АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. № 3176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
"ПРОФИЛАКТИКА - УПРЕЖДАЮЩИЙ УДАР"

В целях снижения заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, стабилизации и снижения первичной заболеваемости туберкулезом и ВИЧ-инфекцией, предотвращения эпидемического распространения инфекций, во исполнение Постановления Администрации города Екатеринбурга от 09.02.2011 № 371 "О разработке, актуализации и пролонгации стратегических проектов развития Екатеринбурга", на основании Решения Программного совета стратегического развития Екатеринбурга от 14.11.2012 № 56/1 постановляю:
1. Утвердить стратегический проект "Профилактика - упреждающий удар" (приложение).
2. Управлению здравоохранения Администрации города Екатеринбурга предусмотреть финансирование мероприятий стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар" из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" при формировании муниципальных, ведомственных целевых программ и перечней мероприятий.
3. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 9 сентября 2013 г. № 3176

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ
"ПРОФИЛАКТИКА - УПРЕЖДАЮЩИЙ УДАР"

1. Паспорт стратегического проекта

1.1. Основания для разработки и внесения изменений

Правовые акты и иные документы:
Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";
Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Свердловской области от 17.11.2011 № 1265-п, Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области от 17.11.2011 № 01-01-01-01/620 "Об утверждении регионального календаря профилактических прививок Свердловской области";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 51н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям";
Методические рекомендации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.09.2007 № 6965-РХ "Мониторинг и оценка эффективности мероприятий по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции";
Национальная Концепция профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, утвержденная руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2011;
Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.1295-03 "Профилактика туберкулеза";
Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1./3.2.1379-03 "Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний";
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";
Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции";
Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 67/30 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2003 года № 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга".

1.2. Инициатор постановки проблемы

Управление здравоохранения Администрации города Екатеринбурга.

1.3. Координаторы проекта

Матвеев М.Н., заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам социальной политики;
Управление здравоохранения Администрации города Екатеринбурга.

1.4. Ответственный за контроль и реализацию проекта

Савинова Т.Л., первый заместитель начальника Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга.

1.5. Разработчики проекта

Управление здравоохранения Администрации города Екатеринбурга (Управление здравоохранения);
Муниципальное автономное учреждение "Городской центр медицинской профилактики" (МАУ "ГЦМП");
Центральный Екатеринбургский отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (ЦО Управление Роспотребнадзора);
Центральный Екатеринбургский филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (ЦЕФ ФБУЗ);
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (ОЦ СПИД).

1.6. Общие затраты и источники финансирования проекта

Общие затраты

Таблица 1


Затраты на проект Сумма, млн. рублей

На разработку проекта 0,0

На реализацию проекта 5315,8

Итого 5315,8


Источники финансирования

Таблица 2


Источник финансирования Сумма, млн. рублей

Бюджетные средства, в том числе: 3540,3

федеральный бюджет 2231,3

региональный бюджет 409,7

муниципальный бюджет 899,2

Внебюджетные средства 1775,5

Итого 5315,8


1.7. Анализ сферы реализации проекта и характеристика проблемы

Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года" поставлены стратегические задачи сохранения здоровья нации, снижения уровня смертности. Снижение инфекционной заболеваемости является одним из резервов сокращения смертности и увеличения продолжительности жизни населения и ведет к сокращению экономических потерь.
В настоящее время важнейшее влияние на стратегию и тактику борьбы с инфекционными заболеваниями оказывает совершенствование и развитие правовой и нормативной базы в этой области. С 2005 по 2012 годы пересмотрена нормативно-методическая база по профилактике инфекционных заболеваний, разработаны и утверждены 31 санитарно-эпидемиологическое правило, основополагающие документы по профилактике внутрибольничных инфекций (по международной терминологии - инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи).
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определен приоритет профилактических мероприятий и переход от системы здравоохранения, направленной преимущественно на лечение заболеваний, к системе охраны здоровья граждан, основанной на приоритете профилактики заболеваний. В статье 29 указанного Федерального закона предусматриваются разработка и осуществление мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также по формированию здорового образа жизни населения. Предусмотрено расширение иммунизации населения против вирусного гепатита B, решение вопросов профилактики краснухи, гриппа, полиомиелита, кори, а также обеспечение в полном объеме лекарственными и диагностическими препаратами людей, живущих с ВИЧ.
Таким образом, создана новая основа для работы по противодействию инфекционным болезням.
Целью стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар" на 2006 - 2015 годы является предотвращение эпидемического распространения инфекций, снижение уровня заболеваемости, ликвидация инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, и стабилизация заболеваемости туберкулезом и ВИЧ-инфекцией.
В процессе реализации стратегического проекта успешно решены задачи, направленные на повышение грамотности населения города в вопросах профилактики инфекционных заболеваний, увеличение охвата флюорографическими обследованиями населения до контрольных показателей. Увеличился охват химиопрофилактикой беременных женщин и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (в 2005 - 29,8 процентов, в 2012 - 85,0 процентов). В то же время не в полной мере решена задача совершенствования системы специфической профилактики в связи с отказами населения от профилактических прививок. Удельный вес отказов от прививок среди непривитых составляет от 9 до 30 процентов по разным инфекциям. Задача повышения охвата диагностическими лабораторными обследованиями больных инфекционными заболеваниями требует новых подходов, связанных с внедрением современных методов, сокращающих сроки бактериологической и вирусологической диагностики, что повышает качество лечения и сокращает сроки эпидемиологического расследования. В 2012 году лабораторное подтверждение диагноза инфекционного заболевания составило 54 процента. Снижение эпидемиологической опасности объектов и территории муниципального образования "город Екатеринбург" является задачей, которая реализуется постоянно и зависит не только от медицинской составляющей, но и от выполнения мероприятий по улучшению качества воды, санитарной очистки территории, санитарного состояния объектов торговли и общественного питания. Недостаток финансирования не позволил в полной мере решить эту задачу.
Межведомственное взаимодействие Администрации города Екатеринбурга, ЦО Управления Роспотребнадзора, ЦЕФ ФБУЗ, ОЦ СПИД, МАУ "ГЦМП" в ходе реализации мероприятий стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар" в 2005 - 2012 годах позволило достигнуть положительной динамики по большинству индикаторных показателей (таблица 3).

Таблица 3

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
"ПРОФИЛАКТИКА - УПРЕЖДАЮЩИЙ УДАР" В 2005 - 2011 ГОДАХ


Наименование показателя эффективности Фактическое значение
реализации стратегического проекта показателя

2005 год 2010 год 2012 год

1. Охват жителей города информацией 45,0 65,0 68,0
по вопросам профилактики инфекционных
заболеваний, процент

2. Охват флюорографическими профилактическими 58,0 69,0 70,0
осмотрами, процент

3. Показатель первичной заболеваемости 67,3 64,2 67,2
туберкулезом, случаев на 100 тысяч человек
населения

4. Показатель первичной заболеваемости 1366,0 1542,0 1643,0
ВИЧ-инфекцией, абсолютное число
вновь выявленных больных за год

5. Показатель вертикального инфицирования 8,0 4,6 4,1
ВИЧ-инфекцией, процент

6. Охват вакцинацией по полной схеме 80,0 86,5 100,0
декретированных групп населения, процент

дети в возрасте 7 - 14 лет 80,0 95,8 95,0

взрослое население 50,0 59,0 75,0

7. Показатель заболеваемости острым 5,80 1,10 1,16
гепатитом B, случаев на 100 тысяч человек
населения

8. Показатель заболеваемости краснухой, 37,50 0,00 0,00
случаев на 100 тысяч человек населения

9. Показатель заболеваемости корью, случаев 0,00 0,15 0,00
на 100 тысяч человек населения

10. Показатель заболеваемости клещевым 13,00 4,20 4,93
энцефалитом, случаев на 100 тысяч человек
населения

11. Показатель заболеваемости гепатитом A, 18,90 5,20 10,00
случаев на 100 тысяч человек населения


В 2005 - 2012 годах инфекционная заболеваемость имела относительно стабильный уровень. Наибольшие успехи были достигнуты в отношении ограничения распространения инфекций, управляемых средствами специфической иммунопрофилактики.
На реализацию задач по вакцинопрофилактике из федерального, областного и муниципального бюджетов в период с 2005 по 2012 годы было израсходовано 499,7 миллиона рублей, в том числе в рамках стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар" - 81,5 миллиона рублей из муниципального бюджета.
Благодаря внедрению профилактических программ, предотвращенный экономический ущерб от заболеваемости только по семи прививаемым инфекциям: туберкулезу, полиомиелиту, коклюшу, дифтерии, столбняку, кори, эпидемическому паротиту, входящим в обязательный календарь прививок, - ежегодно составляет около 300 миллионов рублей.
В течение периода реализации стратегического проекта удалось поддерживать на оптимальном уровне (не ниже 95 процентов) показатели охвата детей профилактическими прививками против коклюша, полиомиелита, дифтерии, кори, краснухи, не допустить снижения иммунной прослойки к дифтерии и столбняку среди взрослого населения (2009 год - 96,9 процента, 2010 год - 97,6 процента, 2011 год - 99,8 процента, 2012 год - 98,6 процента). Заболеваемость корью, краснухой, паротитом регистрируется в единичных случаях (среди непривитого населения, завозные случаи заболевания).
С 2005 по 2012 год для реализации стратегического проекта на средства муниципального бюджета ежегодно осуществлялся закуп не менее 10 тысяч доз вакцины против гепатита A. Благодаря высокой активности населения, охват прививками против гепатита A вырос с 0,25 процента в 2002 году до 18,3 процентов в 2012 году, в том числе охват лиц в возрасте с 1 - 17 лет - с 0,08 до 72,7 процента. Соответственно показатель заболеваемости вирусным гепатитом A в сравнении с 2005 годом снизился в два раза и в 2012 году составил 10,0 случаев на 100 тысяч населения. Дальнейшая работа по иммунопрофилактике гепатита A позволит снизить заболеваемость этой инфекцией.
Массовая вакцинация населения против гепатита B в течение последних семи лет привела к качественному изменению эпидемического процесса вирусной инфекции в городе и снижению заболеваемости гепатитом B. С 2005 по 2012 год показатель заболеваемости снизился в пять раз: с 5,8 до 1,16 случаев соответственно. Остается угроза роста заболеваемости гепатитом B в группах риска: продолжает оставаться низким охват прививками потребителей инъекционных наркотиков, больных заболеваниями, передающимися половым путем. Основной причиной следует считать не только низкую информированность этого контингента в вопросах профилактики гепатита B, но и отсутствие специальных программ профилактики, направленных на формирование поведения, предупреждающего возможность заражения ВИЧ-инфекцией.
За пять лет удалось снизить заболеваемость клещевым энцефалитом в 1,6 раза. Тем не менее показатель заболеваемости клещевым энцефалитом превышает областной показатель в 1,3 раза и средний показатель по Российской Федерации в 3,8 раза. В течение сезона 2012 года от укусов клещей пострадало 9756 человек. Благодаря массовой иммунизации против клещевого энцефалита, к началу эпидемического сезона 2012 года охват прививками против клещевого энцефалита населения Екатеринбурга составил 82,1 процента (при нормативном показателе - не менее 95 процентов). Охват прививками детей в возрасте от 1 года до 17 лет - 52,0 процента в связи с отсутствием финансирования на закуп вакцины для детей дошкольного возраста. Продолжение работы по профилактике клещевого энцефалита остается актуальным.
В структуре клещевых инфекций в сравнении с 2005 годом удельный вес клещевых боррелиозов вырос в 2,6 раза и составил в 2012 году 85,6 процента (440 случаев). Специфической вакцинопрофилактики против этой инфекции нет. Случаи укуса граждан клещами на территории города в 2012 году составили 30,5 процента, в коллективных садах - 9,5 процента. Существенное влияние на активность клещей оказывает несвоевременная расчистка территорий лесопарков, лесных территорий пригородов, отсутствие их акарицидной обработки. Проведение мероприятий не в полном объеме в связи с недостаточным финансированием, низкий уровень привитости детей в возрасте до 7 лет (40 процентов) и пенсионеров (82 процента) создают условия для роста заболеваемости клещевыми инфекциями.
Несмотря на достигнутые успехи, актуальность проблемы профилактики инфекционных заболеваний не только сохраняется, но и возрастает.
В 2005 году в городе Екатеринбурге было зарегистрировано 280377 случаев заболеваний, показатель инфекционной заболеваемости составил 21174,5 случая на 100 тысяч населения. В 2012 году зарегистрировано 396032 случая инфекционных и паразитарных заболеваний, показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 28705,2 случая, что превышает уровень 2005 года на 42 процента (в основном, за счет острых респираторных вирусных инфекций (далее - ОРВИ)). Показатель заболеваемости (без учета гриппа, ОРВИ) в 2005 - 2012 годах вырос на 7,5 процента и составил в 2012 году 3151,7 случая на 100 тысяч населения.
Наибольший удельный вес в общей структуре заболеваемости занимают грипп и ОРВИ, что составляет 90 процентов. Рост этой патологии объясняется эпидемией гриппа в 2009 - 2010 годах. Кроме того, возросла информированность жителей города о необходимости обращения за медицинской помощью при ухудшении состояния здоровья, особенно детей дошкольного возраста, что привело к увеличению обращаемости в лечебно-профилактические учреждения и, как следствие, к росту числа зарегистрированных случаев заболеваемости. Основной задачей по предупреждению заболеваемости гриппом и ОРВИ остается массовая иммунизация населения, требующая значительных финансовых затрат.
Экономический ущерб от основных инфекционных заболеваний составляет более 200 миллионов рублей в год, с учетом заболеваемости ОРВИ и гриппом - более 1,5 миллиарда рублей в год. Экономический ущерб от 24 основных инфекционных заболеваний, включая грипп и ОРВИ, составил в 2012 году 1921,9 миллиона рублей; без учета заболеваемости гриппом и ОРВИ - 202,9 миллиона рублей.
Актуальной остается проблема профилактики острых кишечных инфекций (сальмонеллез, дизентерия, прочие острые кишечные инфекции, вирусный гепатит A, вирусные диареи). Если в 2005 году было зарегистрировано 6866 случаев заболеваний (518,5 случая на 100 тысяч населения), то в 2012 году - 12446 (902,1 случая на 100 тысяч населения), что на 19,6 процентов превышает средний многолетний уровень. Заболеваемость острыми кишечными инфекциями неуклонно растет за счет инфекций вирусной этиологии.
Среди причин ухудшения эпидемической ситуации по заболеваемости острыми кишечными инфекциями следует выделить увеличение удельного веса недоброкачественных продуктов питания, употребление населением недоброкачественной питьевой воды. В 2012 году сохранился высокий удельный вес неудовлетворительных проб продуктов питания - 7,5 процента. По результатам санитарно-бактериологического контроля за качеством питьевой воды централизованного водоснабжения, удельный вес неудовлетворительных проб воды по микробиологическим показателям составил 3,5 процента. Низкое качество питьевой воды является следствием долголетней эксплуатации водопроводных сетей, использования труб без антикоррозийной внутренней защиты, низкого качества эксплуатируемой на водопроводных сетях запорной арматуры. Высокий процент износа разводящей сети городского водопровода обусловливает возникновение большого количества аварий и повреждений на водоводах. Вопросы применения новых материалов в строительстве решаются недостаточно активно, перекладка и восстановление сетей водопроводов ведутся крайне медленно. Требует решения вопрос о замене распределительных сетей водоснабжения с высокой степенью износа. В связи с нерешенными санитарно-техническими проблемами в городе сохраняется угроза групповой и вспышечной заболеваемости населения.
Эпидемическая ситуация по туберкулезу в городе Екатеринбурге расценивается как неблагополучная. В 2012 году в сравнении с 2005 годом отмечался рост заболеваемости активным туберкулезом на 2,2 процента (2012 году - 61,1 случая на 100 тысяч населения). Заболеваемость детей в возрасте до 14 лет в 2012 году и составила 22,9 случая на 100 тысяч населения. Показатель распространенности туберкулеза в городе Екатеринбурге составил 151,2 случая на 100 тысяч населения. Неблагоприятная ситуация по туберкулезу поддерживается за счет увеличения удельного веса лиц без определенного места жительства, мигрантов и лиц с сочетанной патологией (ВИЧ-инфекция + туберкулез). Доля ВИЧ-инфицированных среди вновь выявленных больных туберкулезом в 2012 году составила 32,4 процента (областной показатель - 20,2 процента). Актуально увеличение до 75 процентов охвата населения профилактическими осмотрами в целях раннего выявления туберкулеза, требующее оснащения лечебно-профилактических учреждений современной флюорографической и рентгенологической аппаратурой, а также увеличение кратности обследования и внедрения новых методов диагностики.
В 2012 году в городе Екатеринбурге зарегистрировано 1643 случая заболевания ВИЧ-инфекцией, показатель составил 116,4 случая на 100 тысяч населения (в 2005 году - 83,98), отмечен рост по сравнению с 2005 годом на 30,9 процента. В возрастной структуре ВИЧ-инфицированных преобладают лица в возрасте 30 - 39 лет (42,2 процента). По путям инфицирования в 2012 году отмечался рост числа лиц, инфицировавшихся при употреблении наркотиков (55,5 процента), при сексуальных контактах заразились 41,9 процента пациентов. Таким образом, именно эти пути передачи вируса будут определять неблагоприятное развитие эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции в ближайшие годы.
Основной задачей по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции остается обеспечение массового информирования населения посредством распространения наглядной информационной печатной, аудио- и видеопродукции, проведения городских массовых акций и работы с целевыми группами. Сложившаяся ситуация требует дополнительного финансирования в сравнении с предыдущим периодом, в том числе для проведения социологических исследований в целях контроля эффективности проводимых профилактических мероприятий.
Несмотря на стабилизацию заболеваемости коклюшем, в последние годы отмечается увеличение случаев заболевания среди школьников. Недостаточность напряженности и длительности поствакцинального иммунитета, которая угасает к школьному возрасту, свидетельствует о необходимости проведения второй ревакцинации против коклюша детям в возрасте 6 лет.
Благодаря созданию службы клинических эпидемиологов, в городе Екатеринбурге организована система эпидемиологического надзора за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи (далее - ИСМП). В 2001 - 2012 годах наблюдается тенденция неуклонного роста заболеваемости ИСМП. В 2012 году в Екатеринбурге зарегистрировано 1064 случая заболеваемости ИСМП, показатель составил 4,66 случая на 1000 пролеченных больных, что в 1,6 раза выше областного показателя (0,14). Данные лабораторного контроля объектов внешней среды свидетельствуют о возможности внутрибольничного экзогенного инфицирования в лечебно-профилактических учреждениях. Официальная регистрация ИСМП находится на низком уровне, существующая система передачи информации несостоятельна в связи с отсутствием единого информационного поля с органами Роспотребнадзора. В связи с этим возникла необходимость разработки автоматизированной информационной системы для оперативной оценки эпидемиологического благополучия реанимационных отделений лечебно-профилактических учреждений (далее - АИС). Такая АИС разработана и с успехом применяется в акушерских стационарах и отделениях патологии новорожденных. Эффективное внедрение АИС требует оснащения рабочих мест компьютерной техникой и оборудованием, обеспечивающим безопасность передачи информации.
В 2012 году микробиологическое обследование пациентов с ИСМП проведено в 89 процентах случаев. При недостаточном количестве лабораторного оборудования и неосвоении дорогостоящих методик отмечается низкий охват обследованиями пациентов с госпитальными пневмониями и трахеобронхитами (54 процента) и больных с вирусной этиологией заболевания.
В связи с недостатком современного лабораторного оборудования в лечебно-профилактических учреждениях города не решены вопросы комплектования современным оборудованием иммунологических, клинических и бактериологических лабораторий, проблемой остается полнота охвата и своевременность лабораторной диагностики инфекционных заболеваний, что негативно влияет на качество лечения, оперативность и объем противоэпидемических мероприятий.
С учетом эпидемиологической ситуации в России, области и городе актуальной проблемой остается проведение мероприятий по неспецифической и специфической профилактике инфекционных заболеваний среди населения города Екатеринбурга с участием всех заинтересованных служб и ведомств. Начатая в 2011 году работа по модернизации здравоохранения города, связанная с информатизацией, приобретением дорогостоящего медицинского оборудования и созданием современной лабораторной базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе в рамках мероприятий стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар", позволит на современном уровне осуществлять мониторинг развития эпидемического процесса, предупреждать возникновение групповой и вспышечной заболеваемости, в том числе связанной с оказанием медицинской помощи, проводить в необходимом объеме мероприятия по первичной профилактике инфекционных заболеваний, формировать у населения поведение, направленное на сохранение здоровья.
Успехи в снижении заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, свидетельствуют об эффективности реализации в городе Екатеринбурге стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар" и доказывают необходимость продолжения его реализации как межведомственного проекта, а также внедрения новых технологий, направленных на диагностику и профилактику инфекционных заболеваний.

2. Сущность и окружение проекта

2.1. Проблема

Таблица 4


Формулировка Высокий уровень инфекционной заболеваемости населения,
проблемы недостаточная информированность населения о мерах
по профилактике инфекционных заболеваний, недостаточная
мотивация населения к сохранению собственного здоровья
(в том числе путем вакцинопрофилактики), не соответствующая
современным требованиям материально-техническая база
лечебно-профилактических организаций, сдерживающая внедрение
новых технологий и методов исследований

Целевые Население муниципального образования "город Екатеринбург":
группы дети в возрасте 0 - 17 лет,
взрослое население в возрасте от 18 лет
(в том числе трудоспособное население в возрасте
18 - 60 лет, пенсионеры в возрасте от 55 лет),
ВИЧ-инфицированные граждане;
мигранты, гости города Екатеринбурга

Последствия Увеличение числа больных инфекционными заболеваниями,
нерешения в том числе ИСМП и социально значимыми инфекциями,
проблемы приведет к эпидемиологической нестабильности и ухудшению
качества жизни населения, снижению трудового потенциала,
принесет экономический ущерб

Последствия Повышение информированности населения о доступных мерах
решения по предупреждению инфекционных заболеваний, в том числе
проблемы инфекций, управляемых средствами специфической профилактики,
и заболеваний, передающихся половым путем; увеличение
показателя привитости населения от инфекций; снижение
заболеваемости кишечными инфекциями, стабилизация
заболеваемости туберкулезом и ВИЧ-инфекцией; снижение уровня
других инфекционных заболеваний, стабилизация
эпидемиологической ситуации и предотвращение эпидемического
распространения инфекционных заболеваний; внедрение
современных методов диагностики инфекционных заболеваний;
проведение комплекса противоэпидемических мероприятий
своевременно и в полном объеме; формирование у населения
ответственного отношения к собственному здоровью, увеличение
числа здоровых людей, улучшение качества их жизни; повышение
привлекательности города для зарубежных партнеров и гостей


2.2. Цели проекта

Предотвращение эпидемического распространения инфекций, снижение до единичных случаев уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, стабилизация и снижение первичной заболеваемости туберкулезом и ВИЧ-инфекций.

2.3. Задачи проекта

Таблица 5


Задача Результат Показатель Значение Временной Коэффициент Перечень
показателя интервал значимости нормативно-правовых
выполнения задачи актов,
задачи, регламентирующих
годы выполнение задачи

1 2 3 4 5 6 7

1. Совершенствование Повышение Уровень 75 2011 - 2020 0,2 Санитарно-
системы грамотности информированности эпидемиологические
неспецифической населения населения правила:
профилактики в вопросах по вопросам СП 3.1./3.2.1379-03
инфекционных профилактики профилактики "Профилактика
заболеваний инфекционных инфекционных инфекционных
заболеваний заболеваний, и паразитарных
процент заболеваний",
от всего населения СП 3.1.5.2826-10
"Профилактика
ВИЧ-инфекции"

2. Совершенствование Снижение Заболеваемость 0,68 2011 - 2020 0,2 Приказ Министерства
системы заболеваемости острым гепатитом B здравоохранения
специфической населения (без учета Российской Федерации
профилактики за счет проведения завозных случаев от 31.01.2011 № 51н
населения города специфической заболевания), "Об утверждении
профилактики случаев национального
на 100 тысяч календаря
человек населения профилактических
прививок и календаря
Заболеваемость 0,03 профилактических
краснухой прививок
(без учета по эпидемическим
завозных случаев показаниям",
заболевания), Приказ Министерства
случаев здравоохранения
на 100 тысяч Свердловской области,
человек населения Управления
Федеральной службы
Доля очаговых форм 10 в сфере защиты прав
клещевого потребителей и
энцефалита благополучия человека
в структуре по Свердловской
заболеваемости области от 17.11.2011
клещевым № 1265-п,
энцефалитом, 01-01-01-01/620
процент "Об утверждении
регионального
Заболеваемость 3,20 календаря
гепатитом A, профилактических
случаев прививок
на 100 тысяч Свердловской области"
человек населения

3. Обеспечение Стабилизация Выявляемость 2011 - 2020 0,2 Санитарные правила
инфекционной уровня заболеваемости и нормы
безопасности заболеваемости ИСМП, случаев СанПиН 2.1.3.2630-10
в учреждениях ИСМП на 1000 "Санитарно-
здравоохранения пролеченных: эпидемиологические
требования
новорожденные 21,85 к организациям,
осуществляющим
родильницы 21,0 медицинскую
деятельность";
послеоперационные 8,6 Национальная
больные концепция
профилактики
инфекций, связанных
с оказанием
медицинской помощи,
утвержденная
руководителем
Федеральной службы
по надзору в сфере
защиты прав
потребителей
и благополучия
человека, главным
государственным
санитарным врачом
Российской Федерации
06.11.2011

4. Совершенствование Достижение Охват 75 2011 - 2020 0,2 Федеральный закон
системы профилактики нормативных флюорографическими от 30.03.1995 № 38-ФЗ
социально значимых показателей профилактическими "О предупреждении
инфекционных по обследованию осмотрами, процент распространения
заболеваний жителей в Российской
на ВИЧ-инфекцию, Первичная 70,0 Федерации
туберкулез в целях заболеваемость заболевания,
раннего выявления туберкулезом вызываемого вирусом
больных (без учета иммунодефицита
мигрантов), человека";
случаев Федеральный закон
на 100 тысяч от 18.06.2001 № 77-ФЗ
человек населения "О предупреждении
распространения
Смертность 11,1 туберкулеза
от туберкулеза в Российской
(без учета Федерации";
мигрантов), Постановление
случаев Правительства
на 100 тысяч Российской Федерации
человек населения от 25.12.2001 № 892
"О реализации
Уровень 95,0 Федерального закона
информированности "О предупреждении
жителей города распространения
в возрасте 15 - 49 туберкулеза
лет по вопросам в Российской
профилактики Федерации";
туберкулеза Санитарно-
и ВИЧ-инфекции, эпидемиологические
процент правила
СП 3.1.1295-03
Первичная 120,0 "Профилактика
заболеваемость туберкулеза";
ВИЧ-инфекцией, Санитарно-
случаев эпидемиологические
на 100 тысяч правила
человек населения СП 3.1.5.2826-10
"Профилактика
Охват 95,0 ВИЧ-инфекции",
химиопрофилактикой Методические
беременных женщин, рекомендации
процент Министерства
здравоохранения и
Охват 98,5 социального развития
химиопрофилактикой Российской Федерации
новорожденных от 20.09.2007
с перинатальным № 6965-РХ
контактом "Мониторинг и оценка
по ВИЧ-инфекции, эффективности
процент мероприятий
по профилактике и
лечению ВИЧ-инфекции"

5. Совершенствование Повышение охвата Охват населения 15 2011 - 2020 0,1 Санитарно-
лабораторной диагностическими скрининговыми эпидемиологические
диагностики лабораторными обследованиями правила
инфекционных обследованиями на ВИЧ-инфекцию, СП 3.1./3.2.1379-03
заболеваний больных процент "Профилактика
с инфекционными инфекционных
заболеваниями Охват 100 и паразитарных
диагностическими заболеваний"
лабораторными
обследованиями
больных
с инфекционными
заболеваниями
(без учета больных
гриппом и ОРВИ),
процент

6. Проведение Снижение Доля инфекционных 100 2011 - 2020 0,1 Санитарно-
противоэпидемических эпидемиологической очагов, в которых эпидемиологические
мероприятий опасности проведен полный правила
на территории города на территории комплекс противо- СП 3.1./3.2.1379-03
и объектах города и объектах эпидемических "Профилактика
мероприятий, инфекционных
процент и паразитарных
заболеваний"


2.4. Целевые группы

Таблица 6


Наименование Числен- Доля Общая характеристика Выгода, получаемая Проблемы и
целевой группы ность целевой и функции целевой от реализации проекта комментарии
(ориенти- группы в группы
ровочно), численности
тысяч населения,
человек процент

1 2 3 4 5 6

ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ, НА КОТОРЫЕ ОРИЕНТИРОВАН ПРОЕКТ

1. Население 1411,1 100 - - -
муниципального
образования
"город Екатеринбург"

детское население - - Нахождение Снижение детской Повышенная
в возрасте 0 - 17 лет в организованных заболеваемости, восприимчивость
коллективах уровня к инфекционным
распространенности агентам.
инфекционных Недостаточная
заболеваний мотивация населения
на профилактику
Сохранение здоровья инфекционных
и продление заболеваний.
жизнедеятельности Недостаточная
населения информированность
населения о пользе
взрослое население - - Учащиеся, студенты, Снижение вакцинации
в возрасте от 18 лет, работающее и заболеваемости,
в том числе: неработающее уровня
население, распространенности
пенсионеры инфекционных
заболеваний

Сохранение здоровья
и продление
жизнедеятельности
населения

трудоспособное население - - Высокая социальная То же
(в том числе активность, работа
декретированные в организованных
группы населения) коллективах,
в возрасте 18 - 60 лет экономическая
стабильность

население пенсионного - - Получатели Сохранение здоровья Высокая
возраста в возрасте пенсионных выплат и продление распространенность
от 55 лет по старости жизнедеятельности хронических
из пенсионного фонда населения заболеваний,
подверженность
тяжелым формам
заболеваний,
низкая социальная
обеспеченность жизни

ВИЧ-инфицированные 17994 1,3 Лица, инфицированные Снижение уровня Низкий уровень
граждане преимущественно инфицированности мотивации населения
половым путем, населения города на безопасное
потребители ВИЧ-инфекцией. поведение в части
инъекционных Снижение уровня инфицирования
наркотиков, дети смертности. ВИЧ-инфекцией.
ВИЧ-инфицированных Снижение уровня Низкий уровень
матерей передачи ВИЧ-инфекции информированности
от матери ребенку населения
об актуальности
ВИЧ-инфекции.
Увеличение
количества
ВИЧ-дискордантных
семейных пар. Низкий
уровень вовлечения
в систему выявления,
профилактики и
оказания медицинской
помощи лиц,
относящихся
к группам высокого
риска

2. Мигранты - - Лица, которые путем Ранняя выявляемость Низкий уровень
переселения инфекционных информированности
стремятся заболеваний. мигрантов
к удовлетворению Снижение уровня об актуальности
своих потребностей распространенности ВИЧ-инфекции.
в получении работы, инфекционных Низкий уровень
жилья, средств заболеваний вовлечения лиц,
к существованию, относящихся
к социально- к группам высокого
профессиональной риска, в систему
мобильности, выявления,
к изменению профилактики
социального статуса и оказания
и других медицинской помощи
характеристик
жизненного положения

3. Гости города - - Граждане, Снижение уровня Низкий уровень
временно находящиеся распространенности информированности
на территории инфекционных населения
муниципального заболеваний об актуальности
образования инфекционных
"город Екатеринбург" заболеваний

ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ВОВЛЕЧЕННЫЕ В РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА

4. Управление - - Инициатор постановки Снижение уровней Недостаток
здравоохранения проблемы, участник заболеваемости, финансовых средств
Администрации разработки проекта, предотвращение для выполнения
города Екатеринбурга, исполнитель эпидемического мероприятий
муниципальные лечебно- мероприятий проекта распространения в полном объеме
профилактические инфекций, увеличение
учреждения числа здоровых людей

5. Управление - - Участник реализации Улучшение здоровья Низкий уровень
образования мероприятий проекта организованного медицинского
Администрации детского населения обеспечения
города Екатеринбурга обучающихся

6. Управление - - Участник реализации Улучшение Проблема не является
Министерства мероприятий проекта. выявляемости первостепенной
внутренних дел Выявление инфекционных больных в деятельности
Российской Федерации незарегистрированных при сотрудничестве службы
по городу Екатеринбургу мигрантов с другими ведомствами
в работе
по профилактике
социально значимых
инфекций в группах
социального риска

7. Центральный - - Инициатор постановки Улучшение Недостаток
Екатеринбургский отдел проблемы, участник эпидемиологической финансовых средств
Управления Федеральной разработки проекта, обстановки, для выполнения
службы по надзору исполнитель предотвращение противоэпидемических
в сфере защиты прав мероприятий проекта групповой мероприятий в полном
потребителей и и вспышечной объеме
благополучия человека заболеваемости
по Свердловской области, населения
Центральный инфекционными
Екатеринбургский филиал болезнями, снижение
Федерального бюджетного экономических потерь
учреждения
здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии
в Свердловской области",
Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения
Свердловской области,
"Противотуберкулезный
диспансер"

8. Министерство - - Инициатор постановки Снижение уровня Недостаток
здравоохранения проблемы, участник заболеваемости, финансовых средств
Свердловской области разработки проекта, предотвращение для выполнения
исполнитель эпидемического мероприятий
мероприятий проекта распространения в полном объеме
инфекций, увеличение
числа здоровых людей

9. Государственное - - Инициатор постановки Снижение уровня Низкий уровень
бюджетное учреждение проблемы, первичной мотивации
здравоохранения исполнитель заболеваемости населения
Свердловской области мероприятий проекта ВИЧ-инфекцией, на безопасное
"Свердловский областной снижение смертности поведение в части
Центр по профилактике инфицирования
и борьбе со СПИД ВИЧ-инфекцией.
и инфекционными Отсутствие
заболеваниями" специализированной
госпитальной базы
с реанимационно-
анестезиологическим
отделением

10. Государственное - - Участник реализации Возможность научного Организация
бюджетное мероприятий проекта изучения и сопровождение
образовательное эффективности научных
учреждение высшего противоэпидемических исследований,
профессионального мероприятий разработка
образования "Уральская научных методик
государственная и рекомендаций
медицинская академия" для сопровождения
Министерства мероприятий
здравоохранения и по профилактике
социального развития инфекционных
Российской Федерации заболеваний

11. Общественные - - Участник реализации Повышение Повышение
организации, мероприятий проекта информированности информированности,
работодатели населения, улучшение формирование
качества жизни, коалиции лиц,
увеличение средней принимающих решения
продолжительности для объединения
жизни, снижение усилий
экономических потерь, по профилактике
создание инфекционных
дополнительного заболеваний
общественно-полезного
продукта

12. Средства массовой - - Участник реализации Повышение значимости Низкий уровень
информации мероприятий проекта средств массовой информированности
информации населения
в профилактике о необходимости
инфекционных профилактики
заболеваний инфекционных
заболеваний

13. Территориальный фонд - - Участник реализации Снижение уровня Несовершенный
обязательного мероприятий проекта заболеваемости, уровень медицинского
медицинского страхования увеличение числа обеспечения
Свердловской области здоровых людей населения


3. Возможные способы достижения цели, партнеры (подрядчики) и технология проекта

3.1. Возможные способы достижения целей проекта

Таблица 7


Способ Сильные стороны Слабые стороны

1. Формирование Личная Большой срок
у населения ответственного заинтересованность реализации.
отношения к здоровью граждан в сохранении Не сформирована
здоровья санитарная культура
населения

2. Комплексный подход Профилактика дешевле Требуются
к вопросам профилактики, лечения и реабилитации. значительные
диагностики и лечения Уровень технологий финансовые затраты
инфекционных заболеваний, определяет исход лечения
внедрение современных заболеваний и течение
методов выявления эпидемиологических
и мониторинга процессов
биологического фактора


3.2. Технология реализации проекта

Наиболее предпочтительный способ достижения цели - комплексный подход к решению проблемы, который заключается в объединении административных, образовательных, социальных, медицинских, информационных мер в рамках первичной, вторичной и третичной профилактики инфекционных заболеваний, обеспечивающих достижение общего результата:
рассмотрение вопросов по эпидемической ситуации в городе Екатеринбурге, по ВИЧ-инфекции, туберкулезу, по выполнению действующего федерального законодательства на уровне глав администраций районов, на СПК, межведомственных комиссиях при Администрации города;
развитие всех форм профилактики инфекционных заболеваний на межведомственном уровне (первичной, вторичной и специфической) с участием медицинских организаций города, образовательных учреждений, молодежных организаций, средств массовой информации:
первичная профилактика:
пропаганда и внедрение идей здорового образа жизни;
формирование у населения сознательного отношения к вакцинации от инфекций, включенных в национальный и региональный календари профилактических прививок;
влияние на молодежную субкультуру в целях предупреждения распространения ВИЧ-инфекции и заболеваний, передающихся половым путем;
работа с организованными детскими и молодежными коллективами (образовательные учреждения, средние специальные учебные заведения, высшие учебные заведения);
вторичная профилактика:
работа с группами риска;
организация профилактической работы в ходе диспансеризации населения;
изменение стандартов поведения медицинских работников в отношении пациентов, имеющих вредные привычки, отягощающие течение основного заболевания;
предупреждение передачи ВИЧ-инфекции от матери плоду, просветительская работа в очагах инфекционных заболеваний;
третичная профилактика:
работа с ВИЧ-инфицированными детьми, направленная на профилактику инфекций;
диспансеризация ВИЧ-инфицированных граждан, больных туберкулезом, лиц, переболевших брюшным тифом и др.;
формирование ответственного отношения населения к своему здоровью (проведение образовательных курсов по профилактике инфекционных заболеваний для родителей в детских дошкольных учреждениях и школах, для руководителей предприятий и учреждений; выступления ведущих врачей-специалистов в СМИ, обеспечение населения города наглядной печатной продукцией, поддержка волонтерского движения по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц молодого возраста, массовые акции, школы здоровья);
продвижение интернет сайта www.profilaktica.ru;
проведение семинаров, конференций специалистами ГБУЗ СО ПТД, ОЦ СПИД, ГУЗ в целях повышения уровня знаний медицинских работников по вопросам раннего выявления и профилактики туберкулеза, ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний;
организация периодических флюорографических осмотров на туберкулез населения старше 15 лет (с увеличением охвата к 2020 году не менее 75 процентов, в том числе из групп риска - 100 процентов);
обследование на туберкулез и ВИЧ иностранных граждан, трудовых мигрантов при получении вида на жительство;
проведение периодических медицинских осмотров работающих граждан;
проведение вакцинации населения в рамках регионального календаря прививок за счет средств работодателей и личных средств граждан;
проведение дезинфекционных мероприятий в очагах инфекционных заболеваний;
разработка и внедрение АИС оперативной оценки эпидемиологического благополучия в отделениях различного профиля ЛПУ в целях оптимизации антибиотикотерапии, дезинфекционных и стерилизационных мероприятий;
внедрение препаратов, обеспечивающих оптимальные этапы обеззараживания, предстерилизационной очистки и стерилизации изделий медицинского назначения;
внедрение современной распыливающей аппаратуры при проведении генеральных уборок в ЛПУ по типу заключительной дезинфекции, приобретение и установка низкотемпературных дезинфекционных камер, обеспечивающих обработку на современном уровне;
внедрение современных технологий диагностики инфекционных заболеваний и совершенствование мониторинга биологического фактора;
подготовка кадров.
В результате комплексного подхода к качественному улучшению системы профилактики инфекционных заболеваний:
повысится информированность населения о доступных мерах предупреждения инфекционных заболеваний, в том числе управляемых инфекций и заболеваний, передающихся половым путем;
увеличится показатель привитости населения от инфекций;
снизится заболеваемость кишечными инфекциями, стабилизируется заболеваемость туберкулезом и ВИЧ-инфекцией;
будут внедрены современные методы диагностики инфекционных заболеваний;
своевременно и в полном объеме будет проводиться комплекс противоэпидемических мероприятий.

Таблица 8

ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОЕКТА НА ИМИДЖ ЕКАТЕРИНБУРГА


Параметр Характеристика

1 2

Состояние Ежегодный экономический ущерб от основных инфекционных
проблемы заболеваний составляет более 200 млн. рублей,
с учетом заболеваемости ОРВИ и гриппом ущерб составляет
более 1,5 млрд. рублей. Имеющийся уровень инфекционной
заболеваемости снижает ресурс трудоспособности
населения. Вероятность возникновения вспышек
инфекционных заболеваний и возможность заражения
природно-очаговыми болезнями сдерживает развитие
индустрии туризма и привлечение деловых партнеров

Уникальность Город Екатеринбург одним из первых
проекта в Российской Федерации применил комплексный подход
к решению проблемы профилактики инфекционных
заболеваний в рамках реализации мероприятий
стратегического проекта
"Профилактика - упреждающий удар"

Повышение Высокий потенциал физической дееспособности населения
инвестиционной привлекателен для инвесторов. Благоприятная
привлекательности эпидемиологическая среда является одним из факторов
города привлекательности города для сотрудничества
с иностранными партнерами и привлечения инвестиций

Продвижение Внедрение и реализация проекта по профилактике
бренда инфекционных заболеваний позволит транслировать опыт
Екатеринбурга города Екатеринбурга как в России, так и за рубежом,
в России что поможет сформировать бренд
и за рубежом "Екатеринбург - здоровый город"

Рост социальной Повышение уровня информированности населения формирует
активности мотивацию к ведению здорового образа жизни,
горожан что ведет к повышению качества жизни населения

Укрепление Активная поддержка Администрации города Екатеринбурга
позитивной в разработке и реализации стратегического проекта
репутации "Профилактика - упреждающий удар" позволила достичь
муниципальных положительных результатов в снижении заболеваемости
органов власти инфекционными болезнями и обеспечила рост
информированности населения по вопросам профилактики
инфекционных заболеваний


Таблица 9

ФОРМЫ И МЕХАНИЗМЫ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРОЕКТА


Формы и Характеристика
механизмы

Медийное Телевизионные каналы: "4 канал", "Областное телевидение",
сопровождение радиоканалы: "Авторадио", "РадиоДжем" и другие,
печатные издания

Представление Интернет-порталы: официальный сайт Администрации
в Интернете города Екатеринбурга (екатеринбург.рф);
(блоги, форумы, сайт МБУ "ГЦМП" (www.profilaktica.ru);
социальные сайт Управления Роспотребнадзора
сети, другие (www.66.rospotrebnadzor.ru);
сетевые сайт ГБОУ ВПО УГМА (www.usma.ru);
площадки сайт ОЦ СПИД (www.livehiv.ru)
и структуры)

Массовые Акции, конференции, пресс-конференции, ежемесячные
публичные семинары для инструкторов по гигиеническому воспитанию
мероприятия и обучению, медицинских работников высших
и средних учебных заведений, промышленных предприятий

Выпуск печатной Брошюры, буклеты, флаеры, плакаты, листовки
продукции

Другое Наружная реклама, видео- и аудиоролики


3.3. Потенциальные партнеры и подрядчики

Таблица 10


Потенциальные партнеры и подрядчики Способ привлечения

1 2

Центральный Екатеринбургский отдел Функции надзора
Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Свердловской области

Центральный Екатеринбургский филиал Санитарно-эпидемиологический
Федерального бюджетного учреждения мониторинг за инфекционной
здравоохранения "Центр гигиены заболеваемостью
и эпидемиологии в Свердловской области"

Управление здравоохранения Администрации Инициатор постановки проблемы,
города Екатеринбурга, муниципальные участник разработки проекта,
лечебно-профилактические учреждения исполнитель мероприятий проекта

Управление образования Администрации Привлечение к исполнению
города Екатеринбурга мероприятий проекта

Государственное бюджетное образовательное Привлечение к исследованиям,
учреждение высшего профессионального подготовка кадров
образования "Уральская государственная
медицинская академия" Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации

Общественные организации, Создание информационного поля
средства массовой информации по первичной профилактике
инфекционных заболеваний,
организация волонтерского
движения, формирование
молодежной субкультуры

Министерство здравоохранения Финансирование мероприятий
Свердловской области по профилактике ВИЧ-инфекции,
туберкулеза

Государственное бюджетное учреждение Организация первичной,
здравоохранения Свердловской области вторичной и третичной
"Свердловский областной центр профилактики ВИЧ-инфекции
по профилактике и борьбе со СПИД
и инфекционными заболеваниями"

Государственное бюджетное учреждение Организация первичной,
здравоохранения Свердловской области вторичной и третичной
"Противотуберкулезный диспансер" профилактики туберкулеза

Организации, предприятия Организация вакцинопрофилактики
работников, обеспечение
санитарно-гигиенического режима
на рабочих местах

Областные и муниципальные Организация
лечебно-профилактические учреждения санитарно-просветительской
работы, лабораторной
диагностики, диспансеризации,
вакцинопрофилактики,
санитарно-противоэпидемического
режима в ЛПУ, лечения
инфекционных больных

Территориальный фонд обязательного Финансирование мероприятий ЛПУ
медицинского страхования
Свердловской области

Управление Министерства внутренних дел Сотрудничество по вопросам
Российской Федерации привлечения к обследованию лиц,
по городу Екатеринбургу приезжающих на работу из других
стран, потребителей наркотиков
и других социально
неблагополучных контингентов


4. Показатели эффективности проекта

Таблица 11


Задача Наименование Единица Текущее Текущее Плановое значение показателя Целевой
контрольного измерения значение значение по годам реализации проекта ориентир,
показателя показателя показателя показателя 2025 год
2010 год 2012 год 2011 - 2015 2016 - 2020
годы годы

мини- макси- мини- макси-
мальное мальное мальное мальное

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Уровень Процент 65,0 73,0 73,0 74,0 74,0 78,0 80,0
Совершенствование информированности
системы жителей города
неспецифической по вопросам
профилактики профилактики
инфекционных инфекционных
заболеваний заболеваний

2. Заболеваемость Случаев на 1,11 1,16 1,0 0,95 0,8 0,68 0,60
Совершенствование острым гепатитом B 100 тысяч
системы (без учета человек
специфической завозных случаев населения
профилактики заболевания)
инфекционных
заболеваний Заболеваемость Случаев на 0 0 0,07 0,05 0,06 0,03 0,00
краснухой (без 100 тысяч
учета завозных человек
случаев населения
заболевания)

Доля очаговых форм Процент 21,3 30,9 29,0 20,0 23,0 10,0 5,0
клещевого
энцефалита
в структуре
заболеваемости
клещевым
энцефалитом

Заболеваемость Случаев на 5,23 10,0 4,50 4,0 4,0 3,20 3,00
гепатитом A 100 тысяч
человек
населения

3. Обеспечение Выявляемость Случай - - - - - -
инфекционной заболеваемости ИСМП
безопасности
в учреждениях новорожденные Случаев 21,4 17,9 18,00 20,00 19,00 21,85 22,00
здравоохранения на 1000
пролеченных

родильницы Случаев 20,0 21,2 20,0 20,5 20,2 21,0 21,5
на 1000
пролеченных

послеоперационные Случаев 8,0 10,3 10,0 10,3 10,3 11,0 11,3
больные на 1000
пролеченных

4. Охват населения Процент 69,0 70,0 70,0 75,0 72,0 75,0 75,0
Совершенствование флюорографическими
системы профилактическими
профилактики осмотрами
социально
значимых Первичная Случаев на 64,2 67,2 72,8 72,0 71,5 70,0 70,0
инфекционных заболеваемость 100 тысяч
заболеваний туберкулезом человек
(без мигрантов) населения

Смертность Случаев на 11,5 9,8 10,5 10,3 10,3 9,8 9,8
от туберкулеза 100 тысяч
(без мигрантов) человек
населения

Уровень Процент 68,0 76,0 76,0 78,0 80,0 95,0 95,0
информированности
жителей в возрасте
15 - 49 лет
по вопросам
профилактики
ВИЧ-инфекции

Первичная Случаев на 116,0 116,4 125,0 123,0 123,0 120,0 120,0
заболеваемость 100 тысяч
ВИЧ-инфекцией человек
населения

Охват Процент 81,6 85,0 85,0 90,0 87,0 95,0 95,0
химиопрофилактикой
беременных женщин

Охват Процент 98,6 99,0 97,6 98,0 97,7 98,7 99,0
химиопрофилактикой
новорожденных
с перинатальным
контактом
по ВИЧ-инфекции

5. Охват населения Процент 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0
Совершенствование скрининговыми
лабораторной обследованиями
диагностики на ВИЧ-инфекцию
инфекционных
заболеваний Охват Процент 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
диагностическими
лабораторными
обследованиями
больных
с инфекционными
заболеваниями
(без гриппа и ОРВИ)

6. Проведение Доля инфекционных Процент 60,0 65,0 68,0 83,0 80,0 100,0 100,0
профилактических очагов, в которых
мероприятий проведен полный
на территории комплекс противо-
города и объектах эпидемических
мероприятий


5. План и источники финансирования реализации задач и мероприятий проекта

5.1. Источники финансирования

Таблица 12


Источник Действия

1 2

1. Бюджетные -
средства

1.1. Средства Финансирование вакцинопрофилактики в рамках национального
федерального календаря прививок. Диагностика ВИЧ-инфекции и
бюджета гепатитов B и C.
Химиопрофилактика перинатальных контактов по ВИЧ-инфекции

1.2. Средства Финансирование массовых акций по профилактике
областного ВИЧ-инфекции с проведением тестирования среди населения
бюджета и групп риска, выпуск буклетов, листовок, санитарных
бюллетеней, выступлений специалистов в СМИ, выявление
ВИЧ-инфекции, лечение ВИЧ-инфицированных граждан,
социальная и психологическая поддержка лиц, живущих
с ВИЧ-инфекцией, химиопрофилактика передачи ВИЧ-инфекции
от матери ребенку, иммунизация в рамках национального
календаря прививок и календаря профилактических прививок
по эпидемическим показаниям контингента группы риска.
Вакцинопрофилактика в рамках национального
и регионального календарей прививок.
Обеспечение тест-системами скрининговых исследований
на ВИЧ-инфекции, гепатиты и сифилис.
Проведение дезинфекционных мероприятий в очагах
инфекционных заболеваний

1.3. Средства Развитие всех форм профилактики (первичной,
бюджета вторичной, специфической) инфекционных заболеваний
муниципального на межведомственном уровне.
образования Финансирование мероприятий, направленных на повышение
"город информированности населения города по вопросам
Екатеринбург" профилактики инфекционных Поддержка волонтерского
движения по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц молодого
возраста; повышение уровня знаний медицинских работников
по вопросам раннего выявления и профилактики туберкулеза,
ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний.
Вакцинопрофилактика в рамках регионального календаря
прививок. Организация и проведение работы по раннему
выявлению и профилактике социально значимых инфекций.
Разработка и внедрение автоматизированной информационной
системы по оперативной оценке эпидемиологического
благополучия в отделениях различного профиля
лечебно-профилактических учреждений.
Внедрение современных технологий дезинфекции
и стерилизации изделий медицинского назначения и камерной
дезинфекции. Оптимизация условий труда медицинского
персонала.
Реконструкция корпуса лабораторной диагностики
Муниципального бюджетного учреждения
"Клинико-диагностический центр", внедрение современных
технологий диагностики инфекционных заболеваний и
совершенствование мониторинга биологического фактора.
Проведение противоэпидемических мероприятий на территории
и объектах города.
Подготовка кадров

2. Внебюджетные Привлечение к финансированию мероприятий проекта
средства, руководителей предприятий и учреждений всех видов
в том числе собственности путем проведения
средства ТФОМС информационно-пропагандистской работы по вопросам
профилактики инфекционной заболеваемости работающих
граждан. Проведение периодических медицинских осмотров
работающих граждан.
Проведение вакцинации населения в рамках регионального
календаря прививок за счет средств работодателей и личных
средств граждан. Проведение дезинфекционных мероприятий
в очагах инфекционных заболеваний.
Обследование на туберкулез и ВИЧ-инфекцию иностранных
граждан, трудовых мигрантов при получении ими вида
на жительство. Финансирование ТФОМС
лечебно-профилактических учреждений с 2013 года в рамках
одноканального финансирования текущей деятельности
муниципальных ЛПУ, в том числе проведения
профилактических прививок, флюорографических осмотров,
дезинфекционных мероприятий, диагностики инфекционных
заболеваний


5.2. План финансирования

Таблица 13


Задачи и мероприятия Ответственные Источники Затраты на реализацию задач и мероприятий, млн. руб. <1> Итоговые
за выполнение финансирования затраты,
задач 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2010 2020 млн.
и реализацию руб.
мероприятий

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1. Совершенствование Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
системы здравоохранения, бюджет
неспецифической МАУ "ГЦМП",
профилактики Министерство Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
инфекционных здравоохранения бюджет
заболеваний Свердловской
области Муниципальный 0,1 0,4 1,6 2,0 2,2 2,6 2,8 3,0 3,3 3,5 21,5
бюджет

Внебюджетные 0,1 0,0 0,4 0,5 0,7 0,7 0,7 0,8 0,8 0,9 5,6
средства

1.1. Проведение Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
городских массовых здравоохранения, бюджет
акций по профилактике МАУ "ГЦМП"
инфекционных Областной - - - - - - - - - - -
заболеваний: бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 0,1 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2,7
бюджет

Внебюджетные 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,7
средства

Всемирная неделя Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
иммунизации здравоохранения, бюджет
МАУ "ГЦМП",
Министерство Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
здравоохранения бюджет
Свердловской
области Муниципальный - - 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,7
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

Всемирный день борьбы Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
со СПИДом здравоохранения, бюджет
МАУ "ГЦМП"
Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный 0,0 - 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,7
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

Международный день Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
борьбы с туберкулезом здравоохранения, бюджет
МАУ "ГЦМП"
Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,7
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

массовые акции Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
по актуальным здравоохранения, бюджет
вопросам профилактики МАУ "ГЦМП"
клещевого энцефалита, Областной - - - - - - - - - - -
гепатита A, гриппа бюджет
и других заболеваний
Муниципальный - - 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,6
бюджет

Внебюджетные 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,7
средства

1.2. Организация Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
обучения и повышения здравоохранения, бюджет
квалификации МАУ "ГЦМП"
медицинского Областной - - - - - - - - - - -
персонала бюджет
на базе МАУ "ГЦМП"
(семинары, круглые Муниципальный - - 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,8
столы, совещания и бюджет
др.)
Внебюджетные - 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,7
средства

1.3. Информирование МАУ "ГЦМП" Федеральный - - - - - - - - - - -
и обучение бюджет
руководителей
предприятий Областной - - - - - - - - - - -
по актуальным бюджет
эпидемиологическим
проблемам Муниципальный - - - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные - - 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,8
средства

1.4. Выступления Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
ведущих специалистов, здравоохранения, бюджет
врачей в средствах МАУ "ГЦМП"
массовой информации Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

1.5. Информирование МАУ "ГЦМП" Федеральный - - - - - - - - - - -
населения по вопросам бюджет
первичной
профилактики Областной - - - - - - - - - - -
инфекционных бюджет
заболеваний
Муниципальный 0,1 0,4 1,4 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,7 2,9 17,5
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

1.6. Развитие и МАУ "ГЦМП" Федеральный - - - - - - - - - - -
совершенствование бюджет
информирования
населения по вопросам Областной - - - - - - - - - - -
профилактики бюджет
инфекционных
и неинфекционных Муниципальный - - - - - - - - - - -
заболеваний бюджет
с использованием
информационно- Внебюджетные 0,0 - 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 3,4
коммуникационных средства
технологий (поддержка
и продвижение сайта
МАУ "ГЦМП",
организация
и проведение
интернет-конференций;
приобретение
необходимого
оборудования и
программных средств;
изготовление и
размещение информации
в Интернете)

1.7. Проведение МАУ "ГЦМП" Федеральный - - - - - - - - - - -
социологических бюджет
исследований,
направленных Областной - - - - - - - - - - -
на определение уровня бюджет
знаний населения
города о методах Муниципальный 0,0 - 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,5
профилактики бюджет
инфекционных
заболеваний Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

2. Совершенствование Управление Федеральный 42,6 48,0 51,7 56,5 61,9 68,0 74,8 82,3 90,4 99,5 675,7
системы специфической здравоохранения, бюджет
профилактики МБУ "Мединком",
населения города МАУ "ГЦМП", Областной 18,6 20,5 22,4 24,6 27,0 29,7 32,7 36,0 39,6 43,6 294,7
Министерство бюджет
здравоохранения
Свердловской Муниципальный 26,2 17,4 19,3 36,1 39,7 43,4 47,8 52,6 57,6 63,5 403,6
области, бюджет
лечебно-
профилактические Внебюджетные 105,7 121,3 131,9 145,1 159,5 175,2 192,7 212,1 233,9 256,3 1732,7
учреждения средства <*>

2.1. Создание модуля Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
по здравоохранения, бюджет
вакцинопрофилактике МБУ "Мединком",
населения МАУ "ГЦМП" Областной - - - - - - - - - - -
города Екатеринбурга бюджет

Муниципальный - - 0,1 0,2 - - - - - - 0,3
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

2.2. Организация Управление Федеральный 42,6 48,0 51,7 56,5 61,9 68,0 74,8 82,3 90,4 99,5 675,7
вакцинопрофилактики здравоохранения, бюджет
в рамках МАУ "ГЦМП",
национального лечебно- Областной - - - - - - - - - - -
календаря профилактические бюджет
профилактических учреждения,
прививок: Министерство Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
здравоохранения бюджет
Свердловской
области Внебюджетные 90,5 99,5 109,5 120,4 132,4 145,7 160,3 176,3 193,9 213,3 1441,8
средства <*>

вакцинация против Управление Федеральный 40,9 44,9 49,3 54,2 59,7 65,6 72,1 79,4 87,3 96,0 649,4
гриппа здравоохранения, бюджет
МАУ "ГЦМП",
лечебно- Областной - - - - - - - - - - -
профилактические бюджет
учреждения,
Министерство Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
здравоохранения бюджет
Свердловской
области Внебюджетные 90,5 99,5 109,5 120,4 132,4 145,7 196,6 176,3 193,9 213,3 1441,8
средства <*>

вакцинация 100 Федеральный 40,9 44,9 49,3 54,2 59,7 65,6 72,1 79,4 87,3 96,0 649,4
процентов детей, бюджет
находящихся
в закрытых Областной - - - - - - - - - - -
учреждениях, бюджет
санаториях;
не менее 70 процентов Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
детей, обучающихся бюджет
в детских
образовательных Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
учреждениях; средства <*>
взрослого населения
в возрасте старше
60 лет,
90 процентов
работников
медицинских и учебных
учреждений,
работников
транспортной и
коммунальной сферы,
студентов средних
и высших учебных
заведений

вакцинация 90 Предприятия и Федеральный - - - - - - - - - - -
процентов работников организации бюджет
предприятий торговли всех форм
и общественного собственности, Областной - - - - - - - - - - -
питания; лечебно- бюджет
100 процентов профилактические
работников учреждения Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
птицеводческих бюджет
хозяйств
Внебюджетные 20,5 22,5 24,8 27,2 30,0 33,0 36,3 39,9 43,9 48,3 326,4
средства <*>

вакцинация взрослого Предприятия и Федеральный - - - - - - - - - - -
работающего населения организации бюджет
и неорганизованного всех форм
населения собственности, Областной - - - - - - - - - - -
лечебно- бюджет
профилактические
учреждения Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные 70,0 77,0 84,7 93,2 102,4 112,7 124,0 136,4 150,0 165,0 1115,4
средства <*>

вакцинация против Управление Федеральный 1,4 1,5 1,6 1,8 1,9 2,1 2,3 2,5 2,7 3,0 20,8
краснухи здравоохранения, бюджет
руководители
муниципальных Областной - - - - - - - - - - -
образовательных бюджет
учреждений,
МАУ "ГЦМП", Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
лечебно- бюджет
профилактические
учреждения, Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Министерство средства <*>
здравоохранения
Свердловской
области

обеспечение Управление Федеральный 1,2 1,3 1,4 1,6 1,7 1,9 2,1 2,3 2,5 2,8 18,8
к 2020 году здравоохранения, бюджет
100-процентного руководители
охвата прививками муниципальных Областной - - - - - - - - - - -
непривитых и образовательных бюджет
неболевших детей учреждений,
и подростков, МАУ "ГЦМП", Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
обучающихся лечебно- бюджет
в образовательных профилактические
учебных заведениях, учреждения, Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
студентов средних Министерство средства <*>
и высших учебных здравоохранения
заведений Свердловской
области

Вакцинация непривитых Управление Федеральный 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1,0
и неболевших женщин здравоохранения, бюджет
в возрасте до 35 лет руководители
муниципальных Областной - - - - - - - - - - -
образовательных бюджет
учреждений,
МАУ "ГЦМП", Муниципальный 0,0 0,0
лечебно- бюджет
профилактические
учреждения Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

вакцинация Управление Федеральный 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1,0
по эпидемическим здравоохранения, бюджет
показаниям непривитых руководители
контактных лиц муниципальных Областной - - - - - - - - - - -
образовательных бюджет
учреждений,
МАУ "ГЦМП", Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
лечебно- бюджет
профилактические
учреждения, Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Министерство средства <*>
здравоохранения
Свердловской
области

вакцинация против Управление Федеральный 0,3 1,6 0,8 0,5 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,5 5,5
кори детей, взрослых здравоохранения, бюджет
в возрасте до 35 лет, руководители
не привитых муниципальных Областной - - - - - - - - - - -
и не имеющих сведений образовательных бюджет
о профилактических учреждений,
прививках и (или) МАУ "ГЦМП", Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
имеющих одну прививку лечебно- бюджет
профилактические
учреждения, Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Министерство средства <*>
здравоохранения
Свердловской
области

вакцинация против Управление Федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
эпидемического здравоохранения, бюджет
паротита детей, руководители
взрослых в возрасте муниципальных Областной - - - - - - - - - - -
до 35 лет, образовательных бюджет
непривитых учреждений,
и не имеющих сведений МАУ "ГЦМП", Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
о профилактических лечебно- бюджет
прививках профилактические
учреждения Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

2.3. Иммунизация Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
населения против здравоохранения, бюджет
туляремии, бешенства МАУ "ГЦМП",
по эпидемиологическим Министерство Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
показаниям в рамках здравоохранения бюджет
национального Свердловской
календаря области, Муниципальный 1,2 1,3 1,5 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,6 2,9 19,5
профилактических лечебно- бюджет
прививок профилактические
учреждения Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

2.4. Проведение Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
вакцинации населения здравоохранения, бюджет
в рамках МАУ "ГЦМП",
регионального лечебно- Областной 18,6 20,5 22,4 24,6 27,0 29,7 32,7 36,0 39,6 43,6 294,7
календаря профилактические бюджет
профилактических учреждения,
прививок: Министерство Муниципальный 25,0 16,1 17,7 34,3 37,9 41,4 45,6 50,2 55,0 60,6 383,8
здравоохранения бюджет
Свердловской
области Внебюджетные 15,2 21,8 22,4 24,7 27,1 29,5 32,4 35,8 39,0 43,0 290,9
средства <*>

обеспечение Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
к 2020 году охвата здравоохранения, бюджет
прививками против МАУ "ГЦМП",
вирусного гепатита A, лечебно- Областной - - - - - - - - - - -
в том числе: профилактические бюджет
учреждения
Муниципальный 4,9 5,2 5,6 6,2 7,0 7,6 8,4 9,2 10,1 11,1 75,3
бюджет

Внебюджетные 3,1 3,1 2,0 2,2 2,4 2,4 2,6 2,8 2,9 3,2 26,7
средства <*>

вакцинация Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
95 процентов детей здравоохранения, бюджет
в возрасте до 6 лет МАУ "ГЦМП",
лечебно- Областной - - - - - - - - - - -
профилактические бюджет
учреждения
Муниципальный 4,3 4,7 5,2 5,7 6,3 6,9 7,6 8,4 9,2 10,1 68,4
бюджет

Внебюджетные 0,8 0,9 0,9 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 9,6
средства <*>

вакцинация Предприятия и Федеральный - - - - - - - - - - -
декретированных организации бюджет
контингентов, всех форм
в том числе: собственности, Областной - - - - - - - - - - -
Управление бюджет
здравоохранения,
МАУ "ГЦМП", Муниципальный 0,5 0,4 0,3 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,8 5,3
лечебно- бюджет
профилактические
учреждения Внебюджетные 2,3 2,2 1,1 1,2 1,4 1,4 1,6 1,8 1,9 2,2 17,1
средства <*>

вакцинация работников Предприятия и Федеральный - - - - - - - - - - -
пищеблоков детских организации бюджет
образовательных всех форм
учреждений всех типов собственности, Областной - - - - - - - - - - -
Управление бюджет
здравоохранения,
МАУ "ГЦМП", Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - -
лечебно- бюджет
профилактические
учреждения Внебюджетные 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 4,0
средства <*>

вакцинация лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
медицинских профилактические бюджет
работников и учреждения,
работников пищеблоков Управление Областной - - - - - - - - - - -
лечебно- здравоохранения, бюджет
профилактических МАУ "ГЦМП"
учреждений Муниципальный 0,5 0,4 0,3 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,8 5,3
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

вакцинация работников Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
предприятий здравоохранения, бюджет
общественного питания МАУ "ГЦМП",
и продовольственной предприятия и Областной - - - - - - - - - - -
торговли организации бюджет
всех форм
собственности, Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
лечебно- бюджет
профилактические
учреждения Внебюджетные 1,5 1,7 0,7 0,8 0,9 0,9 1,0 1,1 1,2 1,4 11,2
средства <*>

вакцинация работников Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
учреждений, здравоохранения, бюджет
обслуживающих МАУ "ГЦМП",
водопроводные, предприятия и Областной - - - - - - - - - - -
канализационные организации бюджет
сооружения, всех форм
оборудование и сети собственности, Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
лечебно- бюджет
профилактические
учреждения Внебюджетные 0,5 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 1,9
средства <*>

100-процентная Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
вакцинация контактных здравоохранения, бюджет
в очагах вирусного лечебно-
гепатита A профилактические Областной - - - - - - - - - - -
учреждения бюджет

Муниципальный 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 1,6
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

обеспечение Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
к 2020 году охвата здравоохранения, бюджет
прививками против МАУ "ГЦМП",
клещевого энцефалита лечебно- Областной 17,1 18,8 20,6 22,6 24,9 27,4 30,1 33,1 36,4 40,1 271,1
не менее 95 процентов профилактические бюджет
всего населения, учреждения,
в том числе: Министерство Муниципальный 6,0 7,3 7,9 8,8 9,7 10,6 11,7 12,9 14,1 15,6 104,6
здравоохранения бюджет
Свердловской
области Внебюджетные 6,5 7,1 7,8 8,6 9,4 10,3 11,3 12,5 13,7 15,0 102,2
средства <*>

вакцинация детей Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
в возрасте 15 месяцев здравоохранения, бюджет
МАУ "ГЦМП",
лечебно- Областной 13,8 15,2 16,7 18,3 20,2 22,2 24,4 26,8 29,5 32,5 219,6
профилактические бюджет
учреждения,
Министерство Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
здравоохранения бюджет
Свердловской
области Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

вакцинация детей Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
дошкольного здравоохранения, бюджет
и школьного возраста, МАУ "ГЦМП",
в том числе детей лечебно- Областной 3,3 3,6 3,9 4,3 4,7 5,2 5,7 6,3 6,9 7,6 51,5
в возрасте 7 лет профилактические бюджет
учреждения,
муниципальные Муниципальный 4,0 4,1 4,5 4,9 5,4 5,9 6,5 7,2 7,9 8,7 59,1
образовательные бюджет
учреждения,
Министерство Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
здравоохранения средства <*>
Свердловской
области

вакцинация лиц Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
пенсионного возраста здравоохранения, бюджет
(82 процента) МАУ "ГЦМП",
лечебно- Областной - - - - - - - - - - -
профилактические бюджет
учреждения
Муниципальный 2,0 3,2 3,4 3,9 4,3 4,7 5,2 5,7 6,2 6,9 45,5
бюджет

Внебюджетные 2,0 2,2 2,4 2,7 2,9 3,2 3,5 3,9 4,3 4,7 31,8
средства <*>

вакцинация взрослого Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
работающего населения здравоохранения, бюджет
и неорганизованного МАУ "ГЦМП",
населения предприятия и Областной - - - - - - - - - - -
организации бюджет
всех форм
собственности Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные 4,5 4,9 5,4 5,9 6,5 7,1 7,8 8,6 9,4 10,3 70,4
средства <*>

вакцинация против МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
ветряной оспы, лечебно- бюджет
в том числе: профилактические
учреждения, Областной 1,4 1,5 1,6 1,8 1,9 2,1 2,4 2,6 2,9 3,2 21,4
Министерство бюджет
здравоохранения
Свердловской Муниципальный 3,3 3,6 4,0 4,4 4,8 5,3 5,7 6,3 6,9 7,5 51,8
области бюджет

Внебюджетные 2,0 2,2 2,4 2,7 2,9 3,2 3,5 3,9 4,3 4,7 31,8
средства <*>

вакцинация детей МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
в возрасте 2 лет лечебно- бюджет
в период оформления профилактические
документов учреждения Областной - - - - - - - - - - -
для устройства бюджет
в детские
образовательные Муниципальный 2,5 2,7 3,0 3,3 3,6 4,0 4,3 4,8 5,3 5,8 39,3
учреждения бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

вакцинация МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
по эпидемическим лечебно- бюджет
показаниям непривитых профилактические
и неболевших детей учреждения, Областной 1,4 1,5 1,6 1,8 1,9 2,1 2,4 2,6 2,9 3,2 21,4
и взрослых муниципальные бюджет
в организованных образовательные
коллективах учреждения, Муниципальный 0,8 0,9 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 12,5
и лечебно- Министерство бюджет
профилактических здравоохранения
учреждениях Свердловской Внебюджетные 2,0 2,2 2,4 2,7 2,9 3,2 3,5 3,9 4,3 4,7 31,8
области средства <*>

вакцинация против МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
дизентерии Зонне лечебно- бюджет
профилактические
учреждения, Областной 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 2,2
муниципальные бюджет
образовательные
учреждения, Муниципальный - - 0,2 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,5 2,8
Министерство бюджет
здравоохранения
Свердловской Внебюджетные 1,6 2,0 2,1 2,4 2,6 2,9 3,2 3,5 3,8 4,3 28,4
области средства <*>

100-процентная МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
вакцинация работников лечебно- бюджет
пищеблоков лечебно- профилактические
профилактических учреждения, Областной 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 2,2
учреждений и детских муниципальные бюджет
образовательных образовательные
учреждений всех типов учреждения, Муниципальный - - 0,2 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,5 2,8
Министерство бюджет
здравоохранения
Свердловской Внебюджетные 0,0 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,5 3,0
области средства <*>

100-процентная МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
вакцинация работников лечебно- бюджет
предприятий профилактические
общественного учреждения Областной - - - - - - - - - - -
питания, бюджет
продовольственной
торговли и Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
предприятий пищевой бюджет
промышленности
Внебюджетные 1,6 1,8 1,9 2,1 2,3 2,6 2,8 3,1 3,4 3,8 25,4
средства <*>

вакцинация против МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
пневмококковой лечебно- бюджет
инфекции детей профилактические
из группы риска учреждения Областной - - - - - - - - - - -
в возрасте 2 лет бюджет
(из многодетных
семей; родившихся Муниципальный 3,0 - - 4,0 4,4 4,8 5,3 5,9 6,4 7,1 44,5
недоношенными и бюджет
перенесших
критические состояния Внебюджетные 1,0 1,1 1,2 1,3 1,5 1,6 1,8 2,0 2,1 2,4 16,0
в неонатальном средства <*>
периоде)

вторая ревакцинация МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
против коклюша детей лечебно- бюджет
в возрасте 6 лет профилактические
учреждения, Областной - - - - - - - - - - -
муниципальные бюджет
образовательные
учреждения Муниципальный 7,8 - - 10,6 11,7 12,8 14,1 15,5 17,1 18,8 118,0
бюджет

Внебюджетные 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,7 1,9 2,1 2,3 15,5
средства <*>

вакцинация против МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
папилломы человека лечебно- бюджет
девушек в возрасте профилактические
13 лет учреждения Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные - 5,2 5,7 6,2 6,9 7,6 8,3 9,2 10,1 11,1 70,3
средства <*>

2.5. Мониторинг МАУ "КДЦ" Федеральный - - - - - - - - - - -
напряженности бюджет
иммунитета
к прививаемым Областной - - - - - - - - - - -
инфекциям бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

2.6. Создание МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
эффективной системы лечебно- бюджет
транспортировки профилактические
и хранения учреждения Областной - - - - - - - - - - -
иммунобиологических бюджет
препаратов
Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

3. Обеспечение Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
инфекционной здравоохранения, бюджет
безопасности МАУ "ГЦМП",
в муниципальных лечебно- Областной - - - 0,6 0,5 - - - - - 1,1
лечебно- профилактические бюджет
профилактических учреждения,
учреждениях Министерство Муниципальный - 0,0 15,1 25,1 27,8 14,6 12,6 25,9 7,8 16,4 145,3
здравоохранения бюджет
Свердловской
области Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

3.1. МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
Совершенствование лечебно- бюджет
системы эпиднадзора профилактические
за ИСМП учреждения, Областной - - - 0,6 0,5 - - - - - 1,1
Министерство бюджет
здравоохранения
Свердловской Муниципальный 0,0 0,0 0,1 0,1 - 0,0 0,2 0,0 0,0 0,2 0,6
области бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

разработка правил лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
инфекционной профилактические бюджет
безопасности учреждения
по профилям отделений Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

внедрение методов лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
оценки рационального профилактические бюджет
использования учреждения
антибиотиков Областной - - - - - - - - - - -
для лечения пациентов бюджет
в муниципальных
лечебно- Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
профилактических бюджет
учреждениях
Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

внедрение в лечебно- МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
профилактических лечебно- бюджет
учреждениях города профилактические
нормативной учреждения Областной - - - - - - - - - - -
документации, бюджет
организация обучения
и аттестации Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
медицинского бюджет
персонала по вопросам
профилактики ИСМП Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

разработка и издание МАУ "ГЦМП" Федеральный - - - - - - - - - - -
методических бюджет
рекомендаций
по профилактике Областной - - - - - - - - - - -
ИСМП и вопросам бюджет
инфекционной
безопасности Муниципальный - - 0,1 0,1 - - 0,2 - - 0,2 0,6
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

обеспечение лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
мониторинга профилактические бюджет
за микроорганизмами, учреждения
циркулирующими Областной - - - - - - - - - - -
в разных типах бюджет
стационаров;
проведение анализа Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
циркулирующей бюджет
микрофлоры и
ее чувствительности Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
к антибиотикам средства <*>

проведение лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
оперативных профилактические бюджет
противоэпидемических учреждения
мероприятий Областной - - - - - - - - - - -
при возникновении бюджет
групповых случаев
ИСМП (с летальными Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
случаями) в лечебно- бюджет
профилактических
учреждениях города Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

разработка МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
и внедрение АИС МБУ "Мединком" бюджет
оперативной оценки
эпидемиологического Областной - - - - - - - - - - -
благополучия бюджет
в отделениях
различного профиля Муниципальный - - - 0,6 0,5 - - - - - 1,1
лечебно- бюджет
профилактических
учреждений Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

оптимизация АИС МАУ "ГЦМП", Федеральный - - - - - - - - - - -
оперативной оценки МБУ "Мединком" бюджет
эпидемиологического
благополучия Областной - - - - - - - - - - -
в акушерских бюджет
отделениях и
отделениях патологии Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
новорожденных бюджет
лечебно-
профилактических Внебюджетные - - - - - - - - - - -
учреждений средства

3.2. Проведение лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
дезинфекционных профилактические бюджет
мероприятий учреждения
с применением Областной - - - - - - - - - - -
современных бюджет
технологий:
Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - 0,0
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

чередование лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
дезинфекционных профилактические бюджет
препаратов I группы учреждения
Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - 0,0
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

применение лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
препаратов, профилактические бюджет
обеспечивающих учреждения
оптимальные этапы Областной - - - - - - - - - - -
дезинфекции, бюджет
предстерилизационной
очистки и Муниципальный - 0,0 - - - - - - - - 0,0
стерилизации изделий бюджет
медицинского
назначения Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

применение новых лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
кожных антисептиков профилактические бюджет
учреждения
Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный - 0,0 - - - - - - - - 0,0
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

применение новой лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
дезинфекционной профилактические бюджет
техники: учреждения
современной Областной - - - - - - - - - - -
распыливающей бюджет
аппаратуры
при проведении Муниципальный - 0,0 - - - - - - - - 0,0
генеральных уборок бюджет
в лечебно-
профилактических Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
учреждениях по типу средства <*>
заключительной
дезинфекции;
внедрение технологии
совмещенной обработки
посуды в буфетных и
пищеблоках лечебно-
профилактических
учреждений
(дезинфекция, мытье и
обезжиривание)

3.3. Проведение лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
стерилизационных профилактические бюджет
мероприятий учреждения
Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 15,0 22,5 22,8 9,6 9,9 23,4 2,8 11,2 117,2
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

оснащение лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
стерилизационных профилактические бюджет
отделений лечебно- учреждения
профилактических Областной - - - - - - - - - - -
учреждений бюджет
современным
стерилизационным Муниципальный 0,0 0,0 15,0 22,5 22,8 9,6 9,9 23,4 2,8 11,2 117,2
оборудованием бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

оптимизация контроля лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
работы профилактические бюджет
стерилизационной учреждения
аппаратуры методами Областной - - - - - - - - - - -
химического, бюджет
бактериологического
и термического Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
контроля бюджет
(тестирования)
Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

3.4. Приобретение лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
и установка профилактические бюджет
низкотемпературных учреждения
дезинфекционных камер Областной - - - - - - - - - - -
для лечебно- бюджет
профилактических
учреждений Муниципальный - - - 2,5 5,0 5,0 2,5 2,5 5,0 5,0 27,5
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

3.5. Рационализация лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
основных принципов профилактические бюджет
госпитальной гигиены: учреждения
обеспечение системы Областной - - - - - - - - - - -
обращения с опасными бюджет
медицинскими отходами
в лечебно- Муниципальный 0,0 0,0
профилактических бюджет
учреждениях (сжигание
без дезинфекции): Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
приобретение разовой средства <*>
тары, вывоз и
сжигание отходов,
мытье и дезинфекция
многоразовой тары

4. Совершенствование Управление Федеральный 0,3 114,3 125,8 138,3 152,2 167,4 184,1 202,5 222,8 245,1 1552,8
системы профилактики здравоохранения, бюджет
социально значимых МАУ "ГЦМП",
инфекционных ГБУЗ СО "ПТД", Областной 1,1 2,7 2,9 3,0 3,2 3,3 3,5 3,7 3,9 4,1 31,4
заболеваний лечебно- бюджет
профилактические
учреждения Муниципальный - - 7,8 14,2 17,5 19,1 21,2 23,2 25,7 28,1 156,8
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

4.1. Проведение Управление Федеральный 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,7 5,0
мероприятий здравоохранения, бюджет
по стабилизации МАУ "ГЦМП",
заболеваемости ГБУЗ СО "ПТД", Областной 1,1 1,2 1,3 1,4 1,6 1,7 1,9 2,1 2,3 2,5 17,1
туберкулезом лечебно- бюджет
профилактические
учреждения Муниципальный 0,0 0,0 5,3 5,2 10,1 11,1 12,3 13,5 14,9 16,3 88,7
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

информирование МАУ "ГЦМП" Федеральный - - - - - - - - - - -
населения по вопросам бюджет
первичной
профилактики Областной - - - - - - - - - - -
туберкулеза бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 0,4 0,7 0,7 0,8 0,9 1,0 1,1 1,2 6,8
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

проведение семинаров, Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
конференций здравоохранения, бюджет
специалистами ГБУЗ МАУ "ГЦМП",
СО "ПТД", ГБУЗ СО "ПТД" Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Управления бюджет
здравоохранения
в целях повышения Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
уровня знаний бюджет
медицинских
работников Внебюджетные - - - - - - - - - - -
по вопросам средства
раннего выявления и
профилактики
туберкулеза

организация Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
периодических здравоохранения, бюджет
флюорографических ГБУЗ СО "ПТД",
осмотров в целях лечебно- Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
выявления туберкулеза профилактические бюджет
у граждан старше учреждения
15 лет (с увеличением Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
охвата к 2020 году бюджет
не менее
75 процентов, Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
в том числе из групп средства <*>
риска - 100 процентов

приобретение и замена Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
цифровых флюорографов здравоохранения бюджет
в лечебно-
профилактических Областной - - - - - - - - - - -
учреждениях бюджет

Муниципальный - - 4,5 4,5 9,4 10,3 11,4 12,5 13,8 15,1 81,5
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

создание модуля учета МБУ "Мединком" Федеральный - - - - - - - - - - -
населения, бюджет
подлежащего
флюорографическому Областной - - - - - - - - - - -
обследованию, бюджет
с обеспечением защиты
персональных данных Муниципальный - - 0,4 - - - - - - - 0,4
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

приобретение Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
оборудования здравоохранения, бюджет
для централизованного МБУ "Мединком"
хранения результатов Областной - - - - - - - - - - -
флюорографических бюджет
обследований
Муниципальный - - - 2,0 - - - - - - 2,0
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

организация и лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
контроль проведения профилактические бюджет
рентгенографического, учреждения
флюорографического Областной - - - - - - - - - - -
обследований бюджет
окружения беременной
женщины, родильницы, Муниципальный - - - - - - - - - - -
новорожденного бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

обследование ГБУЗ СО "ПТД", Федеральный - - - - - - - - - - -
иностранных граждан, ОЦ СПИД, бюджет
трудовых мигрантов МАУ "ЦГБ № 3",
при получении вида МБУ "ЦГБ № 7", Областной - - - - - - - - - - -
на жительство в целях УВД
выявления туберкулеза бюджет

Муниципальный - - - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

внедрение современных МАУ "КДЦ", Федеральный - - - - - - - - - - -
скрининговых лечебно- бюджет
лабораторных методов профилактические
диагностики учреждения Областной - - - - - - - - - - -
туберкулеза бюджет
(ИФА и другие)
Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

организация лечения ГБУЗ СО "ПТД", Федеральный - - - - - - - - - - -
больных туберкулезом ОЦ СПИД бюджет
в сочетании
с ВИЧ-инфекцией Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
в специализированном бюджет
отделении
ГБУЗ СО "ПТД" Муниципальный - - - - - - - - - - -
с реанимационно- бюджет
анестезиологическим
отделением Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

организация лечебно- Федеральный 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,7 5,0
вакцинации профилактические бюджет
новорожденных учреждения,
в родильных домах, Министерство Областной - - - - - - - - - - -
отделениях патологии здравоохранения бюджет
новорожденных, Свердловской
детских поликлиниках области Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
и ревакцинации бюджет
против туберкулеза
детей и подростков Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
в поликлиниках средства <*>
общей сети,
обеспечение
мониторинга
поствакцинальных
осложнений

организация лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
и проведение профилактические бюджет
туберкулиновых проб учреждения,
детям (с охватом Министерство Областной 1,1 1,2 1,3 1,4 1,6 1,7 1,9 2,1 2,3 2,5 17,1
не менее 98 здравоохранения бюджет
процентов) Свердловской
области Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

4.2. Ограничение ОЦ СПИД, Федеральный - - - - - - - - - - -
распространения МАУ "ГЦМП", бюджет
ВИЧ-инфекции Управление
образования Областной 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,8
бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 2,5 7,0 7,4 8,0 8,9 9,7 10,8 11,8 66,1
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

информирование ОЦ СПИД, Федеральный - - - - - - - - - - -
населения в возрасте МАУ "ГЦМП" бюджет
15 - 49 лет
по вопросам первичной Областной - - 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,8
профилактики бюджет
ВИЧ-инфекции
Муниципальный - - 1,9 6,3 6,9 7,6 8,4 9,2 10,2 11,2 61,7
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

организация ОЦ СПИД, Федеральный - - - - - - - - - - -
и проведение МАУ "ГЦМП", бюджет
мероприятий, Управление
направленных образования Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
на информирование бюджет
и обучение учащихся
и специалистов Муниципальный - - 0,6 0,7 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 4,3
учреждений бюджет
образования
по вопросам Внебюджетные - - - - - - - - - - -
профилактики средства
ВИЧ-инфекции

организация ОЦ СПИД, Федеральный - - - - - - - - - - -
и проведение МАУ "ГЦМП" бюджет
мероприятий,
направленных Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
на профилактику бюджет
ВИЧ-инфекции среди
работающей молодежи Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

проведение МАУ "ГЦМП" Федеральный - - - - - - - - - - -
социологических бюджет
исследований уровня
информированности Областной - - - - - - - - - - -
населения в возрасте бюджет
15 - 49 лет
по вопросам Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
профилактики бюджет
ВИЧ-инфекции
и факторов Внебюджетные - - - - - - - - - - -
поведенческого риска средства
заражения
ВИЧ-инфекцией

4.3. Развитие форм ОЦ СПИД, Федеральный - 114,0 125,4 137,9 151,7 166,9 183,5 201,9 222,1 244,4 1547,8
вторичной и третичной лечебно- бюджет
профилактики профилактические
ВИЧ-инфекции: учреждения Областной 0,0 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 13,5
бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

развитие ОЦ СПИД Федеральный - - - - - - - - - - -
специализированной бюджет
госпитальной базы
для лечения больных Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
с ВИЧ-инфекцией бюджет

Муниципальный - - - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

организация ОЦ СПИД, Федеральный - - - - - - - - - - -
диспансерного лечебно- бюджет
наблюдения пациентов профилактические
ВИЧ-инфекцией учреждения Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2-й и 3-й стадий бюджет
заболевания
в лечебно- Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
профилактических бюджет
учреждениях
Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

поддержка лиц, ОЦ СПИД Федеральный - - - - - - - - - - -
живущих бюджет
с ВИЧ-инфекцией,
работа групп Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
взаимопомощи, бюджет
работа школ жизни
с ВИЧ-инфекцией, Муниципальный - - - - - - - - - - -
школ для беременных бюджет
и семей с детьми
Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

химиопрофилактика ОЦ СПИД, Федеральный - 114,0 125,4 137,9 151,7 166,9 183,5 201,9 222,1 244,4 1547,8
беременных женщин лечебно- бюджет
и детей, рожденных профилактические
от ВИЧ-инфицированных учреждения Областной - 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 13,5
матерей; бюджет
лиц, пострадавших
при бытовых аварийных Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
ситуациях, связанных бюджет
с риском
инфицирования Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИЧ-инфекцией, средства <*>
инфицированных
ВИЧ-инфекцией
в травматологических
пунктах;
медицинских
работников
при аварийных
ситуациях, связанных
с риском
ВИЧ-инфицирования

5. Совершенствование Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
лабораторной здравоохранения, бюджет
диагностики МАУ "КДЦ",
инфекционных ОЦ СПИД, Областной - 2,8 3,1 3,4 3,7 4,1 4,5 4,9 5,5 6,0 38,0
заболеваний лечебно- бюджет
профилактические
учреждения Муниципальный - 0,8 108,5 65,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 175,0
бюджет

Внебюджетные - 0,0 3,1 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,1
средства <*>

5.1. Строительство Комитет по Федеральный - - - - - - - - - - -
корпуса лабораторной строительству, бюджет
диагностики Управление
МАУ "КДЦ" здравоохранения Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный - 0,8 100,0 64,7 - - - - - - 165,5
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

5.2. Приобретение Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
оборудования здравоохранения, бюджет
для лабораторного МАУ "КДЦ"
корпуса МАУ "КДЦ" Областной - - - - - - - - - - -
бюджет

Муниципальный - - 8,5 - - - - - - - 8,5
бюджет

Внебюджетные - - 3,1 5,0 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,1
средства

5.3. Приобретение Управление Федеральный - - - - - - - - - - -
оборудования здравоохранения бюджет
для лаборатории
ПЦР-диагностики Областной - - - - - - - - - - -
МАУ "ГКБ № 40" бюджет

Муниципальный - - - 1,0 - - - - - - 1,0
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

5.4. Организация и ОЦ СПИД, Федеральный - - - - - - - - - - -
проведение лечебно- бюджет
скрининговых профилактические
исследований учреждения, Областной - 2,8 3,1 3,4 3,7 4,1 4,5 4,9 5,5 6,0 38,0
на ВИЧ-инфекцию, МАУ "КДЦ" бюджет
гепатиты B, C и
сифилис Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

5.5. Использование МАУ "КДЦ" Федеральный - - - - - - - - - - -
методов генетического бюджет
типирования
возбудителей Областной - - - - - - - - - - -
для проведения бюджет
эпидемиологической
диагностики ИСМП Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

6. Проведение ЦЕФ ФБУЗ, Федеральный - 0,5 0,4 0,4 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 2,8
противоэпидемических Управление бюджет
мероприятий здравоохранения,
на территории предприятия и Областной 2,8 3,1 3,4 3,7 4,1 4,5 4,9 5,4 6,0 6,6 44,5
и объектах города организации бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет

Внебюджетные 1,7 2,0 2,1 2,3 2,5 2,7 3,0 3,3 3,7 4,1 27,4
средства

6.1. Реализация ЦЕФ ФБУЗ, Федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
комплекса Управление бюджет
профилактических мер здравоохранения,
при возникновении предприятия и Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
эпидемического организации бюджет
неблагополучия
на территории города Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
в случаях эпидемии, бюджет
вспышечной
заболеваемости, Внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
завоза и средства
распространения
особо опасных и
атипичных инфекций

6.2. Развитие единого ЦЕФ ФБУЗ Федеральный - 0,3 0,2 0,2 - - - - - - 0,7
информационного бюджет
пространства
между лечебно- Областной - - - - - - - - - - -
профилактическими бюджет
учреждениями,
Управлением Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
здравоохранения, бюджет
ЦЕФ ФБУЗ, ЦЕО
для мониторинга Внебюджетные - - - - - - - - - - -
инфекционной средства
заболеваемости,
обеспечение его
функционирования,
в том числе:

корректировка ЦЕФ ФБУЗ, Федеральный - 0,1 - - - - - - - - 0,1
электронной версии Управление бюджет
программы регистрации здравоохранения
инфекционных Областной - - - - - - - - - - -
заболеваний бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет

Внебюджетные - - - - - - - - - - -
средства

6.3. Мониторинг Филиалы ФБУЗ, Федеральный - 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 2,1
за циркуляцией лечебно- бюджет
возбудителей профилактические
инфекционных учреждения Областной - - - - - - - - - - -
заболеваний бюджет
во внешней среде,
в том числе Муниципальный - - - - - - - - - - -
в рамках программ бюджет
производственного
контроля Внебюджетные - - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
средства <*>

6.4. Проведение лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
дезинфекции в очагах профилактические бюджет
инфекционных учреждения,
заболеваний хозяйствующие Областной - - - - - - - - - - -
(детские дошкольные субъекты бюджет
учреждения, школы,
домашние очаги, Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
закрытые учреждения): бюджет

Внебюджетные 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,5 0,5 3,3
средства <*>

камерная дезинфекция лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
профилактические бюджет
учреждения,
хозяйствующие Областной - - - - - - - - - - -
субъекты бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 1,3
средства <*>

влажная дезинфекция лечебно- Федеральный - - - - - - - - - - -
профилактические бюджет
учреждения,
хозяйствующие Областной - - - - - - - - - - -
субъекты бюджет

Муниципальный 0,0 0,0 - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 2,0
средства <*>

6.5. Проведение Правительство Федеральный - - - - - - - - - - -
акарицидной обработки Свердловской бюджет
лесопарковых зон области,
отдыха хозяйствующие Областной 2,0 2,2 2,4 2,7 2,9 3,2 3,5 3,9 4,3 4,7 31,8
субъекты бюджет

Муниципальный - - - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные 1,0 1,1 1,2 1,3 1,5 1,6 1,8 1,9 2,1 2,4 15,9
средства

6.6. Энтомологический Правительство Федеральный - - - - - - - - - - -
мониторинг Свердловской бюджет
лесопарковых зон области,
хозяйствующие Областной 0,8 0,9 1,0 1,0 1,2 1,3 1,4 1,5 1,7 1,9 12,7
субъекты бюджет

Муниципальный - - - - - - - - - - -
бюджет

Внебюджетные 0,5 0,6 0,6 0,7 0,7 0,8 0,9 1,0 1,1 1,2 8,1
средства

Итого Все источники 199,2 333,7 501,4 523,5 502,7 535,5 585,5 656,0 700,3 778,0 5315,8
финансирования,
в том числе:

Федеральный 42,9 162,8 177,9 195,2 214,3 235,6 259,1 285,1 313,5 344,9 2231,3
бюджет

Областной 22,5 29,1 31,8 35,3 38,5 41,6 45,6 50,0 55,0 60,3 409,7
бюджет

Муниципальный 26,3 18,6 152,3 140,1 87,2 79,7 84,4 104,7 94,4 111,5 899,2
бюджет

Внебюджетные 107,5 123,2 139,4 152,9 162,7 178,6 196,4 216,2 237,4 261,3 1775,6
средства <*>

<*> С учетом средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Примечания.
1. Сумма финансирования уточняется ежегодно.
2. "0,0" - мероприятие выполняется без использования финансовых средств, в рамках текущего финансирования либо точная сумма
финансирования неизвестна.
3. "-" - мероприятие реализуется без участия партнеров (подрядчиков) соответствующего уровня,
и финансирование не осуществляется






Приложение
к Стратегическому проекту

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И СОКРАЩЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ В ТЕКСТЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Заболеваемость - совокупность новых, нигде ранее не учтенных и впервые в данном году выявленных среди населения заболеваний.
Общая заболеваемость (синонимы: пораженность, распространенность, учтенная распространенность, учтенная болезненность, превалентность) - суммарная совокупность населения, страдающего заболеванием в определенное время (например, на конец года).
Первичная заболеваемость (синонимы: заболеваемость, учтенная заболеваемость, инцидентность) - показатель интенсивности эпидемического процесса, характеризующий частоту появления новых случаев заболевания в популяции в течение одного года.
Выявляемость, выявленная заболеваемость (при ВИЧ-инфекции) - частота случаев обнаружения новых случаев ВИЧ-инфекции в популяции протестированных на ВИЧ.
Скрининг - стратегия в организации здравоохранения, направленная на выявление заболеваний у клинически бессимптомных лиц в популяции. Цель скрининга - раннее выявление заболеваний, что позволяет обеспечить раннее начало лечения в расчете на облегчение состояния пациентов и снижение смертности.
Эндемичность территории - свойственные данной местности заболевания, связанные с наличием на территории природных или социальных предпосылок, способствующих поддержанию эпидемического процесса.
Заболевания вирусной этиологии - заболевания, вызываемые вирусами.
Декретированный возраст - дети в возрасте 6 - 12 месяцев, 1 года, прививаемые в соответствии с национальным календарем прививок.
Декретированные контингенты (население) - профессиональные группы работников предприятий торговли, общественного питания, коммунального хозяйства, транспорта, учреждений образования, медицинские работники.
Акарицидная обработка - обработка лесопарковых зон против клещей.
Неспецифическая профилактика - воздействие на факторы и пути передачи инфекционных заболеваний.
Специфическая профилактика - искусственное создание иммунитета у отдельных людей или популяции населения (чаще всего эти задачи реализуются параллельно).
Напряженность иммунитета - ответная реакция организма на введение вакцины.
ВИЧ-дискордантная пара - семейная пара или устойчивый союз двух человек, живущих вместе, в которой только один имеет ВИЧ-положительный статус.

СОКРАЩЕНИЯ

АИС - автоматизированная информационная система.
ВИЧ - вирус иммунодефицита человека.
ГБУЗ СО ОЦ СПИД - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".
ГБУЗ СО ПТД - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер".
ГЦМП - Муниципальное бюджетное учреждение "Городской центр медицинской профилактики".
ДОУ - детское образовательное учреждение.
ИСМП - инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи.
КДЦ - Муниципальное бюджетное учреждение "Клинико-диагностический центр".
ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение.
МЗ СО - Министерство здравоохранения Свердловской области.
ОКИ - острые кишечные инфекции.
ОРВИ - острые респираторные вирусные инфекции.
ОРЗ - острые респираторные заболевания.
СанПиН - санитарные правила и нормы.
СМИ - средства массовой информации.
СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита человека.
СПК - санитарно-противоэпидемическая комиссия.
ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
ФБУЗ - Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области".


------------------------------------------------------------------