Постановление Администрации Горноуральского городского округа от 16.09.2013 N 2258 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Муниципальным казенным учреждением "Архив Горноуральского городского округа" муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. № 2258

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "АРХИВ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ И
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением администрации Горноуральского городского округа от 21.12.2011 № 2406 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) на территории Горноуральского городского округа", Уставом Горноуральского городского округа администрация Горноуральского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Муниципальным казенным учреждением "Архив Горноуральского городского округа" муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Горноуральского городского округа от 02.04.2012 № 552 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Муниципальным казенным учреждением "Архив Горноуральского городского округа" муниципальной услуги "Выдача архивных справок, архивных копий документов тематического характера гражданам и организациям".
3. Настоящее Постановление опубликовать в установленном порядке, разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата администрации В.Г. Черных.

Глава администрации
А.Л.СЕРГЕЕВ





Утвержден
Постановлением администрации
Горноуральского городского округа
от 16 сентября 2013 г. № 2258

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ И
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества работы по выдаче архивных справок, архивных выписок и архивных копий документов и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Муниципального казенного учреждения "Архив Горноуральского городского округа" (далее - Архив) при оказании муниципальной услуги.
2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, обращающиеся в Архив за получением муниципальной услуги. От имени заявителей с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги вправе обратиться их представители. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии с действующим законодательством.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги:
3.1. Информирование о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Архив Горноуральского городского округа" (далее - МКУ "Архив ГГО").
3.2. Муниципальная услуга предоставляется в МКУ "Архив ГГО" по адресам: 622001, Свердловская область, г. Нижний Тагил, Красноармейская ул., д. 46, каб. 05, тел./факс 8 (3435) 25-33-22, часы приема: по рабочим дням (понедельник - четверг) с 8-00 до 12 часов и с 13-00 до 17-00 часов.
622912, Свердловская область, Пригородный район, п. Новоасбест, ул. Бажова, д. 9, тел. 8 (3435) 91-94-18, часы приема: по рабочим дням (понедельник - четверг) с 8-00 до 12 часов и с 13-00 до 16-00 часов.
3.3. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы МКУ "Архив ГГО" размещается на информационных стендах МКУ "Архив", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области" (http://66.gosuslugi.ru/pgu) и на официальном сайте Горноуральского городского округа (http://www.grgo.ru).
4. Информацию о предоставлении (ходе предоставления) Муниципальной услуги можно получить:
1) по телефонам (3435) 25-33-22; (3435) 919-418 - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
2) непосредственно в помещениях МКУ "Архив ГГО", оказывающего муниципальную услугу: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами МКУ "Архив ГГО", ответственными за предоставление муниципальной услуги;
3) письменно, направив обращение на почтовый адрес: 622912, Российская Федерация, Свердловская область, Пригородный район, п. Новоасбест, ул. Бажова, 9;
4) при обращении в МКУ "Архив ГГО" по электронной почте archivggo@rambler.ru; arxiv_novoasbest@rambler.ru - в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
5) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области: http://pgu.midural.ru, и на Едином портале государственных и муниципальных услуг: http://gosuslugi.ru;
6) на официальном сайте Горноуральского городского округа: http://www.grgo.ru.
4.1. При ответе на телефонные звонки работник МКУ "Архив ГГО" должен назвать наименование учреждения, фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать разговоров с другими окружающими людьми, не допускать прерывания разговора. В конце информирования работник МКУ "Архив ГГО" должен кратко подвести итоги и перечислить все действия заявителя, необходимые для получения Муниципальной услуги. Устное информирование не должно превышать 15 минут.
4.2. На устный запрос заявителя по телефону или на личном приеме работник МКУ "Архив ГГО" дает ответ самостоятельно.
4.3. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник МКУ "Архив ГГО", осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
4.4. Информирование в письменном виде осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления Муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
4.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) удобство и доступность получения информации;
5) оперативность предоставления информации.
4.6. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги в электронной форме осуществляется специалистами МКУ "Архив ГГО", указанными в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 4 настоящего Регламента.
4.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационным стендом. Информационный стенд располагается в доступном месте и содержит следующие материалы:
1) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);
2) текст административного регламента с приложениями;
3) перечень предоставляемых документов;
4) место расположения, режим работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты МКУ "Архив ГГО";
5) график приема заявителей, номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества директора и работника МКУ "Архив ГГО", ответственного за предоставление муниципальной услуги;
6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
7) образцы оформления документов;
8) порядок обжалования решений, действий или бездействия.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5. Наименование муниципальной услуги: "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов".
6. Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным казенным учреждением "Архив Горноуральского городского округа" (далее - МКУ "Архив ГГО").
6.1. МКУ "Архив ГГО" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача архивных справок, исторических справок, архивных выписок и архивных копий документов либо отказ в их выдаче.
8. Запросы, поступившие в Архив, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
8.1. Запросы, не относящиеся к составу документов, хранящихся в Архиве, в течение 5 дней с момента их регистрации направляются в организацию, где хранятся необходимые документы, с уведомлением об этом заявителя, либо заявителю даются соответствующие рекомендации.
8.2. Депутатские запросы, запросы федеральных и областных органов власти, органов местного самоуправления, судов, прокуратуры, правоохранительных органов рассматриваются специалистом Архива в день поступления и исполняются в предусмотренные законодательством сроки.
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93, № 237);
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 08.10.2003, № 202, в "Парламентской газете" от 08.10.2003, № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
3) Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (опубликован в "Парламентской газете" от 27.10.2004, № 201, в "Российской газете" от 27.10.2004, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010, № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
5) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в "Парламентской газете" от 11.05.2006, № 70-71, в "Российской газете" от 05.05.2006, № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

7) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (опубликован в "Российской газете" от 29.07.2006, № 165, в "Парламентской газете" от 03.08.2006, № 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31.07.2006, № 31 (часть I), ст. 3448);
8) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в "Российской газете" от 29.07.2006, № 165, в "Парламентской газете" от 03.08.2006, № 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31.07.2006, № 31 (часть I), ст. 3451);
9) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
10) Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14.05.2007 № 20);
11) Законом Свердловской области от 25.03.2005 № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" (опубликован в "Областной газете" от 30.03.2005, № 82-84, стр. 13, в "Собрании законодательства Свердловской области" 2005 года, № 3-1, ст. 194);
12) Постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2007 года № 1053-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в собственности Свердловской области" (опубликован в "Областной газете" от 03.11.2007, № 380-381, стр. 5, в "Собрании законодательства Свердловской области" 2007 года, № 10-3, ст. 1757);
13) Уставом Горноуральского городского округа, принятым Решением Думы МО Пригородный район от 19.05.2005 № 14/1 (опубликован в "Пригородной газете", № 30, 29.07.2005);
14) Постановлением администрации Горноуральского городского округа от 21.12.2011 № 2406 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) на территории Горноуральского городского округа" (опубликовано в "Пригородной газете", № 4, 27.01.2012).
10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
10.1. Письменное заявление, заявление-анкета (приложения № 1, № 2) или обращение заявителя (заявление) по электронной почте.
Для физических лиц:
- заявление (запрос);
- паспорт;
- нотариально заверенная доверенность, паспорт, заявление для доверенных лиц;
- свидетельство о смерти собственника (для наследников);
- справка от нотариуса об открытии наследственного дела (для наследников);
Для юридических лиц:
- запрос на фирменном бланке.
В заявлении (запросе) указываются сведения, необходимые для его исполнения:
- сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или наименование юридического лица и фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации запроса, контактные телефоны;
- изложение существа обращения (сведения, необходимые для исполнения обращения);
- личная подпись физического лица или подпись руководителя юридического лица, заверенная оттиском печати юридического лица, и дата.
В случае необходимости заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.
В заявлении указываются:
- изложение существа запроса;
- наименование организации, в которую направляется запрос;
- наименование и адрес юридического лица, дата и подпись его руководителя;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, дата его рождения, адрес места жительства, личная подпись и дата подачи заявления.
10.2. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
11. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является:
1) предоставление заявителем документов, текст которых не поддается прочтению;
2) представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 Административного регламента;
3) у заявителя отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия на получение сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах.
Отказ в приеме документов не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
13. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 10 Административного регламента;
2) отсутствие полномочий у лица, действующего от имени представляемого;
3) заявление на предоставление муниципальной услуги не оформлено надлежащим образом: отсутствует адресат для отправки ответа, текст письменного обращения не поддается прочтению, в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) установление факта о многократном обращении гражданина (более 3 раз) по одному запросу и о получении исчерпывающих письменных ответов (за исключением случаев, когда в обращении приводятся новые доводы, факты или обстоятельства);
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть получен заявителем без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну;
6) наличие обращения заявителя (заявления) о приостановлении или об отказе в получении муниципальной услуги.
Уведомление о невозможности рассмотрения заявления направляется заявителю в трехдневный срок со дня получения обращения.
14. Размер платы, взимаемой при предоставлении муниципальной услуги:
14.1. Муниципальная услуга "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов", поступивших от органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, органов местного самоуправления, рассматриваются Архивом на бесплатной основе в первоочередном порядке в сроки, установленные настоящим Регламентом.
14.2. Запросы, поступившие от физических и юридических лиц, рассматриваются Архивом в соответствии с Постановлением администрации Горноуральского городского округа от 28.02.2012 № 322 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг физическим и юридическим лицам Муниципальным казенным учреждением "Архив Горноуральского городского округа".
Информация о процедурах предоставления Муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
16. Регистрация письменного обращения о предоставлении услуги производится в день его поступления в журнале регистрации тематических запросов, в журнале регистрации запросов от юридических лиц.
Запросы, поступившие по электронной почте, регистрируются в день поступления в Архив.
17. Требования к помещению, в котором предоставляется исполнение Муниципальной услуги:
1) помещение для оказания муниципальной услуги должно обеспечивать комфортное расположение граждан;
2) места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, скамьями. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест;
3) место для приема заявителей должно быть оборудовано информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, времени приема граждан, времени перерыва на обед, времени технического перерыва;
4) места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями;
5) места предоставления муниципальной услуги оборудуются системой воздухообмена, пожарной и охранной сигнализациями, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с действующим законодательством и требованиями;
6) требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";
7) информация по предоставлению муниципальной услуги Архивом размещается на информационном стенде Архива по адресам: 622001, Свердловская область, г. Нижний Тагил, Красноармейская ул., д. 46, каб. 05; 622912, Свердловская область, п. Новоасбест, ул. Бажова, д. 9.
18. Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования заявителя по вопросам предоставления Муниципальной услуги;
3) соблюдение условий ожидания приема;
4) обоснованность отказов заявителям в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
5) отсутствие избыточных административных действий;
6) количество обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление Муниципальной услуги.
19. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (http://pgu.midural.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru).

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) организация и ведение приема заявителей;
2) регистрация запросов;
3) анализ тематики поступивших запросов;
4) направление при необходимости запросов на исполнение в другие органы и организации;
5) направление запросов на исполнение сотрудникам Архива;
6) поиск архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
7) подготовка ответов заявителям;
8) оформление архивных справок, архивных выписок, архивных копий;
9) отправка заявителям ответов и архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ

22. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является поступление в МКУ "Архив ГГО" заявления от заявителя с пакетом документов, указанных в пункте 10 Административного регламента.
23. В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, подается в форме электронного документа с использованием адреса электронной почты МУП "Архив ГГО" (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области), прилагаемые к заявлению документы могут быть поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
24. Работник МКУ "Архив ГГО" принимает заявление и осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 10 Административного регламента, регистрирует заявление в журналах регистрации социально-правовых запросов в день поступления, если нет оснований для отказа в приеме документов.
25. В случае выявления причин для отказа в приеме и рассмотрении документов, указанных в пункте 12 Административного регламента, работник МКУ "Архив ГГО" уведомляет об этом заявителя в устной форме, объясняет причины отказа и возвращает документы заявителю.
26. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 15 минут.
27. Сотрудник МКУ "Архив ГГО" является ответственным за выполнение данной административной процедуры.

3.2. АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ПОСТУПИВШИХ ЗАПРОСОВ

28. Сотрудник Архива осуществляет анализ тематики поступивших запросов и имеющихся в Архиве документов и научно-справочного аппарата к ним. В результате анализа определяется:
1) правомерность получения заявителем запрашиваемой информации;
2) степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
3) возможное местонахождение архивных документов, необходимых для его исполнения;
4) сотрудник для исполнения запроса.
29. Направление запросов на исполнение по принадлежности в органы и организации.
30. При отсутствии документов в Архиве сотрудники направляют запросы на исполнение по месту их хранения в органы и организации либо дают заявителю соответствующие рекомендации.
31. В случае когда запрос требует исполнения несколькими органами и организациями, сотрудники Архива направляют копии запроса в соответствующие органы и организации.

3.3. ПОДГОТОВКА ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ

32. Подготовку ответов заявителям осуществляют сотрудники Архива.
Ответ может быть подготовлен в виде:
1) письменного уведомления заявителя о направлении запроса на исполнение в соответствующий орган или организацию;
2) письменного уведомления заявителя о необходимости предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса;
3) письма с иными сведениями;
4) архивной справки, исторической справки, архивной выписки или архивной копии.
33. При отсутствии необходимых для исполнения запроса архивных документов в составе фондов, хранящихся в Архиве, заявителю направляется ответ, в котором излагается причина, по которой не представляется возможным выдать справку или копию требуемого документа.

3.4. ОФОРМЛЕНИЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК,
АРХИВНЫХ ВЫПИСОК, АРХИВНЫХ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ

34. Сотрудники Архива готовят архивные справки, архивные выписки и архивные копии.
35. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
36. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
37. В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка. Подчистки, помарки в архивных справках не допускаются.
38. После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использованные для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номеров листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта, события.
39. В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
40. Архивная справка оформляется на бланке Архива и адресуется непосредственно заявителю.
41. Архивная справка подписывается директором или заведующим архивохранилищем либо лицом, их замещающим, указывается фамилия имя отчество лица, ее составившего, заверяется печатью, проставляется номер и дата составления.
42. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте документа отдельных слов обозначаются многоточием.
43. В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
44. Архивная копия, состоящая из одного листа, заверяется печатью и подписью лица, изготовившего копию. На копии проставляется шифр единицы хранения и номер листа.
45. На обороте каждого листа архивной копии, состоящей из нескольких листов, проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются (прошиваются). Архивная копия заверяется печатью и подписью директора или заведующего архивохранилищем либо лицом, их замещающим.
46. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации.

3.5. ОТПРАВКИ ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ И АРХИВНЫХ СПРАВОК,
АРХИВНЫХ ВЫПИСОК И АРХИВНЫХ КОПИЙ

47. Архивные справки, архивные копии, архивные выписки в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии, архивной выписки расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
48. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений высылаются Архивом по почте простыми письмами в адреса заявителей.
49. Подготовленные Архивом архивные справки, архивные выписки и архивные копии, требующие проставления апостиля, направляются в Управление архивами Свердловской области.
50. Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю услуги предоставлена запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.

4. ФОРМЫ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

51. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальных услуг, и принятием решений осуществляется отделом подготовки, контроля, исполнения правовых актов и документационного обеспечения администрации Горноуральского городского округа.
52. Плановый и внеплановый контроль исполнения административного регламента Архива осуществляется в порядке, установленном соответствующими вышестоящими контролирующими органами.

5. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

53. Заявитель Муниципальной услуги имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) МКУ "Архив ГГО", директора МКУ "Архив ГГО", работника МКУ "Архив ГГО", принятых в ходе предоставления Муниципальной услуги, в досудебном порядке.
54. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение сроков регистрации документов на предоставление муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
2) требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
3) отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
4) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
5) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
55. Жалоба на действия работника МКУ "Архив ГГО" подается в письменной форме на бумажном носителе в МКУ "Архив ГГО", должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем). Жалоба по желанию заявителя может быть направлена в электронной форме, почтой.
56. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, фамилию, имя и отчество должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего Муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего Муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
57. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
58. Жалоба на действия работника МКУ "Архив ГГО", поступившая в МКУ "Архив ГГО", а также жалоба на действия МКУ "Архив ГГО", директора МКУ "Архив ГГО", поступившая в администрацию Горноуральского городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ "Архив ГГО" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
59. Жалоба на действия МКУ "Архив ГГО", директора МКУ "Архив ГГО" подается в письменном виде в отдел по работе с обращениями граждан и документационному обеспечению администрации Горноуральского городского округа на имя главы администрации Горноуральского городского округа. Жалоба по желанию заявителя может быть направлена в электронной форме, почтой.
60. Ответ на жалобу не дается в случае, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия, имя и отчество заявителя и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;
3) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор МКУ "Архив ГГО" вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
4) жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.
61. По результатам рассмотрения жалобы, поданной на действия работника МКУ "Архив ГГО" или директора МКУ "Архив ГГО", МКУ "Архив ГГО", директор МКУ "Архив ГГО" или глава администрации Горноуральского городского округа принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены ранее принятого решения, исправления допущенных МКУ "Архив ГГО", опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
62. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор МКУ "Архив ГГО", глава Администрации Горноуральского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
63. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, а также если решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном судебном порядке.
64. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.





Приложение № 1
к Административному регламенту
"Информационное обеспечение граждан,
организаций и общественных объединений
на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов"

Форма № 1

Директору МКУ
"Архив Горноуральского городского округа"

АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать справку по документам архива (указать, о чем справка: о выделении квартиры, об образовании, реорганизации и ликвидации организации и др.) __________________________________________________________________________.

Для подготовки справки сообщаю:


1. Фамилия, имя, отчество ___________________________
(и все изменения), дата ___________________________
рождения лица, о котором ___________________________
запрашивается справка "__" ________________ 19__ г.р.

2. Адрес и телефон
заявителя
(Ф.И.О. лица,
запрашивающего справку,
отношение к лицу,
о котором
запрашивается справка)

3. Куда и для какой цели
запрашивается архивная
справка (адрес,
по которому
выслать справку)

Название Название № приказа, Дата Примечание
организации, организации, постановления, приказа
в которой документ которой распоряжения
работал запрашивается
заявитель


Дата заполнения "__" ___________________ 20__ г.

__________________ подпись

Даю письменное согласие на обработку и использование моих персональных данных (за исключением экстренных случаев), а именно совершение действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона о 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" в отношении моих персональных данных. Действие согласия распространяется на срок предоставления муниципальной услуги и может быть отозвано заявителем в письменной форме путем направления в Архив письменного сообщения в произвольной форме об указанном отзыве.
Письменное согласие должно включать:
1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес должностного лица, получающего согласие субъекта персональных данных;
3) цель обработки персональных данных;
4) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
5) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается письменное согласие, общее описание используемых должностным лицом способов обработки персональных данных.

К заявлению прилагаю: _____________________________________________________
__________________________________________________________________________.

"__" _______________ 2013 г. ______________ _________________
Дата подачи заявления-анкеты Подпись Ф.И.О.





Приложение № 2
к Административному регламенту
"Информационное обеспечение граждан,
организаций и общественных объединений
на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов"

Форма № 2

Директору МКУ
"Архив Горноуральского городского округа"

АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать архивную копию (выписку) из документа ____________________
___________________________________________________________________________
(указать суть выписки, название, номер и дату документа)

для ___________________________________________________________________
(указать цель получения копии, выписки)

для получения архивной копии (выписки) по документам архива сообщаю:


Фамилия, имя, отчество, дата рождения _________________________
(лица, запрашивающего копию, выписку) _________________________
_________________________
"__" __________________ г.р.

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2. Адрес и телефон заявителя
(Ф.И.О. лица, запрашивающего справку,
отношение к лицу, о котором
запрашивается справка)


Дата заполнения "__" ___________________ 20__ г.

__________________ подпись

Даю письменное согласие на обработку и использование моих персональных данных (за исключением экстренных случаев), а именно совершение действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона о 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" в отношении моих персональных данных. Действие согласия распространяется на срок предоставления муниципальной услуги и может быть отозвано заявителем в письменной форме путем направления в Архив письменного сообщения в произвольной форме об указанном отзыве.
Письменное согласие должно включать:
1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес должностного лица, получающего согласие субъекта персональных данных;
3) цель обработки персональных данных;
4) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
5) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается письменное согласие, общее описание используемых должностным лицом способов обработки персональных данных.

К заявлению прилагаю: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

"__" _______________ 2013 г. ___________ _____________________
Дата подачи заявления-анкеты Подпись Ф.И.О.





Приложение № 3

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
АРХИВНЫХ СПРАВОК ИЛИ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ
ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ
И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Запрос пользователя

\/

Регистрация обращения (запроса) пользователя

\/
/\
/ \
/ \
/ \
/ \

нет Анализ тематики запроса. да
/ Принятия решения о возможности \
\ исполнения запроса /

\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\/
\/

> Уведомление пользователя о необходимости Поиск документов
уточнения и предоставления дополнительных для исполнения запроса
сведений для исполнения запроса

\/

> Уведомление пользователя об отказе в получении Оформление
информации ограниченного доступа при отсутствии архивных справок,
у него на это права и разъяснение архивных выписок,
о дальнейших действиях архивных копий

\/

> Уведомление об отсутствии запрашиваемой Отправка архивных справок,
информации в Архиве и рекомендации по ее архивных выписок,
дальнейшему поиску архивных копий

\/

Отправка ответов заявителем

\/ \/

Предоставление услуги завершено



------------------------------------------------------------------