АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 582-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ОБМЕНА
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ЗАНИМАЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Невьянского городского округа от 27.05.2013 № 1512-п,
от 16.08.2013 № 2406-п)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Невьянского городского округа постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Звезда" и разместить на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети "Интернет".
3. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Невьянского городского округа Казанцеву С.Б.

Глава
городского округа
Е.Т.КАЮМОВ





Утвержден
Постановлением администрации
Невьянского городского округа
от 4 марта 2013 г. № 582-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ОБМЕНА
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ЗАНИМАЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Невьянского городского округа от 27.05.2013 № 1512-п,
от 16.08.2013 № 2406-п)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подраздел 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГЛАМЕНТА

1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по оформлению обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Невьянском городском округе, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по оформлению обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма.

Подраздел 2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

2. Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются физические лица, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).

Подраздел 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

3. Органом местного самоуправления Невьянского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является администрация Невьянского городского округа. Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, от имени администрации Невьянского городского округа предоставляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа (далее - КУМИ).
4. Почтовый адрес рабочей группы КУМИ: 624192, Свердловская область, город Невьянск, ул. Кирова, дом 1.
Режим работы рабочей группы КУМИ:
понедельник - четверг: с 8.00 часов до 17.15 часов; пятница: с 8.00 часов до 16.00 часов; перерыв на обед: с 12.00 часов до 13.00 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по адресу: Свердловская область, город Невьянск, ул. Кирова, дом 1, кабинет № 302.
Время приема заявителей: вторник: с 09.00 часов до 16.00 часов; пятница: с 9.00 часов до 12.00 часов. Телефон для справок: (34356) 2-23-01.
Адрес официального сайта администрации Невьянского городского округа в сети "Интернет": http://nevyansk66.ru.
5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, предоставляется специалистами рабочей группы КУМИ:
1) непосредственно;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) с использованием почтовой связи;
4) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), опубликования в средствах массовой информации.
6. Консультации предоставляются по вопросам:
1) правильности оформления заявлений;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) времени приема, порядка и сроков подачи документов;
4) иным вопросам.
7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами рабочей группы КУМИ:
1) при непосредственном обращении заявителя, в устной форме. Устное информирование не должно превышать 20 мин.;
2) с использованием почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.
8. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени рабочей группы КУМИ.
9. Информация о сроке завершения рассмотрения и оформления документов, возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги и иных сведениях, изложенных в заявлении, предоставляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
10. Информация, указанная в пункте 4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) первого этажа здания администрации;
2) в электронном виде на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети "Интернет".

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

11. Наименование муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: "Оформление обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма".

Подраздел 2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА
(СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ),
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

12. Органом (структурным подразделением), уполномоченным на предоставление от имени администрации Невьянского городского округа муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является КУМИ.
13. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется рабочей группой КУМИ.

Подраздел 3. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

14. Результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является:
1) заключение договора социального найма на обмениваемые жилые помещения муниципального жилищного фонда;
2) отказ в заключении договора социального найма на обмениваемые жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Подраздел 4. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

15. Согласие или отказ на осуществление соответствующего обмена оформляются наймодателем в письменной форме и должны быть выданы обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через 10 дней со дня обращения.
16. Расторжение и заключение договоров социального найма обмениваемых жилых помещений осуществляются не позднее чем через 10 дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им договора об обмене жилыми помещениями и соответствующего согласия наймодателя обмениваемого жилого помещения.

Подраздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

17. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.06.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Уставом Невьянского городского округа.

Подраздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

18. С целью оформления обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, граждане обращаются в рабочую группу КУМИ с заявлением (Приложение № 1) с приложением следующих документов:
1) согласия органа опеки и попечительства на обмен (документ представляется, если в обмениваемых жилых помещениях проживают несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные лица);
2) справки об отсутствии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (представляется в случае, если в результате обмена происходит вселение заявителя и (или) членов его семьи в коммунальную квартиру) (для получения справки необходимо обратиться в организацию, входящую в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения);
3) договора об обмене жилыми помещениями, который заключается в письменной форме путем составления договора в трех экземплярах, подписанных соответствующими нанимателями (примерный образец договора указан в Приложении № 2);
4) согласия (отказа в даче согласия) на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда иного органа местного самоуправления (при совершении обмена между муниципальными образованиями).
Документы, указанные в первой части настоящего пункта, заявитель вправе представить в рабочую группу КУМИ по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в первой части настоящего пункта, рабочая группа КУМИ запрашивает их в соответствующих государственных и (или) муниципальных органах (организациях) в порядке межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия.
(п. 18 в ред. Постановления Администрации Невьянского городского округа от 27.05.2013 № 1512-п)
19. Граждане, подающие заявления об обмене жилых помещений от имени гражданина, признанного недееспособным, законными представителями которого они являются, прилагают наряду с документами, предусмотренными в пункте 18 настоящего Регламента, следующие документы:
1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, признанного недееспособным;
2) копию решения суда о признании гражданина недееспособным;
3) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуном.
Копии документов, представляемых вместе с заявлением, подаются одновременно с подлинным документом для ознакомления.
(п. 19 в ред. Постановления Администрации Невьянского городского округа от 27.05.2013 № 1512-п)

Подраздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ
В РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ ОРГАНОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ

20. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, требуются следующие документы, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги (органов, предоставляющих муниципальные услуги), иных государственных органов (органов местного самоуправления) либо подведомственных государственным органам (органам местного самоуправления) организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие либо отсутствие регистрации обременения в отношении подлежащего обмену жилого помещения (получается в Невьянском отделе Управления Росреестра по Свердловской области);
2) выписка из реестра муниципального имущества Невьянского городского округа, подтверждающая факт включения подлежащего обмену жилого помещения в реестр муниципального имущества (получается в Комитете по управлению муниципальным имуществом Невьянского городского округа);
3) договор социального найма подлежащего обмену жилого помещения (при отсутствии договора у заявителя может быть получена в муниципальном бюджетном учреждении "Управление хозяйством Невьянского городского округа");
4) ордер на вселение в жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма (для граждан, вселенных в жилое помещение до 1 марта 2005 года) (при его наличии).

Подраздел 8. ЗАПРЕТ ТРЕБОВАТЬ ОТ ЗАЯВИТЕЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ,
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО
НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, РЕГУЛИРУЮЩИМИ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ
В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

21. При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подраздел 9. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

22. Представление документов в неприемный день.
23. Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
24. Представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке предоставлять интересы заявителя.
25. Предоставление неполного пакета документов.
26. При неисполнении следующих требований к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- отсутствие в письменном обращении указаний на фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса);
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
(п. 26 в ред. Постановления Администрации Невьянского городского округа от 27.05.2013 № 1512-п)

Подраздел 10. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

27. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не имеется.
28. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в следующих случаях:
1) не представлены документы (один или несколько документов), предусмотренные пунктами 18, 19 настоящего Регламента;
2) представленные документы содержат недостоверные (ложные) либо неполные сведения;
3) имеются основания для отказа в приеме документов, предусмотренные пунктом 26 настоящего Регламента;
4) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
5) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
6) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
7) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
8) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
9) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
(п. 28 в ред. Постановления Администрации Невьянского городского округа от 27.05.2013 № 1512-п)
29. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, оформляется в письменной форме с обязательным указанием оснований для отказа в ее предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, выдается заявителю либо направляется ему не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения заявителя.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть обжаловано заявителем в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с требованиями раздела V настоящего Регламента либо в судебном порядке в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Подраздел 11. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ
(ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

30. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, указан в таблице № 1.

Таблица № 1


Наименование услуги Порядок, размер и основания
взимания платы за услугу

Подготовка и выдача согласия органа опеки Услуга предоставляется органом
и попечительства на обмен жилого органам опеки и попечительства
помещения (в случае если в обмениваемых Управления социальной политики
жилых помещениях проживают Министерства социальной
несовершеннолетние дети, недееспособные политики Свердловской области
или ограниченно дееспособные лица) по Невьянскому району

Подготовка и выдача документа (справки) Услуга предоставляется
об отсутствии у гражданина тяжелой формы организацией, входящей
хронического заболевания, предусмотренной в государственную,
пунктом 4 части 1 статьи 51 муниципальную или частную
Жилищного кодекса Российской Федерации систему здравоохранения
(предоставляется в случае,
если в результате обмена происходит
вселение заявителя и (или) членов его
семьи в коммунальную квартиру)

(п. 30 в ред. Постановления Администрации Невьянского городского округа от 27.05.2013 № 1512-п)

Подраздел 12. ПОРЯДОК РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГИ

31. Плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.

Подраздел 13. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

32. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
(п. 32 в ред. Постановления Администрации Невьянского городского округа от 27.05.2013 № 1512-п)

Подраздел 14. СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, составляет 30 минут.

Подраздел 15. СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

34. Заявления в течение трех дней со дня их подачи регистрируются рабочей группой КУМИ в книге регистрации.

Подраздел 16. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ,
В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА

35. Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно обеспечивать:
1) возможность и удобство оформления гражданином заявления;
2) оборудование мест ожидания;
3) наличие канцелярских принадлежностей.
36. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано необходимой мебелью, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
37. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, фамилиях, именах, отчествах специалистов.

Подраздел 17. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

38. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
2) комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
3) комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
4) бесплатность получения муниципальной услуги;
5) транспортная и пешеходная доступность для граждан мест, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги;
6) режим работы рабочей группы КУМИ;
7) возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
39. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
2) точность обработки данных, правильность оформления документов;
3) компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
4) количество обоснованных жалоб.

Подраздел 18. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

40. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".

Раздел III. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Подраздел 1. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

41. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием заявлений и документов по обмену помещений жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма;
(подп. 1 в ред. Постановления Администрации Невьянского городского округа от 27.05.2013 № 1512-п)
2) проверка представленных гражданами сведений;
3) принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора социального найма обмениваемых жилых помещений муниципального жилищного фонда;
4) заключение договора социального найма на обмениваемые жилые помещения.
42. Блок-схема предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, приведена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Подраздел 2. ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ

43. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и приложенных к заявлениям документов осуществляется рабочей группы КУМИ в дни, часы и по адресу, которые указаны в пункте 4 настоящего Регламента.
Рабочая группа КУМИ устанавливает личность и полномочия заявителя, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Регламента, рабочая группа КУМИ принимает заявление и приложенные к нему документы и выдает заявителю расписку в их получении с указанием перечня документов, даты получения документов и подписи специалиста, их принявшего.
44. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы заявителем в форме электронных документов, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы заявителем в форме электронных документов, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и прилагаемые к заявлению документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
45. Заявления в течение трех дней со дня их подачи регистрируются рабочей группой в книге регистрации.

Подраздел 3. ПРОВЕРКА ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМИ СВЕДЕНИЙ

46. Рабочая группа КУМИ, принявшая заявление, устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов, проверяет надлежащее оформление документов, устанавливает соответствие документов требованиям законодательства.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 6, 7, 8 и 11 части первой пункта 18 настоящего Регламента, рабочая группа КУМИ запрашивает в порядке межведомственного (внутриведомственного) взаимодействия следующую информацию и (или) документы:
1) в Невьянском отделе Управления Росреестра по Свердловской области - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие либо отсутствие регистрации обременения в отношении подлежащего обмену жилого помещения;
2) в Комитете по управлению муниципальным имуществом Невьянского городского округа - выписку из реестра муниципального имущества Невьянского городского округа, подтверждающую факт включения подлежащего обмену жилого помещения в реестр муниципального имущества;
3) в муниципальном бюджетном учреждении "Управление хозяйством Невьянского городского округа" (далее - МБУ "УХ НГО") - договор социального найма подлежащего обмену жилого помещения.
47. После проверки представленных сведений рабочая группа КУМИ устанавливает право заявителя на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и осуществляет подготовку проекта решения администрации Невьянского городского округа о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

Подраздел 4. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ
(ОБ ОТКАЗЕ В ЗАКЛЮЧЕНИИ) ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
ОБМЕНИВАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

48. В случае принятия решения о согласии на осуществление соответствующего обмена издается постановление администрации Невьянского городского округа.
49. В случае принятия решения об отказе в даче согласия на осуществление соответствующего обмена подготавливается письменное уведомление.
50. Решение о согласии (отказе) на осуществление соответствующего обмена принимается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
51. Подготовка вышеуказанных документов является решением по существу заявления.

Подраздел 5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
НА ОБМЕНИВАЕМЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

52. Постановление направляется в МБУ "УХ НГО" для расторжения ранее заключенных договоров и одновременного заключения новых договоров социального найма.

52. МБУ "УХ НГО" в течение 10 рабочих дней с даты издания постановления заключает и выдает договоры социального найма на обмениваемые жилые помещения заявителям.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

53. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется первым заместителем главы администрации Невьянского городского округа.
54. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
55. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

56. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, либо муниципального служащего, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, либо в судебном порядке.
57. Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
58. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, - председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа (далее - Председатель КУМИ).
Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается первому заместителю главы Невьянского городского округа или главе администрации Невьянского городского округа.
59. Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
60. Жалоба, адресованная руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена почтой или лично по адресу: 624192, Свердловская область, г. Невьянск, ул. Кирова, 1.
Жалоба, адресованная главе администрации Невьянского городского округа, может быть направлена почтой или лично по адресу: 624192, Свердловская область, г. Невьянск, ул. Кирова, 1.
Жалоба может быть направлена по электронной почте (адрес: adngo@nevyansk.net, nevyanskadm@gmail.com), через официальный сайт администрации Невьянского городского округа в сети "Интернет" (адрес: http://nevyansk66.ru, раздел "Приемная").
Прием Председателя КУМИ: пятница - с 10.00 до 12.00, кабинет № 309, телефон (34356) 4-25-04.
Запись на личный прием к главе администрации Невьянского городского округа осуществляется по телефону: (34356) 4-25-08.
Информация о времени личного приема главой администрации Невьянского городского округа и Председателем Комитета размещена на стенде в фойе на первом этаже здания администрации Невьянского городского округа и на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети "Интернет".
61. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
62. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
(п. 62 в ред. Постановления Администрации Невьянского городского округа от 16.08.2013 № 2406-п)
63. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимания которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
64. После принятия решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме в течение трех рабочих дней направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
65. Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.
66. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в суде в установленном порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОБМЕНЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

В Администрацию
Невьянского городского округа
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(адрес постоянного места жительства)
____________________________________
(контактный телефон)
____________________________________
(документ, удостоверяющий
____________________________________
личность заявителя:
____________________________________
наименование, серия, номер, кем и
когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Предлагаю к обмену по адресу: __________________ на этаже ___-этажного
(квартиру, комнату)
дома
по адресу: ________________________________________________________________
(город, улица, номер дома, номер квартиры)
___________________________________________________________________________
жилой площадью ______ кв. м, общей площадью ________ кв. м, кухня _________
кв. м, санузел изолированный/совмещенный (нужное подчеркнуть).
В квартире еще ____ комнат, в них проживает ____ семей, всего ____ человек.
Благоустройство обмениваемой жилой площади (нужное подчеркнуть):
дом: панельный, кирпичный, шлакоблочный, деревянный;
комнаты: смежные, изолированные, смежно-изолированные;
отопление: печное, газовое, центральное;
газ, электроплита, ванна, лифт, балкон, лоджия, полулоджия, эркер,
мусоропровод, водопровод, канализация и т.д.
На указанной площади я, __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживаю на основании _____________________________________________________
(указать правоустанавливающие документы
на жилое помещение)
___________________________________________________________________________

от "____" _____________ ____ г. № ____________

В указанном жилом помещении со мной проживают члены семьи:


Фамилия, имя, отчество Дата рождения Отношение Согласен на обмен
к нанимателю (подпись)





Прошу дать согласие на обмен с гр. ___________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в составе семьи которого _____________ человек, занимающим жилое помещение,
расположенное по адресу: _________________________________________________,
(город, улица, номер дома, номер квартиры)
состоящее из ________________________ жилой площадью _______________ кв. м,
(квартиры, комнаты)
общей площадью _____________ кв. м,
и с гр. __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в составе семьи которого _____ чел., занимающим жилое помещение,
расположенное по адресу: __________________________________________________
(город, улица, номер дома, номер квартиры)
__________________________________________________________________________,
состоящее из ________________________ жилой площадью _______________ кв. м,
(квартиры, комнаты)
общей площадью _____________ кв. м.

Указанные жилые помещения нами осмотрены, претензий не имеем.
Наниматель:
_____________ ___________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Члены семьи нанимателя:
_____________ ___________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_____________ ___________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_____________ ___________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

"_____" _____________ 20__ г.





Приложение № 2
к Административному регламенту

ДОГОВОР ОБМЕНА

г. Невьянск Свердловской области ________________ 2013 г.

Мы, гр. ________________________________________________________, ____ года
рождения, паспорт гражданина РФ: серия _______________ номер _____________,
выдан __________________________ ____ года, место регистрации: ____________
_________________________________________________, именуемый в дальнейшем
"Сторона 1", с одной стороны и гр. ______________________________________,
____ года рождения, паспорт гражданина РФ: серия _______ номер ________,
выдан ___________________________ ____ года, место регистрации: ___________
_________________________________________________, именуемый в дальнейшем
"Сторона 2", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. В соответствии с настоящим договором Сторона 1 передает Стороне 2 права
и обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения
от _________________ года № _____ в отношении квартиры, расположенной по
адресу: __________________________________________________________________,
общей площадью ____ кв. м, далее по тексту - "Квартира 1", а Сторона 2
передает Стороне 1 права и обязанности, предусмотренные договором
социального найма жилого помещения от ________________ года № ______ в
отношении квартиры, расположенной по адресу: ______________________________
__________________________________________________________________________,
общей площадью ____ кв. м, далее по тексту - "Квартира 2".
2. В Квартире 1 зарегистрировано __________ человек(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. В Квартире 2 зарегистрировано __________ человек(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
других лиц, сохраняющих в соответствии с действующим законодательством
право пользования жилым помещением, не имеется, что подтверждается справкой
№ _________ от _____________ 2013 г., выданной ___________________________.

4. Стороны настоящего договора договорились, что прием и передача обмениваемых квартир Стороной 1 и Стороной 2 состоятся в срок до ___________ 2013 г. без составления передаточного акта, в связи с чем настоящий договор является одновременно и актом о передаче имущества. Претензий по переданному имуществу у сторон не имеется.
5. Настоящий договор подлежит согласованию с Наймодателями вышеуказанных жилых помещений. Согласие Наймодателей должно быть оформлено в письменном виде.
6. Настоящий договор подлежит согласованию с проживающими совместно с нанимателями членами их семей. Такие согласия должны быть оформлены в письменном виде.
7. Настоящий договор считается заключенным с момента подписания его сторонами и не подлежит государственной регистрации.
8. Стороны подтверждают, что ими произведены все необходимые расчеты, связанные с содержанием обмениваемых жилых помещений (включая оплату коммунальных и жилищных услуг, платы за наем), и не имеют в этом отношении взаимных претензий друг к другу.
9. Стороны настоящего договора подтверждают, что они не лишены дееспособности, не состоят под опекой или попечительством, не страдают заболеваниями, препятствующими осознать суть подписываемого ими договора, а также отсутствуют обстоятельства, вынуждающие заключить настоящий договор против своей воли, а также на крайне невыгодных для себя условиях.
10. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, первый из которых выдается Стороне 1, второй Стороне 2, один экземпляр передается Наймодателю вышеуказанных жилых помещений.

Подписи сторон:

Сторона 1
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)

Сторона 2
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)





Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ ОБМЕНА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ЗАНИМАЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"


Прием заявления и документов

\/

Отказ да Регистрация заявления и нет Регистрация
в регистрации < документов > заявления и
документов

\/ \/ \/

Принятие решения да Имеются основания Проверка
администрации НГО < для отказа < правильности
об отказе в даче в предоставлении оформления
согласия на обмен муниципальной услуги заявления и
жилых помещений документов
муниципального нет
жилищного фонда \/

Принятие решения
администрации НГО
о согласии
на осуществление обмена
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда


\/ \/

Направление Заключение договоров
уведомления социального найма
о принятом решении обмениваемых жилых
помещений муниципального
жилищного фонда



------------------------------------------------------------------