Постановление Администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1060-ПА "О принятии Положения "О порядке установки объектов монументального искусства, присвоения имен муниципальным учреждениям и территориальным единицам в Артемовском городском округе"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2013 г. № 1060-ПА

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ОБЪЕКТОВ
МОНУМЕНТАЛЬНОГО ИСКУССТВА, ПРИСВОЕНИЯ ИМЕН
МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ЕДИНИЦАМ
В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьями 29.1 - 31 Устава Артемовского городского округа, в целях установления единого порядка решения вопросов установки объектов монументального искусства, присвоения имен муниципальным учреждениям и территориальным единицам в Артемовском городском округе постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке установки объектов монументального искусства, присвоения имен муниципальным учреждениям и территориальным единицам в Артемовском городском округе" (Приложение).
2. Постановление опубликовать в газете "Артемовский рабочий" и разместить на официальном сайте Администрации Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Артемовского городского округа по социальным вопросам Радунцеву Е.А.

Глава Администрации
Артемовского городского округа
Т.А.ПОЗНЯК





Приложение
к постановлению
Администрации Артемовского
городского округа
от 29 июля 2013 г. № 1060-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ОБЪЕКТОВ МОНУМЕНТАЛЬНОГО ИСКУССТВА,
ПРИСВОЕНИЯ ИМЕН МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ И
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ЕДИНИЦАМ В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Уставом Артемовского городского округа и другими действующими нормативными актами, касающимися сохранения исторического наследия и увековечения памяти выдающихся событий и лиц.
Настоящее Положение устанавливает общие принципы увековечения памяти выдающихся исторических событий, знаменитых людей, внесших значительный вклад в развитие истории и культуры Артемовского городского округа, мировой и отечественной науки, а также порядок рассмотрения вопросов и принятия решений об установке объектов монументального искусства на территории Артемовского городского округа.
Настоящее Положение не регулирует вопросы установки объектов монументального искусства на территориях кладбищ.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Увековечению подлежат общезначимые события истории в жизни Артемовского городского округа, выдающиеся государственные и общественные деятели, представители науки, культуры, искусства и других сфер общественной жизни, чья деятельность заслужила широкое признание.
2. Увековечение памяти выдающихся событий и людей осуществляется посредством установки объектов монументального искусства, а также путем присвоения имен муниципальным учреждениям и территориальным единицам Артемовского городского округа.
3. В целях объективной оценки значимости события или лица, имя которого предлагается увековечить, принятие решений об увековечении памяти выдающихся событий и людей осуществляется не ранее чем:
- через 5 лет после кончины лица, имя которого увековечивается;
- через 5 лет после события, в память которого они увековечиваются.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

4. Объекты монументального искусства - памятник, бюст, монумент, скульптура, памятный знак исторического значения, памятный знак религиозного значения - воздвигаемые для увековечения исторического события или выдающегося деятеля, предназначенные для утверждения общественно значимых идей, для обращения к широким массам населения.
5. Мемориальная или охранная доска - один из видов монументального искусства, представляющий собой тип текстового памятника, призванного в лаконичной форме отмечать значительные события истории, факты жизни и деятельности выдающихся личностей.
6. Территориальные единицы и их классификация.
Все территориальные единицы разделяются на 5 групп:
А. Природные объекты:
- реки, ручьи, родники;
- пруды, озера;
- географические объекты (рельеф - впадины, ложбины и пр.);
- геологические объекты (камни, карьеры, торфяники и пр.);
- заливы и мысы;
- лесопарки и лесные массивы;
- парки, сады, скверы, бульвары, аллеи и пр.
Б. Территориальные комплексы:
- административные районы;
- планировочные и промышленно-складские районы;
- жилые районы;
- микрорайоны.
В. Улично-дорожная сеть:
- магистрали (тракты, шоссе);
- скоростные дороги;
- общегородские магистрали;
- районные магистрали;
- жилые улицы, переулки, проезды;
- дороги и проезды промышленно-складских районов;
- площади.
Г. Транспортные узлы и устройства:
- остановки городского общественного транспорта;
- железнодорожные сооружения (вокзалы, станции, остановочные площадки);
- водные сооружения (причалы, плотины, мосты и др.);
Д. Комплексы, отдельные объекты и здания:
- общеобразовательные школы;
- детские спортивные школы;
- детские дошкольные учреждения;
- молодежные клубы;
- публичные библиотеки и читальные залы;
- театры, концертные залы, кинотеатры, дворцы и дома культуры, клубы, музеи;
- спортивные сооружения (стадионы, залы и др.);
- отдельные торгово-бытовые учреждения (комбинаты, магазины и др.).

Глава 3. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

7. За основу наименований принимаются общедоступные понятия: географические наименования, природные характеристики, ориентирующие направления стороны света, прилегающие населенные пункты, исторические события и даты.
8. Наименование должно способствовать быстрой ориентации на территории Артемовского городского округа.
9. Наименование должно отражать характер объекта, его значимость в системе традиций населенного пункта, района, области, страны.
10. Наименование должно быть оригинальным, отличающимся по произношению и написанию от существующих наименований в Артемовском городском округе.
11. Наименование должно быть достаточно кратким, конкретным, пригодным для правильного произношения и однозначного понимания.
12. Наименование должно соответствовать принятым морально-этическим и эстетическим принципам.
13. Наименования должны отражать характерные местные особенности.
14. Наименование должно способствовать выявлению планировочной структуры населенного пункта, сравнительной значимости объектов в системе существующей застройки.
15. Наименования в честь выдающихся деятелей и исторических событий присваиваются в соответствии с действующим на момент присвоения законодательством.

Глава 4. ПРИНЦИПЫ УСТАНОВКИ ОБЪЕКТОВ
МОНУМЕНТАЛЬНОГО ИСКУССТВА

16. Мемориальные и охранные доски устанавливаются на фасадах, в интерьерах зданий, сооружений Артемовского городского округа, где или вблизи которых происходили важные исторические события, проживали или работали выдающиеся личности.
17. Основаниями для принятия решения об установке объектов монументального искусства являются признание значения свершившегося события для развития общества, науки и культуры, наличие особого вклада выдающейся личности в определенную сферу деятельности, официально признанных достижений в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, государственной, общественной, политической, военной, производственной деятельности.
18. Открытие объектов монументального искусства приурочивается к определенной дате (юбилею, этапу жизненного пути личности или круглой дате события) и происходит в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.
19. При решении вопроса об установке объекта монументального искусства учитываются наличие или отсутствие иных форм увековечения данного события или выдающейся личности на территории Артемовского городского округа.
20. Установка объектов монументального искусства, присвоение имен муниципальным учреждениям и территориальным единицам Артемовского городского округа производится на основании постановления Администрации Артемовского городского округа по представлению Комиссии по культурно-историческому наследию в Артемовском городском округе.

Глава 5. КОМИССИЯ ПО КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОМУ НАСЛЕДИЮ
В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

21. Персональный состав Комиссии по культурно-историческому наследию в Артемовском городском округе (далее - Комиссия) утверждается постановлением Администрации Артемовского городского округа.
22. Комиссия вырабатывает предложения по установке объектов монументального искусства, присвоении имен муниципальным учреждениям и территориальным единицам Артемовского городского округа и представляет их на утверждение главе Администрации Артемовского городского округа.
23. Председателем комиссии назначается заместитель главы Администрации Артемовского городского округа по социальным вопросам.
24. Заседания комиссии проводятся по мере поступления обращений и ходатайств.
25. В случае необходимости Комиссия может привлекать к своей работе специалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности.
26. Предложения и ходатайства по установке объектов монументального искусства, присвоению имен муниципальным учреждениям и территориальным единицам Артемовского городского округа направляются в Комиссию в письменном виде.
27. Ходатайствовать об установке памятников, памятных знаков, мемориальных досок имеют право коллективы организаций, общественные объединения или группы (от 10 человек) граждан.
28. Для установки памятников, памятных знаков, мемориальных досок в комиссию необходимо представить следующие документы:
- заявление, ходатайство с обоснованием необходимости увековечивания памяти выдающегося лица или события;
- историческая или историко-библиографическая справка;
- копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица, другие материалы;
- предложения по тексту надписи на мемориальной доске, памятном знаке;
- художественный эскиз объекта монументального искусства;
- сведения о предполагаемом месте установки объекта монументального искусства;
- письменное обязательство ходатайствующей организации о гарантии финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и обеспечению торжественного открытия объекта монументального искусства;
- письменное согласие собственника здания, строения, сооружения, на котором предполагается установить мемориальную, охранную доски, другие памятные знаки, или лица, которому здание, принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
29. Комиссия в месячный срок рассматривает поступившие предложения и ходатайства, по результатам их рассмотрения дает положительное или отрицательное заключение и направляет его главе Администрации Артемовского городского округа для принятия решения о подготовке проекта постановления Администрации Артемовского городского округа по установке объектов монументального искусства, присвоении имен муниципальным учреждениям и территориальным единицам Артемовского городского округа.
30. При принятии Комиссией положительного решения о поддержании ходатайства и утверждении его председателем Комиссии, Администрацией Артемовского городского округа подготавливается проект постановления Администрации Артемовского городского округа о принятом Комиссией решении, который направляется главе Администрации Артемовского городского округа одновременно с заключением Комиссии.
31. Во исполнение постановления Администрации Артемовского городского округа Комитет по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа осуществляет:
- выдачу заключения о требованиях к архитектурно-художественному решению памятника, мемориальной доски или другого памятного знака применительно к условиям утвержденной градостроительной и планировочной документации и особенностям существующей застройки;
- согласование представленного проекта и места установки объекта монументального искусства;
- учет изменений наименований территориальных единиц в Адресном реестре Артемовского городского округа.
32. Постановления Администрации Артемовского городского округа об установке объектов монументального искусства, присвоении имен муниципальным учреждениям и территориальным единицам Артемовского городского округа публикуются в газете "Артемовский рабочий" и размещаются на официальном сайте Администрации Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ
К ОБЪЕКТАМ МОНУМЕНТАЛЬНОГО ИСКУССТВА

33. Объекты монументального искусства могут устанавливаться на участках, отведенных в установленном порядке, на фасадах, во внутренних помещениях зданий и сооружений.
34. При увековечении памяти выдающихся личностей, деятельность которых связана со зданиями общественного назначения (учебные заведения, библиотеки и т.п.), объекты монументального искусства рекомендуется устанавливать в помещениях.
35. При решении вопроса об установке объекта монументального искусства должны учитываться особенности предполагаемых мест их установки (вопросы благоустройства, техническое состояние, необходимость ремонтных работ, требования, устанавливаемые органами охраны памятников, иные условия).
36. Объекты монументального искусства должны отвечать высоким нравственным и эстетическим требованиям, выполняться из долговечных материалов: металла, камня или их сочетаний.
37. Текст мемориальной доски должен в лаконичной форме содержать характеристику события (факта) либо периода жизни (деятельности) лица, которому посвящена мемориальная доска. В тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к месту установки мемориальной доски.
38. В композицию мемориальных досок могут помимо текста включаться портретные изображения и декоративные элементы, раскрывающие смысл события или характер деятельности личности, подсветка, приспособление для возложения цветов.
39. Установка объектов монументального искусства осуществляется за счет средств ходатайствующей организации, группы граждан и (или) привлеченных ими средств.
40. Установка объектов монументального искусства за счет средств бюджетов различных уровней производится исключительно при условии подтверждения наличия целевого финансирования планируемых затрат в рамках соответствующих утвержденных программ.
41. Мемориальные и охранные доски могут быть установлены только с согласия лица, которому здание, сооружение принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
42. В случае если при размещении памятников, мемориальных досок и других памятных знаков используется общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах, их установка ведется при соблюдении требований жилищного законодательства.

Глава 7. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ
МОНУМЕНТАЛЬНОГО ИСКУССТВА

43. После установки объектов монументального искусства ходатайствующая организация, группа граждан вправе самостоятельно обеспечивать сохранение и текущее содержание объектов монументального искусства или ходатайствовать об их передаче в собственность Артемовского городского округа. В случае принятия такого решения Администрация Артемовского городского округа:
- обеспечивает сохранение и текущее содержание объектов монументального искусства;
- заключает соглашения с владельцами (балансодержателями) зданий, сооружений или территорий, предусматривающие их ответственность за качественное содержание объектов монументального искусства.
44. Финансирование содержания и ремонта объектов монументального искусства, переданных в собственность Артемовского городского округа, осуществляется за счет средств бюджета Артемовского городского округа.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВКИ
ОБЪЕКТОВ МОНУМЕНТАЛЬНОГО ИСКУССТВА

45. Лица, виновные в установке несанкционированных объектов монументального искусства, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
46. За нарушения требований в области сохранения, использования объектов монументального искусства должностные лица, юридические лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------