Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 19.07.2013 N 1847-а "Об организации работы городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Новоуральского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2013 г. № 1847-а

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях повышения эффективности проводимой муниципальной политики на территории Новоуральского городского округа по обеспечению безопасности дорожного движения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение о городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Новоуральского городского округа (прилагается).
2. Утвердить Регламент работы городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения (прилагается).
3. Считать утратившим силу Постановление Главы города Новоуральска от 5 апреля 2005 г. № 661 "О городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения".
4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа Черепанова Д.М.

Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ





Утверждено
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 19 июля 2013 г. № 1847-а

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Городская комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения Новоуральского городского округа (далее - комиссия) является координационным совещательным органом при Администрации Новоуральского городского округа, для обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти и территориальных органов исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, в целях проведения единой политики в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Новоуральского городского округа.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, решениями Думы Новоуральского городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Новоуральского городского округа и настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных исполнительных органов государственной власти и территориальными органами исполнительных органов государственной власти Свердловской области в Новоуральском городском округе, органами местного самоуправления Новоуральского городского округа, предприятиями, учреждениями, организациями Новоуральского городского округа, общественными объединениями, действующими на территории Новоуральского городского округа.
4. Основными задачами работы Комиссии являются:
1) организация в установленном порядке взаимодействия территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти и территориальных органов исполнительных органов государственной власти Свердловской области в Новоуральском городском округе, органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, предприятий, учреждений, организаций Новоуральского городского округа, общественных объединений, действующих на территории Новоуральского городского округа, по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
2) выработка согласованных мер и координации действий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения;
3) подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоуральского городского округа по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
4) повышение эффективности взаимодействия с общественными объединениями по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
5) участие в рассмотрении проектов муниципальных целевых (ведомственных целевых) программ и (или) планов мероприятий Новоуральского городского округа в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также в осуществлении контроля выполнения соответствующих программ и (или) планов мероприятий.
5. Основные функции Комиссии:
1) рассматривает вопросы, связанные с оценкой ситуации в сфере безопасности дорожного движения;
2) организует изучение причин аварийности на автомобильном транспорте, рассматривает состояние работы по ее предупреждению в Новоуральском городском округе;
3) рассматривает предложения органов местного самоуправления, предприятий, общественных объединений по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
4) определяет с учетом поступивших предложений приоритетные направления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
5) рассматривает обоснование потребности в финансовых и материально-технических ресурсах для реализации мероприятий в рамках муниципальных программ, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения;
6) в установленном порядке готовит предложения по подготовке проектов и реализации областных программ и муниципальных программ;
7) в установленном порядке организует разработку проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоуральского городского округа по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
8) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам информирования о проблемах безопасности дорожного движения в Новоуральском городском округе.
6. Комиссия имеет право:
1) заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, предприятий и организаций и принимать соответствующие решения;
2) получать у органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимую для работы Комиссии;
3) создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии;
4) вносить предложения об устранении недостатков в работе по обеспечению безопасности дорожного движения руководителям предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности и общественных объединений;
5) направлять в правоохранительные органы, соответствующие документы и материалы для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц в случае обнаружения признаков нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, влекущего за собой уголовную или административную ответственность.
7. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, три заместителя председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии. Председателем Комиссии является Глава Администрации Новоуральского городского округа.
Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который утверждается председателем.
9. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц в соответствии с планом работы. Внеочередные заседания созываются председателем Комиссии. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.
10. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписывает секретарь Комиссии и утверждает председательствующий на заседании Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии.
11. Председатель Комиссии:
1) созывает заседания Комиссии;
2) определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, и осуществляет руководство по их подготовке;
3) ведет заседания Комиссии;
4) утверждает протоколы заседаний Комиссии;
5) распределяет обязанности между членами Комиссии;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Комиссии.
12. Заместитель председателя Комиссии:
1) замещает председателя Комиссии в его отсутствие (один из заместителей по решению председателя);
2) ведет заседания Комиссии и утверждает протоколы заседаний Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии;
3) выполняет поручения председателя Комиссии;
4) дает поручения членам Комиссии в пределах своей компетенции;
5) организует контроль исполнения принятых решений.
13. Члены Комиссии:
1) участвуют в обсуждении, разработке и осуществлении мероприятий по безопасности дорожного движения;
2) в установленном порядке в пределах своих должностных обязанностей обеспечивают принятие мер по повышению безопасности дорожного движения;
3) докладывают Комиссии материалы по включенным в повестку дня вопросам;
4) в рамках своих должностных полномочий организуют исполнение решений.
14. Секретарь Комиссии:
1) формирует повестку и материалы заседания Комиссии;
2) представляет повестку заседания на утверждение председателю Комиссии;
3) направляет повестку заседания членам Комиссии для ознакомления;
4) ведет протоколы заседаний Комиссии;
5) выполняет иные поручения председателя Комиссии.





Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 19 июля 2013 г. № 1847-а

РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Регламент устанавливает общий порядок организации работы городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Новоуральского городского округа по реализации ее полномочий в сфере организации и обеспечения безопасных условий участникам дорожного движения Новоуральского городского округа, обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных Положением о городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

II. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

2. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии:
1) организует работу комиссии;
2) дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
3) ведет заседания комиссии;
4) обеспечивает взаимодействие с предприятиями, организациями, общественными объединениями и средствами массовой информации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
5) представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
6) принимает решения о проведении внеочередных заседаний комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии;
7) подписывает протоколы заседаний комиссии.
3. По решению председателя комиссии один из заместителей председателя комиссии:
1) замещает председателя комиссии в его отсутствие;
2) ведет заседания комиссии и подписывает протоколы заседания комиссии;
3) дает поручения в пределах своей компетенции;
4) представляет комиссию в органах ГИБДД, правоохранительных органах, транспортных, дорожных и иных организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Новоуральского городского округа, а также в средствах массовой информации.
4. Члены комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
5. Члены комиссии имеют право:
1) выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
2) голосовать на заседаниях комиссии;
3) знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися деятельности комиссии;
4) привлекать, по согласованию с председателем комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии;
5) излагать, в случае несогласия с решением комиссии, в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу комиссии.
6. Члены комиссии обязаны:
1) организовывать в рамках своих должностных полномочий проработку и подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии;
2) организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии;
3) присутствовать на заседаниях комиссии, а в случае невозможности присутствия - заблаговременно проинформировать председателя комиссии и направить на заседание своего представителя;
4) выполнять требования настоящего Регламента.
7. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях комиссии, определяются председателем комиссии.

III. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

8. Заседания комиссии проводятся в соответствии с повесткой и с планом работы.
9. План работы комиссии составляется на один год и утверждается председателем комиссии.
10. Проект плана работы комиссии в обязательном порядке предварительно согласовывается с членами комиссии.
11. План работы комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку каждого вопроса.
12. Предложения в план работы комиссии предоставляются в письменной форме председателю комиссии не позднее чем за неделю до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем комиссии.
13. Предложения должны содержать:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;
2) наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
3) перечень соисполнителей;
4) срок рассмотрения на заседании комиссии.
14. На основе предложений, поступивших председателю комиссии, формируется проект плана заседаний комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем комиссии выносятся для обсуждения и утверждения на последнем заседании комиссии текущего года.
15. Утвержденный план заседаний комиссии рассылается секретарем комиссии членам комиссии.
16. Заседания комиссии проводятся не реже двух раз в месяц (1-й и 3-й вторник каждого месяца в 14.15 часов).
17. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

18. Члены комиссии, принимают участие в подготовке заседаний в соответствии с повесткой и утвержденным планом работы комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
19. Проект повестки дня заседания комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем комиссии с председателем комиссии. Повестка дня заседания комиссии утверждается непосредственно на заседании.
20. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии, решением председателя комиссии могут создаваться рабочие группы комиссии из числа членов комиссии, представителей заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления.
21. Секретарю комиссии, не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания, исполнителями представляются следующие материалы:
1) аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
2) проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;
3) особое мнение по представленному проекту решения, если таковое имеется.
22. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляется секретарем комиссии.
23. В случае непредставления материалов в установленный комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
24. Одобренные председателем комиссии проект решения комиссии, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам комиссии и участникам заседания не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания.
25. Члены комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости представляют в письменном виде секретарю комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.
26. Секретарь комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.
27. Члены комиссии не позднее чем за 1 день до даты проведения заседания комиссии информируют председателя комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается председателю комиссии.
28. На заседания комиссии могут быть приглашены руководители органов, предприятий, организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
29. Состав приглашаемых на заседание комиссии должностных лиц формируется секретарем комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю комиссии.

V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

30. Заседания комиссии созываются председателем комиссии либо по его поручению секретарем комиссии.
31. Лица, участвующие в заседаниях комиссии, регистрируются секретарем комиссии.
32. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
33. Заседания проходят под руководством председателя комиссии, который:
ведет заседание комиссии;
1) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания комиссии;
2) предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
3) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
4) обеспечивает соблюдение положений настоящего регламента членами комиссии и приглашенными лицами.
Участвуя в голосовании, председатель комиссии голосует последним.
34. С докладами на заседаниях комиссии по вопросам его повестки выступают члены комиссии либо по согласованию с председателем комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные членами комиссии.
35. Время для докладов устанавливается в пределах 15 минут, для содокладов, выступлений, информации - 10 минут, для выступления в прениях, обсуждениях доклада и повторных выступлений - 5 минут.
36. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии, не согласный с принятым комиссией решением, вправе на заседании комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов комиссии, что у него имеется особое мнение, которое в письменном виде прилагается к протоколу заседания комиссии.
37. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
38. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
39. Результаты голосования, оглашенные председателем, вносятся в протокол заседания комиссии.
40. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях комиссии организуются в порядке, определяемом председателем комиссии.

VI. ОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ

41. Протокол заседания комиссии в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем комиссии и подписывается председателем комиссии.
42. В протоколе заседания комиссии указываются: фамилии и инициалы председателя и присутствующих на заседании членов комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
43. К протоколу заседания комиссии прилагаются особые мнения членов комиссии, если таковые имеются.
44. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам комиссии.
45. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 10 дней.
46. Протоколы заседаний комиссии (выписки из протокола) секретарем комиссии рассылаются членам комиссии, а также организациям и должностным лицам, указанным в решении комиссии, в трехдневный срок после подписания протокола.
47. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний комиссии, осуществляет председатель комиссии.


------------------------------------------------------------------