Распоряжение Главы МО Каменский городской округ от 30.07.2013 N 109 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность для ведения садоводства в порядке приватизации на территории муниципального образования "Каменский городской округ"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа, утвержденным Решением Думы Каменского городского округа от 22.01.2009 № 116, Уставом МО "Каменский городской округ":
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность для ведения садоводства в порядке приватизации на территории муниципального образования "Каменский городской округ" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Пламя" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Каменского городского округа admkgoso.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа А.С. Кузнецову.
Глава
Каменского городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для ведения садоводства в порядке приватизации определяет сроки и последовательность исполнения процедур (действий) Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Муниципального образования Каменский городской округ (далее - Комитет), осуществляемых на основании заявлений граждан и садоводческих некоммерческих объединений граждан, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
1.2. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков для ведения садоводства в порядке приватизации (далее - муниципальная услуга) предоставляется на основании заявлений граждан (либо уполномоченного представителя, действующего по нотариально удостоверенной или приравненной к нотариально удостоверенной доверенности) и (или) садоводческого некоммерческого объединения граждан, поданных на имя Главы муниципального образования Каменский городской округ (далее - заявители).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение.
Гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Садоводческое некоммерческое объединение имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный данному некоммерческому объединению и относящийся к имуществу общего пользования, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.
1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, расположенном по адресу: 623428, Свердловская область, город Каменск-Уральский, пр. Победы, 38А.
Режим работы:
Понедельник - четверг: с 08.00 часов до 17.00 часов, пятница: с 08.00 часов до 16.00 часов, перерыв - с 12.30 часов до 13.18 часов, суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по адресу: Свердловская область, город Каменск-Уральский, пр. Победы, 38А, кабинет № 14.
Время приема заявителей: вторник - четверг - с 09.00 до 17.00 часов, понедельник, пятница - неприемные дни. Телефон для справок: (3439) 32-50-40, 32-31-55.
Адрес электронной почты: 901komitet@mail.ru.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков в собственность для ведения садоводства в порядке приватизации на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования Каменский городской округ в лице Комитета.
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в месячный срок.
2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируют следующие правовые акты:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Областной закон от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области".
2.6. Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступление от заявителя в Администрацию МО "Каменский городской округ" следующих документов:
1) для физического лица (члена садоводческого некоммерческого объединения):
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1);
- документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность представителя физического лица, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П, паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт), вид на жительство в Российской Федерации (представляются подлинник и копия документа);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель физического лица (представляются подлинник и копия документа);
- описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем самостоятельно либо кадастровым инженером, выбравшим любую форму организации своей кадастровой деятельности;
- заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин (заявитель), за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (заявителем);
- документы, устанавливающие или удостоверяющие право заявителя на земельный участок, - правоустанавливающие документы на земельный участок (документы представляются в виде удостоверенных правлением некоммерческого объединения копий), из числа следующих:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, вступившие в законную силу судебные акты;
письмо предприятия, при котором было создано (организовано) данное садоводческое некоммерческое объединение, либо садоводческого некоммерческого объединения (в случае ликвидации садоводческого некоммерческого объединения, которому выдавался правоустанавливающий документ на земельный участок, представляется вступившее в законную силу решение суда об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа на земельный участок вновь созданному садоводческому некоммерческому объединению) об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (дополнительный документ, который заявитель вправе представить по своей инициативе);
2) для садоводческого некоммерческого объединения:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 2);
- документ, удостоверяющий личность заявителя - лица, имеющего право без доверенности действовать от имени данного садоводческого некоммерческого объединения, либо личность уполномоченного общим собранием членов данного садоводческого некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления;
- описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем самостоятельно либо кадастровым инженером, выбравшим любую форму организации своей кадастровой деятельности;
- документы, устанавливающие или удостоверяющие право заявителя на земельный участок, - правоустанавливающие документы на земельный участок (документы представляются в виде удостоверенных правлением садоводческого некоммерческого объединения копий), из числа следующих:
- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, вступившие в законную силу судебные акты;
- письмо предприятия, при котором было создано (организовано) данное садоводческое некоммерческое объединение, либо садоводческого некоммерческого объединения (в случае ликвидации садоводческого некоммерческого объединения, которому выдавался правоустанавливающий документ на земельный участок, представляется вступившее в законную силу решение суда об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа на земельный участок вновь созданному садоводческому некоммерческому объединению), об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (дополнительный документ, который заявитель вправе представить по своей инициативе);
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
- подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов садоводческого некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
2.7. В соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе представить самостоятельно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном садоводческом некоммерческом объединении (предоставляется Федеральной налоговой службой по Свердловской области).
2.8. Комитет не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основанием для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации являются:
представление заявителем не всех документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;
отсутствие в описании местоположения земельного участка информации о местоположении и площади испрашиваемого земельного участка;
отсутствие в заключении правления садоводческого некоммерческого объединения информации о гражданине (заявителе), за которым закреплен такой земельный участок, и (или) отсутствие подтверждения соответствия указанного в описании местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (заявителем);
установленные федеральным законодательством запреты на приватизацию земельных участков:
резервирование земель для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации), нахождение земельного участка в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с пунктом 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации), нахождение земельного участка в границах государственных заповедников и национальных парков (пункт 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации), нахождение земельного участка в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной (пункт 5 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"), иные установленные федеральными законами запреты на приватизацию земельных участков.
2.11. Необходимыми и обязательными услугами для предоставления муниципальной услуги являются:
проведение кадастровых работ в целях получения межевого плана (описания местоположения земельного участка, услуга предоставляется платно кадастровыми инженерами, выбравшими любую форму организации своей кадастровой деятельности). Заявитель обращается за услугой в случае, если он не готовит описание земельного участка самостоятельно;
выдача заключения садоводческого некоммерческого товарищества о закреплении земельного участка за заявителем и соответствии описания местоположения указанного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем (услуга предоставляется бесплатно правлением садоводческого некоммерческого объединения, заключение заверяется подписью садоводческого некоммерческого объединения);
нотариальное удостоверение документов (удостоверение доверенности представителя физического лица).
2.12. Муниципальная услуга осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди составляет:
при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут;
при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.14. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации МО "Каменский городской округ" и направляется в течение одного рабочего дня в Комитет.
2.15. Место ожидания заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие стендов с размещением на них необходимой информации о предоставлении муниципальной услуги;
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие офисной мебели;
наличие сидячих мест для заявителей.
2.16. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Комитета, а также на сайте муниципального образования "Каменский городской округ" в сети Интернет.
2.17. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в здании администрации МО "Каменский городской округ";
возможность получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего Административного регламента;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, принятых и (или) осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Глава 1. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;
принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка и согласование проекта постановления Главы МО "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
выдача заявителю копии постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе заявителю в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации, подписанного председателем Земельного комитета.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 3.
Глава 2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ
3.2.1. Основанием для начала процедуры по приему, регистрации заявления и документов, представленных заявителем лично либо через представителя или через многофункциональный центр, является поступление в Администрацию муниципального образования "Каменский городской округ" заявления о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации.
3.2.2. Заявитель вправе потребовать от специалиста, осуществляющего прием и регистрацию заявления и документов, представленных заявителем, поставить отметку о дате принятия заявления на копии, которая остается на руках у заявителя.
3.2.3. Заявление регистрируется в Администрации муниципального образования "Каменский городской округ", зарегистрированное заявление передается в Комитет вместе с документами, представленными заявителем, в течение одного рабочего дня.
Глава 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ
ПРИВАТИЗАЦИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.3.1. Основанием для начала процедуры по принятию решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является заявление о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, зарегистрированное и переданное в Комитет.
3.3.2. Поступившее в Администрацию муниципального образования "Каменский городской округ" заявление с представленными заявителем документами передается в Комитет для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. При отсутствии документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, специалист отдела подготовки правоустанавливающих документов и контроля за уплатой арендной платы, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, запрашивает недостающие документы в рамках межведомственного взаимодействия.
Специалист Комитета в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку наличия и правильность оформления у заявителя всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, по итогам которой принимает решение о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. Результатом процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 4. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИЛИ ПИСЬМЕННОГО ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.4.1. Основанием для начала процедуры по подготовке проекта постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или о подготовке письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги является принятое решение о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Подготовка проекта постановления Главы муниципального образования о предоставлении земельного участка члену садоводческого некоммерческого объединения и (или) садоводческому некоммерческому объединению для ведения садоводства в порядке приватизации осуществляется в соответствии с пунктами 4, 5 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
3.4.3. Специалист в двадцатидневный срок с даты регистрации заявления осуществляет подготовку постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и согласовывает их в установленном в Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" порядке.
Проект постановления направляется на подпись Главе муниципального образования "Каменский городской округ", проект письма - на подпись председателю Комитета.
3.4.4. Результатом предоставления административной процедуры является подписание главой муниципального образования "Каменский городской округ" постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или подписание председателем Комитета по имуществу письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 5. ВЫДАЧА ЗАЯВИТЕЛЮ КОПИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ
ПРИВАТИЗАЦИИ ИЛИ ПИСЬМА ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ
ПРИВАТИЗАЦИИ, ПОДПИСАННОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ КОМИТЕТА
3.5.1. Основанием для начала заключительной процедуры является завершение всех этапов согласования постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации.
3.5.2. Копия постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письмо об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации могут быть выданы заявителю лично или его уполномоченному представителю, действующему по нотариально удостоверенной или приравненной к нотариально удостоверенной доверенности, либо направлены по почте заказным письмом с уведомлением.
Выдача копии постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации осуществляется специалистом Комитета в приемные дни и часы работы.
В случае неполучения заявителем либо его уполномоченным представителем, действующим по нотариально удостоверенной или приравненной к нотариально удостоверенной доверенности, копии постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации в течение пятнадцати дней с момента принятия указанных решений, специалист Комитета направляет в течение пяти рабочих дней постановление Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по почте.
Направление письма по почте осуществляется по адресу, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Комитета положений настоящего Административного регламента осуществляет председатель Комитета.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводит председатель Комитета. Внеплановые проверки проводятся на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Комитета, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица и сотрудники Комитета, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, за нарушение положений настоящего Административного регламента несут ответственность, установленную уголовным, административным, гражданским законодательством, а также законодательством о муниципальной службе.
4.4. Действие (бездействие) должностных лиц и специалистов Комитета, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отказ в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации, могут быть обжалованы заявителем в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за ходом рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации может осуществляться заявителем, который вправе потребовать от специалиста Комитета предоставления запрашиваемой информации в устной (по телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента) или письменной форме (если заявитель направлял в Комитет письменный запрос).
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностных лиц и специалистов, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностных лиц и специалистов Комитета является поступление в Администрацию муниципального образования "Каменский городской округ" в письменной или электронной форме жалобы заявителя в случаях, установленных в статье 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Жалоба гражданина может быть направлена:
- Главе администрации Каменского городского округа или председателю Комитета - на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования "Каменский городской округ", Комитет, подлежит рассмотрению в течение десяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги, Глава муниципального образования "Каменский городской округ" или председатель комитета:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 44 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме (письмом за подписью главы Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" или председателя Комитета) или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета или Глава муниципального образования "Каменский городской округ" незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
Главе муниципального образования
"Каменский городской округ"
____________________________________
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
____________________________________
дата рождения
паспорт: ________ _________________,
___________________________________,
(когда и кем выдан)
___________________________________,
место регистрации (прописки)
____________________________________
____________________________________
___________________________________,
место фактического проживания
телефон ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ <*>
Прошу предоставить в собственность бесплатно земельный участок,
кадастровый номер № ____________________, площадью __________________ кв. м
в Садоводческом некоммерческом товариществе ______________________________.
Встречных требований к границам участка нет.
Ответ получу лично, прошу направить почтой (нужное подчеркнуть).
Приложение: 1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, на
______ листах.
2. Заключение правления СНТ от _______ на _____ листах.
3. Описание местоположения земельного участка на ____ листах.
4. Удостоверенная правлением СНТ копия правоустанавливающего документа
на земельный участок на ______ листах.
5. Письмо предприятия либо СНТ об отказе от права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком на _____ листах.
_______________ _____________
(подпись) (дата)
--------------------------------
<*> В случае если земельный участок испрашивается в совместную или долевую собственность супругов, заполняется одно заявление от обоих супругов с указанием паспортных данных каждого.
Приложение № 2
Главе муниципального образования
"Каменский городской округ"
____________________________________
от__________________________________
(наименование юридического лица)
в лице _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Юридический адрес _________________
___________________________________,
телефон ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок площадью _____________ кв. м,
относящийся к имуществу общего пользования _______________________________,
(наименование СНТ)
в собственность бесплатно.
Земельный участок площадью ______ кв. м, используемый ________________,
(наименование СНТ)
расположен _______________________________________________________________,
(местоположение земельного участка)
на основании ______________________________________________________________
(наименование правоудостоверяющего документа)
___________________________________________________________________________
от "__" _________________ __________ года предоставлен на праве постоянного
(бессрочного) пользования _________________________________________________
(наименование юридического лица, которому земельный
участок был ранее предоставлен)
___________________________________________________________________________
Ответ получу лично, прошу направить почтой (нужное подчеркнуть).
Приложение: 1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, на
_______ листах.
2. Выписка из решения общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных)
о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего
пользования, в собственность данного СНТ на ____ листах.
3. Заверенные копии учредительных документов СНТ на ___ листах.
4. Выписка из решения общего собрания членов СНТ, подтверждающая право
заявителя действовать без доверенности от имени СНТ или уполномочивающая
лицо на подачу указанного заявления, на ___ листах.
5. Описание местоположения земельного участка на ______ листах.
6. Удостоверенная правлением СНТ копия правоустанавливающего документа на
земельный участок, составляющий территорию СНТ, на _____ листах.
7. Письмо предприятия (СНТ) об отказе от права постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком на ___ листах.
________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 3
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
Поступление заявления о предоставлении земельного участка
для ведения садоводства в порядке приватизации
\/ \/
Прием заявления и документов,
представленных заявителем,
регистрация заявления и Отказ в приеме документов
передача заявления и
документов в Комитет
\/
Проверка наличия и правильности оформления
представленных документов
\/
Запрос недостающих документов в рамках межведомственного взаимодействия
\/ \/
Принятие решения о подготовке Принятие решения об отказе
проекта постановления в предоставлении
Главы МО земельного участка для ведения
о предоставлении земельного садоводства в порядке приватизации
участка для ведения
садоводства в порядке
приватизации
\/ \/
Подготовка и согласование Подготовка письма об отказе
проекта постановления в предоставлении земельного
Главы МО о предоставлении участка для ведения
земельного участка садоводства в порядке приватизации
для ведения садоводства
в порядке приватизации
\/ \/
Выдача заявителю лично Выдача заявителю лично или
или уполномоченному уполномоченному
представителю, действующему представителю, действующему
по нотариально удостоверенной по нотариально
доверенности, либо удостоверенной
направление по почте доверенности, либо
постановления направление по почте
Главы МО письма об отказе
о предоставлении земельного в предоставлении земельного
участка для ведения участка для ведения
садоводства в порядке садоводства в порядке
приватизации приватизации
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа, утвержденным Решением Думы Каменского городского округа от 22.01.2009 № 116, Уставом МО "Каменский городской округ":
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность для ведения садоводства в порядке приватизации на территории муниципального образования "Каменский городской округ" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Пламя" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Каменского городского округа admkgoso.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа А.С. Кузнецову.
Глава
Каменского городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для ведения садоводства в порядке приватизации определяет сроки и последовательность исполнения процедур (действий) Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Муниципального образования Каменский городской округ (далее - Комитет), осуществляемых на основании заявлений граждан и садоводческих некоммерческих объединений граждан, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
1.2. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков для ведения садоводства в порядке приватизации (далее - муниципальная услуга) предоставляется на основании заявлений граждан (либо уполномоченного представителя, действующего по нотариально удостоверенной или приравненной к нотариально удостоверенной доверенности) и (или) садоводческого некоммерческого объединения граждан, поданных на имя Главы муниципального образования Каменский городской округ (далее - заявители).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение.
Гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Садоводческое некоммерческое объединение имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный данному некоммерческому объединению и относящийся к имуществу общего пользования, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.
1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, расположенном по адресу: 623428, Свердловская область, город Каменск-Уральский, пр. Победы, 38А.
Режим работы:
Понедельник - четверг: с 08.00 часов до 17.00 часов, пятница: с 08.00 часов до 16.00 часов, перерыв - с 12.30 часов до 13.18 часов, суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по адресу: Свердловская область, город Каменск-Уральский, пр. Победы, 38А, кабинет № 14.
Время приема заявителей: вторник - четверг - с 09.00 до 17.00 часов, понедельник, пятница - неприемные дни. Телефон для справок: (3439) 32-50-40, 32-31-55.
Адрес электронной почты: 901komitet@mail.ru.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков в собственность для ведения садоводства в порядке приватизации на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования Каменский городской округ в лице Комитета.
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в месячный срок.
2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируют следующие правовые акты:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Областной закон от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области".
2.6. Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступление от заявителя в Администрацию МО "Каменский городской округ" следующих документов:
1) для физического лица (члена садоводческого некоммерческого объединения):
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1);
- документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность представителя физического лица, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П, паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт), вид на жительство в Российской Федерации (представляются подлинник и копия документа);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель физического лица (представляются подлинник и копия документа);
- описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем самостоятельно либо кадастровым инженером, выбравшим любую форму организации своей кадастровой деятельности;
- заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин (заявитель), за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (заявителем);
- документы, устанавливающие или удостоверяющие право заявителя на земельный участок, - правоустанавливающие документы на земельный участок (документы представляются в виде удостоверенных правлением некоммерческого объединения копий), из числа следующих:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, вступившие в законную силу судебные акты;
письмо предприятия, при котором было создано (организовано) данное садоводческое некоммерческое объединение, либо садоводческого некоммерческого объединения (в случае ликвидации садоводческого некоммерческого объединения, которому выдавался правоустанавливающий документ на земельный участок, представляется вступившее в законную силу решение суда об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа на земельный участок вновь созданному садоводческому некоммерческому объединению) об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (дополнительный документ, который заявитель вправе представить по своей инициативе);
2) для садоводческого некоммерческого объединения:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 2);
- документ, удостоверяющий личность заявителя - лица, имеющего право без доверенности действовать от имени данного садоводческого некоммерческого объединения, либо личность уполномоченного общим собранием членов данного садоводческого некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления;
- описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем самостоятельно либо кадастровым инженером, выбравшим любую форму организации своей кадастровой деятельности;
- документы, устанавливающие или удостоверяющие право заявителя на земельный участок, - правоустанавливающие документы на земельный участок (документы представляются в виде удостоверенных правлением садоводческого некоммерческого объединения копий), из числа следующих:
- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, вступившие в законную силу судебные акты;
- письмо предприятия, при котором было создано (организовано) данное садоводческое некоммерческое объединение, либо садоводческого некоммерческого объединения (в случае ликвидации садоводческого некоммерческого объединения, которому выдавался правоустанавливающий документ на земельный участок, представляется вступившее в законную силу решение суда об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа на земельный участок вновь созданному садоводческому некоммерческому объединению), об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (дополнительный документ, который заявитель вправе представить по своей инициативе);
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
- подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов садоводческого некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
2.7. В соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе представить самостоятельно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном садоводческом некоммерческом объединении (предоставляется Федеральной налоговой службой по Свердловской области).
2.8. Комитет не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основанием для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации являются:
представление заявителем не всех документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;
отсутствие в описании местоположения земельного участка информации о местоположении и площади испрашиваемого земельного участка;
отсутствие в заключении правления садоводческого некоммерческого объединения информации о гражданине (заявителе), за которым закреплен такой земельный участок, и (или) отсутствие подтверждения соответствия указанного в описании местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (заявителем);
установленные федеральным законодательством запреты на приватизацию земельных участков:
резервирование земель для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации), нахождение земельного участка в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с пунктом 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации), нахождение земельного участка в границах государственных заповедников и национальных парков (пункт 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации), нахождение земельного участка в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной (пункт 5 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"), иные установленные федеральными законами запреты на приватизацию земельных участков.
2.11. Необходимыми и обязательными услугами для предоставления муниципальной услуги являются:
проведение кадастровых работ в целях получения межевого плана (описания местоположения земельного участка, услуга предоставляется платно кадастровыми инженерами, выбравшими любую форму организации своей кадастровой деятельности). Заявитель обращается за услугой в случае, если он не готовит описание земельного участка самостоятельно;
выдача заключения садоводческого некоммерческого товарищества о закреплении земельного участка за заявителем и соответствии описания местоположения указанного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем (услуга предоставляется бесплатно правлением садоводческого некоммерческого объединения, заключение заверяется подписью садоводческого некоммерческого объединения);
нотариальное удостоверение документов (удостоверение доверенности представителя физического лица).
2.12. Муниципальная услуга осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди составляет:
при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут;
при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.14. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации МО "Каменский городской округ" и направляется в течение одного рабочего дня в Комитет.
2.15. Место ожидания заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие стендов с размещением на них необходимой информации о предоставлении муниципальной услуги;
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие офисной мебели;
наличие сидячих мест для заявителей.
2.16. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Комитета, а также на сайте муниципального образования "Каменский городской округ" в сети Интернет.
2.17. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в здании администрации МО "Каменский городской округ";
возможность получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего Административного регламента;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, принятых и (или) осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Глава 1. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;
принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка и согласование проекта постановления Главы МО "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
выдача заявителю копии постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе заявителю в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации, подписанного председателем Земельного комитета.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 3.
Глава 2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ
3.2.1. Основанием для начала процедуры по приему, регистрации заявления и документов, представленных заявителем лично либо через представителя или через многофункциональный центр, является поступление в Администрацию муниципального образования "Каменский городской округ" заявления о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации.
3.2.2. Заявитель вправе потребовать от специалиста, осуществляющего прием и регистрацию заявления и документов, представленных заявителем, поставить отметку о дате принятия заявления на копии, которая остается на руках у заявителя.
3.2.3. Заявление регистрируется в Администрации муниципального образования "Каменский городской округ", зарегистрированное заявление передается в Комитет вместе с документами, представленными заявителем, в течение одного рабочего дня.
Глава 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ
ПРИВАТИЗАЦИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.3.1. Основанием для начала процедуры по принятию решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является заявление о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, зарегистрированное и переданное в Комитет.
3.3.2. Поступившее в Администрацию муниципального образования "Каменский городской округ" заявление с представленными заявителем документами передается в Комитет для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. При отсутствии документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, специалист отдела подготовки правоустанавливающих документов и контроля за уплатой арендной платы, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, запрашивает недостающие документы в рамках межведомственного взаимодействия.
Специалист Комитета в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку наличия и правильность оформления у заявителя всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, по итогам которой принимает решение о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. Результатом процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 4. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИЛИ ПИСЬМЕННОГО ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.4.1. Основанием для начала процедуры по подготовке проекта постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или о подготовке письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги является принятое решение о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Подготовка проекта постановления Главы муниципального образования о предоставлении земельного участка члену садоводческого некоммерческого объединения и (или) садоводческому некоммерческому объединению для ведения садоводства в порядке приватизации осуществляется в соответствии с пунктами 4, 5 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
3.4.3. Специалист в двадцатидневный срок с даты регистрации заявления осуществляет подготовку постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и согласовывает их в установленном в Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" порядке.
Проект постановления направляется на подпись Главе муниципального образования "Каменский городской округ", проект письма - на подпись председателю Комитета.
3.4.4. Результатом предоставления административной процедуры является подписание главой муниципального образования "Каменский городской округ" постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или подписание председателем Комитета по имуществу письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 5. ВЫДАЧА ЗАЯВИТЕЛЮ КОПИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ
ПРИВАТИЗАЦИИ ИЛИ ПИСЬМА ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ
ПРИВАТИЗАЦИИ, ПОДПИСАННОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ КОМИТЕТА
3.5.1. Основанием для начала заключительной процедуры является завершение всех этапов согласования постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации.
3.5.2. Копия постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письмо об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации могут быть выданы заявителю лично или его уполномоченному представителю, действующему по нотариально удостоверенной или приравненной к нотариально удостоверенной доверенности, либо направлены по почте заказным письмом с уведомлением.
Выдача копии постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации осуществляется специалистом Комитета в приемные дни и часы работы.
В случае неполучения заявителем либо его уполномоченным представителем, действующим по нотариально удостоверенной или приравненной к нотариально удостоверенной доверенности, копии постановления Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письма об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации в течение пятнадцати дней с момента принятия указанных решений, специалист Комитета направляет в течение пяти рабочих дней постановление Главы муниципального образования "Каменский городской округ" о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по почте.
Направление письма по почте осуществляется по адресу, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Комитета положений настоящего Административного регламента осуществляет председатель Комитета.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводит председатель Комитета. Внеплановые проверки проводятся на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Комитета, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица и сотрудники Комитета, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, за нарушение положений настоящего Административного регламента несут ответственность, установленную уголовным, административным, гражданским законодательством, а также законодательством о муниципальной службе.
4.4. Действие (бездействие) должностных лиц и специалистов Комитета, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отказ в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации, могут быть обжалованы заявителем в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за ходом рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации может осуществляться заявителем, который вправе потребовать от специалиста Комитета предоставления запрашиваемой информации в устной (по телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента) или письменной форме (если заявитель направлял в Комитет письменный запрос).
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностных лиц и специалистов, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностных лиц и специалистов Комитета является поступление в Администрацию муниципального образования "Каменский городской округ" в письменной или электронной форме жалобы заявителя в случаях, установленных в статье 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Жалоба гражданина может быть направлена:
- Главе администрации Каменского городского округа или председателю Комитета - на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования "Каменский городской округ", Комитет, подлежит рассмотрению в течение десяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги, Глава муниципального образования "Каменский городской округ" или председатель комитета:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 44 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме (письмом за подписью главы Администрации муниципального образования "Каменский городской округ" или председателя Комитета) или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета или Глава муниципального образования "Каменский городской округ" незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
Главе муниципального образования
"Каменский городской округ"
____________________________________
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
____________________________________
дата рождения
паспорт: ________ _________________,
___________________________________,
(когда и кем выдан)
___________________________________,
место регистрации (прописки)
____________________________________
____________________________________
___________________________________,
место фактического проживания
телефон ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ <*>
Прошу предоставить в собственность бесплатно земельный участок,
кадастровый номер № ____________________, площадью __________________ кв. м
в Садоводческом некоммерческом товариществе ______________________________.
Встречных требований к границам участка нет.
Ответ получу лично, прошу направить почтой (нужное подчеркнуть).
Приложение: 1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, на
______ листах.
2. Заключение правления СНТ от _______ на _____ листах.
3. Описание местоположения земельного участка на ____ листах.
4. Удостоверенная правлением СНТ копия правоустанавливающего документа
на земельный участок на ______ листах.
5. Письмо предприятия либо СНТ об отказе от права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком на _____ листах.
_______________ _____________
(подпись) (дата)
--------------------------------
<*> В случае если земельный участок испрашивается в совместную или долевую собственность супругов, заполняется одно заявление от обоих супругов с указанием паспортных данных каждого.
Приложение № 2
Главе муниципального образования
"Каменский городской округ"
____________________________________
от__________________________________
(наименование юридического лица)
в лице _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Юридический адрес _________________
___________________________________,
телефон ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок площадью _____________ кв. м,
относящийся к имуществу общего пользования _______________________________,
(наименование СНТ)
в собственность бесплатно.
Земельный участок площадью ______ кв. м, используемый ________________,
(наименование СНТ)
расположен _______________________________________________________________,
(местоположение земельного участка)
на основании ______________________________________________________________
(наименование правоудостоверяющего документа)
___________________________________________________________________________
от "__" _________________ __________ года предоставлен на праве постоянного
(бессрочного) пользования _________________________________________________
(наименование юридического лица, которому земельный
участок был ранее предоставлен)
___________________________________________________________________________
Ответ получу лично, прошу направить почтой (нужное подчеркнуть).
Приложение: 1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, на
_______ листах.
2. Выписка из решения общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных)
о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего
пользования, в собственность данного СНТ на ____ листах.
3. Заверенные копии учредительных документов СНТ на ___ листах.
4. Выписка из решения общего собрания членов СНТ, подтверждающая право
заявителя действовать без доверенности от имени СНТ или уполномочивающая
лицо на подачу указанного заявления, на ___ листах.
5. Описание местоположения земельного участка на ______ листах.
6. Удостоверенная правлением СНТ копия правоустанавливающего документа на
земельный участок, составляющий территорию СНТ, на _____ листах.
7. Письмо предприятия (СНТ) об отказе от права постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком на ___ листах.
________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 3
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
Поступление заявления о предоставлении земельного участка
для ведения садоводства в порядке приватизации
\/ \/
Прием заявления и документов,
представленных заявителем,
регистрация заявления и Отказ в приеме документов
передача заявления и
документов в Комитет
\/
Проверка наличия и правильности оформления
представленных документов
\/
Запрос недостающих документов в рамках межведомственного взаимодействия
\/ \/
Принятие решения о подготовке Принятие решения об отказе
проекта постановления в предоставлении
Главы МО земельного участка для ведения
о предоставлении земельного садоводства в порядке приватизации
участка для ведения
садоводства в порядке
приватизации
\/ \/
Подготовка и согласование Подготовка письма об отказе
проекта постановления в предоставлении земельного
Главы МО о предоставлении участка для ведения
земельного участка садоводства в порядке приватизации
для ведения садоводства
в порядке приватизации
\/ \/
Выдача заявителю лично Выдача заявителю лично или
или уполномоченному уполномоченному
представителю, действующему представителю, действующему
по нотариально удостоверенной по нотариально
доверенности, либо удостоверенной
направление по почте доверенности, либо
постановления направление по почте
Главы МО письма об отказе
о предоставлении земельного в предоставлении земельного
участка для ведения участка для ведения
садоводства в порядке садоводства в порядке
приватизации приватизации
------------------------------------------------------------------