Постановление Администрации Кировградского городского округа от 12.09.2013 N 1335 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий в Кировградском городском округе"
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 1335
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В КИРОВГРАДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В целях упорядочения предоставления из бюджета Кировградского городского округа муниципальных гарантий, руководствуясь статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, администрация Кировградского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий в Кировградском городском округе (Приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по предоставлению муниципальных гарантий Кировградского городского округа (Приложение 2).
3. Постановление главы Кировградского городского округа от 16.07.2008 № 629 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Кировградского городского округа" считать утратившим силу.
4. Данное Постановление разместить на сайте администрации Кировградского городского округа.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Кировградского городского округа
А.С.КОЖЕВНИКОВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
Кировградского городского округа
от 12 сентября 2013 г. № 1335
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
В КИРОВГРАДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий в Кировградском городском округе (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кировградского городского округа.
2. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Кировградского городского округа.
3. Муниципальные гарантии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
муниципальная гарантия Кировградского городского округа (далее - муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого Кировградский городской округ (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в муниципальной гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Кировградского городского округа в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
орган, осуществляющий предоставление муниципальных гарантий, - администрация Кировградского городского округа, действующая на основании Устава Кировградского городского округа;
заявитель - лицо, направляющее заявку на право получения муниципальной гарантии и на предоставление муниципальной гарантии;
получатель - лицо, получившее муниципальную гарантию.
Статья 2. Условия предоставления муниципальных гарантий
1. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории Кировградского городского округа и (или) осуществляющим деятельность на территории Кировградского городского округа, на выполнение мероприятий, относящихся к вопросам местного значения Кировградского городского округа.
2. Муниципальная гарантия без права регрессного требования гаранта к заявителю о возмещении сумм, уплаченных получателю муниципальной гарантии, может быть предоставлена юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью населения Кировградского городского округа, угрозы причинения вреда имуществу, угрозы нарушения экологической безопасности, а также возникновения или угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.
3. Цели и условия предоставления муниципальных гарантий определяются решением Думы Кировградского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4. Муниципальные гарантии могут быть предоставлены только в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, утвержденных решением Думы Кировградского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5. Муниципальная гарантия предоставляется на основании правового акта администрации Кировградского городского округа, решения Думы Кировградского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.
6. Содержание муниципальной гарантии определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами органа, осуществляющего предоставление муниципальных гарантий.
7. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
8. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями муниципальной гарантии.
9. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы, на которую выдана муниципальная гарантия.
10. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Статья 3. Порядок предоставления муниципальных гарантий
1. Заявитель направляет в администрацию Кировградского городского округа заявление на получение муниципальной гарантии на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.
2. К заявлению прилагаются документы:
1) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию заявителя <*>;
2) копии учредительных документов заявителя <*>;
3) копия документа о назначении руководителя заявителя <*>;
4) копии баланса и других форм бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", характеризующих финансовое состояние заявителя за предыдущий год и истекший период того года, в котором подается заявка на предоставление муниципальной гарантии в Кировградский городской округ <*>;
5) заключение о финансовом состоянии заявителя, выданное организацией, имеющей лицензию на осуществление аудиторской деятельности;
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя ликвидного обеспечения предоставляемой муниципальной гарантии (отчет об оценке имущества, предлагаемого в залог, составленный организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности, и (или) договор поручительства и (или) банковская гарантия);
7) экономическое обоснование, отражающее цели, для реализации которых необходимо представление муниципальной гарантии с указанием вида обязательств, которые будут обеспечены предоставленной муниципальной гарантией;
8) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по платежам в бюджет Кировградского городского округа (справка налогового органа по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 28.01.2013 № ММВ-7-12/39@), по состоянию на 1 число месяца, предшествовавшего дате подачи заявления о получении муниципальной гарантии.
--------------------------------
<*> Копии предоставленных документов должны быть заверены в порядке, предусмотренном действующим законодательством (нотариально или организацией, их выдавшей).
3. При предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6 пункта 2 настоящей статьи, не представляются.
4. Глава администрации Кировградского городского округа в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки передает ее с пакетом документов в финансовое управление администрации для подготовки рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии на заседание комиссии по предоставлению муниципальных гарантий.
5. Комиссия принимает и проверяет представленные заявителем документы. Документы возвращаются в срок, установленный пунктом 13 настоящей статьи, в случаях, если заявитель:
1) находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении вида деятельности, связанного с получением гарантии;
2) сообщил о себе недостоверные сведения;
3) не представил документы, установленные пунктом 2 статьи 3 настоящего Положения;
4) имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета Кировградского городского округа, а также по платежам в бюджет округа;
5) указал цель гарантии, не соответствующую целям местного значения Кировградского городского округа;
6) указал неприемлемый размер гарантии.
6. Обязательными условиями, предшествующими рассмотрению заявки на право получения муниципальной гарантии, являются:
1) проведение предварительной проверки финансового состояния заявителя финансовым управлением администрации Кировградского городского округа в случае рассмотрения возможности предоставления муниципальной гарантии с правом регрессного требования в течение 10 календарных дней после получения пакета документов;
2) оценка структурным подразделением администрации Кировградского городского округа, ведающим вопросами, соответствующими деятельности заявителя, целесообразности предоставления муниципальной гарантии в течение 3 рабочих дней после получения заявки.
По результатам указанных действий составляются заключения, которые передаются в Комиссию.
7. Финансовое управление администрации в течение 3 рабочих дней после проверки финансового состояния юридического лица, претендующего на получение муниципальной гарантии, а в случае, если проверка финансового состояния не требуется, - после получения документов, указанных в статье 2 настоящего Положения, организует заседание Комиссии.
8. Комиссия рассматривает представленные заявителем документы, финансовую состоятельность заявителей, обеспечение муниципальной гарантии, приемлемость размера средств, на которые запрашивается муниципальная гарантия, принимает решение о целесообразности или отказе в предоставлении муниципальной гарантии.
9. Комиссия вправе запрашивать у заявителя дополнительные материалы и информацию для принятия соответствующего решения.
10. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем Комиссии.
11. К решению о целесообразности предоставления муниципальной гарантии комиссия готовит реестр заявителей, прошедших условия предоставления муниципальной гарантии, и направляет на утверждение главе администрации Кировградского городского округа. В реестре указываются полное наименование заявителя, цель заимствования, требуемая предельная сумма муниципальной гарантии и срок, на который предоставляется муниципальная гарантия. Реестр утверждается правовым актом администрации Кировградского городского округа.
12. На основании реестра заявителей, указанного в пункте 11 настоящей статьи, финансовое управление администрации формирует Программу муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) для включения в решение Думы Кировградского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
13. В трехдневный срок со дня принятия решения комиссия направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении права на получение муниципальной гарантии либо об отказе в предоставлении такого права с указанием причины отказа. Обращение заявителя на получение муниципальных гарантий и документы, прилагаемые к нему, заявителю не возвращаются и хранятся в делах финансового управления администрации.
14. После принятия и вступления в силу решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) финансовое управление администрации готовит проект правового акта администрации Кировградского городского округа о предоставлении муниципальной гарантии.
15. Подготовку проекта договора о предоставлении муниципальной гарантии в соответствии с требованиями бюджетного и гражданского законодательства осуществляет юридический отдел администрации по форме, утвержденной Минфином России от 31.07.2003 № 233.
16. Заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий и договоров по их обеспечению от имени Кировградского городского округа осуществляет администрация Кировградского городского округа.
17. Получатель гарантии в течение 5 календарных дней после подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии заключает дополнительное соглашение к договору банковского счета, предусматривающее право на безакцептное списание средств со счета получателя. Копию подписанного договора банковского счета, дополнительного соглашения к нему получатель гарантии (принципал) вместе с копией договора о предоставлении муниципальной гарантии в финансовое управление.
18. Письменное обязательство гаранта уплатить кредитору в соответствии с условиями выдаваемого обязательства денежную сумму оформляется гарантийным письмом (Приложение 2).
Статья 4. Порядок учета и контроля при предоставлении муниципальных гарантий
1. Финансовое управление администрации Кировградского городского округа округе ведет учет предоставленных муниципальных гарантий и контроль исполнения получателями указанных муниципальных гарантий своих обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным муниципальным гарантиям в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Общая сумма предоставленных гарантий включается (учитывается) в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
3. При исполнении получателем муниципальной гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
4. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к получателю гарантии либо обусловлено уступкой гаранту прав требования кредитора к получателю гарантии, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита местного бюджета как предоставление бюджетного кредита.
Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к получателю гарантии и не обусловлено уступкой гаранту прав требования кредитора к получателю гарантии, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов местного бюджета.
5. Выполнение обязательств по выданным гарантиям в случае неисполнения получателем гарантии требований кредитора осуществляется гарантом путем перечисления соответствующей суммы на счет кредитора за счет средств местного бюджета.
6. Глава администрации Кировградского городского округа представляет информацию о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям Думе Кировградского городского округа одновременно с отчетом об исполнении бюджета.
7. Органы местного самоуправления (их должностные лица) в случае нарушения требований настоящего Положения несут ответственность в порядке, установленном трудовым, гражданским законодательством Российской Федерации, а также законодательством об административной ответственности.
Статья 5. Заключительные положения
1. Контроль целевого использования средств местного бюджета, выделенных по договорам предоставления муниципальной гарантии, осуществляется Финансовым управлением администрации Кировградского городского округа и Счетной палатой Кировградского городского округа.
2. Пакет документов, связанных с предоставлением муниципальных гарантий (заявка, приложенные документы, протокол заседания Комиссии, копии постановления администрации о предоставлении муниципальной гарантии, договора, гарантийного письма и др.) хранятся в Финансовом управлении администрации Кировградского городского округа.
Приложение 1
к Положению
о порядке и условиях предоставления
муниципальных гарантий
в Кировградском городском округе
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
Главе администрации
Кировградского городского округа
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
1. Наименование юридического лица: ________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Юридический адрес: _____________________________________________________
3. Почтовый адрес: ________________________________________________________
4. Рабочие телефоны: __________________ Факс: _____________________________
5. Сумма гарантийного обязательства: ______________________________________
6. Срок действия муниципальной гарантии: __________________________________
7. Цели, на которые предполагается использовать средства, полученные от
гарантированного обязательства: ___________________________________________
8. Способы обеспечения гарантии: __________________________________________
9. Должность, Ф.И.О. представителя юридического лица, от которого поступила
информация: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Другие сведения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение на _____________ листах:
Руководитель: ______________ /_________________________/
Главный бухгалтер: ______________ /_________________________/
"__" _________________ ____ г.
М.П.
Приложение 2
к Положению
о порядке и условиях предоставления
муниципальных гарантий
в Кировградском городском округе
Администрация
Кировградского городского округа
ул. Свердлова, д. 44
624140, г. Кировград
Свердловской области
Тел./факс: (34357) 3-1645
___________ № ______________
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
Настоящее гарантийное письмо № ___________ от __________________ выдано
___________________________________________________________________________
(кому - полное наименование)
во исполнение обязательства _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(кого - полное наименование)
по договору _______________________________________________________________
и устанавливает одностороннее обязательство Гаранта по уплате Кредитору
гарантийной суммы в размере _____________________________ при условии
представления Кредитором документов, подтверждающих предварительное
предъявление требований к должнику, и документов, подтверждающих отказ
должника от удовлетворения требования кредитора, либо невозможность
удовлетворения требований путем зачета или бесспорного взыскания вследствие
отсутствия денежных средств на счету Получателя муниципальной гарантии.
Возмещению не подлежат проценты за пользование этими средствами
должником, пени, штрафы, а также любые формы упущенной выгоды.
Принятое Гарантом обязательство во исполнение договора
_______________________ вступает в силу с момента его выдачи.
Удовлетворение Гарантом требований Кредитора по не исполненному
должником обязательству возможно, если они заявлены в срок _______________.
Настоящее гарантийное письмо может быть отозвано Гарантом в случае:
- несоответствия представленного должником договора, заключенного с
Кредитором, проекту договора, во исполнение которого было выдано
гарантийное письмо;
- непредоставления должником (кредитором) в срок оригинала
подписанного сторонами договора, заключенного с Кредитором под условием
муниципальной гарантии.
Гарант: ___________________________________________________________
Приложение 2
к Постановлению администрации
Кировградского городского округа
от 12 сентября 2013 г. № 1335
СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
А.С. Кожевников - глава администрации Кировградского городского округа,
председатель Комиссии;
В.Г. Бирюкова - начальник Финансового управления администрации
Кировградского городского округа,
заместитель председателя Комиссии;
И.Р. Марданова - начальник бюджетного отдела финансового управления
администрации Кировградского городского округа,
секретарь Комиссии;
Члены комиссии:
М.А. Минина - заместитель главы администрации
Кировградского городского округа по экономике;
И.В. Щербинина - заведующий юридическим отделом администрации
Кировградского городского округа;
О.С. Кожеватова - начальник управления архитектуры, землепользования,
муниципального имущества и природопользования
администрации Кировградского городского округа;
И.Ю. Рушкова - заведующий отделом по работе с предприятиями энергетики,
транспорта, связи и ЖКХ администрации
Кировградского городского округа
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 1335
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В КИРОВГРАДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В целях упорядочения предоставления из бюджета Кировградского городского округа муниципальных гарантий, руководствуясь статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, администрация Кировградского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий в Кировградском городском округе (Приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по предоставлению муниципальных гарантий Кировградского городского округа (Приложение 2).
3. Постановление главы Кировградского городского округа от 16.07.2008 № 629 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Кировградского городского округа" считать утратившим силу.
4. Данное Постановление разместить на сайте администрации Кировградского городского округа.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Кировградского городского округа
А.С.КОЖЕВНИКОВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
Кировградского городского округа
от 12 сентября 2013 г. № 1335
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
В КИРОВГРАДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий в Кировградском городском округе (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кировградского городского округа.
2. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Кировградского городского округа.
3. Муниципальные гарантии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
муниципальная гарантия Кировградского городского округа (далее - муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого Кировградский городской округ (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в муниципальной гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Кировградского городского округа в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
орган, осуществляющий предоставление муниципальных гарантий, - администрация Кировградского городского округа, действующая на основании Устава Кировградского городского округа;
заявитель - лицо, направляющее заявку на право получения муниципальной гарантии и на предоставление муниципальной гарантии;
получатель - лицо, получившее муниципальную гарантию.
Статья 2. Условия предоставления муниципальных гарантий
1. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории Кировградского городского округа и (или) осуществляющим деятельность на территории Кировградского городского округа, на выполнение мероприятий, относящихся к вопросам местного значения Кировградского городского округа.
2. Муниципальная гарантия без права регрессного требования гаранта к заявителю о возмещении сумм, уплаченных получателю муниципальной гарантии, может быть предоставлена юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью населения Кировградского городского округа, угрозы причинения вреда имуществу, угрозы нарушения экологической безопасности, а также возникновения или угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.
3. Цели и условия предоставления муниципальных гарантий определяются решением Думы Кировградского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4. Муниципальные гарантии могут быть предоставлены только в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, утвержденных решением Думы Кировградского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5. Муниципальная гарантия предоставляется на основании правового акта администрации Кировградского городского округа, решения Думы Кировградского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.
6. Содержание муниципальной гарантии определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами органа, осуществляющего предоставление муниципальных гарантий.
7. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
8. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями муниципальной гарантии.
9. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы, на которую выдана муниципальная гарантия.
10. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Статья 3. Порядок предоставления муниципальных гарантий
1. Заявитель направляет в администрацию Кировградского городского округа заявление на получение муниципальной гарантии на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.
2. К заявлению прилагаются документы:
1) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию заявителя <*>;
2) копии учредительных документов заявителя <*>;
3) копия документа о назначении руководителя заявителя <*>;
4) копии баланса и других форм бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", характеризующих финансовое состояние заявителя за предыдущий год и истекший период того года, в котором подается заявка на предоставление муниципальной гарантии в Кировградский городской округ <*>;
5) заключение о финансовом состоянии заявителя, выданное организацией, имеющей лицензию на осуществление аудиторской деятельности;
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя ликвидного обеспечения предоставляемой муниципальной гарантии (отчет об оценке имущества, предлагаемого в залог, составленный организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности, и (или) договор поручительства и (или) банковская гарантия);
7) экономическое обоснование, отражающее цели, для реализации которых необходимо представление муниципальной гарантии с указанием вида обязательств, которые будут обеспечены предоставленной муниципальной гарантией;
8) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по платежам в бюджет Кировградского городского округа (справка налогового органа по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 28.01.2013 № ММВ-7-12/39@), по состоянию на 1 число месяца, предшествовавшего дате подачи заявления о получении муниципальной гарантии.
--------------------------------
<*> Копии предоставленных документов должны быть заверены в порядке, предусмотренном действующим законодательством (нотариально или организацией, их выдавшей).
3. При предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6 пункта 2 настоящей статьи, не представляются.
4. Глава администрации Кировградского городского округа в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки передает ее с пакетом документов в финансовое управление администрации для подготовки рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии на заседание комиссии по предоставлению муниципальных гарантий.
5. Комиссия принимает и проверяет представленные заявителем документы. Документы возвращаются в срок, установленный пунктом 13 настоящей статьи, в случаях, если заявитель:
1) находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении вида деятельности, связанного с получением гарантии;
2) сообщил о себе недостоверные сведения;
3) не представил документы, установленные пунктом 2 статьи 3 настоящего Положения;
4) имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета Кировградского городского округа, а также по платежам в бюджет округа;
5) указал цель гарантии, не соответствующую целям местного значения Кировградского городского округа;
6) указал неприемлемый размер гарантии.
6. Обязательными условиями, предшествующими рассмотрению заявки на право получения муниципальной гарантии, являются:
1) проведение предварительной проверки финансового состояния заявителя финансовым управлением администрации Кировградского городского округа в случае рассмотрения возможности предоставления муниципальной гарантии с правом регрессного требования в течение 10 календарных дней после получения пакета документов;
2) оценка структурным подразделением администрации Кировградского городского округа, ведающим вопросами, соответствующими деятельности заявителя, целесообразности предоставления муниципальной гарантии в течение 3 рабочих дней после получения заявки.
По результатам указанных действий составляются заключения, которые передаются в Комиссию.
7. Финансовое управление администрации в течение 3 рабочих дней после проверки финансового состояния юридического лица, претендующего на получение муниципальной гарантии, а в случае, если проверка финансового состояния не требуется, - после получения документов, указанных в статье 2 настоящего Положения, организует заседание Комиссии.
8. Комиссия рассматривает представленные заявителем документы, финансовую состоятельность заявителей, обеспечение муниципальной гарантии, приемлемость размера средств, на которые запрашивается муниципальная гарантия, принимает решение о целесообразности или отказе в предоставлении муниципальной гарантии.
9. Комиссия вправе запрашивать у заявителя дополнительные материалы и информацию для принятия соответствующего решения.
10. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем Комиссии.
11. К решению о целесообразности предоставления муниципальной гарантии комиссия готовит реестр заявителей, прошедших условия предоставления муниципальной гарантии, и направляет на утверждение главе администрации Кировградского городского округа. В реестре указываются полное наименование заявителя, цель заимствования, требуемая предельная сумма муниципальной гарантии и срок, на который предоставляется муниципальная гарантия. Реестр утверждается правовым актом администрации Кировградского городского округа.
12. На основании реестра заявителей, указанного в пункте 11 настоящей статьи, финансовое управление администрации формирует Программу муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) для включения в решение Думы Кировградского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
13. В трехдневный срок со дня принятия решения комиссия направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении права на получение муниципальной гарантии либо об отказе в предоставлении такого права с указанием причины отказа. Обращение заявителя на получение муниципальных гарантий и документы, прилагаемые к нему, заявителю не возвращаются и хранятся в делах финансового управления администрации.
14. После принятия и вступления в силу решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) финансовое управление администрации готовит проект правового акта администрации Кировградского городского округа о предоставлении муниципальной гарантии.
15. Подготовку проекта договора о предоставлении муниципальной гарантии в соответствии с требованиями бюджетного и гражданского законодательства осуществляет юридический отдел администрации по форме, утвержденной Минфином России от 31.07.2003 № 233.
16. Заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий и договоров по их обеспечению от имени Кировградского городского округа осуществляет администрация Кировградского городского округа.
17. Получатель гарантии в течение 5 календарных дней после подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии заключает дополнительное соглашение к договору банковского счета, предусматривающее право на безакцептное списание средств со счета получателя. Копию подписанного договора банковского счета, дополнительного соглашения к нему получатель гарантии (принципал) вместе с копией договора о предоставлении муниципальной гарантии в финансовое управление.
18. Письменное обязательство гаранта уплатить кредитору в соответствии с условиями выдаваемого обязательства денежную сумму оформляется гарантийным письмом (Приложение 2).
Статья 4. Порядок учета и контроля при предоставлении муниципальных гарантий
1. Финансовое управление администрации Кировградского городского округа округе ведет учет предоставленных муниципальных гарантий и контроль исполнения получателями указанных муниципальных гарантий своих обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным муниципальным гарантиям в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Общая сумма предоставленных гарантий включается (учитывается) в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
3. При исполнении получателем муниципальной гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
4. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к получателю гарантии либо обусловлено уступкой гаранту прав требования кредитора к получателю гарантии, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита местного бюджета как предоставление бюджетного кредита.
Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к получателю гарантии и не обусловлено уступкой гаранту прав требования кредитора к получателю гарантии, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов местного бюджета.
5. Выполнение обязательств по выданным гарантиям в случае неисполнения получателем гарантии требований кредитора осуществляется гарантом путем перечисления соответствующей суммы на счет кредитора за счет средств местного бюджета.
6. Глава администрации Кировградского городского округа представляет информацию о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям Думе Кировградского городского округа одновременно с отчетом об исполнении бюджета.
7. Органы местного самоуправления (их должностные лица) в случае нарушения требований настоящего Положения несут ответственность в порядке, установленном трудовым, гражданским законодательством Российской Федерации, а также законодательством об административной ответственности.
Статья 5. Заключительные положения
1. Контроль целевого использования средств местного бюджета, выделенных по договорам предоставления муниципальной гарантии, осуществляется Финансовым управлением администрации Кировградского городского округа и Счетной палатой Кировградского городского округа.
2. Пакет документов, связанных с предоставлением муниципальных гарантий (заявка, приложенные документы, протокол заседания Комиссии, копии постановления администрации о предоставлении муниципальной гарантии, договора, гарантийного письма и др.) хранятся в Финансовом управлении администрации Кировградского городского округа.
Приложение 1
к Положению
о порядке и условиях предоставления
муниципальных гарантий
в Кировградском городском округе
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
Главе администрации
Кировградского городского округа
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
1. Наименование юридического лица: ________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Юридический адрес: _____________________________________________________
3. Почтовый адрес: ________________________________________________________
4. Рабочие телефоны: __________________ Факс: _____________________________
5. Сумма гарантийного обязательства: ______________________________________
6. Срок действия муниципальной гарантии: __________________________________
7. Цели, на которые предполагается использовать средства, полученные от
гарантированного обязательства: ___________________________________________
8. Способы обеспечения гарантии: __________________________________________
9. Должность, Ф.И.О. представителя юридического лица, от которого поступила
информация: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Другие сведения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение на _____________ листах:
Руководитель: ______________ /_________________________/
Главный бухгалтер: ______________ /_________________________/
"__" _________________ ____ г.
М.П.
Приложение 2
к Положению
о порядке и условиях предоставления
муниципальных гарантий
в Кировградском городском округе
Администрация
Кировградского городского округа
ул. Свердлова, д. 44
624140, г. Кировград
Свердловской области
Тел./факс: (34357) 3-1645
___________ № ______________
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
Настоящее гарантийное письмо № ___________ от __________________ выдано
___________________________________________________________________________
(кому - полное наименование)
во исполнение обязательства _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(кого - полное наименование)
по договору _______________________________________________________________
и устанавливает одностороннее обязательство Гаранта по уплате Кредитору
гарантийной суммы в размере _____________________________ при условии
представления Кредитором документов, подтверждающих предварительное
предъявление требований к должнику, и документов, подтверждающих отказ
должника от удовлетворения требования кредитора, либо невозможность
удовлетворения требований путем зачета или бесспорного взыскания вследствие
отсутствия денежных средств на счету Получателя муниципальной гарантии.
Возмещению не подлежат проценты за пользование этими средствами
должником, пени, штрафы, а также любые формы упущенной выгоды.
Принятое Гарантом обязательство во исполнение договора
_______________________ вступает в силу с момента его выдачи.
Удовлетворение Гарантом требований Кредитора по не исполненному
должником обязательству возможно, если они заявлены в срок _______________.
Настоящее гарантийное письмо может быть отозвано Гарантом в случае:
- несоответствия представленного должником договора, заключенного с
Кредитором, проекту договора, во исполнение которого было выдано
гарантийное письмо;
- непредоставления должником (кредитором) в срок оригинала
подписанного сторонами договора, заключенного с Кредитором под условием
муниципальной гарантии.
Гарант: ___________________________________________________________
Приложение 2
к Постановлению администрации
Кировградского городского округа
от 12 сентября 2013 г. № 1335
СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
А.С. Кожевников - глава администрации Кировградского городского округа,
председатель Комиссии;
В.Г. Бирюкова - начальник Финансового управления администрации
Кировградского городского округа,
заместитель председателя Комиссии;
И.Р. Марданова - начальник бюджетного отдела финансового управления
администрации Кировградского городского округа,
секретарь Комиссии;
Члены комиссии:
М.А. Минина - заместитель главы администрации
Кировградского городского округа по экономике;
И.В. Щербинина - заведующий юридическим отделом администрации
Кировградского городского округа;
О.С. Кожеватова - начальник управления архитектуры, землепользования,
муниципального имущества и природопользования
администрации Кировградского городского округа;
И.Ю. Рушкова - заведующий отделом по работе с предприятиями энергетики,
транспорта, связи и ЖКХ администрации
Кировградского городского округа
------------------------------------------------------------------