Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 26.04.2013 N 1329 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача копий правовых актов Администрации городского округа Первоуральск, находящихся на оперативном хранении"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 1329

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ОПЕРАТИВНОМ ХРАНЕНИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
городского округа Первоуральск от 05.12.2013 № 3959)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача копий правовых актов Администрации городского округа Первоуральск, находящихся на оперативном хранении" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.

Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ





Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 26 апреля 2013 г. № 1329

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА КОПИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ОПЕРАТИВНОМ ХРАНЕНИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
городского округа Первоуральск от 05.12.2013 № 3959)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача копий правовых актов Администрации городского округа Первоуральск, находящихся на оперативном хранении" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов Администрации городского округа Первоуральск, находящихся на оперативном хранении в течение 5 лет.
1.2. Административный регламент является муниципальным нормативным правовым актом городского округа Первоуральск.
1.3. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Выдача копий правовых актов Администрации городского округа Первоуральск, находящихся на оперативном хранении" (далее - муниципальная услуга).
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители). От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель, который предъявляет документ, удостоверяющий личность, прилагает к заявлению документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется общим отделом Администрации городского округа Первоуральск.
Местонахождение общего отдела: 623109, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 41, кабинет № 227.
Прием заявлений осуществляется в кабинете № 227, выдача документов - в кабинете № 227.
Телефон для консультаций: (8343) 64-96-85.
График работы специалистов общего отдела:
понедельник - четверг:
- с 9-00 до 12-00;
- с 13-00 до 17-00;
пятница, предпраздничные дни:
- с 9-00 до 12-00;
- с 13-00 до 16-00.
1.6. Информация о месте нахождения, графике работы общего отдела, порядке предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги размещается:
- по месту нахождения общего отдела (кабинет № 227);
- на официальном интернет-сайте городского округа Первоуральск www.prvadm.ru.
1.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- оперативность предоставления информации.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача копий правовых актов Администрации городского округа Первоуральск, находящихся на оперативном хранении".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется общим отделом Администрации городского округа Первоуральск (далее - общий отдел).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю копии правового акта Администрации городского округа Первоуральск, заверенной в установленном порядке;
- выдача (направление) заявителю письменного уведомления об отказе в выдаче копии правового акта Администрации городского округа Первоуральск.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 14 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 152-ФЗ "О защите персональных данных";
- Уставом городского округа Первоуральск;
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляются следующие документы:


№ Наименование документа Тип Примечание
п/п документа

1 2 3 4

1. Заявление (приложение 1) оригинал Для использования
в работе

2. Документ, удостоверяющий личность копия Для использования
заявителя (представителя заявителя) в работе

3. Документ, удостоверяющий полномочия копия Для использования
представителя заявителя (доверенность) в работе


2.7. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, без приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы, представленные в подлинниках, либо в копиях, заверенные в установленном законом порядке.
2.8. Основания для отказа в приеме документов:
- несоблюдение заявителем установленной формы заявления о выдаче копии правового акта Администрации городского округа Первоуральск;
- обращение ненадлежащего лица.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента;
- правовой акт, копия которого запрашивается заявителем, находится на хранении в архивном отделе ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципального архива".
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Муниципальная услуга не предоставляется в случае отсутствия необходимых сведений (дата, номер испрашиваемого документа) для проведения поисковой работы.
2.12. Письменное заявление физического или юридического лица регистрируется в день его поступления или в первый рабочий день после выходных или праздничных дней специалистом общего отдела в кабинете № 227.

2.14. В помещениях для работы с заявителями и в местах ожидания создаются комфортные условия для специалистов и заявителей, размещаются информационные стенды.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
2.15. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество обращений за получением услуги;
- количество получателей услуги;
- среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной услуги;
- количество регламентированных посещений общего отдела для получения услуги;
- максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
- максимальное количество документов, самостоятельно представляемых заявителем для получения услуги;
- максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;
- размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
- возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления услуги;
- размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, в Интернете;
- возможность консультирования по вопросам предоставления услуги, в том числе по телефону, при личном обращении, при письменном обращении;
- обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
- количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
- максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от места оказания услуги;
- максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до места оказания услуги на общественном транспорте;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
- количество обоснованных жалоб на нарушение Административного регламента предоставления услуги;
- доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
- количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги - не более 15 минут.
(п. 2.16 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 05.12.2013 № 3959)

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация поступившего заявления;
- подготовка специалистом общего отдела запрашиваемых копий правовых актов Администрации городского округа Первоуральск и сопроводительного письма с уведомлением об обоснованном отказе;
- выдача подготовленных документов заявителю.
3.2. Последовательность административных действий приведена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение 2).
3.3. Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию городского округа письменного заявления о выдаче копии правового акта Администрации городского округа Первоуральск.
3.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию входящих документов, проверяет правильность адресации и составления заявления, регистрирует заявление в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации городского округа Первоуральск.
Поступившее заявление регистрируется в течение одного рабочего дня. В случае поступления посредством почтовой связи - в день поступления и передается Главе городского округа Первоуральск на рассмотрение.
3.5. Заявление о выдаче копии правового акта Администрации городского округа Первоуральск с визой Главы передается на исполнение специалисту, ответственному за подготовку копий документов.
3.6. Специалист, ответственный за подготовку копий испрашиваемых документов, готовит копию правового акта Администрации городского округа Первоуральск в течение 14 рабочих дней.
Подлинность подписи Главы Администрации городского округа Первоуральск удостоверяется в соответствии с требованиями государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов": проставляется штамп "Копия верна", копия заверяется начальником общего отдела либо замещающим его лицом, с указанием даты заверения.
В случае если копия правового акта состоит из нескольких листов, она прошивается и заверяется согласно Инструкции по делопроизводству в Администрации городского округа Первоуральск специалистом общего отдела.
3.7. После подготовки заверенной копии испрашиваемого правового акта специалист готовит сопроводительное письмо в срок, не превышающий трех рабочих дней.
При наличии электронного адреса заявителя информация о готовности результата предоставления муниципальной услуги направляется по электронной почте.
3.8. Заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом или письменное уведомление об отказе в выдаче копии документа с объяснением его причин выдаются непосредственно заявителю под роспись на втором экземпляре сопроводительного письма, который остается в общем отделе.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков выполнения административных действий по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником общего отдела Администрации городского округа Первоуральск.
4.2. Специалист общего отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий по предоставлению муниципальной услуги. Персональная ответственность закрепляется в должностной инструкции.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОТДЕЛА
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) специалистов общего отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается письменно, лично или по почте на имя Главы городского округа Первоуральск.
Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть отправлен ответ заявителю;
- суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества соответствующего работника, чьи действия (бездействия) и решения обжалуются;
- подпись и дату подачи обращения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.3. В случае необходимости заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий правовых актов
Администрации городского округа Первоуральск,
находящихся на оперативном хранении"

Главе городского округа Первоуральск
Ю.О. Переверзеву
от ______________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________
_______________________________
(адрес проживания)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить заверенную копию постановления Администрации
городского округа Первоуральск ____________________________________________
(дата, регистрационный номер,
___________________________________________________________________________
наименование документа)

для _______________________________________________________________________
(цель получения копии)
___________________________________________________________________________

__________________________ _____________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)

"_____" ____________ 2013 г.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий правовых актов
Администрации городского округа Первоуральск,
находящихся на оперативном хранении"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием (получение) заявления от заявителя



Регистрация заявления



Подготовка копии правового акта и сопроводительного письма
по заявлению или письменного уведомления об отказе в выдаче
копии правового акта с объяснением его причин



Выдача документов заявителю



------------------------------------------------------------------