Решение Думы Асбестовского городского округа от 08.08.2013 N 26/8 "Об утверждении Положения о комиссии по вопросам местного самоуправления и социальной политике Думы Асбестовского городского округа"
ДУМА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Двадцать шестое заседание
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. № 26/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ДУМЫ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 22 Устава Асбестовского городского округа, пунктом 2 статьи 26 Регламента Думы Асбестовского городского округа Дума Асбестовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о комиссии по вопросам местного самоуправления и социальной политике Думы Асбестовского городского округа (прилагается).
2. Решение Асбестовской городской Думы от 08.04.2004 № 2/4 "Об утверждении Положения о комиссии по вопросам местного самоуправления и социальной политике Асбестовской городской Думы" считать утратившим силу.
Председатель Думы
Асбестовского городского округа
В.В.БЕЛОШЕЙКИН
Утверждено
Решением Думы
Асбестовского городского округа
от 8 августа 2013 г. № 26/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ДУМЫ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с Регламентом Думы Асбестовского городского округа определяет основные направления деятельности комиссии по вопросам местного самоуправления и социальной политики Думы (далее - комиссия), ее задачи и функции, полномочия комиссии, полномочия председателя комиссии и его заместителя, порядок работы комиссии и иные вопросы, связанные с организацией ее деятельности.
2. Комиссия является постоянно действующими органом Думы Асбестовского городского округа (далее - Дума) и действует на основании законодательства Российской Федерации, Свердловской области, Устава Асбестовского городского округа, Регламента Думы и настоящего Положения.
3. Порядок создания комиссии, выборов председателя комиссии и ее заместителя, освобождения от должности председателя комиссии и ее заместителя определяется Регламентом Думы.
4. Комиссия самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности в соответствии с Регламентом Думы и настоящим Положением.
Организационное, документационное, информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Думы.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5. Основными направлениями деятельности комиссии являются:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
3) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
6) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;
7) установление квалификационных и иных требований к должностям муниципальной службы;
8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;
9) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
10) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
11) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, а также об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
12) определение порядка создания хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, в соответствии с законодательством;
13) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;
14) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
15) заслушивание ежегодного отчета главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;
16) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных Уставом Асбестовского городского округа (в том числе к участию в добровольной пожарной охране);
17) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;
18) иные вопросы, отнесенные к предмету ведения комиссии;
19) рассмотрение результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты Асбестовского городского округа (далее - Счетная палата) по вопросам, отнесенным к предметам ведения комиссии.
6. Комиссия вправе давать заключения, вносить поправки и предложения по проектам муниципальных правовых актов, отнесенным к предметам ведения постоянных комиссий Думы, в случаях, если они взаимосвязаны с вопросами, указанными в подпунктах 1 - 18 пункта 5 настоящего Положения.
Раздел 3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
7. Задачами и функциями комиссии являются:
1) предварительное рассмотрение проектов решений, по вопросам, указанным в подпункте 1 - 18 пункта 5 настоящего Положения, к рассмотрению на заседаниях Думы;
2) внесение предложений в проекты:
- плана работы Думы;
- перечня поручений Счетной палате;
3) рассмотрение обращений органов местного самоуправления, организаций и граждан, поступивших в Думу, по вопросам, отнесенным к предметам ведения комиссии;
4) решение иных вопросов в соответствии с основными направлениями деятельности комиссии.
Раздел 4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
8. Комиссия:
1) осуществляет предварительное рассмотрение внесенного в Думу и поступившего в комиссию проекта муниципального правового акта, предлагает к рассмотрению на заседании Думы или рекомендует субъекту правотворческой инициативы отозвать внесенный проект и внести в Думу в порядке законодательной инициативы проект, доработанный им самостоятельно либо совместно с комиссией;
2) вносит предложения по проекту повестки заседания Думы;
3) осуществляет подготовку заключений по проектам муниципальных правовых актов, поступившим на рассмотрение в комиссию;
4) вносит предложения и рекомендации Главе Асбестовского городского округа, органам местного самоуправления Асбестовского городского по совершенствованию муниципальных правовых актов;
5) осуществляет контроль за исполнением решений и других актов Думы по вопросам ведения комиссии;
6) запрашивает у государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций необходимые для работы комиссии документы и материалы, а также заслушивает на своих заседаниях доклады и сообщения уполномоченных лиц;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с направлениями деятельности комиссии.
Раздел 5. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ,
СЕКРЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
9. Председатель комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу комиссии;
2) организует планирование работы комиссии;
3) созывает заседания комиссии и организует подготовку материалов к заседаниям комиссии;
4) ведет заседание комиссии и предлагает порядок обсуждения вопросов;
5) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов государственной власти и местного самоуправления Асбестовского городского округа, организаций и учреждений;
6) представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления Асбестовского городского округа, организациями и гражданами;
7) организует работу по исполнению решений комиссии;
8) подписывает протоколы комиссии;
9) информирует Думу о деятельности комиссии;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Думы и с настоящим Положением.
10. Заместитель председателя, секретарь, члены комиссии осуществляют следующие полномочия:
1) вносят предложения для рассмотрения вопросов на заседании комиссии;
2) участвуют в подготовке и обсуждении вопросов и в принятии по ним решений;
3) участвуют в работе по выполнению решений комиссии и контролю за их выполнением;
4) выполняют поручения комиссии и председателя комиссии;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с направлениями деятельности комиссии.
Заместитель председателя комиссии:
1) замещает председателя комиссии в его отсутствие;
2) ведет заседания комиссии по поручению председателя комиссии;
3) по поручению председателя комиссии решает другие вопросы деятельности комиссии.
Секретарь комиссии:
1) ведет протоколы заседаний;
2) организует ведение делопроизводства комиссии.
Раздел 6. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
11. Основными организационными формами работы комиссии являются заседания комиссии.
Заседания комиссий Думы проводятся в соответствии с планом работы Думы и комиссии.
О дне, времени, месте проведения и проекте повестки заседания комиссии председатель комиссии уведомляет членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание комиссии, не позднее чем за два дня до заседания комиссии.
Заседание комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
Внеочередные заседания комиссии созываются по инициативе председателя комиссии, а также по инициативе председателя Думы.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов от установленного численного состава комиссии.
Член комиссии обязан присутствовать на заседании комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии депутат заблаговременно информирует председателя комиссии.
Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протокольной записью.
Протоколы подписывают председательствующий и секретарь на заседании комиссии.
В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав.
На заседании комиссии могут быть приглашены представители органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления Асбестовского городского округа, специалисты администрации Асбестовского городского округа, организаций всех форм собственности и средств массовой информации.
По решению комиссии могут проводиться выездные заседания.
Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух и более комиссий Думы, комиссия вправе проводить совместные заседания в соответствии с Регламентом Думы.
Для подготовки отдельных вопросов комиссия может создавать рабочие группы из числа членов комиссии, других депутатов Думы, представителей органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления Асбестовского городского округа, представителей заинтересованных организаций.
------------------------------------------------------------------
ДУМА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Двадцать шестое заседание
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. № 26/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ДУМЫ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 22 Устава Асбестовского городского округа, пунктом 2 статьи 26 Регламента Думы Асбестовского городского округа Дума Асбестовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о комиссии по вопросам местного самоуправления и социальной политике Думы Асбестовского городского округа (прилагается).
2. Решение Асбестовской городской Думы от 08.04.2004 № 2/4 "Об утверждении Положения о комиссии по вопросам местного самоуправления и социальной политике Асбестовской городской Думы" считать утратившим силу.
Председатель Думы
Асбестовского городского округа
В.В.БЕЛОШЕЙКИН
Утверждено
Решением Думы
Асбестовского городского округа
от 8 августа 2013 г. № 26/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ДУМЫ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с Регламентом Думы Асбестовского городского округа определяет основные направления деятельности комиссии по вопросам местного самоуправления и социальной политики Думы (далее - комиссия), ее задачи и функции, полномочия комиссии, полномочия председателя комиссии и его заместителя, порядок работы комиссии и иные вопросы, связанные с организацией ее деятельности.
2. Комиссия является постоянно действующими органом Думы Асбестовского городского округа (далее - Дума) и действует на основании законодательства Российской Федерации, Свердловской области, Устава Асбестовского городского округа, Регламента Думы и настоящего Положения.
3. Порядок создания комиссии, выборов председателя комиссии и ее заместителя, освобождения от должности председателя комиссии и ее заместителя определяется Регламентом Думы.
4. Комиссия самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности в соответствии с Регламентом Думы и настоящим Положением.
Организационное, документационное, информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Думы.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5. Основными направлениями деятельности комиссии являются:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
3) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
6) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;
7) установление квалификационных и иных требований к должностям муниципальной службы;
8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;
9) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
10) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
11) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, а также об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
12) определение порядка создания хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, в соответствии с законодательством;
13) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;
14) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
15) заслушивание ежегодного отчета главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;
16) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных Уставом Асбестовского городского округа (в том числе к участию в добровольной пожарной охране);
17) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;
18) иные вопросы, отнесенные к предмету ведения комиссии;
19) рассмотрение результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты Асбестовского городского округа (далее - Счетная палата) по вопросам, отнесенным к предметам ведения комиссии.
6. Комиссия вправе давать заключения, вносить поправки и предложения по проектам муниципальных правовых актов, отнесенным к предметам ведения постоянных комиссий Думы, в случаях, если они взаимосвязаны с вопросами, указанными в подпунктах 1 - 18 пункта 5 настоящего Положения.
Раздел 3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
7. Задачами и функциями комиссии являются:
1) предварительное рассмотрение проектов решений, по вопросам, указанным в подпункте 1 - 18 пункта 5 настоящего Положения, к рассмотрению на заседаниях Думы;
2) внесение предложений в проекты:
- плана работы Думы;
- перечня поручений Счетной палате;
3) рассмотрение обращений органов местного самоуправления, организаций и граждан, поступивших в Думу, по вопросам, отнесенным к предметам ведения комиссии;
4) решение иных вопросов в соответствии с основными направлениями деятельности комиссии.
Раздел 4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
8. Комиссия:
1) осуществляет предварительное рассмотрение внесенного в Думу и поступившего в комиссию проекта муниципального правового акта, предлагает к рассмотрению на заседании Думы или рекомендует субъекту правотворческой инициативы отозвать внесенный проект и внести в Думу в порядке законодательной инициативы проект, доработанный им самостоятельно либо совместно с комиссией;
2) вносит предложения по проекту повестки заседания Думы;
3) осуществляет подготовку заключений по проектам муниципальных правовых актов, поступившим на рассмотрение в комиссию;
4) вносит предложения и рекомендации Главе Асбестовского городского округа, органам местного самоуправления Асбестовского городского по совершенствованию муниципальных правовых актов;
5) осуществляет контроль за исполнением решений и других актов Думы по вопросам ведения комиссии;
6) запрашивает у государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций необходимые для работы комиссии документы и материалы, а также заслушивает на своих заседаниях доклады и сообщения уполномоченных лиц;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с направлениями деятельности комиссии.
Раздел 5. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ,
СЕКРЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
9. Председатель комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу комиссии;
2) организует планирование работы комиссии;
3) созывает заседания комиссии и организует подготовку материалов к заседаниям комиссии;
4) ведет заседание комиссии и предлагает порядок обсуждения вопросов;
5) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов государственной власти и местного самоуправления Асбестовского городского округа, организаций и учреждений;
6) представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления Асбестовского городского округа, организациями и гражданами;
7) организует работу по исполнению решений комиссии;
8) подписывает протоколы комиссии;
9) информирует Думу о деятельности комиссии;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Думы и с настоящим Положением.
10. Заместитель председателя, секретарь, члены комиссии осуществляют следующие полномочия:
1) вносят предложения для рассмотрения вопросов на заседании комиссии;
2) участвуют в подготовке и обсуждении вопросов и в принятии по ним решений;
3) участвуют в работе по выполнению решений комиссии и контролю за их выполнением;
4) выполняют поручения комиссии и председателя комиссии;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с направлениями деятельности комиссии.
Заместитель председателя комиссии:
1) замещает председателя комиссии в его отсутствие;
2) ведет заседания комиссии по поручению председателя комиссии;
3) по поручению председателя комиссии решает другие вопросы деятельности комиссии.
Секретарь комиссии:
1) ведет протоколы заседаний;
2) организует ведение делопроизводства комиссии.
Раздел 6. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
11. Основными организационными формами работы комиссии являются заседания комиссии.
Заседания комиссий Думы проводятся в соответствии с планом работы Думы и комиссии.
О дне, времени, месте проведения и проекте повестки заседания комиссии председатель комиссии уведомляет членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание комиссии, не позднее чем за два дня до заседания комиссии.
Заседание комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
Внеочередные заседания комиссии созываются по инициативе председателя комиссии, а также по инициативе председателя Думы.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов от установленного численного состава комиссии.
Член комиссии обязан присутствовать на заседании комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии депутат заблаговременно информирует председателя комиссии.
Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протокольной записью.
Протоколы подписывают председательствующий и секретарь на заседании комиссии.
В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав.
На заседании комиссии могут быть приглашены представители органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления Асбестовского городского округа, специалисты администрации Асбестовского городского округа, организаций всех форм собственности и средств массовой информации.
По решению комиссии могут проводиться выездные заседания.
Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух и более комиссий Думы, комиссия вправе проводить совместные заседания в соответствии с Регламентом Думы.
Для подготовки отдельных вопросов комиссия может создавать рабочие группы из числа членов комиссии, других депутатов Думы, представителей органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления Асбестовского городского округа, представителей заинтересованных организаций.
------------------------------------------------------------------