Постановление Главы городского округа Краснотурьинск от 09.12.2013 N 66 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Краснотурьинск"



ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 66

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

В соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о пожарной безопасности", статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Краснотурьинск постановляю:
1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Краснотурьинск (приложение).
2. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности и жителям городского округа Краснотурьинск для предотвращения пожаров:
2.1. Обеспечить выполнение мер пожарной безопасности на территории городского округа Краснотурьинск, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" и другими актами в сфере пожарной безопасности.
2.2. Оснастить находящиеся в собственности (пользовании) помещения и строения первичными средствами пожаротушения и противопожарного инвентаря.
3. Признать утратившим силу Постановление Главы городского округа Краснотурьинск от 04.05.2008 № 348 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Краснотурьинск".
4. Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Заря Урала".
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск Е.Ю. Петунина.

Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ





Приложение
к Постановлению Главы
городского округа Краснотурьинск
от 9 декабря 2013 г. № 66

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Краснотурьинск и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа Краснотурьинск.
2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
2.1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
2.2. Противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
2.3. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
2.4. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
2.5. Первичные средства пожаротушения - переносимые или перевозимые людьми средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития.
2.6. Добровольная пожарная охрана (ДПО) - одно или несколько подразделений добровольных пожарных дружин, не имеющих на вооружении пожарные машины, или добровольных пожарных команд, имеющих на вооружении пожарное оборудование, пожарные мотопомпы или пожарные машины.
2.7. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны по предупреждению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселения.

Глава 2. ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров в составе подразделений добровольной пожарной охраны.
2. Проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.
3. Оснащение муниципальных учреждений первичными средствами тушения пожаров.
4. Соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории городского округа Краснотурьинск.
5. Разработка и выполнение для городского округа Краснотурьинск мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения городского округа.
6. Организация патрулирования территории городского округа Краснотурьинск в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды.
7. Обеспечение городского округа Краснотурьинск исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану.
8. Своевременная очистка территории городского округа Краснотурьинск от горючих отходов, мусора, сухой растительности.
9. Содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах городского округа Краснотурьинск, проездов к зданиям, строениям и сооружениям.
10. Содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения.
11. Содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности.
12. Утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов.
13. Содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности.
14. Установление особого противопожарного режима.
15. Профилактика пожаров в населенных пунктах городского округа.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:
1. Организация и осуществление мер по предотвращению пожаров (профилактики пожаров).
2. Применение мер по спасению людей и имущества в случае возникновения пожаров.
3. Организация и осуществление тушения пожаров.
4. Организация ликвидации последствий пожаров.

Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. К полномочиям Администрации городского округа Краснотурьинск в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
1.1. Разработка целей, задач и порядка организации первичных мер пожарной безопасности.
1.2. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.
1.3. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
1.4. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
1.5. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Федеральной противопожарной службы о пожаре.
1.6. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Федеральной противопожарной службы.
1.7. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа Краснотурьинск.
1.8. Оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения. Информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Краснотурьинск.
1.9. Установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
1.10. Профилактика пожаров в городском округе Краснотурьинск.
1.11. Организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц местного самоуправления и организаций первичным мерам пожарной безопасности.
1.12. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечению пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений).
1.13. Оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности.
1.14. Создание и организация деятельности единой дежурно-диспетчерской службы.
1.15. Информирование населения о существовании и деятельности единой дежурно-диспетчерской службы.
1.16. Издание в пределах своей компетенции нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по вопросам пожарной безопасности.
1.17. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

Глава 5. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ПРОПАГАНДА И ОБУЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Для противопожарной пропаганды на территории городского округа Краснотурьинск используются местные печатные средства массовой информации, радио, телевидение и другие средства и методы, не запрещенные действующим законодательством.
2. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.
3. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды определяется Главой городского округа Краснотурьинск и нормативно-правовыми актами Администрации городского округа Краснотурьинск.

Глава 6. ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА

1. Добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
2. Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3. Добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в профилактике и тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения.
4. Член добровольной пожарной дружины - физическое лицо, вступившее в состав добровольной пожарной дружины и занесенное в реестр добровольных пожарных.
5. Статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо Положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине.

Глава 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Краснотурьинск является расходным обязательством Администрации городского округа.
2. Расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Краснотурьинск на соответствующий финансовый год.


------------------------------------------------------------------