
не менее 3 метров
8.
Минимальный отступ от границы соседнего участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом:
до жилого дома
3,0 м
до построек для содержания скота и птицы
4,0 м
до бани, гаража, сарая, дровяника, пр.
1,0 м
9.
Коэффициент застройки участка (площадь под жилым домом и вспомогательными постройками)
не более 30%
10.
Высота ограждения участка и материал
не нормируется

12.
Расстояние от границы соседнего участка до посадок

до стволов высокорослых деревьев
не менее 4 м
до стволов среднерослых деревьев
не менее 2 м
до кустарника
не менее 1 м

Примечания:
1. Формирование земельных участков посредством разделения исходного участка на несколько участков меньшего размера возможно при условии, что площади вновь формируемых участков будут не меньше установленных для данной зоны минимальных показателей. Минимальное количество вновь возводимых жилых единиц на земельном участке: не более одной жилой единицы на каждые 600 кв. м участка.
2. Допускаются отклонения от представленных в таблице показателей - отступов от строений от границ земельных участков при условии:
- имеется взаимное согласие владельцев земельных участков на указанные отклонения;
- расстояние между жилыми домами составляет не менее 6 метров, а расстояния между вспомогательными строениями (хозяйственными постройками, гаражами и пр.) не менее 2 метров (допускается также блокирование вспомогательных строений по границам земельных участков, при условии устройства брандмауэрных стен);
- соблюдаются нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.

По периметру земельного участка, на котором расположен жилой дом, устраивается водоотводящая канава минимальной шириной 0,3 м, максимальной - 0,5 м.
На земельном участке должно быть предусмотрено не менее чем одно место для парковки автомобилей.
Минимальные расчетные показатели размеров приквартирных участков жилых домов индивидуальной и блокированной жилой застройки в зависимости от уровня комфорта проживания следует принимать в соответствии с пунктом 98 Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области.
Расчетные показатели плотности населения микрорайонов (кварталов) жилищного строительства на территориях, подлежащих застройке, и территориях, подлежащих развитию в зависимости от вида застройки, уровня комфорта жилых домов, типов жилых домов следует принимать не более указанных в пункте 78 Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области.
Площади жилой зоны определяются с учетом следующих минимальных расчетных показателей на 1000 чел.:
1) в зонах застройки домами жилыми блокированного типа с земельными участками более 1200 кв. м - 70 га;
2) в зонах застройки домами жилыми индивидуальными с земельными участками от 600 до 1200 кв. м - 50 га;
3) в зонах застройки домами жилыми блокированного типа с земельными участками от 400 до 600 кв. м - 25 га.
На территории жилых зон не допускается размещение объектов капитального строительства с земельным участком более 0,5 га, не связанных с обслуживанием населения.
Для индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированного типа, строящихся за счет бюджетных средств, расчетные показатели, а также параметры жилых помещений в них должны иметь следующие значения:
1) площадь земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов - не более 1000 кв. метров, для строительства блокированных жилых домов - не более 400 кв. метров на один блок;
общая площадь малоэтажных индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов - не более 150 кв. м;
площади жилых помещений малоэтажных индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов - не менее:
общей жилой комнаты - 14 кв. м;
спальни - 10 кв. м;
кухни - 8 кв. м;
2) расчетные показатели жилых домов блокированного типа и параметры жилых помещений в них должны иметь следующие значения:
площадь приквартирных участков для квартир первых этажей малоэтажных многоквартирных жилых домов - не более 60 кв. м;
площади жилых помещений квартир в многоквартирных домах - не менее:
жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 кв. м;
общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более - 16 кв. м;
спальни - 8 кв. м (10 кв. м - на двух человек);
кухни - 6 кв. м;
кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах - 5 кв. м.
Параметры ограждения земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденным проектом межевания. В случае отсутствия утвержденного проекта межевания ограждение земельного участка вдоль красной линии улиц производится по согласованию с администрацией городского округа Карпинск. Ограждение между земельными участками не регламентируется.
Строительство индивидуальных жилых домов с местом приложения труда допускается при условии соблюдения противопожарных, санитарных, гигиенических, экологических требований технических регламентов.
Линии регулирования застройки устанавливаются в градостроительных планах земельных участков.
2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами секционного типа Ж2.
Основные виды разрешенного использования:
многоквартирные жилые дома секционного типа не выше 3 этажей;
детские дошкольные учреждения и иные объекты дошкольного воспитания;
школы общеобразовательные;
отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты обслуживания, общественного питания и торговли общей площадью не более 150 кв. м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
площадки детские, спортивные, для отдыха, хозяйственные;
хозяйственные постройки и овощные погреба;
объекты пожарной охраны;
парковки и гаражи индивидуального транспорта;
площадки для сбора бытового мусора;
объекты инженерного обеспечения;
временные объекты обслуживания (киоски, павильоны).
Условно разрешенные виды использования:
размещение в жилой зоне и нижних этажах жилых домов встроенно-пристроенных, отдельно стоящих объектов социального и коммунально-бытового назначения при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании"), в том числе:
отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты коммунально-бытового назначения с общей площадью встроенных объектов более 150 кв. м:
объекты торговли (кроме специализированных магазинов строительных материалов, по продаже ритуальных принадлежностей);
объекты общественного питания;
объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;
объекты бытового обслуживания;
объекты досуга;
объекты связи;
офисы на 1 этажах жилых домов (кроме жилых домов, расположенных внутри жилых кварталов);
мини-пекарни;
блоки хозяйственных построек (гаражи, сараи, надворные туалеты);
объекты инженерного обеспечения с отдельным земельным участком.
При развитии застроенных территорий допускается сохранение в жилой застройке существующих производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон и не являющихся источниками вредных воздействий (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия) на среду обитания и здоровье человека.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры приквартирных земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

N
Наименование параметра
Показатель
1.
Минимальная площадь участка
40 кв. м/чел.
2.
Максимальная высота

до конька крыши
16 метров
до верха плоской кровли
11,6 метра
3.
Отступ внешних стен жилых домов от красной линии улицы, проезда
не менее 3 метров
4.
Коэффициент застройки участка
не более 20%
5.
Количество парковочных мест (постоянное и временное хранение)
0,9 мест на одну квартиру

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции жилых домов устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Свердловской области.
Расчетные показатели плотности населения микрорайонов (кварталов) жилищного строительства на территориях, подлежащих застройке, и территориях, подлежащих развитию в зависимости от вида застройки, уровня комфорта жилых домов, типов жилых домов следует принимать не более указанных в пункте 78 Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области.
Площади жилой зоны Ж2 определяются с учетом минимального расчетного показателя на 1000 чел. - 10 га.
Минимальные расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м.
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красной линии. По красной линии допускается размещение жилых домов со встроенными и пристроенными помещениями общественного назначения, кроме детских дошкольных учреждений и иных объектов дошкольного воспитания.
Для жилых домов секционного типа, строящихся за счет бюджетных средств, расчетные показатели, а также параметры жилых помещений в них должны иметь следующие значения:
площади жилых помещений квартир в многоквартирных домах - не менее:
жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 кв. м;
общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более - 16 кв. м;
спальни - 8 кв. м (10 кв. м - на двух человек);
кухни - 6 кв. м;
кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах - 5 кв. м.
3. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами Ж3.
Основные виды разрешенного использования:
многоквартирные дома секционного типа от 4 до 6 этажей;
детские дошкольные учреждения и иные объекты дошкольного воспитания;
школы общеобразовательные;
отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты обслуживания, общественного питания и торговли общей площадью не более 150 кв. м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
площадки детские, спортивные, для отдыха, хозяйственные;
хозяйственные постройки и овощные погреба;
объекты пожарной охраны;
парковки и гаражи индивидуального транспорта;
площадки для сбора бытового мусора;
объекты инженерного обеспечения;
временные объекты обслуживания (киоски, павильоны).
Условно разрешенные виды использования:
размещение в жилой зоне и нижних этажах жилых домов встроенно-пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании"), в том числе:
отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты обслуживания, общественного питания и торговли общей площадью более 150 кв. м:
объекты торговли (кроме специализированных магазинов строительных материалов, по продаже ритуальных принадлежностей);
объекты общественного питания;
объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;
объекты бытового обслуживания;
объекты досуга;
объекты связи;
офисы на 1 этажах жилых домов (кроме жилых домов, расположенных внутри жилых кварталов).
При развитии застроенных территорий допускается сохранение в жилой застройке существующих производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон за счет прилегающих к земельному участку объекта территорий и не являющихся источниками вредных воздействий (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия) на среду обитания и здоровье человека.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

N
Наименование параметра
Показатель
1.
Минимальная площадь участка
21 кв. м/чел.
2.
Максимальная высота

до конька крыши
23,5 метра
до верха плоской кровли
21 метр
3.
Отступ внешних стен жилых домов от красной линии улицы, проезда
не менее 3 метров
4.
Коэффициент застройки участка
не более 20%
5.
Количество парковочных мест (постоянное и временное хранение)
0,9 мест на одну квартиру

Площади жилой зоны Ж3 определяются с учетом минимального расчетного показателя на 1000 чел. - 8 га.
Минимальные расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 4 - 6 этажа должны приниматься на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями СанПиН 2605-82 "Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляции жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки", СП 52.13330.2010 "СНиП 23-5-95* Естественное и искусственное освещение", Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ).
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красной линии. По красной линии допускается размещение жилых домов со встроенными и пристроенными помещениями общественного назначения, кроме детских дошкольных учреждений и иных объектов дошкольного воспитания.
Для жилых домов секционного типа, строящихся за счет бюджетных средств, расчетные показатели, а также параметры жилых помещений в них должны иметь значения, указанные в пункте 2 настоящей статьи;
офисы на 1 этажах жилых домов (кроме жилых домов, расположенных внутри жилых кварталов).
При развитии застроенных территорий допускается сохранение в жилой застройке существующих производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон и не являющихся источниками вредных воздействий (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия) на среду обитания и здоровье человека.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции жилых домов устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Свердловской области.
Расчетные показатели плотности населения микрорайонов (кварталов) жилищного строительства на территориях, подлежащих застройке, и территориях, подлежащих развитию в зависимости от вида застройки, уровня комфорта жилых домов, типов жилых домов жилой зоны Ж4 следует принимать не более указанных в пункте 76 Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области.
Площади жилой зоны Ж3 определяются с учетом минимального расчетного показателя на 1000 чел. - 7 га.
Минимальные расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 4 - 6 этажа должны приниматься на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями СанПиН 2605-82 "Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляции жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки", СП 52.13330.2010 "СНиП 23-5-95* Естественное и искусственное освещение", Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ).
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красной линии. По красной линии допускается размещение жилых домов со встроенными и пристроенными помещениями общественного назначения, кроме детских дошкольных учреждений и иных объектов дошкольного воспитания.
4. Зона объектов дошкольного и общего образования Ж5.
Зона размещения объектов образования Ж5 выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов дошкольного и общего образования.
Основные виды разрешенного использования:
дошкольные образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения;
учреждения дополнительного образования для детей;
школы-интернаты;
образовательные учреждения начального профессионального образования;
общежития;
стадионы и иные спортивные сооружения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
объекты вспомогательного назначения для обеспечения основной деятельности объектов образования;
парковки, наземные автостоянки и гаражи для обслуживания объектов образования;
элементы благоустройства, площадки отдыха, зеленые насаждения;
спортплощадки, площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
объекты пожарной охраны;
объекты инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
встроенные или пристроенные объекты производственного назначения площадью не более 200 кв. м, осуществляющие обслуживание населения без производственной территории и экологически безопасные при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании").
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для размещения объектов дошкольного и общего образования зоны Ж5, расчетные показатели обеспеченности и доступности таких объектов следует принимать в соответствии с главами 21, 22, 30 Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области.
5. Зоны развития всех видов жилых зон Ж-РЗ.
Градостроительные регламенты в пределах границ зоны развития всех видов жилых зон Ж-РЗ устанавливаются в соответствии с функциональным зонированием генерального плана городского округа Карпинск, документацией по планировке территории. Данная территориальная зона выделена для формирования земельных участков с возможностью определения параметров объектов, размещаемых в жилых зонах. После обсуждения и утверждения документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения применительно к границе зоны развития всех видов жилых зон Ж-РЗ и ее градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
фактическое использование земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 47.3. Градостроительные регламенты. Производственные зоны

1. Зона производственных объектов I, II, III-го классов санитарной опасности П.
Территориальная зона П-С выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий I, II, III-го санитарной опасности, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м, 500 м и менее, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
производственные объекты I, II, III-го классов санитарной опасности;
административно-бытовые здания;
объекты складского назначения различного профиля;
объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
производственно-лабораторные корпуса;
гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке для автотранспорта предприятий;
станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;
объекты связи;
площадки для спорта и отдыха, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа для работников предприятий;
пункты охраны.
Условно разрешенные виды использования:
проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;
центры по переподготовке кадров;
объекты торговли;
объекты бытового обслуживания;
объекты медицинского обслуживания для работников предприятий;
предприятия общественного питания;
гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки личного автотранспорта на отдельном земельном участке;
автозаправочные станции;
автомойки.
2. Зона производственных объектов I, II, III-го классов санитарной опасности, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки, пищевых производств П-С.
Территориальная зона П-С выделена для обеспечения правовых условий формирования существующих промышленных и производственно-коммунальных предприятий I, II, III-го санитарной опасности, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м, 500 м и менее, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта и размещение которых не соответствует санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки. Сочетание различных видов разрешенного использования возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
существующие производственные предприятия (кроме пищевых производств) всех классов опасности, в ориентировочных санитарно-защитных зонах которых по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 расположена жилая и иная застройка, недопустимая к размещению в санитарно-защитных зонах;
административно-бытовые здания;
объекты складского назначения различного профиля;
объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
производственно-лабораторные корпуса;
гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке для автотранспорта предприятий;
станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;
объекты связи;
площадки для спорта и отдыха, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа для работников предприятий;
пункты охраны.
Условно разрешенные виды использования:
проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;
центры по переподготовке кадров;
объекты торговли;
объекты бытового обслуживания;
объекты медицинского обслуживания для работников предприятий;
предприятия общественного питания;
гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки личного автотранспорта на отдельном земельном участке;
автозаправочные станции;
автомойки.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции:
Необходима разработка проекта санитарно-защитных зон для каждого предприятия в составе которого, на основании расчетных данных и лабораторных исследований по степени воздействия на окружающую среду должно быть принято одно из следующих решений по устранению несоответствия предприятия санитарному законодательству:
сокращение размера санитарно-защитной зоны относительно ориентировочного размера;
перепрофилирование производства в другое, с более низким классом санитарной опасности;
изменение назначения территории - перевод в иные виды территориальных зон, не требующих установления зон с особыми условиями использования территории.
3. Зона производственных и коммунальных объектов IV, V-го классов санитарной опасности ПК.
Территориальная зона ПК выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV, V-го классов санитарной опасности, имеющих санитарно-защитную зону 100 м, 50 м и менее, с низкими уровнями шума и загрязнения, с широким спектром коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
коммунально-складские и производственные предприятия IV, V-го классов санитарной опасности различного профиля;
административно-бытовые здания;
гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке для автотранспорта предприятий;
станции технического обслуживания автомобилей (при количестве постов не более 10), авторемонтные предприятия;
объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;
объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;
объекты связи;
площадки для спорта и отдыха, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа для работников предприятий;
пункты охраны.
Условно разрешенные виды использования:
центры переподготовки кадров;
объекты торговли;
учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;
объекты бытового обслуживания;
объекты медицинского обслуживания для работников предприятий;
предприятия общественного питания;
автозаправочные станции;
ветеринарные приемные пункты;
автомойки.
4. Зона производственных и коммунальных объектов IV, V-го классов санитарной опасности, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки, пищевых производств ПК-С.
Территориальная зона ПК-С выделена для обеспечения правовых условий формирования существующих промышленных и производственно-коммунальных предприятий IV, V-го классов санитарной опасности, имеющих санитарно-защитную зону 100 м, 50 м и менее, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта и размещение которых не соответствует санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки, пищевых производств. Сочетание различных видов разрешенного использования только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
коммунально-складские и производственные предприятия IV, V-го классов санитарной опасности различного профиля;
административно-бытовые здания;
гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке для автотранспорта предприятий;
станции технического обслуживания автомобилей (при количестве постов не более 10), авторемонтные предприятия;
объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;
объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;
объекты связи;
площадки для спорта и отдыха, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа для работников предприятий;
пункты охраны.
Условно разрешенные виды использования:
центры переподготовки кадров;
объекты торговли;
учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;
объекты бытового обслуживания;
объекты медицинского обслуживания для работников предприятий;
предприятия общественного питания;
гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки личного автотранспорта на отдельном земельном участке;
автозаправочные станции;
ветеринарные приемные пункты;
автомойки.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции:
Необходима разработка проекта санитарно-защитных зон для каждого предприятия, входящего в состав территориальной зоны ПК-С, в составе которого, на основании расчетных данных и лабораторных исследований по степени воздействия на окружающую среду должно быть принято одно из следующих решений по устранению несоответствия предприятия санитарному законодательству:
сокращение размера санитарно-защитной зоны относительно ориентировочного размера;
перепрофилирование производства в другое, с более низким классом санитарной опасности;
изменение назначения территории - перевод в иные виды территориальных зон, не требующих установления зон с особыми условиями использования территории.
5. Зона производственных предприятий пищевой отрасли ПП.
Территориальная зона ПП выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз предприятий пищевой отрасли всех классов санитарной опасности и с широким спектром коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
предприятий пищевой отрасли всех классов санитарной опасности;
административно-бытовые здания;
объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
офисы, административные службы;
проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;
предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;
объекты связи;
площадки для спорта и отдыха спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа для работников предприятия;
пункты охраны.
Условно разрешенные виды использования:
центры переподготовки кадров;
объекты торговли;
учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;
объекты бытового обслуживания;
объекты медицинского обслуживания для работников предприятий;
предприятия общественного питания.
6. Зона существующих производственных предприятий пищевой отрасли, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки ПП-С.
Территориальная зона ПП-С выделена для обеспечения правовых условий формирования существующих коммунально-производственных предприятий и складских баз предприятий пищевой отрасли всех классов санитарной опасности и с широким спектром коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
существующие производственные предприятия пищевой отрасли всех классов санитарной опасности, в ориентировочных санитарно-защитных зонах которых по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 расположена жилая и иная застройка, недопустимая к размещению в санитарно-защитных зонах;
административно-бытовые здания;
объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;
предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;
объекты связи;
площадки для спорта и отдыха, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа для работников предприятий;
пункты охраны.
Условно разрешенные виды использования:
центры переподготовки кадров;
объекты торговли;
учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;
объекты бытового обслуживания;
объекты медицинского обслуживания для работников предприятий;
предприятия общественного питания.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции:
Необходима разработка проекта санитарно-защитных зон для каждого предприятия, в составе которого, на основании расчетных данных и лабораторных исследований по степени воздействия на окружающую среду должно быть принято одно из следующих решений по устранению несоответствия предприятия санитарному законодательству:
сокращение размера санитарно-защитной зоны относительно ориентировочного размера;
перепрофилирование производства в другое, с более низким классом санитарной опасности;
изменение назначения территории - перевод в иные виды территориальных зон, не требующих установления зон с особыми условиями использования территории.
7. Зона развития всех видов производственных зон П-РЗ.
Градостроительные регламенты в пределах границ зоны развития всех видов производственных зон П-РЗ устанавливаются в соответствии с функциональным зонированием генерального плана городского округа Карпинск, документацией по планировке территории. Данная территориальная зона выделена для формирования земельных участков с возможностью определения параметров застройки объектов производственного назначения. После обсуждения и утверждения документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения применительно к границе зоны развития всех видов производственных зон П-РЗ и ее градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
фактическое использование земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 47.4. Градостроительные регламенты. Зоны объектов инженерной инфраструктуры

Зоны объектов инженерной инфраструктуры выделены для обеспечения условий функционирования и использования земельных участков, занятых объектами инженерной инфраструктуры: водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения.
Ограничения по использованию земельных участков и объектов капитального строительства в зонах объектов инженерной инфраструктуры и на прилегающих территориях определяются охранными, санитарно-защитными и иными зонами с особыми условиями использования территорий, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Градостроительные регламенты зоны объектов инженерной инфраструктуры могут распространяться на земельные участки в составе этих зон в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном законодательством порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
1. Зона водообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры И1.
Основные виды разрешенного использования:
водозаборные сооружения;
водопроводные очистные сооружения;
станции водоподготовки;
насосные станции;
водонапорные башни;
станции аэрации;
метеостанции.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные, офисные здания;
склады специализированные;
стоянки открытые наземные.
2. Зона водоотводящих объектов инженерной инфраструктуры И2.
Основные виды разрешенного использования:
сооружения для механической и биологической очистки хозбытовых стоков с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки;
сооружения для механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях;
насосные станции и аварийно-регулирующие резервуары;
поля орошения и фильтрации;
биологические пруды;
станции аэрации;
канализационные очистные сооружения;
насосные станции.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные, офисные здания;
склады специализированные;
стоянки открытые наземные.
3. Зона существующих водоотводящих объектов инженерной инфраструктуры, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки И2-С.
Основные виды разрешенного использования:
существующие водоотводящие объекты инженерной инфраструктуры, в ориентировочных санитарно-защитных зонах которых по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 расположена жилая и иная застройка, недопустимая к размещению в санитарно-защитных зонах.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные, офисные здания;
склады специализированные;
стоянки открытые наземные.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции:
Необходима разработка проекта санитарно-защитных зон для каждого объекта, в составе которого, на основании расчетных данных и лабораторных исследований по степени воздействия на окружающую среду должно быть принято одно из следующих решений по устранению несоответствия предприятия санитарному законодательству:
сокращение размера санитарно-защитной зоны относительно ориентировочного размера;
изменение назначения территории - перевод в иные виды территориальных зон, не требующих установления зон с особыми условиями использования территории.
4. Зона электрообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры И3.
Основные виды разрешенного использования:
распределительные станции, подстанции и пункты;
электроподстанции.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные, офисные здания;
склады специализированные;
стоянки открытые наземные.
5. Зона газообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры И4.
Основные виды разрешенного использования:
газораспределительные пункты;
газораспределительные станции.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные, офисные здания;
склады специализированные;
стоянки открытые наземные.
5. Зона теплообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
котельные;
теплопункты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные, офисные здания;
склады специализированные;
стоянки открытые наземные.
6. Зона развития всех видов зон объектов инженерной инфраструктуры И-РЗ.
Градостроительные регламенты в пределах границ зоны развития всех видов зон объектов инженерной инфраструктуры И-РЗ устанавливаются в соответствии с функциональным зонированием генерального плана городского округа Карпинск, документацией по планировке территории. Данная территориальная зона выделена для формирования земельных участков с возможностью определения параметров застройки объектов инженерной инфраструктуры. После обсуждения и утверждения документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения применительно к границе зоны развития всех видов зон объектов инженерной инфраструктуры И-РЗ и ее градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
фактическое использование земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 47.5. Градостроительные регламенты. Зоны объектов транспортной инфраструктуры

Зоны объектов транспортной инфраструктуры выделены для обеспечения условий функционирования и использования земельных участков, занятых объектами автомобильного и железнодорожного транспорта.
Ограничения по использованию земельных участков и объектов капитального строительства в зонах объектов транспортной инфраструктуры и на прилегающих территориях определяются охранными, санитарно-защитными и иными зонами с особыми условиями использования территорий, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. Зона объектов автомобильного транспорта Т1.
Основные виды разрешенного использования:
автотранспортные предприятия, ориентировочный размер санитарно-защитных зон которых может быть выдержан с учетом существующей и проектируемой жилой застройки;
автовокзалы и автомобильные станции;
станции технического обслуживания автомобилей;
автозаправочные станции для легкового транспорта с объектами обслуживания;
транспортные сооружения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные здания;
объекты для обслуживания персонала;
предприятия общественного питания;
предприятия торговли;
склады;
объекты инженерной инфраструктуры;
автомобильные стоянки и парковки;
площадки для сбора мусора;
объекты пожарной охраны.
2. Зона объектов железнодорожного транспорта Т2.
Основные виды разрешенного использования:
железнодорожные вокзалы и станции;
административно-бытовые здания;
железнодорожные депо;
транспортные сооружения;
линейно-путевые и другие здания;
устройства железнодорожной связи;
иные объекты технического и инженерного обеспечения железнодорожного транспорта;
путевые устройства;
объекты пожарной охраны;
защитными лесонасаждениями.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
площадки для спорта и отдыха;
пункты охраны.
3. Зона развития всех видов зон объектов транспортной инфраструктуры Т-РЗ.
Градостроительные регламенты в пределах границ зоны развития всех видов зон объектов транспортной инфраструктуры Т-РЗ устанавливаются в соответствии с функциональным зонированием генерального плана городского округа Карпинск, документацией по планировке территории. Данная территориальная зона выделена для формирования земельных участков с возможностью определения параметров застройки объектов транспортной инфраструктуры. После обсуждения и утверждения документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения применительно к границе зоны развития всех видов зон объектов транспортной инфраструктуры Т-РЗ и ее градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
фактическое использование земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 47.6. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования

Зоны сельскохозяйственного использования выделены для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется сельскохозяйственная производственная деятельность с различными нормативами воздействия на окружающую среду и для ведения садоводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства.
1. Зона сельскохозяйственных предприятий СХ-1.
Основные виды разрешенного использования:
сельскохозяйственные предприятия с различными нормативами воздействия на окружающую среду.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные здания;
объекты для обслуживания персонала;
предприятия общественного питания;
предприятия торговли;
склады;
объекты инженерной инфраструктуры;
автомобильные стоянки и парковки;
площадки для сбора мусора;
объекты пожарной охраны.
2. Зона существующих сельскохозяйственных предприятий, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки СХ-С.
Основные виды разрешенного использования:
существующие сельскохозяйственные предприятия, в ориентировочных санитарно-защитных зонах которых по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 расположена жилая и иная застройка, недопустимая к размещению в санитарно-защитных зонах.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные, офисные здания;
предприятия общественного питания;
предприятия торговли;
склады;
объекты инженерного обеспечения предприятий;
парковки и стоянки автомобилей.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции:
Необходима разработка проекта санитарно-защитных зон для каждого предприятия, в составе которого, на основании расчетных данных и лабораторных исследований по степени воздействия на окружающую среду должно быть принято одно из следующих решений по устранению несоответствия предприятия санитарному законодательству:
сокращение размера санитарно-защитной зоны относительно ориентировочного размера;
перепрофилирование производства в другое, с более низким классом санитарной опасности;
изменение назначения территории - перевод в иные виды территориальных зон, не требующих установления зон с особыми условиями использования территории.
3. Зона сельскохозяйственных угодий СХ2.
Основные виды разрешенного использования:
территории полей, огородов, садов и плодопитомников, предназначенные для выращивания овощных и зерновых культур, садовых деревьев и кустарников без использования пестицидов;
сенокосы, пастбища.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные здания;
объекты инженерной инфраструктуры;
объекты обслуживания персонала;
служебные автомобильные стоянки и парковки;
оросительные и мелиоративные системы и устройства;
площадки для сбора мусора;
объекты пожарной охраны.
4. Зона ведения садоводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства СХ3.
Основные виды разрешенного использования:
садовые участки, предназначенные для выращивания овощных культур, садовых деревьев и кустарников гражданами;
садовые и дачные дома и строения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
жилые дома при личных подсобных хозяйствах в границах населенных пунктов;
дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);
индивидуальные гаражи на придомовом земельном участке или парковки;
емкости для хранения воды на индивидуальном участке;
водозаборные сооружения;
общественные резервуары для хранения воды;
помещения для охраны коллективных садов, дачных домов и земельных участков;
площадки для мусоросборников;
противопожарные водоемы;
площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха.
Условно разрешенные виды использования:
коллективные овощные погреба;
магазины, киоски, лоточная торговля, временные (сезонные) объекты обслуживания населения;
пункты оказания первой медицинской помощи;
постройки для содержания мелких домашних животных при условии соблюдения минимальных расстояний до домов согласно санитарным нормам в зависимости от вида животных и поголовья;
ветлечебницы без содержания животных.
5. Зона развития всех видов зон сельскохозяйственного использования СХ-РЗ.
Градостроительные регламенты в пределах границ зоны развития всех видов зон сельскохозяйственного использования СХ-РЗ устанавливаются в соответствии с функциональным зонированием генерального плана городского округа Карпинск, документацией по планировке территории. Данная территориальная зона выделена для формирования земельных участков с возможностью определения параметров застройки объектами сельскохозяйственного назначения. После обсуждения и утверждения документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения применительно к границе зоны развития всех видов зон сельскохозяйственного использования СХ-РЗ и ее градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
фактическое использование земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 47.7. Градостроительные регламенты. Зоны рекреационного назначения

Зоны рекреационного назначения выделены для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта, ценных лесных территорий, расположенных в границах населенных пунктов, в том числе ранее входивших в земли лесного фонда, и создания экологически чистой окружающей среды, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечения их рационального использования и создания условий для отдыха населения.
1. Зона рекреационно-ландшафтных территорий Р1.
Основные виды разрешенного использования:
рекреация;
площадки и сооружения для отдыха;
детские игровые площадки, декоративные бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;
спортивные площадки;
места для пикников;
пляжи;
киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли, питания и обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
общественные туалеты;
прокат игрового и спортивного инвентаря;
спасательные станции;
пункты оказания первой медицинской помощи;
объекты пожарной охраны;
лесопосадки защитного типа;
площадки для мусоросборников;
автопарковки;
площадки для выгула собак;
объекты инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
тренировочные базы, конноспортивные базы, велотреки;
спортклубы, яхт-клубы;
центры обслуживания туристов, кемпинги, мотели;
спортзалы, залы рекреации;
объекты культового назначения.
2. Зона парков, скверов, садов Р-2.
Основные виды разрешенного использования:
рекреация;
детские игровые площадки, декоративные бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;
спортивные площадки;
киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли, питания и обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
общественные туалеты;
участковые пункты полиции;
площадки для мусоросборников;
автопарковки;
площадки для выгула собак.
Условно разрешенные виды использования:
тренировочные базы, конноспортивные базы;
спортклубы, лодочные станции;
прокат игрового и спортивного инвентаря;
пункты оказания первой медицинской помощи;
спасательные станции;
объекты пожарной охраны.
3. Зона открытых плоскостных спортивных сооружений Р3.
Основные виды разрешенного использования:
стадионы и иные спортивные сооружения;
автодромы и мотодромы;
спортивные школы;
лыжные базы;
горнолыжные комплексы;
теннисные корты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
бани, сауны;
общественные туалеты;
площадки для мусоросборников;
автопарковки;
объекты пожарной охраны;
участковые пункты полиции;
пункты оказания первой медицинской помощи.
Условно разрешенные виды использования:
гостиницы;
предприятия общественного питания;
гаражи и ремонтные мастерские служебного назначения.
4. Зона объектов отдыха, туризма, физкультуры и спорта Р-4.
Основные виды разрешенного использования:
туристические гостиницы; дома приема гостей;
центры обслуживания туристов;
мотели, кемпинги;
туристические базы и приюты;
спортивно-оздоровительные базы;
санатории, профилактории, дома отдыха, базы отдыха;
детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений;
предприятия общественного питания (кафе, рестораны);
спортивные площадки;
пляжи;
лодочные станции;
яхт-клубы;
лыжные базы;
горнолыжные центры;
автодромы и велотреки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
бани, сауны;
киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли, питания и обслуживания;
игровые площадки, декоративные бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;
места для пикников;
пункты проката игрового и спортивного инвентаря;
общественные туалеты;
спасательные станции;
пункты оказания первой медицинской помощи;
объекты пожарной охраны;
лесопосадки защитного типа;
площадки для мусоросборников;
автопарковки;
площадки для выгула собак;
объекты инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
предприятия общественного питания;
гаражи и ремонтные мастерские служебного назначения;
объекты культового назначения.

Статья 47.8. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

Зоны специального назначения выделены для обеспечения правовых условий размещения объектов, связанных с ритуальными услугами и захоронениями, со складированием, сортировкой, утилизацией и переработкой бытовых отходов, промышленных отходов, а также отходов агропромышленного комплекса, включая биологические, и медицинских отходов, их вспомогательных и обслуживающих объектов, ведомственных режимных объектов.
1. Зона кладбищ С1.
Основные виды разрешенного использования:
кладбища, крематории;
кладбища, закрытые на период консервации;
колумбарии;
мемориальные парки;
объекты и сооружения культового назначения;
траурные залы;
мемориальные комплексы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административные здания;
павильоны по продаже ритуальных принадлежностей;
хозяйственные корпуса и мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
общественные туалеты;
объекты благоустройства;
автопарковки.
2. Зона развития кладбищ С1-РЗ.
Градостроительные регламенты в пределах границ зоны развития кладбищ С1-РЗ устанавливаются в соответствии с функциональным зонированием генерального плана городского округа Карпинск, документацией по планировке территории. Данная территориальная зона выделена для формирования земельных участков с возможностью определения параметров застройки. После обсуждения и утверждения документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения применительно к границе зоны развития кладбищ С1-РЗ и ее градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
фактическое использование земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Зона объектов размещения бытовых отходов С2.
Основные виды разрешенного использования:
объекты, связанные с использованием, переработкой, транспортировкой, обезвреживанием, утилизацией, хранением и размещением твердых бытовых отходов, включая:
полигоны твердых бытовых отходов;
мусороперегрузочные станции;
мусоросортировочные предприятия;
предприятия по переработке и утилизации вторсырья;
заводы по термическому обезвреживанию твердых бытовых отходов.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административно-бытовые здания;
объекты инженерного обеспечения предприятий;
служебные парковки и стоянки автомобилей.
4. Зона объектов размещения промышленных отходов С3.
Основные виды разрешенного использования:
объекты, связанные с использованием, переработкой, транспортировкой, обезвреживанием, утилизацией, хранением и размещением промышленных отходов, отходов строительства и горнодобывающей промышленности, включая:
- шлакохранилища;
- шламохранилища и хвостохранилища;
- полигоны твердых и жидких промышленных нетоксичных 4, 5 класса опасности отходов;
- отвалы горных пород;
- пруды-отстойники жидких промышленных нетоксичных 4, 5 класса опасности отходов.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административно-бытовые здания;
объекты инженерного обеспечения предприятий;
служебные парковки и стоянки автомобилей.
5. Зона объектов размещения отходов агропромышленного комплекса и медицинских отходов С4.
Основные виды разрешенного использования:
объекты, связанные с использованием, переработкой, транспортировкой, обезвреживанием, утилизацией, хранением и размещением отходов агропромышленного комплекса и медицинских, включая:
поля и площадки компостирования навоза, навозохранилища, пометохранилища;
биотермические ямы, ветеринарно-санитарные утилизационные заводы для ликвидации трупов животных и конфискатов;
предприятия по дезинфекции и обезвреживанию опасных медицинских, в т.ч. биологических отходов.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административно-бытовые здания;
объекты инженерного обеспечения предприятий;
служебные парковки и стоянки автомобилей.
6. Зона существующих объектов размещения отходов агропромышленного комплекса и медицинских отходов, для которых требуется проведение специальных мероприятий в связи с несоответствием санитарным нормам по условиям соблюдения разрыва до жилой и общественной застройки С4-С.
Основные виды разрешенного использования:
существующие объекты размещения отходов агропромышленного комплекса и медицинских отходов, в санитарно-защитных зонах которых по Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов и ориентировочным по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 расположена жилая и иная застройка, недопустимая к размещению в санитарно-защитных зонах.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
административно-бытовые здания;
объекты инженерного обеспечения предприятий;
служебные парковки и стоянки автомобилей.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции:
Необходима разработка проекта санитарно-защитных зон для каждого объекта размещения отходов агропромышленного комплекса и медицинских отходов, включая биологические, в составе которого, на основании расчетных данных и лабораторных исследований по степени воздействия на окружающую среду должно быть принято одно из следующих решений по устранению несоответствия предприятия санитарно-эпидемиологическому и ветеринарно-санитарному законодательству:
сокращение размера санитарно-защитной зоны относительно ориентировочного размера;
изменение назначения территории - перевод в иные виды территориальных зон.
7. Зона развития объектов размещения всех видов отходов С-РЗ.
Градостроительные регламенты в пределах границ зоны развития объектов размещения всех видов отходов С-РЗ устанавливаются в соответствии с функциональным зонированием генерального плана городского округа Карпинск, документацией по планировке территории. Данная территориальная зона выделена для формирования земельных участков с возможностью определения параметров застройки. После обсуждения и утверждения документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения применительно к границе зоны развития объектов размещения всех видов отходов С-РЗ и ее градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
фактическое использование земельных участков и объектов капитального строительства.
8. Зона ведомственных режимных объектов СВ.
Основные разрешенные виды использования:
военные базы;
военные городки;
склады;
гаражи спецтехники;
полигоны учебные и испытательные;
станции связи, радиолокационные станции;
базы и учебные центры МЧС и МВД;
учреждения уголовно-исполнительной системы.
Вспомогательные виды использования:
жилые дома и общежития для военнослужащих и их семей;
объекты инженерной инфраструктуры;
объекты торговли и бытового обслуживания;
хозяйственные постройки;
гаражи, открытые стоянки;
объекты, связанные с отправлением культа;
мемориальные объекты.
Условно разрешенные виды использования:
производственные здания;
учреждения связи и иные коммуникации.
Параметры основных и вспомогательных видов разрешенного строительства применяются при соблюдении требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, техническими регламентами, в том числе нормативами градостроительного проектирования.

Глава 15. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
ПО ОГРАНИЧЕНИЯМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПО УСЛОВИЯМ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ И
ИНЫХ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 48. Ограничения строительства и реконструкции объектов капитального строительства, не относящихся к объектам культурного наследия и расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия

1. Ограничения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, не являющихся объектами культурного наследия и расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, распространяются на объекты, расположенные в границах зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, отображенной на карте градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск (статья 45 настоящих Правил).
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи ограничения:
1) устанавливаются в соответствии с разделом "Охрана объектов культурного наследия" генерального плана городского округа Карпинск;
2) применяются к:
территориям объектов культурного наследия - земельным участкам или их частям, на которых расположены объекты капитального строительства, включенные в реестр объектов культурного наследия;
охранным зонам от объектов культурного наследия - земельным участкам, на которых располагаются объекты капитального строительства, не относящиеся к объектам культурного наследия;
зонам регулирования застройки и хозяйственной деятельности - земельным участкам, на которых располагаются объекты капитального строительства, не относящиеся к объектам культурного наследия;
зонам охраняемого природного ландшафта.
3. В целях обеспечения физической сохранности объекта культурного наследия в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" на его территории могут проводиться ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
Требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в соответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315.
На территории объекта культурного наследия запрещается:
проектирование и проведение землеустроительных, земельных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не связанных с целями сохранения памятника;
размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера, не связанных с популяризацией исторической и культурной ценности объекта культурного наследия;
хозяйственная деятельность, способная нанести ущерб объекту памятнику.
4. В охранных зонах объектов культурного культуры наследия:
1) разрешаются:
работы по сохранению и воссозданию объектов культурного наследия;
работы по благоустройству и озеленению территории, устройству дорог местного значения и проездов, в отдельных случаях - небольших автостоянок;
работы по установке информационных стендов и витрин, относящихся к объектам культурного наследия и землям историко-культурного назначения;
работы по сносу и замене не соответствующих назначению и характеру исторической застройки объектов зданиями, сооружениями или зелеными насаждениями, не мешающими сохранению и восприятию объектов культурного наследия;
специальные меры, направленные на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объектов культурного наследия;
2) запрещаются:
хозяйственная деятельность, причиняющая вред объектам культурного наследия и нарушающая установленный порядок их использования, препятствующая их популяризации, затрудняющая обзор предмета охраны объектов культурного наследия;
размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера;
строительство объектов капитального строительства, не связанных с обеспечением сохранения и использования объектов культурного наследия;
прокладка магистральных инженерных сетей (за исключением подводящих).

Статья 49. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные санитарно-защитными зонами, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон, обозначенных в статье 45 "Карта градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск" настоящих Правил, определяется:
1) градостроительными регламентами, установленными статьей 47 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;
2) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам с особыми условиями использования территорий.
2. Земельные участки и объекты капитального строительства, которые расположены в пределах зон, обозначенных в статье 45 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам с особыми условиями использования территорий, являются объектами, не соответствующими настоящим Правилам.
3. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов устанавливаются виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Видами запрещенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах ориентировочных и установленных санитарно-защитных зон, являются:
1) объекты для проживания людей;
2) коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;
3) предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
4) склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;
5) предприятия пищевых отраслей промышленности;
6) оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
7) комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
8) спортивные сооружения;
9) парки и иные места массового отдыха;
10) образовательные и детские учреждения;
11) лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;
12) сельхозугодья и теплицы для выращивания культур, используемых для употребления в пищу и производства продуктов питания.
Также в границах ориентировочных и установленных санитарно-защитных зон запрещаются иные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, согласно требованиям, установленным СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", в соответствии с иным санитарно-эпидемиологическим законодательством.
Видами разрешенного использования в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" являются:
1) нежилые помещения для дежурного и аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);
2) здания управления, административного назначения;
3) поликлиники (не общего пользования);
4) спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;
5) бани, прачечные;
6) объекты общественного и индивидуального транспорта;
7) артезианские скважины для технического водоснабжения.
Также в границах ориентировочных и установленных санитарно-защитных зон допускаются иные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, согласно требованиям, установленным пунктом 5.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", в соответствии с иным санитарно-эпидемиологическим законодательством.
4. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в водоохранных зонах, прибрежно-защитных и береговых полосах рек, других водных объектов, устанавливаются:
виды запрещенного использования;
условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.
Видами запрещенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов, являются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) кладбища, скотомогильники, захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения и стоянки на дорогах, в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос, наряду с вышеуказанными ограничениями, запрещаются:
1) вспашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
6. Ширина водоохранной зоны рек, ручьев устанавливается от их истока протяженностью:
1) до 10 км - в размере 50 м;
2) от 10 до 50 км - в размере 100 м;
3) от 50 км и более - в размере 200 м.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 кв. км, устанавливается в размере 50 м.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м - для уклона до 3 градусов и 50 м - для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 м.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.
На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос должны совпадать с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
С целью обеспечения права граждан на пользование береговой полосой водных объектов общего пользования в границах береговой полосы водных объектов общего пользования запрещаются любые виды использования земельных участков, препятствующие передвижению (без использования механических транспортных средств) и пребыванию граждан около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
7. Размеры и режим использования земельных участков, расположенных в охранных зонах высоковольтных линий электропередач и магистральных трубопроводов, ограничения и порядок использования данных зон определяется техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается:
1) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;
2) осуществлять всякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения;
3) устраивать проезды машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
Запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, в частности:
1) размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов в охранных зонах электрических сетей;
2) посторонним лицам находиться на территории и в помещениях электросетевых сооружений, открывать двери и люки электросетевых сооружений, производить переключения и подключения в электрических сетях;
3) загромождать подъезды и подходы к объектам электрических сетей;
4) набрасывать на провода, опоры и приближать к ним посторонние предметы, а также подниматься на опоры;
5) устраивать всякого рода свалки (в охранных зонах электрических сетей и вблизи них);
6) складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы, разводить огонь (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
7) устраивать спортивные площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
В соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ седьмое издание, 2003 год) при прохождении высоковольтных линий электропередач по ненаселенной местности расстояние по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий электропередач до ближайших выступающих частей отдельно стоящих зданий и сооружений должно быть: 10 метров для высоковольтных линий электропередач до 20 кВ и 20 метров для высоковольтных линий электропередач 110 кВ. При прохождении высоковольтных линий электропередач по населенной местности расстояния по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий электропередач до ближайших выступающих частей зданий составляет: 2 метра для высоковольтных линий электропередач до 20 кВ и 4 метра для высоковольтных линий электропередач 110 кВ.
Охрана объектов магистрального трубопроводного транспорта природного газа и опасных жидкостей (нефть, нефтепродукты, конденсат, жидкий аммиак и др.) осуществляется в соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 № 9 и Министерством топлива и энергетики от 29.04.1992 (в редакции Постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 23.11.1994 № 61).
Охранные зоны магистральных трубопроводов устанавливаются:
1) вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;
2) вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;
3) вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;
4) вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 м с каждой стороны;
5) вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;
6) вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны.
В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
1) возводить любые постройки и сооружения на расстоянии ближе 1000 м от оси аммиакопровода запрещается: строить коллективные сады с жилыми домами, устраивать массовые спортивные соревнования, соревнования с участием зрителей, купания, массовый отдых людей, любительское рыболовство, расположение временных полевых жилищ и станов любого назначения, загоны для скота;
2) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
3) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
4) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
5) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку фунта.
6) производить геолого-съемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
8. Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения", Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1634-ПП "Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального значения".
9. В целях защиты зданий и сооружений от воздействия при взрывных работах и работах с взрывчатыми материалами, хранении взрывчатых материалов должны устанавливаться безопасные расстояния в соответствии с Едиными правилами безопасности при взрывных работах ПБ 13-407-01, утвержденными Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 30.01.2001 № 3.
Места (площадки) выгрузки, погрузки и отстоя железнодорожных вагонов с взрывчатыми материалами должны быть удалены от жилых и производственных строений, от главных стационарных железнодорожных путей на расстояние не менее 125 м.
10. В целях сохранения условий для воспроизводства водных биоресурсов устанавливаются рыбоохранные зоны, на территориях которых вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности в соответствии с Правилами установления рыбоохранных зон, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2008 № 743.
Ширина рыбоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока до устья и составляет для рек и ручьев протяженностью:
до 10 километров - 50 метров;
от 10 до 50 километров - 100 метров;
от 50 километров и более - 200 метров.
Ширина рыбоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением водохранилища, расположенного на водотоке, или озера, расположенного внутри болота, устанавливается в размере 50 метров.
Ширина рыбоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине рыбоохранной зоны этого водотока.
Ширина рыбоохранной зоны моря составляет 500 метров.
Ширина рыбоохранных зон магистральных или межхозяйственных каналов совпадает по ширине с полосами отводов таких каналов.
Рыбоохранные зоны для рек, ручьев или их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
Ширина рыбоохранных зон рек, ручьев, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 метров.
Ширина рыбоохранных зон прудов, обводненных карьеров, имеющих гидравлическую связь с реками, ручьями, озерами, водохранилищами и морями, составляет 50 метров.
11. В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации вдоль береговой линии водного объекта общего пользования устанавливается береговая полоса, предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 19 км. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 м.
12. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 972 от 27.08.1999 от гидрометеорологических станций устанавливается охранная зона в виде земельного участка, ограниченного на плане замкнутой линией, размером 200 м.
В пределах охранной зоны гидрометеорологической станции согласно п. 6 указанного Постановления № 972 и п.п. 5.10, 5.12, 5.13 Положения о государственной наблюдательной сети РД 52.04.567 устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, включающие необходимость удаления от границ площадки невысоких отдельных препятствий на расстояние не менее 10-кратной высоты этих препятствий (одноэтажных построек, деревьев), и удаление от значительных по протяженности препятствий (лесов, больших групп построек, городских улиц и т.п.) на расстояние не меньше 20-кратной высоты этих препятствий. В охранной зоне также запрещается проводить работы, которые могут привести к искажению естественных ландшафтных условий местоположения площадки, в т.ч. создание искусственных водоемов на расстоянии менее 100 м.

Статья 50. Назначение территорий, земель и земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются

1. На карте градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск (статья 45 настоящих Правил), помимо территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, отображены территории общего пользования (парки, набережные, скверы, бульвары), на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, и земли, применительно к которым градостроительные регламенты не устанавливаются, - особо охраняемые природные территории, земли лесного фонда (за пределами городской черты), леса, расположенные на землях населенного пункта как территории общего пользования.
2. Установление, изменение границ и регулирование использования указанных территорий осуществляются в порядке, определенном в статье 27 настоящих Правил. В случае когда в установленном порядке на основании проектов планировки (установления, изменения красных линий) изменяются границы территорий общего пользования и из их состава образуются иные территории, применительно к которым устанавливаются градостроительные регламенты, использование таких территорий осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 14 настоящих Правил.
3. На карте градостроительного зонирования территории городского округа Карпинск выделены следующие виды земель и земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:

ТОП
территории общего пользования
КН
территории объектов культурного наследия
ЖД
полосы отвода железных дорог
АД
полосы отвода автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и местного значения
ООПТ
земли особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения
ЛФ
земли лесного фонда
ВФ
земли, покрытые поверхностными водами
СХ
сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения
ДПИ
земельные участки, предоставленные для добычи полезных ископаемых
ЗЗ
земли запаса

4. Территории общего пользования ТОП.
Назначение территорий общего пользования:
1) улицы, проезды, набережные скверы бульвары;
2) магистральные инженерные сети и сооружения;

2) вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;
3) инфраструктура для отдыха;
4) спортивные площадки;
5) пункты проката игрового и спортивного инвентаря;
6) комплексы аттракционов, игровые залы, бильярдные;
7) танцплощадки, дискотеки;
8) летние театры и эстрады;
9) тиры;
10) предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);
11) киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
12) рекреационные помещения для отдыха, читальные залы;
13) озеленение;
14) вспомогательные сооружения набережных: пирсы, причалы, иные сооружения;
15) пункты оказания первой медицинской помощи;
16) оранжереи;
17) хозяйственные корпуса;
18) участковые пункты полиции;
19) общественные туалеты;
20) резервуары для хранения воды;
21) объекты пожарной охраны;
22) парковки;
23) площадки для выгула собак;
24) мемориальные комплексы;
25) дендропарки.
5. Территории объектов культурного наследия КН.
Решения по использованию земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении таких объектов принимаются в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Свердловской области от 21 июня 2004 г. № 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области".
6. Полосы отвода железных дорог ЖД.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации на земельные участки, занятые железнодорожными путями в пределах территории полос отвода железных дорог, как на линейные объекты, действие градостроительных регламентов не распространяется. Использование земельных участков в пределах полос отвода железных дорог определяется в соответствии с Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611 и Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 № 26Ц "Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог".
В границах полосы отвода железной дороги в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта устанавливается следующий режим использования земельных участков:
1) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
2) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных сетей и водозаборных сооружений - проведение сельскохозяйственных работ;
3) размещение объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.
7. Полосы отвода автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и местного значения АД.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории автомобильных дорог федерального, регионального и местного значения, как на линейные объекты, не распространяется действие градостроительных регламентов. Использование земельных участков в пределах таких территорий определяется уполномоченными органами в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, запрещаются:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
8. Земли особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения ООПТ.
В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий, а их использование определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области.
В составе земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения расположены государственные памятники природы регионального значения, установленные Постановлением Правительства Свердловской области от 17.01.2001 № 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области".
9. В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются применительно к землям лесного фонда, а их использование определяется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области в соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации.





Приложение № 1
к Правилам
землепользования и застройки
городского округа Карпинск

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРАВИЛАХ

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние окружающей среды, отвечающее современным экологическим, экономическим, социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям, достигаемое при проектировании развития территорий.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, техническими регламентами и нормативами градостроительного проектирования. Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования.
Водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.
Генеральный план городского округа Карпинск - документ территориального планирования городского округа Карпинск, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования городского округа и этапы его реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития территории.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Градостроительная подготовка территорий - проведение работ по формированию земельных участков посредством подготовки документации по планировке территории в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Граница населенного пункта - внешняя граница земель населенного пункта, отделяющая эти земли от земель иных категорий.
Заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с подрядчиками, осуществление контроля на этапе выполнения и приемки работ.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Застроенные территории - территории в границах города, иного населенного пункта, за исключением части зон рекреационного назначения (территорий, занятых городскими лесами, лесопарками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, периферийных зон массового отдыха), зон сельскохозяйственных угодий, а также зон особого природоохранного назначения.
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Квартал - элемент планировочной структуры в границах красных линий, площадь которого составляет, как правило, от 1 - 1,5 до 10 га и включает наряду с жилыми домами встроенные или отдельно стоящие объекты культурно-бытового и обслуживающего назначения.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Коэффициент использования земельного участка - отношение общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка; общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.
Микрорайон - элемент планировочной структуры в границах красных линий площадью, как правило, 10 - 60 га, но не более 80 га, не расчлененный магистральными улицами и дорогами.
Населенный пункт - место постоянного, компактного проживания людей, приспособленное для жизни, хозяйственной деятельности, отдыха и сосредоточивающее жилые, административные и хозяйственные постройки. Населенными пунктами в Свердловской области являются сельские (села, деревни, поселки и другие) и городские населенные пункты (города, поселки городского типа, рабочие поселки).
Нормативы градостроительного проектирования - совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации.
Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Свердловской области, органов государственной власти Свердловской области Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, решениями высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Свердловской области. Виды объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Свердловской области, определяются законом Свердловской области.
Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Свердловской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа. Виды объектов местного значения, подлежащих отображению в генеральном плане городского округа, определяются законом Свердловской области.
Объект индивидуального жилищного строительства - индивидуальный жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды использования осуществляются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов; право указанного выбора не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Отклонения от настоящих Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства, обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.
Парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное парковочное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Паркинг - надземная или подземная стоянка для автомобилей в виде здания, сооружения (части здания, сооружения), предназначенная для хранения автомобилей.
Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Полоса отвода железной дороги - земли железнодорожного транспорта, занимаемые земляным полотном, искусственными сооружениями, линейно-путевыми и другими зданиями, устройствами железнодорожной связи, железнодорожными станциями, защитными лесонасаждениями и путевыми устройствами.
Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается решением Думы муниципального образования и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Процент застройки земельного участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяемый как отношение суммарной застроенной площади земельного участка ко всей площади земельного участка.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Санитарно-защитная зона - территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Схема территориального планирования Свердловской области - документ территориального планирования, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования Свердловской области и этапы их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития ее территории.
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании.
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, и обязательного соблюдения технических регламентов.
Улица - территория общего пользования города, другого населенного пункта, ограниченная красными линиями и линиями регулирования застройки, предназначенная для движения всех видов наземного транспорта, пешеходов, размещения инженерных коммуникаций, зеленых насаждений, водоотвода с прилегающих территорий и включающая в себя планировочные и конструктивные элементы, защитные и искусственные сооружения, элементы обустройства улиц и площадей.
Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное решением суда или соглашением между частными лицами (гражданами или юридическими лицами) для обеспечения их интересов и нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Этап строительства - строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
Этажность здания - число надземных этажей, включая технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем 2 метра.





Приложение № 2
к Правилам
землепользования и застройки
городского округа Карпинск

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ

I. ЗАКОНЫ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Российская газета", 2004, 30 декабря, № 290).
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ("Российская газета", 2001, 30 октября, № 211-212).
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ ("Российская газета", 2005, 12 января, № 1).
4. Часть 1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ ("Российская газета", 1994, 8 декабря, № 238-239).
5. Часть 2 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 года № 14-ФЗ ("Российская газета", 1996, 6, 7, 8 февраля, N№ 23, 24, 25).
6. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ ("Российская газета", 2006, 8 июня, № 121).
7. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ ("Российская газета" 2006, 8 декабря, № 277).
8. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", 1999, 19 октября, № 206).
9. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 2004, 30 декабря, № 290).
11. Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 2001, 30 октября, № 211-212).
12. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 2005, 12 января, № 1).
13. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Российская газета", 2002, 31 декабря, № 245).
14. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ("Российская газета", 2008, 1 августа, № 163).
15. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", 2007, 1 августа, № 165).
16. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Российская газета", 1995, 30 ноября, № 232).
17. Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Российская газета", 1999, 6 апреля, № 64-65).
18. Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях" ("Российская газета", 1995, 22 марта, № 57).
19. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", 2002, 12 января, № 6).
20. Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", 2002, 29 июня, № 116-117).
21. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2007, 14 ноября № 254).
22. Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ "О землеустройстве" ("Российская газета", 2001, 23 июня, № 118-119).
23. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2007, 14 ноября, № 254).
24. Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ("Российская газета", 1998, 23 апреля, № 79).
25. Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" ("Российская газета", 2004, 30 декабря, № 290).
26. Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Российская газета", 2002, 27 июля, № 137).
27. Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ "О геодезии и картографии ("Российская газета", 1996, 13 января, № 1).
28. Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" ("Российская газета", 2003, 10 июля, № 135).
29. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", 1997, 30 июля, № 145).
30. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2008, 30 декабря, № 266).
31. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 14, ст. 1691).
32. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 18, ст. 2053).
33. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2006 № 384 "Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 26, ст. 2847).
34. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", 2006, 17 января, № 6).
35. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 8, ст. 920).
36. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд" ("Российская газета", 2008, 30 июля, № 160).
37. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" ("Российская газета", 2008, 27 февраля, № 41).
38. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Российская газета", 2007, 15 марта, № 52).
39. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", 2005, 7 декабря, № 275).
40. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 774).
41. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" ("Российская газета", 2006, 29 июня, № 138).
42. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 8, ст. 920).
43. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 37, ст. 4414).
44. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода" ("Российская газета", 2009, 6 ноября, № 209).
45. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" ("Российская газета", 2006, 16 октября, № 236).
46. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 № 702 "Об утверждении Правил установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности" ("Российская газета", 2006, 30 ноября, № 269).
47. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 "О государственной кадастровой оценке земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 35, ст. 4326).
48. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2870).
49. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 16, ст. 1709).
50. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Российская газета", 2002, 21 ноября, № 221).
51. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2008 № 743 "Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон" ("Российская газета", 2008, 10 октября, № 213).
52. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", 2011, 8 июня, № 122).
53. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", 2006, 16 ноября, № 257).
54. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", 2006, 16 ноября, № 257).
55. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 48).

56. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 3.08.2007 № 86 "Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления".
57. Приказ Министерства экономического развития и торговли от 12.08.2006 № 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" ("Российская газета", 2006, 22 сентября, № 212).
58. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 17.10.2002 № П/337 "Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель поселений" ("Экспресс-закон", 2003 г., № 13).
59. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 26.08.2002 № П/307 "Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений" ("Экспресс-закон", 2003 г., № 13).
60. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 10.03.2000 № 43 "Об утверждении Методики экономической оценки лесов" ("Экологический вестник России" 2002, № 4).
61. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 13).
62. Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 № 26Ц "Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог" ("Российская газета", 1999, 17 августа, № 98).
63. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения" ("Российская газета", 2010, 7 мая, № 98).

64. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 4 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения" ("Российская газета", 2010, 30 апреля, № 93).
65. Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 06.03.2002 № 568-р "Об утверждении Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков" ("Экспресс-закон", 2002 г., № 21).
66. Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 30.01.2001 № 3 "Об утверждении Единых правил безопасности при взрывных работах ПБ 13-407-01" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, 16 июля, № 29).
67. Устав Свердловской области ("Областная газета", 1994, 16 декабря, № 137).
68. Закон Свердловской области от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, № 122).
69. Закон Свердловской области "О схеме территориального планирования Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 14 декабря, № 420-422).
70. Закон Свердловской области от 19 октября 2007 г. № 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 23 октября, № 358-359).
71. Закон Свердловской области от 12 июля 2007 г. № 85-ОЗ "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249).
72. Закон Свердловской области от 29 октября 2007 г. № 121-ОЗ "О документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования" ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375).
73. Закон Свердловской области от 7 июля 2004 г. № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 10 июля, № 181-182).
74. Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 г. № 5-ОЗ "О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 февраля, № 51-52).
75. Закон Свердловской области от 21 июня 2004 г. № 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 5-1, ст. 308).
76. Закон Свердловской области от 25 декабря 2006 г. № 102-ОЗ "О предельной численности лиц, зарегистрированных на части территории населенного пункта, в котором проводятся публичные слушания по проекту генерального плана поселения или генерального плана городского округа, в случае разделения его территории на части" ("Областная газета", 2006, 27 декабря, № 441-442).
77. Постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2008 № 388-ПП "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 4-2, ст. 536).
78. Постановление Правительства Свердловской области от 14.02.2006 № 130-ПП "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Свердловской области и на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент" ("Областная газета", 2006, 22 февраля, № 50-51).
79. Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2009 № 1000-ПП "Об утверждении Схемы территориального планирования Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 16 сентября, № 272-274).
80. Постановление Правительства Свердловской области от 15.03.2010 № 380-ПП "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 30 апреля, № 147-149).
81. Постановление Правительства Свердловской области от 08.07.2005 № 543-ПП "Об организации работы по предоставлению в собственность или аренду земельных участков путем проведения торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка" ("Областная газета", 2005, 15 июля, № 210-211).
82. Постановление Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1634-ПП "Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального значения" ("Областная газета", 2010, 16 ноября, № 407-408).
83. Постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2006 № 181-ПП "Об организации проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, № 3, ст. 312).
84. Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2001 № 41-ПП "Об установлении категорий, статуса и режима особой охраны особо охраняемых природных территорий областного значения и утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 1, ст. 127).
85. Устав городского округа Карпинск, утвержденный Решением Думы городского округа Карпинск от 30.10.2008 № 686.
86. Решение Думы городского округа Карпинск от 11.12.2010 № 803 "О создании комиссии по подготовке проектов генеральных планов городского округа Карпинск применительно к населенным пунктам".
87. Решение Думы городского округа Карпинск от 29.09.2005 № 49 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведении публичных слушаний в городском округе Карпинск".
88. Постановление Главы городского округа Карпинск от 27.03.2007 № 290 "О подготовке проекта правил землепользования и застройки города Карпинска".
89. Решение Думы городского округа Карпинск от 15.02.2007 № 350 "Об утверждении Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся в собственности городского округа Карпинск, и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Карпинск".
90. Решение Думы муниципального образования "Город Карпинск" от 09.12.1999 № 364 "Об утверждении перечня памятников археологии, истории, архитектуры местного значения, находящихся на территории МО "Город Карпинск" и представляющих ценность в области археологии, истории и архитектуры, охранных зон и зон регулирования застройки".

II. НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1. Свод правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 № 820).
2. Свод правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные" (утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 № 778).
3. Свод правил СП 55.13330.2011 "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные" (утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 789).
4. Свод правил СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" (утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2010 № 849).
5. Свод правил по проектированию и строительству СП 11-106-97 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан" (одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике (Протокол секции градостроительства, инфраструктуры территориального развития и застройки села НТС от 19.08.1997 № 23-11/3)).
6. Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78).
7. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74).
8. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Изменения № 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2008 № 25).
9. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10).
10. Свод правил по проектированию и строительству СП 11-111-99 "Разработка, согласование, утверждение, состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства" (принят Постановлением Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 № 94).
11. Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" (принят Постановлением Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 № 94).
12. Свод правил по проектированию и строительству СП 11-106-97 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан" (одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике (Протокол секции градостроительства, инфраструктуры территориального развития и застройки села НТС от 19.08.1997 № 23-11/3)).
13. Строительные нормы и правила СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 № 30).
14. Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 № 9) (утв. Заместителем Министра топлива и энергетики 29.04.1992) (в редакции Постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 23.11.1994 № 61).


------------------------------------------------------------------