Постановление Администрации Арамильского городского округа от 02.08.2013 N 290 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 г. № 290
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании статьи 31 Устава Арамильского городского округа, Постановления Главы Арамильского городского округа от 23 мая 2011 года № 654 "Об утверждении Порядка разработки и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Арамильского городского округа и утверждения соответствующих административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма" (Приложение № 1).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Арамильские вести" и разместить на официальном сайте Администрации Арамильского городского округа в сети Интернет (www.aramilgo.ru).
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Арамильского городского округа (по социальным вопросам) Е.В. Редькину.
Глава
Арамильского городского округа
В.Л.ГЕРАСИМЕНКО
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Арамильского городского округа
от 2 августа 2013 г. № 290
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановление Главы Арамильского городского округа от 23.05.2011 № 654 "Об утверждении порядка разработки и проведения экспертизы проектов Административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Арамильского городского округа и утверждения соответствующих административных регламентов".
1.3. Описание заявителей (получателей), имеющих право на предоставление муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются физические лица, граждане Российской Федерации, обратившиеся в Администрацию Арамильского городского округа с заявлением об оформлении разрешения на вселение в муниципальные помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма.
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги
Уполномоченным органом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, является Отдел по учету и распределению жилья Администрации Арамильского городского округа (далее - Отдел по учету и распределению жилья).
1.4.1. Место нахождения:
Адрес: 624000; Свердловская область,
город Арамиль, ул. 1 Мая, 12, кабинет № 23,
Телефоны для справок: 8(34374)3-03-96;
Официальный интернет-сайт Администрации Арамильского городского округа:
www.aramilgo.ru,
Адрес электронной почты: adm@aramilgo.ru.
Прием граждан осуществляется: каждый четверг с 09:00 ч. до 16:00 ч.,
перерыв с 12:00 ч. до 13:00 ч.
1.4.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Отделе по учету и распределению жилья;
- на информационных стендах, расположенных в Администрации Арамильского городского округа;
- в форме личного консультирования должностным лицом (специалистом) Отдела по учету и распределению жилья;
- при обращении по телефону в Отдел по учету и распределению жилья;
- в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
- на официальном интернет-сайте Администрации Арамильского городского округа;
- при обращении на адрес электронной почты Администрации Арамильского городского округа - в форме ответов на поставленные вопросы на адрес электронной почты Заявителя;
- при письменном обращении (запросе) в Отдел по учету и распределению жилья - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно Заявителю на руки.
1.4.3. На официальном интернет-сайте ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" размещается следующая информация:
- полное наименование и точный почтовый адрес Отдела по учету и распределению жилья;
- номер телефона Отдела по учету и распределению жилья;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм выполнения муниципальной услуги (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
- адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - http://www.gosuslugi.ru/;
- адрес региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области" - http://pgu.midural.ru/web/guest/main.
1.4.4. Консультации оказываются должностным лицом (специалистом) Отдела по учету и распределению жилья в устной и письменной форме по следующим вопросам:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- об адресе официального интернет-сайта Администрации Арамильского городского округа; федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области";
- о процедуре регистрации Заявителя на портале государственных услуг;
- о процедуре оформления интернет-запроса для получения муниципальной услуги.
1.4.5. При использовании средств телефонной связи информация об Отделе по учету и распределению жилья предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо (специалист) подробно и в вежливой форме информирует Заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста (специалиста), принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо (специалист) должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
В случае если должностное лицо (специалист), принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо (специалиста), которое может ответить на вопрос получателя муниципальной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую ему информацию.
В случае если должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья не может ответить на вопрос получателя муниципальной услуги немедленно, результат рассмотрения вопроса должен быть сообщен заинтересованному лицу в течение 2 часов с момента обращения.
1.4.6. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях Администрации Арамильского городского округа, информация должна предоставляться в соответствии с режимом работы, на официальном интернет-сайте - круглосуточно.
При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение должен быть направлен по электронной почте на электронный адрес обратившегося, в срок не позднее 15 рабочих дней с момента поступления обращения.
При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Заявитель, обратившийся с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке должен быть информирован должностным лицом (специалистом) об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги и о сроках предоставления муниципальной услуги.
1.5. Информация для заявителей об их праве на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
В случае несогласия с принятым решением и действиями (бездействием) должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья Заявитель вправе обжаловать данное решение и действия (бездействие) в судебном порядке.
Информация о праве на судебное обжалование должна быть размещена на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях, и официальном интернет-сайте Администрации Арамильского городского округа.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом по учету и распределению жилья.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные по договору социального найма;
- отказ в оформлении разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные по договору социального найма;
- уведомление Заявителя о принятом решении.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента регистрации обращения Заявителя и поступления в Отдел по учету и распределению жилья полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в срок 30 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
К заявлению о выдаче разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, прилагаются:
- копии паспортов Заявителя и членов его семьи (страницы паспорта: фото, все прописки и выписки, дети, семейное положение);
- документы, подтверждающие родство с заявителем:
- копии свидетельств о рождении детей (также совершеннолетних);
- копии свидетельства о заключении брака;
- справка о наличии либо отсутствии на праве собственности (общей долевой собственности) недвижимого имущества;
- нотариально заверенная доверенность в случае невозможности личной явки Заявителя;
- выписка о зарегистрированных правах из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов.
Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, представляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "О порядке предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоответствие документов следующим требованиям:
- данные Заявителя и членов семьи, указанные в заявлении, должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- текст в документах должен быть написан разборчиво;
- в случае наличия в документе более одного листа, документ должен быть скреплен либо сшит, страницы пронумерованы машинописным способом, либо карандашом на полях;
- отсутствие помарок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы должны быть целыми, без серьезных повреждений, наличие которых не позволило бы однозначно истолковать их содержание.
Документы предоставляются в оригиналах и копиях.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены в полном объеме документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- договор социального найма жилого помещения с Заявителем или членами его семьи уже заключен, является действующим и не требует внесения изменений;
- жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
- принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
- принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- не предоставлено документального подтверждения того, что гражданин является членом семьи нанимателя.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги доводится до Заявителя в письменной форме.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма" предоставляется Заявителю бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления, обращения) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Отдел по учету и распределению жилья не должен превышать 15 минут.
В электронном виде услуга оказывается Заявителю немедленно. Процесс оказания услуги начинается при обращении Заявителя на официальный интернет-сайт Администрации Арамильского городского округа, на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных услуг (функций) Свердловской области.
2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Письменное обращение Заявителя (в том числе в форме электронного документа) подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Администрацию Арамильского городского округа.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Помещение для ожидания граждан должно быть оборудовано:
- средствами пожаротушения;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- посадочными местами (стульями, кресельными секциями и т.д.);
- столами для возможности оформления документов;
- канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки).
В местах ожидания должны быть размещены стенды и терминалы с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям.
2.12.2. Помещения для должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие удобной офисной мебели;
- наличие телефона;
- рабочее место должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья должно соответствовать установленным санитарным эпидемиологическим требованиям, оборудовано компьютерной и организационной техникой, а также канцелярскими принадлежностями;
- возможность доступа к системе электронного документооборота, справочным правовым системам.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, на официальном интернет-сайте Администрации Арамильского городского округа.
2.12.4. Прием Заявителя осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для Заявителей и оптимальные условия для работы должностного лица (специалиста).
Кабинет, в котором ведется прием Заявителей, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица (специалиста), осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан за оказанием муниципальной услуги;
- возможность получения информации по вопросам рассмотрения обращения гражданина, в том числе о ходе его рассмотрения;
- полнота и качество ответа на обращение;
- понятность требований, предъявляемых к Заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразия способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги;
- комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения, эстетическое оформление, комфортность организации процесса, отношение должностного лица (специалиста), осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- режим работы Отдела по учету и распределению жилья;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке;
- оперативность предоставления муниципальной услуги, т.е. соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и предоставленных документов;
- оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, или отказ в разрешении.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является личное обращение Заявителя (нанимателя) с комплектом документов, необходимых для оформления разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального на территории Арамильского городского округа.
3.2.2. Документы подаются Заявителем лично с предъявлением документа, удостоверяющего его личность.
В ходе приема документов должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья производит проверку представленных документов на наличие необходимых документов, сличает копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка заявления, удостоверяется, что документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям законодательства должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья уведомляет Заявителя о наличии таких фактов, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4. Результатом данного административного действия является регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней, с момента поступления заявления.
3.3. Рассмотрение документов.
После проверки документов должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья выносит решение вопроса об оформлении разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, на Комиссию по жилищным вопросам при Администрации Арамильского городского округа.
3.4. Принятие решения.
3.4.1. Решение вопроса об оформлении разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, принимается Комиссией по жилищным вопросам при Администрации Арамильского городского округа.
3.4.2. На основании принятого решения должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья готовит и не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения выдает на руки или направляет по почте заявителю уведомление о принятом решении.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основание отказа.
3.4.2. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю одного экземпляра уведомления об оформлении разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, либо уведомления об отказе.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется контроль за предоставлением муниципальной услуги, согласно положениям Административного регламента.
Формами осуществления контроля являются плановые и внеплановые проверки, текущий контроль.
Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом (специалистом) Отдела по учету и распределению жилья настоящего Административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие ими решений.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться также со стороны граждан, их объединений и организаций в форме письменных запросов в адрес Администрации Арамильского городского округа.
4.2. Ответственность должностных лиц или специалистов Учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья закрепляется в должностных инструкциях.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом (специалистом) при предоставлении муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для Заявителя обязательным.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья Главе Арамильского городского округа.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья;
- бездействие должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья: оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.;
- принятые решения должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья об отказе в приеме и рассмотрении обращения Заявителя.
5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
- в жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- в жалобе (претензии) содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы (претензии) не поддается прочтению.
Данный перечень является исчерпывающим.
Если Заявитель в своей жалобе (претензии) поднимает вопрос, на который ему многократно (не менее двух раз) направлялись письменные ответы по существу, при этом, в очередной жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, многократно направлявшее письменный ответ, или руководитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача устной или письменной жалобы Заявителя на незаконные, необоснованные действия (бездействия), принятые решения должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья.
5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.1. Жалоба (претензия) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть подана в адрес Главы Арамильского городского округа в ходе личного приема, направлена по почте, посредством факсимильной связи, либо в форме электронного документа.
5.6.2. В случае подачи жалобы (претензии) специалист Администрации Арамильского городского округа, ответственный за прием и регистрацию документов, при получении жалобы (претензии) делает отметку входящего номера на втором экземпляре документа, сообщает координаты должностного лица (фамилия, имя, отчество, номер служебного телефона), который сообщит Заявителю дату принятия решения о рассмотрении жалобы (претензии).
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
После рассмотрения жалобы (претензии) проводится проверка, и принимается одно из следующих решений:
- в случае выявления нарушений прав Заявителя жалоба признается обоснованной, принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к работнику, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством;
- в случае невыявления нарушений прав Заявителя жалоба признается необоснованной, принимается решение об отказе в удовлетворении жалобы (претензии) с уведомлением Заявителя о причинах отказа при личном обращении или по почте. Отказ должен быть полным, мотивированным, со ссылками на нормы действующего законодательства.
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
Заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе Арамильского городского округа
Герасименко В.Л.
от
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
проживающего по адресу (регистрация):
_______________________________________
_______________________________________
контактный телефон: ___________________
паспортные данные: серия ____ номер ___
_________, дата выдачи ________________
кем выдан _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
наниматель жилого помещения по адресу: ____________________________________
___________________________________________________________________________
предоставленного по договору социального найма от "__" ____________ № ____,
прошу выдать разрешение на вселение в данное жилое помещение следующих
граждан:
1) ________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт:
серия, номер, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт:
серия, номер, кем и когда выдан)
и несовершеннолетних детей:
1) ________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт:
серия, номер, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт:
серия, номер, кем и когда выдан)
в качестве членов семьи, приобретающих право пользования жилым помещением
(жилой площадью) наравне с нанимателем и членами его семьи.
При их вселении на каждого проживающего будет приходиться ______ кв. м.
Все совершеннолетние члены моей семьи на вселение названных лиц согласны.
Прошу включить вселяемых граждан в договор социального найма жилого
помещения в качестве членов семьи нанимателя.
Плату за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг обязуюсь
производить с учетом вселенных граждан.
Приложение: (указать перечень прилагаемых документов).
"__" ______________ 20__ г. _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
На вселение согласны:
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт: Подпись
серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт: Подпись
серия, номер, кем и когда выдан)
Вселяемые граждане
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт: Подпись
серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт: Подпись
серия, номер, кем и когда выдан)
Подписи заверяю:
_________________________
(должность специалиста)
_________________________/_________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" _______________ 20__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявления о выдаче разрешения на вселение в муниципальное
жилое помещение жилищного фонда Арамильского городского округа
\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Принятие решения о выдаче разрешения на вселение в муниципальное
жилое помещение жилищного фонда Арамильского городского округа
Да \/ \/ Нет
Направление заявителю уведомления Направление заявителю уведомления
о выдаче разрешения на вселение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Внесение изменений
в договор социального найма
жилого помещения
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 г. № 290
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании статьи 31 Устава Арамильского городского округа, Постановления Главы Арамильского городского округа от 23 мая 2011 года № 654 "Об утверждении Порядка разработки и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Арамильского городского округа и утверждения соответствующих административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма" (Приложение № 1).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Арамильские вести" и разместить на официальном сайте Администрации Арамильского городского округа в сети Интернет (www.aramilgo.ru).
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Арамильского городского округа (по социальным вопросам) Е.В. Редькину.
Глава
Арамильского городского округа
В.Л.ГЕРАСИМЕНКО
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Арамильского городского округа
от 2 августа 2013 г. № 290
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановление Главы Арамильского городского округа от 23.05.2011 № 654 "Об утверждении порядка разработки и проведения экспертизы проектов Административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Арамильского городского округа и утверждения соответствующих административных регламентов".
1.3. Описание заявителей (получателей), имеющих право на предоставление муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются физические лица, граждане Российской Федерации, обратившиеся в Администрацию Арамильского городского округа с заявлением об оформлении разрешения на вселение в муниципальные помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма.
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги
Уполномоченным органом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, является Отдел по учету и распределению жилья Администрации Арамильского городского округа (далее - Отдел по учету и распределению жилья).
1.4.1. Место нахождения:
Адрес: 624000; Свердловская область,
город Арамиль, ул. 1 Мая, 12, кабинет № 23,
Телефоны для справок: 8(34374)3-03-96;
Официальный интернет-сайт Администрации Арамильского городского округа:
www.aramilgo.ru,
Адрес электронной почты: adm@aramilgo.ru.
Прием граждан осуществляется: каждый четверг с 09:00 ч. до 16:00 ч.,
перерыв с 12:00 ч. до 13:00 ч.
1.4.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Отделе по учету и распределению жилья;
- на информационных стендах, расположенных в Администрации Арамильского городского округа;
- в форме личного консультирования должностным лицом (специалистом) Отдела по учету и распределению жилья;
- при обращении по телефону в Отдел по учету и распределению жилья;
- в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
- на официальном интернет-сайте Администрации Арамильского городского округа;
- при обращении на адрес электронной почты Администрации Арамильского городского округа - в форме ответов на поставленные вопросы на адрес электронной почты Заявителя;
- при письменном обращении (запросе) в Отдел по учету и распределению жилья - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно Заявителю на руки.
1.4.3. На официальном интернет-сайте ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" размещается следующая информация:
- полное наименование и точный почтовый адрес Отдела по учету и распределению жилья;
- номер телефона Отдела по учету и распределению жилья;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм выполнения муниципальной услуги (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
- адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - http://www.gosuslugi.ru/;
- адрес региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области" - http://pgu.midural.ru/web/guest/main.
1.4.4. Консультации оказываются должностным лицом (специалистом) Отдела по учету и распределению жилья в устной и письменной форме по следующим вопросам:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- об адресе официального интернет-сайта Администрации Арамильского городского округа; федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области";
- о процедуре регистрации Заявителя на портале государственных услуг;
- о процедуре оформления интернет-запроса для получения муниципальной услуги.
1.4.5. При использовании средств телефонной связи информация об Отделе по учету и распределению жилья предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо (специалист) подробно и в вежливой форме информирует Заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста (специалиста), принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо (специалист) должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
В случае если должностное лицо (специалист), принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо (специалиста), которое может ответить на вопрос получателя муниципальной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую ему информацию.
В случае если должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья не может ответить на вопрос получателя муниципальной услуги немедленно, результат рассмотрения вопроса должен быть сообщен заинтересованному лицу в течение 2 часов с момента обращения.
1.4.6. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях Администрации Арамильского городского округа, информация должна предоставляться в соответствии с режимом работы, на официальном интернет-сайте - круглосуточно.
При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение должен быть направлен по электронной почте на электронный адрес обратившегося, в срок не позднее 15 рабочих дней с момента поступления обращения.
При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Заявитель, обратившийся с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке должен быть информирован должностным лицом (специалистом) об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги и о сроках предоставления муниципальной услуги.
1.5. Информация для заявителей об их праве на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
В случае несогласия с принятым решением и действиями (бездействием) должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья Заявитель вправе обжаловать данное решение и действия (бездействие) в судебном порядке.
Информация о праве на судебное обжалование должна быть размещена на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях, и официальном интернет-сайте Администрации Арамильского городского округа.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом по учету и распределению жилья.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные по договору социального найма;
- отказ в оформлении разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные по договору социального найма;
- уведомление Заявителя о принятом решении.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента регистрации обращения Заявителя и поступления в Отдел по учету и распределению жилья полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в срок 30 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
К заявлению о выдаче разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, прилагаются:
- копии паспортов Заявителя и членов его семьи (страницы паспорта: фото, все прописки и выписки, дети, семейное положение);
- документы, подтверждающие родство с заявителем:
- копии свидетельств о рождении детей (также совершеннолетних);
- копии свидетельства о заключении брака;
- справка о наличии либо отсутствии на праве собственности (общей долевой собственности) недвижимого имущества;
- нотариально заверенная доверенность в случае невозможности личной явки Заявителя;
- выписка о зарегистрированных правах из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов.
Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, представляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "О порядке предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоответствие документов следующим требованиям:
- данные Заявителя и членов семьи, указанные в заявлении, должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- текст в документах должен быть написан разборчиво;
- в случае наличия в документе более одного листа, документ должен быть скреплен либо сшит, страницы пронумерованы машинописным способом, либо карандашом на полях;
- отсутствие помарок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы должны быть целыми, без серьезных повреждений, наличие которых не позволило бы однозначно истолковать их содержание.
Документы предоставляются в оригиналах и копиях.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены в полном объеме документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- договор социального найма жилого помещения с Заявителем или членами его семьи уже заключен, является действующим и не требует внесения изменений;
- жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
- принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
- принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- не предоставлено документального подтверждения того, что гражданин является членом семьи нанимателя.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги доводится до Заявителя в письменной форме.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма" предоставляется Заявителю бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления, обращения) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Отдел по учету и распределению жилья не должен превышать 15 минут.
В электронном виде услуга оказывается Заявителю немедленно. Процесс оказания услуги начинается при обращении Заявителя на официальный интернет-сайт Администрации Арамильского городского округа, на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных услуг (функций) Свердловской области.
2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Письменное обращение Заявителя (в том числе в форме электронного документа) подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Администрацию Арамильского городского округа.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Помещение для ожидания граждан должно быть оборудовано:
- средствами пожаротушения;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- посадочными местами (стульями, кресельными секциями и т.д.);
- столами для возможности оформления документов;
- канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки).
В местах ожидания должны быть размещены стенды и терминалы с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям.
2.12.2. Помещения для должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие удобной офисной мебели;
- наличие телефона;
- рабочее место должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья должно соответствовать установленным санитарным эпидемиологическим требованиям, оборудовано компьютерной и организационной техникой, а также канцелярскими принадлежностями;
- возможность доступа к системе электронного документооборота, справочным правовым системам.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, на официальном интернет-сайте Администрации Арамильского городского округа.
2.12.4. Прием Заявителя осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для Заявителей и оптимальные условия для работы должностного лица (специалиста).
Кабинет, в котором ведется прием Заявителей, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица (специалиста), осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан за оказанием муниципальной услуги;
- возможность получения информации по вопросам рассмотрения обращения гражданина, в том числе о ходе его рассмотрения;
- полнота и качество ответа на обращение;
- понятность требований, предъявляемых к Заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразия способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги;
- комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения, эстетическое оформление, комфортность организации процесса, отношение должностного лица (специалиста), осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- режим работы Отдела по учету и распределению жилья;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке;
- оперативность предоставления муниципальной услуги, т.е. соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и предоставленных документов;
- оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, или отказ в разрешении.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является личное обращение Заявителя (нанимателя) с комплектом документов, необходимых для оформления разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального на территории Арамильского городского округа.
3.2.2. Документы подаются Заявителем лично с предъявлением документа, удостоверяющего его личность.
В ходе приема документов должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья производит проверку представленных документов на наличие необходимых документов, сличает копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка заявления, удостоверяется, что документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям законодательства должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья уведомляет Заявителя о наличии таких фактов, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4. Результатом данного административного действия является регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней, с момента поступления заявления.
3.3. Рассмотрение документов.
После проверки документов должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья выносит решение вопроса об оформлении разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, на Комиссию по жилищным вопросам при Администрации Арамильского городского округа.
3.4. Принятие решения.
3.4.1. Решение вопроса об оформлении разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, принимается Комиссией по жилищным вопросам при Администрации Арамильского городского округа.
3.4.2. На основании принятого решения должностное лицо (специалист) Отдела по учету и распределению жилья готовит и не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения выдает на руки или направляет по почте заявителю уведомление о принятом решении.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основание отказа.
3.4.2. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю одного экземпляра уведомления об оформлении разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда, предоставленные на условиях социального найма, либо уведомления об отказе.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется контроль за предоставлением муниципальной услуги, согласно положениям Административного регламента.
Формами осуществления контроля являются плановые и внеплановые проверки, текущий контроль.
Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом (специалистом) Отдела по учету и распределению жилья настоящего Административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие ими решений.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться также со стороны граждан, их объединений и организаций в форме письменных запросов в адрес Администрации Арамильского городского округа.
4.2. Ответственность должностных лиц или специалистов Учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья закрепляется в должностных инструкциях.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом (специалистом) при предоставлении муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для Заявителя обязательным.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья Главе Арамильского городского округа.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья;
- бездействие должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья: оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.;
- принятые решения должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья об отказе в приеме и рассмотрении обращения Заявителя.
5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
- в жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- в жалобе (претензии) содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы (претензии) не поддается прочтению.
Данный перечень является исчерпывающим.
Если Заявитель в своей жалобе (претензии) поднимает вопрос, на который ему многократно (не менее двух раз) направлялись письменные ответы по существу, при этом, в очередной жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, многократно направлявшее письменный ответ, или руководитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача устной или письменной жалобы Заявителя на незаконные, необоснованные действия (бездействия), принятые решения должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья.
5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.1. Жалоба (претензия) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть подана в адрес Главы Арамильского городского округа в ходе личного приема, направлена по почте, посредством факсимильной связи, либо в форме электронного документа.
5.6.2. В случае подачи жалобы (претензии) специалист Администрации Арамильского городского округа, ответственный за прием и регистрацию документов, при получении жалобы (претензии) делает отметку входящего номера на втором экземпляре документа, сообщает координаты должностного лица (фамилия, имя, отчество, номер служебного телефона), который сообщит Заявителю дату принятия решения о рассмотрении жалобы (претензии).
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
После рассмотрения жалобы (претензии) проводится проверка, и принимается одно из следующих решений:
- в случае выявления нарушений прав Заявителя жалоба признается обоснованной, принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к работнику, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством;
- в случае невыявления нарушений прав Заявителя жалоба признается необоснованной, принимается решение об отказе в удовлетворении жалобы (претензии) с уведомлением Заявителя о причинах отказа при личном обращении или по почте. Отказ должен быть полным, мотивированным, со ссылками на нормы действующего законодательства.
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица (специалиста) Отдела по учету и распределению жилья, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
Заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе Арамильского городского округа
Герасименко В.Л.
от
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
проживающего по адресу (регистрация):
_______________________________________
_______________________________________
контактный телефон: ___________________
паспортные данные: серия ____ номер ___
_________, дата выдачи ________________
кем выдан _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
наниматель жилого помещения по адресу: ____________________________________
___________________________________________________________________________
предоставленного по договору социального найма от "__" ____________ № ____,
прошу выдать разрешение на вселение в данное жилое помещение следующих
граждан:
1) ________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт:
серия, номер, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт:
серия, номер, кем и когда выдан)
и несовершеннолетних детей:
1) ________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт:
серия, номер, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт:
серия, номер, кем и когда выдан)
в качестве членов семьи, приобретающих право пользования жилым помещением
(жилой площадью) наравне с нанимателем и членами его семьи.
При их вселении на каждого проживающего будет приходиться ______ кв. м.
Все совершеннолетние члены моей семьи на вселение названных лиц согласны.
Прошу включить вселяемых граждан в договор социального найма жилого
помещения в качестве членов семьи нанимателя.
Плату за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг обязуюсь
производить с учетом вселенных граждан.
Приложение: (указать перечень прилагаемых документов).
"__" ______________ 20__ г. _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
На вселение согласны:
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт: Подпись
серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт: Подпись
серия, номер, кем и когда выдан)
Вселяемые граждане
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт: Подпись
серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью, паспорт: Подпись
серия, номер, кем и когда выдан)
Подписи заверяю:
_________________________
(должность специалиста)
_________________________/_________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" _______________ 20__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявления о выдаче разрешения на вселение в муниципальное
жилое помещение жилищного фонда Арамильского городского округа
\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Принятие решения о выдаче разрешения на вселение в муниципальное
жилое помещение жилищного фонда Арамильского городского округа
Да \/ \/ Нет
Направление заявителю уведомления Направление заявителю уведомления
о выдаче разрешения на вселение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Внесение изменений
в договор социального найма
жилого помещения
------------------------------------------------------------------