Постановление Администрации МО Красноуфимский округ от 01.08.2013 N 973 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств местного бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории МО Красноуфимский округ"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОУФИМСКИЙ ОКРУГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2013 г. № 973

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МО КРАСНОУФИМСКИЙ ОКРУГ

В целях реализации Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, Решения Думы МО Красноуфимский округ "О бюджете МО Красноуфимский округ на 2013 год" от 20 декабря 2012 г. № 75, в целях оказания содействия деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов, ветеранов, жертв политических репрессий и ликвидаторов аварий, действующих на территории МО Красноуфимский округ, а также некоммерческих организаций, осуществляющих социально значимые проекты на территории МО Красноуфимский округ, руководствуясь ст. ст. 28, 31 Устава МО Красноуфимский округ, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из средств местного бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории МО Красноуфимский округ.
2. Утвердить состав комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявку на получение экономической поддержки из бюджета МО Красноуфимский округ.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации МО Красноуфимский округ по социальным вопросам Р.В. Родионова.
4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вперед" и разместить на официальном сайте МО Красноуфимский округ в сети Интернет.

Глава администрации
Муниципального образования
Красноуфимский округ
В.Е.КОЛОСОВ





ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ МО КРАСНОУФИМСКИЙ ОКРУГ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок предоставления субсидий из средств местного бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории МО Красноуфимский округ (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, Законом Свердловской области от 27 января 2012 года № 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области".
2. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления субсидий из средств местного бюджета на поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим социальную поддержку ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющим мероприятия и реализующим социально значимые проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, действующим на территории МО Красноуфимский округ (далее - Организации), а также процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий (далее - субсидии).

2. УСЛОВИЯ И ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

3. Предоставление субсидий Организациям осуществляется на безвозвратной и безвозмездной основе за счет средств местного бюджета, в пределах средств, утвержденных в бюджете МО Красноуфимский округ на очередной финансовый год на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является администрация МО Красноуфимский округ.
5. Субсидии предоставляются Организациям на следующие цели:
1) финансирование расходов, возникающих при оказании услуг, связанных с выполнением социально значимых проектов, проводимых некоммерческими организациями в целях достижения уставных целей и задач в сфере социальной поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющим мероприятия и реализующим социально значимые проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - проекты):
2) финансирование расходов, возникающих при оказании услуг, связанных с выполнением мероприятий, проводимых некоммерческими организациями в целях достижения уставных целей и задач в сфере социальной поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющим мероприятия и реализующим социально значимые проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории МО Красноуфимский округ:
организация и проведение мероприятий в честь Дней воинской и трудовой Славы, юбилейных, памятных дат и профессиональных праздников России, Вооруженных Сил России, Свердловской области, Красноуфимского района;
проведение конференций, пленумов, президиумов, семинаров (в т.ч. выездных), заседаний общественных комиссий, круглых столов, торжественных траурных митингов, форумов, участие в указанных мероприятиях в других муниципальных образованиях Свердловской области, в том числе по обмену опытом;
изготовление брошюр, книг, газет и других печатных изданий, сайтов и других электронных ресурсов по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющим мероприятия и реализующим социально значимые проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; увековечение памяти погибших при защите Отечества, создание и совершенствование памятников, музеев (комнат) боевой и трудовой славы.
6. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется по итогам отбора Организаций.
7. Право на получение субсидий имеют Организации, удовлетворяющие следующим критериям отбора:
1) осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющим мероприятия и реализующим социально значимые проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) не являющиеся государственными компаниями, государственными и муниципальными учреждениями, религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами, профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями);
3) осуществляющие свою деятельность на территории МО Красноуфимский округ не менее 1 года до даты предоставления заявки, указанной в пп. 1 п. 8 настоящего Порядка;
4) имеющим государственную регистрацию в установленном федеральным законом порядке и обладающим правами юридического лица;
5) основанным на членстве, которое подтверждается учетными документами;
6) участвующим в разработке проектов нормативно-правовых актов, выработке эффективных механизмов социальной защиты жителей МО Красноуфимский округ;
7) в состав которых входит не менее 100 человек.
8. Для получения субсидий из местного бюджета на следующий финансовый год Организация предоставляет в Комитет по экономике администрации МО Красноуфимский округ (далее - Комитет) не позднее 1 октября текущего года следующие документы:
1) заявку на получение субсидий из местного бюджета (подписанную руководителем и заверенную печатью Организации) (приложение 1 - не приводится);
2) копию устава Организации;
3) документы, подтверждающие статус руководителя Организации, полномочия лица, представляющего интересы Организации в администрации МО Красноуфимский округ;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 1 месяц до подачи заявки;
5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
6) расчет суммы расходов Организации на проведение мероприятий по форме согласно Приложению 2 (не приводится) к настоящему Порядку;
7) справку Организации о количестве членов общественной организации, проживающих на территории МО Красноуфимский округ, на день подачи заявки на получение субсидии.
9. Субсидии предоставляются Организации на основании решения комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявку на получение экономической поддержки из местного бюджета, определению объема субсидий.
10. Комиссия создается постановлением Администрации МО Красноуфимский округ.
11. Заявки подлежат регистрации секретарем Комиссии в журнале регистрации заявок и передаются председателю Комиссии.
12. К отбору для получения субсидии не допускаются:
1) общественные организации (объединения), не удовлетворяющие критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) общественные организации (объединения), представившие документы, оформленные с нарушением пункта 8 настоящего Порядка;
3) общественные организации (объединения), представившие заявку на получение субсидии по истечении срока приема документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;
4) общественные организации (объединения), представившие заявку на получение субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Организации, не прошедшие отбор для предоставления субсидий, уведомляются об этом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения с указанием причины отказа в допуске к распределению субсидий.

3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК, И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ,
И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ

13. Заявки и документы, представленные Организацией, рассматриваются комиссией по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций в целях оказания поддержки, состав и порядок деятельности которой утвержден постановлением администрации МО Красноуфимский округ (далее - Комиссия).
14. Комиссия:
1) проводит заседания по вопросам предоставления субсидий Организациям;
2) рассматривает представленные документы;
3) принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
4) определяет размер субсидии, исходя из представленных документов.
15. Комиссия оценивает Организацию, представившую заявку на участие в конкурсе, по следующим критериям:
1) срок осуществления уставной деятельности:
1 - 2 года - 1 балл; от 2 до 3 лет - 2 балла; свыше 3 лет - 3 балла;
2) количество материалов о деятельности некоммерческой организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год (в случае представления некоммерческой организацией подтверждающих документов):
от 1 до 5 - 1 балл; от 6 до 10 - 2 балла; более 10 - 3 балла;
3) опыт в реализации социальных проектов на основании представленных некоммерческой организацией документов:
0 проектов - 0 баллов; от 1 до 2 проектов - 1 балл; от 3 до 5 проектов - 2 балла; более 5 проектов - 3 балла;
4) количество лиц, охватываемых при реализации мероприятий, предусмотренных проектом:
до 20 человек - 1 балл; от 21 до 50 человек - 2 балла; от 51 до 100 человек - 3 балла; более 100 человек - 4 балла.
Подсчет баллов осуществляется путем сложения значений указанных критериев. Организации, претендующие на получение субсидий, заносятся в список в порядке убывания набранных баллов, набравшие в результате подсчета одинаковое количество баллов, заносятся в список в порядке очередности поданных заявок.
Список формируется в пределах выделенных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в очередном финансовом году.

15. По итогам работы комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявку на получение экономической поддержки из местного бюджета, издается постановление администрации МО Красноуфимский округ. Копии постановления администрации МО Красноуфимский округ о предоставлении субсидий направляются (вручаются) Организациям в установленном порядке.
16. Субсидии предоставляются на основании заключенного между администрацией МО Красноуфимский округ и Организацией соглашения о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются направления расходования субсидий, порядок и сроки перечисления, использования средств.
Неотъемлемой частью соглашения являются расчеты суммы расходов Организации на проведение мероприятий по форме согласно Приложению 2 (не приводится) к настоящему Порядку, осуществляемых за счет средств субсидий.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 1 месяца со дня официального опубликования постановления администрации МО Красноуфимский округ о предоставлении субсидий Организациям.
17. МКУ "Централизованная бухгалтерия" на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии перечисляет бюджетные средства с лицевого счета администрации МО Красноуфимский округ на расчетные счета Организаций, открытые в кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
18. Организации представляют в администрацию МО Красноуфимский округ отчет об использовании субсидий по фактически произведенным расходам в сроки, предусмотренные соглашением, по форме согласно Приложению 3 (не приводится) к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих расходы.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

19. Организации несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий).
20. Финансовый контроль целевого использования бюджетных средств осуществляют администрация МО Красноуфимский округ, МКУ "Централизованная бухгалтерия", Финансовый отдел администрации МО Красноуфимский округ.
21. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат возврату Организации в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующих требований.
При невозврате субсидии в указанный срок администрация МО Красноуфимский округ принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в местный бюджет в судебном порядке.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

22. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает представленные Организациями документы;
2) осуществляет отбор Организаций, соответствующих требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и представивших своевременно и надлежащим образом оформленные документы для получения субсидии;
3) принимает решение о предоставлении субсидий Организациям;
4) определяет размер субсидий Организациям, прошедшим отбор.
23. Заседания Комиссии назначаются Председателем Комиссии в течение трех рабочих дней по истечении срока приема документов на получение субсидии.
Заседания Комиссии проводит ее Председатель. При его отсутствии заседание проводит заместитель Председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
24. Секретарь Комиссии:
1) регистрирует в течение 1 рабочего дня в журнале регистрации поступившие на рассмотрение в Комиссию документы Организаций;
2) уведомляет членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
3) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
4) оформляет проект постановления администрации МО Красноуфимский округ о предоставлении субсидий;
5) оформляет и обеспечивает направление (вручение) уведомлений Организациям, не прошедшим отбор на получение субсидий;
6) обеспечивает направление (вручение) копий постановлений администрации МО Красноуфимский округ о предоставлении субсидий Организациям, прошедшим отбор на получение субсидий;
7) обеспечивает формирование, хранение и своевременную сдачу документов Комиссии в архив.
25. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Комиссии.
26. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
27. Документы Организаций рассматриваются Комиссией в порядке их поступления в администрацию МО Красноуфимский округ.
28. Документы, создаваемые в процессе деятельности Комиссии, подлежат хранению в течение пяти лет в МКУ "Централизованная бухгалтерия". В дальнейшем документы с постоянным сроком хранения подлежат передаче на муниципальное хранение, а документы с временным сроком хранения подлежат списанию по акту и уничтожению.


------------------------------------------------------------------