Приказ Управления архивами Свердловской области от 10.12.2013 N 27-01-33/199 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы приказов Управления архивами Свердловской области и проектов приказов Управления архивами Свердловской области"



УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 10 декабря 2013 г. № 27-01-33/199

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИКАЗОВ УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ
УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Свердловской области от 03.11.2010 № 1605-ПП "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области и проектов постановлений Правительства Свердловской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Управления архивами Свердловской области и проектов приказов Управления архивами Свердловской области (далее - Порядок) (прилагается).
2. Главному специалисту (юристу) отдела государственного контроля в сфере архивного дела и правовой работы Управления архивами Свердловской области (Захарова Ю.Н.) обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы приказов Управления архивами Свердловской области и проектов приказов Управления архивами Свердловской области в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Признать утратившим силу Приказ Управления архивами Свердловской области от 05.02.2010 № 01-07-08 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Управления архивами Свердловской области".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
5. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)".

Начальник
Управления архивами
А.А.КАПУСТИН





Утвержден
Приказом
Управления архивами
Свердловской области
от 10 декабря 2013 г. № 27-01-33/199

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИКАЗОВ
УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ
УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядком проведения антикоррупционной экспертизы приказов Управления архивами Свердловской области и проектов приказов Управления архивами Свердловской области (далее - Порядок) определяется порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Управления архивами Свердловской области нормативного характера (далее - приказы) и проектов таких приказов (далее - проекты приказов), проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядок подготовки и оформления заключений отделом государственного контроля в сфере архивного дела и правовой работы Управления архивами Свердловской области по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.
2. Антикоррупционная экспертиза приказов Управления архивами Свердловской области и проектов приказов Управления архивами Свердловской области проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Антикоррупционная экспертиза приказов и проектов приказов проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации.
3. В отношении приказов, проектов приказов институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИКАЗОВ

4. Антикоррупционная экспертиза приказов проводится главным специалистом (юристом) отдела государственного контроля в сфере архивного дела и правовой работы Управления архивами Свердловской области (далее - главный специалист (юрист)).
5. Антикоррупционная экспертиза приказов проводится по поручению начальника Управления архивами Свердловской области, заместителя начальника Управления архивами Свердловской области.
6. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в приказах, включающий оценку предмета правового регулирования анализируемого приказа, его целей и задач.
7. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма приказа, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ

8. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов осуществляется при проведении правовой экспертизы проекта приказа главным специалистом (юристом).
9. Главный специалист (юрист) осуществляет анализ норм представленного проекта приказа на предмет наличия коррупциогенных факторов и проводится правовая и антикоррупционная экспертизы проекта приказа в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта приказа главным специалистом (юристом).
10. Коррупциогенные факторы, выявленные в ходе проведения анализа содержания норм проекта приказа, должны быть устранены разработчиком проекта приказа.
11. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в проекте приказа, включающий оценку предмета правового регулирования проекта приказа, его целей и задач.
12. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма проекта приказа, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.
13. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа является вывод о наличии или об отсутствии в проекте приказа коррупциогенных факторов.

Глава 4. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

14. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.
15. В отношении проектов приказов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
16. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа разработчик размещает его в форме электронного документа на официальном сайте Управления архивами Свердловской области в сети Интернет в течение одного рабочего дня, соответствующего дню его направления на согласование главному специалисту (юристу).
Одновременно с проектом приказа должна размещаться информация об адресе электронной почты, на который следует направлять заключение по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
17. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в течение 5 рабочих дней со дня размещения проекта приказа на официальном сайте Управления архивами Свердловской области в сети Интернет.
Независимая антикоррупционная экспертиза на проекты приказов, утверждающих административные регламенты Управления архивами Свердловской области, проводится в течение 30 дней со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте Управления архивами Свердловской области в сети Интернет.
18. По результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчику направляется заключение, подписанное лицом, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, с сопроводительным письмом, а также это заключение в электронном виде направляется на адрес электронной почты, опубликованный на официальном сайте Управления архивами Свердловской области в сети Интернет.
19. В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы приказа должны быть отражены выявленные в проекте приказа коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
20. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. Лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
ОТДЕЛОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА
И ПРАВОВОЙ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

21. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов главным специалистом (юристом) составляется самостоятельное письменное заключение либо результаты ее проведения указываются в заключении по итогам проведенной правовой экспертизы.
22. Самостоятельное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы подготавливается на основании поручения, предусмотренного в пункте 6 настоящего Порядка.
23. В случае если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в приказе выявлены коррупциогенные факторы, заключение подготавливается по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.
24. В случае если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы в приказе не выявлены, заключение подготавливается по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.
25. В случае выявления в приказе, проекте приказа коррупциогенных факторов в самостоятельном заключении по результатам антикоррупционной экспертизы, заключении по итогам проведенной правовой экспертизы (далее - заключение) указывается структурный элемент приказа или проекта приказа и коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся. При этом приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и рекомендации по его устранению.
26. Заключение, содержащее результаты антикоррупционной экспертизы проекта приказа, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов направляется разработчику соответствующего проекта приказа для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
27. В случае несогласия разработчика проекта приказа с результатами антикоррупционной экспертизы проект приказа вносится на рассмотрение начальника Управления архивами Свердловской области с приложением письменного возражения разработчика на заключение.
28. Заключение, содержащее результаты антикоррупционной экспертизы приказа, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов направляется заместителю начальника Управления архивами Свердловской области с предложениями о внесении изменений в этот приказ с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов.





Приложение № 1
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
приказов Управления архивами
Свердловской области и проектов
приказов Управления архивами
Свердловской области

Форма

УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
отдел государственного контроля в сфере архивного дела и правовой работы
Управления архивами Свердловской области

   -------------------------------------------

620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101
Телефон: (343) 355-28-02;
Факс: (343) 374-07-35
___________ № ____________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИКАЗА УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа
Управления архивами Свердловской области)

Отделом государственного контроля в сфере архивного дела и правовой
работы Управления архивами Свердловской области в соответствии
с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов" проведена антикоррупционная экспертиза приказа
Управления архивами Свердловской области
___________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа
Управления архивами Свердловской области)
(далее - приказ) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их
последующего устранения.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказа
выявлены следующие коррупциогенные факторы:
___________________________________________________________________________
(указывается структурный элемент приказа, коррупциогенные факторы,
которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления каждого
из коррупциогенных факторов и предложения по их устранению)

Начальник отдела
государственного контроля в сфере
архивного дела и правовой работы инициалы, фамилия





Приложение № 2
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
приказов Управления архивами
Свердловской области и проектов
приказов Управления архивами
Свердловской области

Форма

УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
отдел государственного контроля в сфере архивного дела и правовой работы
Управления архивами Свердловской области

   -------------------------------------------

620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101
Телефон: (343) 355-28-02;
Факс: (343) 374-07-35
___________ № ____________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИКАЗА УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа
Управления архивами Свердловской области)

Отделом государственного контроля в сфере архивного дела и правовой
работы Управления архивами Свердловской области в соответствии
с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов" проведена антикоррупционная экспертиза приказа
Управления архивами Свердловской области
___________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа
Управления архивами Свердловской области)

По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы
коррупциогенные факторы не выявлены.

Начальник отдела
государственного контроля в сфере
архивного дела и правовой работы инициалы, фамилия


------------------------------------------------------------------