Постановление Главы Полевского городского округа от 05.08.2013 N 1826 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальными учреждениями культуры, подведомственными органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, информации о культурно-досуговых услугах"
ГЛАВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2013 г. № 1826
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНУ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ИНФОРМАЦИИ О КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УСЛУГАХ"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Полевского городского округа, во исполнение Постановления Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальными учреждениями культуры, подведомственными органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, информации о культурно-досуговых услугах" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника органа местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа Незлобина М.В.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава
Полевского городского округа
Д.В.ФИЛИППОВ
Утвержден
Постановлением Главы
Полевского городского округа
от 5 августа 2013 г. № 1826
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ИНФОРМАЦИИ О КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УСЛУГАХ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальными учреждениями культуры, подведомственными органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, информации о культурно-досуговых услугах" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия между участниками предоставления муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между участниками при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление муниципальными учреждениями культуры, подведомственными органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, информации о культурно-досуговых услугах" (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
2. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте предоставления культурно-досуговых услуг (далее - заявители).
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
3. Муниципальная услуга, предоставляемая субъектом предоставления муниципальной услуги - деятельность по реализации муниципальных функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах своих полномочий, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Полевского городского округа.
4. Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, - орган местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа (далее - Управление) в лице начальника Управления, заместителей начальника Управления (далее - руководители Управления), находится по адресу: Свердловская область, город Полевской, улица М. Горького, 1;
режим работы: понедельник с 8.00 до 18.00, вторник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные дни, телефон (343-50) 5-99-79, адрес электронной почты ukgpo@e1.ru.
5. Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу:
1) МБУК "ГЦД "Азов", находится по адресу: Свердловская область, город Полевской, улица Свердлова, 4, режим работы: понедельник с 8.00 до 18.00, вторник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные дни, телефон (343-50) 3-38-20, e-mail: mukgcdazov@mail.ru;
2) МКУ ПГО "ЦК и НТ", находится по адресу: Свердловская область, город Полевской, ул. Победы, 7, режим работы: понедельник с 8.00 до 18.00, вторник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные дни, телефон (343-50) 2-50-82, e-mail: dk-kult@yandex.ru - (далее - Учреждения).
6. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещениях Учреждений, оказывающих муниципальную услугу, на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (рекламная продукция на бумажных носителях: брошюры, буклеты, листовки, памятки и т.д.), при консультировании специалистами Учреждений, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
с использованием внешней рекламы в Полевском городском округе (плакаты, афиши, растяжки, баннеры, щиты и т.д.);
в печатных средствах массовой информации (газеты, журналы, проспекты);
в электронных средствах массовой информации на телевидении и радио (интервью, анонсы, сюжеты, тематические программы и специальные выпуски);
при обращении по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет": на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Администрации Полевского городского округа (http://polevsk.midural.ru);
при обращении по электронной почте - в виде ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
при письменном запросе (обращении) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю.
7. На информационных стендах в помещениях Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, размещается следующая информация:
извлечение из нормативных правовых актов, содержащее нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
схема размещения справочных служб и консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
порядок получения справок и консультаций;
местонахождение и контактные телефоны Управления, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
8. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление муниципальными учреждениями культуры, подведомственными органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, информации о культурно-досуговых услугах".
Субъекты предоставления муниципальной услуги
9. Субъектами предоставления муниципальной услуги являются:
муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской центр досуга "Азов";
муниципальное казенное учреждение Полевского городского округа "Центр культуры и народного творчества".
Описание результата предоставления муниципальной услуги
10. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) информирование заинтересованных лиц о времени и месте предоставления культурно-досуговых услуг;
2) анонсирование мероприятий Учреждений в связи с проведением культурно досуговых мероприятий.
Сроки предоставления муниципальной услуги
11. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:
по телефону;
на информационных стендах Учреждений;
посредством внешней рекламы;
по электронной почте;
посредством личного обращения;
на сайте в сети Интернет;
по письменным запросам (обращениям).
12. При использовании средств телефонной связи информация о времени и месте предоставления культурно-досуговых услуг предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если сотрудники Учреждения не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение 2 часов.
13. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях Учреждений, информация предоставляется в соответствии с режимом работы Учреждения, на Интернет-сайте Администрации Полевского городского округа - круглосуточно.
14. Информация о культурно-досуговых услугах размещается на стендах в Учреждениях не позднее чем за 7 дней, на Интернет-сайте Администрации Полевского городского округа не позднее чем за 3 дня до их проведения.
15. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.
16. Срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не должен превышать 15 минут. Срок ожидания заявителем в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не должен превышать 15 минут.
17. Консультирование заявителя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом Учреждения не может превышать 10 минут.
18. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
19. Заявители, обратившиеся в Учреждение, с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Указом Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163 "Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению";
Областным законом от 22.07.1997 № 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
Уставом Полевского городского округа;
решениями Думы Полевского городского округа;
постановлениями и распоряжениями Главы Полевского городского округа;
приказами и распоряжениями ОМС Управление культурой ПГО;
Уставом муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской центр досуга "Азов";
Уставом муниципального казенного учреждения Полевского городского округа "Центр культуры и народного творчества".
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без представления Заявителем документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
22. Основанием для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим Административным регламентом;
обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
текст электронного или письменного обращения не поддается прочтению;
запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления, одно и то же учреждение или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение.
Информация о предоставлении муниципальной услуги
23. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
об Учреждении;
об ответственном за предоставление муниципальной услуги должностном лице на каждом этапе ее предоставления: сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах в сети Интернет, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме работы);
о порядке предоставления муниципальной услуги в Учреждении;
о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
о времени и месте предоставления культурно-досуговых услуг;
о режиме работы Учреждения;
об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
об основаниях прекращения предоставления муниципальной услуги;
о порядке информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
24. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно быть обеспечено удобным и свободным подходом для посетителей, подъездом для транспорта, освещением и уборкой прилегающей территории.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
часов приема и времени перерыва на обед.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим устройством.
В кабинете должно быть обеспечено:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонная связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Учреждения;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
25. Визуальная, текстовая информация размещается на информационных стендах, в СМИ, или на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
26. Места для ожидания оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, другой комфортной мебелью, информационными стендами.
27. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием Учреждения.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Этапы предоставления муниципальной услуги
28. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие этапы:
прием письменных обращений о предоставлении информации;
регистрация обращений;
подготовка ответа;
устная информация по телефону или при личном обращении;
изучение потребности населения, спроса;
размещение информации на информационных стендах, в сети "Интернет", на официальном сайте Администрации Полевского городского округа, публикации в средствах массовой информации, издание информационных материалов (брошюр, буклетов, афиш и т.д.).
29. При исполнении любой административной процедуры должностные лица взаимодействуют со структурными подразделениями Учреждения и общественными организациями, расположенными на территории Полевского городского округа.
30. В процессе оказания муниципальной услуги должностные лица обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
31. Блок-схема представлена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента
32. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными исполнителями - руководителями Управления, по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником Управления.
33. Текущий контроль за надлежащим предоставлением муниципальной услуги должностными лицами осуществляется соответственно, руководителями Управления, курирующими работу соответствующих лиц.
34. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие), должностных лиц.
35. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, по поручениям начальника Управления, руководителей Управления, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
36. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления, руководителями Управления.
37. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяется:
знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
38. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц субъектов предоставления муниципальной услуги за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
39. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
40. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
41. Жалоба подается в письменной форме начальнику Управления на решения и действия (бездействие) муниципального служащего либо руководителю Учреждения на решение и действия (бездействие) должностного лица (Главе Полевского городского округа) - на решения и действия (бездействие) начальника Управления либо руководителя Учреждения, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
42. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления либо Учреждения, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего Управления либо должностного лица Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления либо Учреждения, муниципального служащего либо должностного лица;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления либо Учреждения, муниципального служащего либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
43. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
44. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением либо Учреждением, в месте предоставления муниципальной услуги, в месте, где Заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
1) электронной почты Управления (http://ukgpo@e1.ru);
2) электронной почты Учреждения (МБУК "ГЦД "Азов", e-mail: mukgcdazov@mail.ru; МКУ ПГО "ЦК и НТ", e-mail: dk-kult@yandex.ru);
3) официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru), в адрес Учреждения.
46. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 43 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
47. Жалоба рассматривается Управлением либо Учреждением, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Управления либо Учреждения, муниципальных служащих либо должностных лиц. В случае если обжалуются решение начальника Управления либо руководителя Учреждения, жалоба подается Главе Полевского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
48. В случае если жалоба подана Заявителем в Управление либо Учреждение, в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управлением либо Учреждением направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 58, пункте 59 настоящего Административного регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждении.
49. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
6) требования внесения Заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
7) отказа Управления либо Учреждения, муниципальных служащих либо должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
50. В Управлении и Учреждении, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение в соответствии с пунктом 52 настоящего Административного регламента.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
52. Управление, Учреждение обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления и Учреждения, муниципальных служащих либо должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальных сайтах в сети "Интернет";
3) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления либо Учреждения, муниципальных служащих либо должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
53. Жалоба, поступившая в Управление либо Учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Управления либо Учреждения, муниципального служащего либо должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
54. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление либо Учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Управления либо Учреждения.
При удовлетворении жалобы Управление либо Учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
55. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
56. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Управления либо Учреждения, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) муниципального служащего либо должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о муниципальном служащем или должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
57. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления либо Учреждения.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
58. Уполномоченные должностные лица Управления либо Учреждения отказывают в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
59. Уполномоченные должностные лица Управления либо Учреждения вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего либо должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Приложение
к Административному регламенту
"Предоставление муниципальными
учреждениями культуры,
подведомственными органу
местного самоуправления
Управление культурой
Полевского городского округа,
информации о культурно-досуговых
услугах"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ИНФОРМАЦИИ О КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УСЛУГАХ"
- - - - Потребитель муниципальной услуги
- - - - - - - - - > Создание - - - - - - /\
информации \/ \/
- - - - -
Официальные
- - -> сайты в сети \/ \/
Своевременное - -> "Интернет"
размещение Обращение Обращение
- - - - - - > достоверной по электронной по телефону
информации почте
о муниципальной - -> Внешняя
услуге реклама,
информационные \/
> стенды
Письменный - - -
Своевременное запрос
- - -> обновление
информации -- \/ \/ \/
Рассмотрение <
обращения Специалисты муниципальных
учреждений культуры,
\/ \/ \/ ответственные за предоставление
Специалисты муниципальной услуги
муниципальных Информирование Предоставление
учреждений культуры, о культурно-досуговых услугах < (или отказ /\
ответственные в предоставлении)
за размещение информации муниципальной
о муниципальной услуге услуги
/\
Руководители муниципальных учреждений должностное лицо ОМС
культуры, ответственные за организацию Управление культурой
работы по предоставлению < Полевского городского округа,
муниципальной услуги обеспечивающее текущий
контроль за предоставлением
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2013 г. № 1826
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНУ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ИНФОРМАЦИИ О КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УСЛУГАХ"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Полевского городского округа, во исполнение Постановления Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальными учреждениями культуры, подведомственными органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, информации о культурно-досуговых услугах" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника органа местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа Незлобина М.В.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава
Полевского городского округа
Д.В.ФИЛИППОВ
Утвержден
Постановлением Главы
Полевского городского округа
от 5 августа 2013 г. № 1826
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ИНФОРМАЦИИ О КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УСЛУГАХ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальными учреждениями культуры, подведомственными органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, информации о культурно-досуговых услугах" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия между участниками предоставления муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между участниками при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление муниципальными учреждениями культуры, подведомственными органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, информации о культурно-досуговых услугах" (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
2. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте предоставления культурно-досуговых услуг (далее - заявители).
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
3. Муниципальная услуга, предоставляемая субъектом предоставления муниципальной услуги - деятельность по реализации муниципальных функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах своих полномочий, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Полевского городского округа.
4. Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, - орган местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа (далее - Управление) в лице начальника Управления, заместителей начальника Управления (далее - руководители Управления), находится по адресу: Свердловская область, город Полевской, улица М. Горького, 1;
режим работы: понедельник с 8.00 до 18.00, вторник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные дни, телефон (343-50) 5-99-79, адрес электронной почты ukgpo@e1.ru.
5. Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу:
1) МБУК "ГЦД "Азов", находится по адресу: Свердловская область, город Полевской, улица Свердлова, 4, режим работы: понедельник с 8.00 до 18.00, вторник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные дни, телефон (343-50) 3-38-20, e-mail: mukgcdazov@mail.ru;
2) МКУ ПГО "ЦК и НТ", находится по адресу: Свердловская область, город Полевской, ул. Победы, 7, режим работы: понедельник с 8.00 до 18.00, вторник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные дни, телефон (343-50) 2-50-82, e-mail: dk-kult@yandex.ru - (далее - Учреждения).
6. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещениях Учреждений, оказывающих муниципальную услугу, на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (рекламная продукция на бумажных носителях: брошюры, буклеты, листовки, памятки и т.д.), при консультировании специалистами Учреждений, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
с использованием внешней рекламы в Полевском городском округе (плакаты, афиши, растяжки, баннеры, щиты и т.д.);
в печатных средствах массовой информации (газеты, журналы, проспекты);
в электронных средствах массовой информации на телевидении и радио (интервью, анонсы, сюжеты, тематические программы и специальные выпуски);
при обращении по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет": на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Администрации Полевского городского округа (http://polevsk.midural.ru);
при обращении по электронной почте - в виде ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
при письменном запросе (обращении) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю.
7. На информационных стендах в помещениях Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, размещается следующая информация:
извлечение из нормативных правовых актов, содержащее нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
схема размещения справочных служб и консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
порядок получения справок и консультаций;
местонахождение и контактные телефоны Управления, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
8. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление муниципальными учреждениями культуры, подведомственными органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, информации о культурно-досуговых услугах".
Субъекты предоставления муниципальной услуги
9. Субъектами предоставления муниципальной услуги являются:
муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской центр досуга "Азов";
муниципальное казенное учреждение Полевского городского округа "Центр культуры и народного творчества".
Описание результата предоставления муниципальной услуги
10. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) информирование заинтересованных лиц о времени и месте предоставления культурно-досуговых услуг;
2) анонсирование мероприятий Учреждений в связи с проведением культурно досуговых мероприятий.
Сроки предоставления муниципальной услуги
11. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:
по телефону;
на информационных стендах Учреждений;
посредством внешней рекламы;
по электронной почте;
посредством личного обращения;
на сайте в сети Интернет;
по письменным запросам (обращениям).
12. При использовании средств телефонной связи информация о времени и месте предоставления культурно-досуговых услуг предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если сотрудники Учреждения не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение 2 часов.
13. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях Учреждений, информация предоставляется в соответствии с режимом работы Учреждения, на Интернет-сайте Администрации Полевского городского округа - круглосуточно.
14. Информация о культурно-досуговых услугах размещается на стендах в Учреждениях не позднее чем за 7 дней, на Интернет-сайте Администрации Полевского городского округа не позднее чем за 3 дня до их проведения.
15. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.
16. Срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не должен превышать 15 минут. Срок ожидания заявителем в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не должен превышать 15 минут.
17. Консультирование заявителя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом Учреждения не может превышать 10 минут.
18. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
19. Заявители, обратившиеся в Учреждение, с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Указом Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163 "Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению";
Областным законом от 22.07.1997 № 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
Уставом Полевского городского округа;
решениями Думы Полевского городского округа;
постановлениями и распоряжениями Главы Полевского городского округа;
приказами и распоряжениями ОМС Управление культурой ПГО;
Уставом муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской центр досуга "Азов";
Уставом муниципального казенного учреждения Полевского городского округа "Центр культуры и народного творчества".
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без представления Заявителем документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
22. Основанием для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим Административным регламентом;
обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
текст электронного или письменного обращения не поддается прочтению;
запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления, одно и то же учреждение или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение.
Информация о предоставлении муниципальной услуги
23. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
об Учреждении;
об ответственном за предоставление муниципальной услуги должностном лице на каждом этапе ее предоставления: сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах в сети Интернет, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме работы);
о порядке предоставления муниципальной услуги в Учреждении;
о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
о времени и месте предоставления культурно-досуговых услуг;
о режиме работы Учреждения;
об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
об основаниях прекращения предоставления муниципальной услуги;
о порядке информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
24. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно быть обеспечено удобным и свободным подходом для посетителей, подъездом для транспорта, освещением и уборкой прилегающей территории.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
часов приема и времени перерыва на обед.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим устройством.
В кабинете должно быть обеспечено:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонная связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Учреждения;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
25. Визуальная, текстовая информация размещается на информационных стендах, в СМИ, или на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
26. Места для ожидания оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, другой комфортной мебелью, информационными стендами.
27. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием Учреждения.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Этапы предоставления муниципальной услуги
28. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие этапы:
прием письменных обращений о предоставлении информации;
регистрация обращений;
подготовка ответа;
устная информация по телефону или при личном обращении;
изучение потребности населения, спроса;
размещение информации на информационных стендах, в сети "Интернет", на официальном сайте Администрации Полевского городского округа, публикации в средствах массовой информации, издание информационных материалов (брошюр, буклетов, афиш и т.д.).
29. При исполнении любой административной процедуры должностные лица взаимодействуют со структурными подразделениями Учреждения и общественными организациями, расположенными на территории Полевского городского округа.
30. В процессе оказания муниципальной услуги должностные лица обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
31. Блок-схема представлена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента
32. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными исполнителями - руководителями Управления, по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником Управления.
33. Текущий контроль за надлежащим предоставлением муниципальной услуги должностными лицами осуществляется соответственно, руководителями Управления, курирующими работу соответствующих лиц.
34. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие), должностных лиц.
35. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, по поручениям начальника Управления, руководителей Управления, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
36. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления, руководителями Управления.
37. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяется:
знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
38. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц субъектов предоставления муниципальной услуги за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
39. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
40. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
41. Жалоба подается в письменной форме начальнику Управления на решения и действия (бездействие) муниципального служащего либо руководителю Учреждения на решение и действия (бездействие) должностного лица (Главе Полевского городского округа) - на решения и действия (бездействие) начальника Управления либо руководителя Учреждения, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
42. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления либо Учреждения, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего Управления либо должностного лица Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления либо Учреждения, муниципального служащего либо должностного лица;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления либо Учреждения, муниципального служащего либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
43. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
44. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением либо Учреждением, в месте предоставления муниципальной услуги, в месте, где Заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
1) электронной почты Управления (http://ukgpo@e1.ru);
2) электронной почты Учреждения (МБУК "ГЦД "Азов", e-mail: mukgcdazov@mail.ru; МКУ ПГО "ЦК и НТ", e-mail: dk-kult@yandex.ru);
3) официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru), в адрес Учреждения.
46. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 43 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
47. Жалоба рассматривается Управлением либо Учреждением, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Управления либо Учреждения, муниципальных служащих либо должностных лиц. В случае если обжалуются решение начальника Управления либо руководителя Учреждения, жалоба подается Главе Полевского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
48. В случае если жалоба подана Заявителем в Управление либо Учреждение, в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управлением либо Учреждением направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 58, пункте 59 настоящего Административного регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждении.
49. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
6) требования внесения Заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
7) отказа Управления либо Учреждения, муниципальных служащих либо должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
50. В Управлении и Учреждении, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение в соответствии с пунктом 52 настоящего Административного регламента.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
52. Управление, Учреждение обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления и Учреждения, муниципальных служащих либо должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальных сайтах в сети "Интернет";
3) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления либо Учреждения, муниципальных служащих либо должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
53. Жалоба, поступившая в Управление либо Учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Управления либо Учреждения, муниципального служащего либо должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
54. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление либо Учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Управления либо Учреждения.
При удовлетворении жалобы Управление либо Учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
55. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
56. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Управления либо Учреждения, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) муниципального служащего либо должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о муниципальном служащем или должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
57. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления либо Учреждения.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
58. Уполномоченные должностные лица Управления либо Учреждения отказывают в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
59. Уполномоченные должностные лица Управления либо Учреждения вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего либо должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Приложение
к Административному регламенту
"Предоставление муниципальными
учреждениями культуры,
подведомственными органу
местного самоуправления
Управление культурой
Полевского городского округа,
информации о культурно-досуговых
услугах"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ИНФОРМАЦИИ О КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УСЛУГАХ"
- - - - Потребитель муниципальной услуги
- - - - - - - - - > Создание - - - - - - /\
информации \/ \/
- - - - -
Официальные
- - -> сайты в сети \/ \/
Своевременное - -> "Интернет"
размещение Обращение Обращение
- - - - - - > достоверной по электронной по телефону
информации почте
о муниципальной - -> Внешняя
услуге реклама,
информационные \/
> стенды
Письменный - - -
Своевременное запрос
- - -> обновление
информации -- \/ \/ \/
Рассмотрение <
обращения Специалисты муниципальных
учреждений культуры,
\/ \/ \/ ответственные за предоставление
Специалисты муниципальной услуги
муниципальных Информирование Предоставление
учреждений культуры, о культурно-досуговых услугах < (или отказ /\
ответственные в предоставлении)
за размещение информации муниципальной
о муниципальной услуге услуги
/\
Руководители муниципальных учреждений должностное лицо ОМС
культуры, ответственные за организацию Управление культурой
работы по предоставлению < Полевского городского округа,
муниципальной услуги обеспечивающее текущий
контроль за предоставлением
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------