Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 02.12.2013 N 2305 "О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории Муниципального образования город Алапаевск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 2305
О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", от 21.12.1994 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 12.07.2011 № 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области", Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 28.03.2013 № 13 "О мерах поддержки из бюджета Муниципального образования город Алапаевск общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих свою деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск", в целях создания условий для организации добровольной пожарной охраны, участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Муниципального образования город Алапаевск постановляю:
1. Утвердить Положение о создании и работе добровольной пожарной охраны на территории Муниципального образования город Алапаевск (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Муниципального образования город Алапаевск на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск (приложение № 2).
3. Утвердить Методику расчета объема субсидии из бюджета Муниципального образования город Алапаевск на поддержку общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющего деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск (приложение № 3).
4. Опубликовать настоящее Постановление в "Алапаевской газете".
5. Контроль исполнения Постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Алапаевск
от 2 декабря 2013 г. № 2305
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И РАБОТЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок создания, реорганизации, ликвидации и функционирования подразделений добровольной пожарной охраны на территории Муниципального образования город Алапаевск, на предприятиях и в организациях независимо от их организационно-правовых форм и наличия подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, ведомственной пожарной охраны, а также права, обязанности, гарантии правовой и социальной защиты добровольных пожарных.
1.2. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин или команд и входят в систему обеспечения пожарной безопасности Муниципального образования город Алапаевск.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ;
2) добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
3) добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
4) добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
5) статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных федеральными законами, законами Свердловской области и органами местного самоуправления, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине.
2.2. Органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, создаваемых на территории Муниципального образования город Алапаевск, разрабатывают и принимают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Организация деятельности добровольной пожарной охраны
3.1. В целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в населенных пунктах на территории Муниципального образования город Алапаевск, на предприятиях, в организациях и объектах частных предпринимателей могут создаваться общественные объединения добровольной пожарной охраны. Общественные объединения добровольной пожарной охраны могут создаваться в виде общественной организации или общественного учреждения.
3.2. Учредителями общественной организации или общественного учреждения добровольной пожарной охраны могут выступать физические лица и (или) юридические лица - общественные объединения.
3.3. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.
3.4. Общественные организации пожарной охраны и территориальные подразделения добровольной пожарной охраны подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Руководство добровольной пожарной охраны осуществляется учредителями или руководителями предприятий, организаций и частными предпринимателями, в которых созданы добровольные пожарные формирования.
3.6. ФГКУ "54 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области" координирует деятельность добровольной пожарной охраны, осуществляет подготовку и повышение квалификации добровольных пожарных, создаваемых на территории Муниципального образования город Алапаевск.
4. Основные цели и задачи добровольной пожарной охраны
4.1. Основными целями деятельности добровольной пожарной охраны являются:
1) повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением Муниципального образования город Алапаевск;
2) сокращение времени реагирования на пожары;
3) оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения Муниципального образования город Алапаевск от пожаров и их последствий;
4) повышение эффективности действий Администрации Муниципального образования город Алапаевск по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
4.2. Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
1) осуществление профилактики пожаров;
2) спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
3) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
4.3. В целях выполнения возложенных на добровольную пожарную охрану задач создаются следующие формирования:
1) добровольные пожарные дружины;
2) добровольные пожарные команды.
5. Добровольная пожарная дружина
5.1. Члены добровольных пожарных дружин привлекаются для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в составе подразделений Государственной противопожарной службы или ведомственной пожарной охраны, а также для несения службы в составе боевых расчетов вышеуказанных подразделений в период введения особого противопожарного режима.
Добровольные пожарные дружины в организациях могут быть объектовыми или цеховыми (несколько дружин на объект) в зависимости от величины и структуры объекта.
6. Добровольная пожарная команда
6.1. Добровольные пожарные команды создаются в населенных пунктах, не охраняемых подразделениями Государственной противопожарной службы или ведомственной пожарной охраной, а также на предприятиях, в организациях и объектах частных предпринимателей.
Для организации дежурства добровольные пожарные команды делятся не менее чем на три дежурные смены в населенных пунктах и по числу работающих смен в предприятиях, организациях и объектах частных предпринимателей.
Организация дежурных добровольных пожарных команд должна обеспечивать непрерывность работы в течение суток и определяться учредителем территориальной добровольной пожарной охраны или руководством предприятий, организаций и частными предпринимателями по согласованию с Государственной противопожарной службой.
По решению учредителей или руководителей предприятий, организаций и частных предпринимателей могу вводиться штатные должности начальников добровольных пожарных команд и водителей пожарных автомобилей.
6.2. Финансирование введенных вышеуказанных штатных должностей производится за счет средств учредителей территориальной добровольной пожарной охраны, предприятий, организаций и частных предпринимателей, в которых созданы эти подразделения, средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования не запрещенных действующим законодательством.
Дежурные смены добровольной пожарной команды возглавляются начальниками дежурных смен, выполняющими обязанности на общественных началах.
7. Порядок создания формирований добровольной пожарной охраны
7.1. Добровольные пожарные дружины (команды) создаются из числа зарегистрированных добровольных пожарных решением, оформленным в порядке, установленном разделом 8 настоящего Положения.
Численный состав добровольных пожарных дружин (команд) устанавливается соответственно учредителем территориальной добровольной пожарной охраны, руководителями предприятий, организаций и частными предпринимателями по согласованию с Государственной противопожарной службой, с учетом достаточности этой численности для выполнения возложенных задач. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.
7.2. Созданные добровольные пожарные дружины (команды) проходят регистрацию в ФГКУ "54 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области".
8. Порядок отбора и регистрации добровольных пожарных
8.1. Добровольными пожарными могут быть граждане, проживающие в соответствующем населенном пункте или работающие в соответствующем предприятии, организации или на объектах частных предпринимателей, в возрасте не моложе 18 лет и годные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Граждане для участия в отборе в добровольные пожарные подают учредителю территориальной добровольной пожарной охраны или руководителю предприятия, организации и частному предпринимателю письменное заявление с приложением медицинской справки о состоянии здоровья.
8.2. По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из решений:
1) принять гражданина в добровольные пожарные и зарегистрировать его в реестре;
2) включить гражданина в резерв на прием в добровольные пожарные (при отсутствии потребности на момент подачи заявления) или отказать гражданину в приеме в добровольные пожарные.
8.3. Порядок ведения реестра добровольных пожарных устанавливается соответственно учредителем территориальной добровольной пожарной охраны и руководителями предприятий, организаций и частными предпринимателями согласно приложениям № 1, 2 (не приводятся) настоящего Положения.
Решение о принятии гражданина в добровольные пожарные оформляется приказом учредителя территориальной добровольной пожарной охраны, руководителя предприятия, организации и частного предпринимателя.
9. Профессиональная подготовка добровольных пожарных
9.1. Добровольные пожарные, зарегистрированные в установленном порядке, проходят обязательную первоначальную подготовку на базе ФГКУ "54 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области" по специальным программам с выдачей свидетельств установленного образца.
Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется начальником добровольного пожарного формирования в нерабочее время по программам, согласованным с начальником Алапаевского гарнизона пожарной охраны.
Повышение квалификации начальников добровольных пожарных формирований проводится на курсах не реже одного раза в пять лет. Затраты на обучение добровольных пожарных покрываются за счет средств учредителей или предприятий, организаций и частных предпринимателей.
10. Участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
10.1. Дежурство добровольных пожарных осуществляется по месту работы (учебы) или месту жительства, а также в подразделениях пожарной охраны в период введения особого противопожарного режима в соответствии с графиком, утвержденным руководителями предприятий, организаций и частными предпринимателями по согласованию с Государственной противопожарной службой.
В населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, в которых созданы добровольные пожарные формирования, определяются место и сигнал (включая мобильную связь) для сбора добровольных пожарных дежурных смен.
10.2. Выезд добровольных пожарных формирований на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляется в безусловном порядке и на безвозмездной основе.
11. Исключение из числа добровольных пожарных
11.1. Добровольные пожарные могут быть исключены из реестра по следующим основаниям:
1) по собственному желанию согласно письменному заявлению;
2) в связи с переменой места жительства или места работы;
3) по состоянию здоровья, не позволяющему работать в пожарной охране;
4) за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей добровольного пожарного.
11.2. Решение об исключении гражданина из числа добровольных пожарных оформляется в порядке, установленном разделом 8 настоящего Положения, с внесением соответствующей записи в реестр.
Гражданин, исключенный из числа добровольных пожарных, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права и льготы с момента принятия решения об исключении.
Повторное принятие гражданина в добровольные пожарные проводится на общих основаниях.
12. Права и обязанности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
12.1. На работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением об объектовой добровольной пожарной команде или объектовой добровольной пожарной дружине должны быть возложены следующие обязанности:
1) обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;
2) во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, участвовать в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;
3) нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;
4) соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;
5) содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;
6) выполнять законные распоряжения руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожаров.
12.2. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольных пожарных команд или добровольных пожарных дружин, имеют право на:
1) защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине;
2) возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
3) участие самостоятельно или в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказании первой помощи пострадавшим;
4) информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;
5) внесение в органы местного самоуправления и организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территориях Муниципального образования город Алапаевск и в организациях;
6) осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.3. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном МЧС России.
13. Финансовое и материально-техническое обеспечение
13.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств учредителей, средств предприятий, организаций и частных предпринимателей, в которых созданы добровольные пожарные формирования, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Администрация Муниципального образования город Алапаевск и организации могут осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных.
13.2. Администрация Муниципального образования город Алапаевск за счет средств бюджета муниципального образования может устанавливать гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Алапаевск
от 2 декабря 2013 г. № 2305
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК НА ПОДДЕРЖКУ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии общественным объединениям добровольной пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с Соглашением о совместной деятельности по осуществлению профилактики пожаров, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и развитию пожарного добровольчества на территории Муниципального образования город Алапаевск, Администрации Муниципального образования город Алапаевск с добровольными пожарными дружинами и добровольными пожарными командами, которые включены в расписание выезда Алапаевского гарнизона пожарной охраны, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2. Финансирование субсидии осуществляется по разделу 0300, подразделу 0310 "Обеспечение пожарной безопасности" бюджета Муниципального образования город Алапаевск.
3. Главным распорядителем средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск по предоставлению субсидий является Администрация Муниципального образования город Алапаевск.
4. Условием предоставления субсидии общественным объединениям добровольной пожарной охраны является осуществление деятельности на территории Муниципального образования город Алапаевск и включение общественных объединений добровольной пожарной охраны в утвержденное постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск расписание выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
5. Субсидии перечисляются ежеквартально для осуществления:
1) расходов на осуществление общественным объединением добровольной пожарной охраны организации деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск;
2) расходов на обеспечение деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Администрацией Муниципального образования город Алапаевск и общественным объединением добровольной пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск.
7. Администрация Муниципального образования город Алапаевск в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, на основании письменной заявки (приложение № 2) с указанием целевого назначения финансирования ежеквартально перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии. Сроки перечисления субсидии определяются соглашением, при этом должны быть установлены в соглашении не позднее следующих сроков: до 10 числа первого месяца квартала, за исключением 1 квартала, в котором субсидия перечисляется не позднее 15 числа первого месяца квартала.
8. Для получения субсидии из местного бюджета общественное объединение добровольной пожарной охраны представляет в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов, заверенных в установленном законодательством порядке:
1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
2) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения добровольной пожарной охраны;
3) копия свидетельства о постановке общественного объединения добровольной пожарной охраны на учет в налоговом органе;
4) копия выписки из реестра добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по Свердловской области, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области;
5) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у общественного объединения добровольной пожарной охраны просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
9. Соглашение о предоставлении субсидии заключается ежегодно в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего финансовому году, и должно содержать:
1) сведения о размере субсидии, порядок и сроки предоставления субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) порядок перечисления средств из местного бюджета на расчетный счет;
4) порядок возврата неиспользованной части субсидии;
5) порядок осуществления контроля исполнения условий соглашения;
6) формы, порядок и сроки предоставления отчетов об использовании субсидии, ответственность за достоверность сведений, указанных в отчетах об использовании субсидии;
7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидий, установленного в пункте 4 настоящего Порядка;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10. Отчет об использовании субсидии представляется в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (приложение № 3), и ежеквартально по форме и в сроки, установленные главным распорядителем бюджетных средств для сдачи квартальной отчетности.
11. Администрация Муниципального образования город Алапаевск в составе квартальной бухгалтерской отчетности представляет в Финансовое управление Администрации Муниципального образования город Алапаевск отчет о расходовании субсидий с указанием причин отклонений от выделенной суммы.
12. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Муниципального образования
город Алапаевск на поддержку
общественных объединений
добровольной пожарной охраны
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
____________ (инициалы, фамилия)
от _____________________________
(наименование общественной
организации, юридический адрес)
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
Размер субсидии: __________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Телефон (факс)
ИНН/КПП
Наименование банка
Расчетный счет
Корреспондентский счет банка
БИК банка
Подтверждаем, что _____________________________________________________
(наименование Объединения)
не находится в стадии ликвидации и в отношении него не принято решение суда
о признании банкротом и об открытии конкурсного производства.
Руководитель Объединения __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложения: <*>
1)
2)
--------------------------------
<*> указываются документы и копии документов в соответствии с п. 8 Порядка предоставления субсидии из бюджета Муниципального образования город Алапаевск на поддержку общественного объединения добровольной пожарной охраны.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Муниципального образования
город Алапаевск на поддержку
общественных объединений
добровольной пожарной охраны
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
____________ (инициалы, фамилия)
от _____________________________
(наименование общественной
организации)
ЗАЯВКА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ____________________________
НА _________ КВАРТАЛ 20__ ГОДА
№ п/п
Наименование расходов
Сумма, руб.
1.
Остаток средств на счете на 01.201_ года
2.
Финансирование на 201_ год
- коммунальные расходы на содержание помещений добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
- оплата услуг связи добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
- оплата горюче-смазочных материалов для выезда пожарных машин добровольных пожарных команд на тушение пожаров;
- оплата деятельности командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин;
- оплата услуг сотовой связи для командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин;
- денежное вознаграждение добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров;
- денежное вознаграждение добровольным пожарным за участие в тушении пожаров;
- денежное вознаграждение добровольным пожарным за дежурство в добровольных пожарных командах;
- расходы общественного объединения добровольной пожарной охраны на организацию деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд
Приложение
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Муниципального образования
город Алапаевск на поддержку
общественных объединений
добровольной пожарной охраны
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
____________ (инициалы, фамилия)
от _____________________________
(наименование общественной
организации)
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ _________________________
ЗА ________ КВАРТАЛ 20__ ГОДА
Руководитель: _____________________________________
№ п/п
Наименование расходов
Утверждено на год, руб.
Исполнение, руб.
Откл., (+), руб.
Причина откл.
1
2
3
4
5
6
Итого:
Главный бухгалтер
Приложение № 3
к Постановлению Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 2 декабря 2013 г. № 2305
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК НА ПОДДЕРЖКУ
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
1. В общий объем субсидии на поддержку общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющего деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск, входят:
1) расходы на осуществление общественным объединением добровольной пожарной охраны организации деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск;
2) расходы на обеспечение деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2. Расходы на обеспечение деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск, включают в себя:
1) коммунальные расходы на содержание помещений добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
2) расходы на оплату услуг связи добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
3) расхода на оплату горюче-смазочных материалов для выезда пожарных машин добровольных пожарных команд на тушение пожаров;
4) расходы на оплату деятельности командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин;
5) расходы на оплату услуг сотовой связи для командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин;
6) расходы на выплату денежного вознаграждения добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров;
7) расходы на выплату денежного вознаграждения добровольным пожарным за дежурство в добровольных пожарных командах.
3. Расчет объема субсидии из местного бюджета на обеспечение деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск, производится в соответствии с формулой:
S = S1 + S2 + S3 + S4 + S5 + S6 + S7 + S8,
где: S - общий объем субсидии;
S1 - размер части субсидии на оплату коммунальных услуг по содержанию помещений добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, кроме добровольных пожарных дружин, созданных при малочисленных постах противопожарной службы;
S2 - размер части субсидии на оплату услуг связи добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, кроме добровольных пожарных дружин, созданных при малочисленных постах противопожарной службы;
S3 - размер части субсидии на оплату горюче-смазочных материалов для выезда пожарных машин добровольных пожарных команд на тушение пожаров;
S4 - размер части субсидии на оплату деятельности командиров добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
S5 - размер части субсидии на оплату услуг сотовой связи для командиров добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
S6 - размер части субсидии на выплату вознаграждения добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров;
S7 - размер части субсидии на выплату вознаграждения добровольным пожарным за участие в тушении пожаров;
S8 - размер части субсидии на выплату вознаграждения добровольным пожарным, членам добровольных пожарных команд за дежурства.
3. Расчет размера части субсидии на оплату коммунальных услуг по содержанию помещений добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин, кроме добровольных пожарных дружин, созданных при малочисленных постах противопожарной службы, осуществляется по формуле:
S1 = 2000 рублей x 12 месяцев x (J - N1), где J - количество добровольных пожарных дружин + количество добровольных пожарных команд;
N1 - количество добровольных пожарных дружин, созданных при малочисленных постах противопожарной службы.
4. Расчет размера части субсидии на оплату услуг связи добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин, кроме созданных при малочисленных постах противопожарной службы, осуществляется по формуле:
S2 = 280 рублей/мес. x 12 месяцев x (J - N1),
где: J - количество добровольных пожарных дружин + количество добровольных пожарных команд;
N1 - количество добровольных пожарных дружин при малочисленных постах противопожарной службы.
6. Расчет размера части субсидии на оплату горюче-смазочных материалов для выезда пожарных машин добровольных пожарных команд на тушение пожаров осуществляется по формуле:
S3 = 25 лит./выезд x 12 мес. x К x 27 руб./лит., где
К - количество добровольных пожарных команд.
7. Расчет размера части субсидии на оплату деятельности командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин осуществляется по формуле:
S4 = 1000 руб./мес. x 12 мес. x J x 1,302, где
J - количество ДПД + количество ДНК;
1,302 - начисления на оплату труда.
8. Расчет размера части субсидии на оплату услуг сотовой связи для командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин осуществляется по формуле:
S5 = 100 руб./мес. x 12 мес. x J, где
J - количество ДПД + количество ДПК.
9. Расчет размера части субсидий на выплату вознаграждения добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров осуществляется по формуле:
S6 = 30 руб./час x 8 час. x 12 мес. x № x 1,302, где
№ - количество членов ДПД + количество членов ДПК;
1,302 - начисления на оплату труда.
10. Расчет размера части субсидий на выплату вознаграждения добровольным пожарным за участие в тушении пожаров осуществляется по формуле:
S7 = 60 руб./час x 5 час./мес. x 12 x № x 1,302, где
№ - количество членов ДПД + количество членов ДПК;
1,302 - начисления на оплату труда.
11. Расчет размера части субсидии на выплату вознаграждения добровольным пожарным - членам добровольных пожарных команд за дежурство осуществляется по формуле:
S8 = 50 руб./час x Z x 4 дежурства x 8 час./дежурства x 12 мес. x К x 1,302, где Z - количество добровольных пожарных - членов ДНК, К - количество добровольных пожарных команд.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 2305
О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", от 21.12.1994 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 12.07.2011 № 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области", Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 28.03.2013 № 13 "О мерах поддержки из бюджета Муниципального образования город Алапаевск общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих свою деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск", в целях создания условий для организации добровольной пожарной охраны, участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Муниципального образования город Алапаевск постановляю:
1. Утвердить Положение о создании и работе добровольной пожарной охраны на территории Муниципального образования город Алапаевск (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Муниципального образования город Алапаевск на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск (приложение № 2).
3. Утвердить Методику расчета объема субсидии из бюджета Муниципального образования город Алапаевск на поддержку общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющего деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск (приложение № 3).
4. Опубликовать настоящее Постановление в "Алапаевской газете".
5. Контроль исполнения Постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Алапаевск
от 2 декабря 2013 г. № 2305
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И РАБОТЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок создания, реорганизации, ликвидации и функционирования подразделений добровольной пожарной охраны на территории Муниципального образования город Алапаевск, на предприятиях и в организациях независимо от их организационно-правовых форм и наличия подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, ведомственной пожарной охраны, а также права, обязанности, гарантии правовой и социальной защиты добровольных пожарных.
1.2. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин или команд и входят в систему обеспечения пожарной безопасности Муниципального образования город Алапаевск.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ;
2) добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
3) добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
4) добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
5) статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных федеральными законами, законами Свердловской области и органами местного самоуправления, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине.
2.2. Органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, создаваемых на территории Муниципального образования город Алапаевск, разрабатывают и принимают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Организация деятельности добровольной пожарной охраны
3.1. В целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в населенных пунктах на территории Муниципального образования город Алапаевск, на предприятиях, в организациях и объектах частных предпринимателей могут создаваться общественные объединения добровольной пожарной охраны. Общественные объединения добровольной пожарной охраны могут создаваться в виде общественной организации или общественного учреждения.
3.2. Учредителями общественной организации или общественного учреждения добровольной пожарной охраны могут выступать физические лица и (или) юридические лица - общественные объединения.
3.3. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.
3.4. Общественные организации пожарной охраны и территориальные подразделения добровольной пожарной охраны подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Руководство добровольной пожарной охраны осуществляется учредителями или руководителями предприятий, организаций и частными предпринимателями, в которых созданы добровольные пожарные формирования.
3.6. ФГКУ "54 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области" координирует деятельность добровольной пожарной охраны, осуществляет подготовку и повышение квалификации добровольных пожарных, создаваемых на территории Муниципального образования город Алапаевск.
4. Основные цели и задачи добровольной пожарной охраны
4.1. Основными целями деятельности добровольной пожарной охраны являются:
1) повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением Муниципального образования город Алапаевск;
2) сокращение времени реагирования на пожары;
3) оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения Муниципального образования город Алапаевск от пожаров и их последствий;
4) повышение эффективности действий Администрации Муниципального образования город Алапаевск по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
4.2. Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
1) осуществление профилактики пожаров;
2) спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
3) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
4.3. В целях выполнения возложенных на добровольную пожарную охрану задач создаются следующие формирования:
1) добровольные пожарные дружины;
2) добровольные пожарные команды.
5. Добровольная пожарная дружина
5.1. Члены добровольных пожарных дружин привлекаются для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в составе подразделений Государственной противопожарной службы или ведомственной пожарной охраны, а также для несения службы в составе боевых расчетов вышеуказанных подразделений в период введения особого противопожарного режима.
Добровольные пожарные дружины в организациях могут быть объектовыми или цеховыми (несколько дружин на объект) в зависимости от величины и структуры объекта.
6. Добровольная пожарная команда
6.1. Добровольные пожарные команды создаются в населенных пунктах, не охраняемых подразделениями Государственной противопожарной службы или ведомственной пожарной охраной, а также на предприятиях, в организациях и объектах частных предпринимателей.
Для организации дежурства добровольные пожарные команды делятся не менее чем на три дежурные смены в населенных пунктах и по числу работающих смен в предприятиях, организациях и объектах частных предпринимателей.
Организация дежурных добровольных пожарных команд должна обеспечивать непрерывность работы в течение суток и определяться учредителем территориальной добровольной пожарной охраны или руководством предприятий, организаций и частными предпринимателями по согласованию с Государственной противопожарной службой.
По решению учредителей или руководителей предприятий, организаций и частных предпринимателей могу вводиться штатные должности начальников добровольных пожарных команд и водителей пожарных автомобилей.
6.2. Финансирование введенных вышеуказанных штатных должностей производится за счет средств учредителей территориальной добровольной пожарной охраны, предприятий, организаций и частных предпринимателей, в которых созданы эти подразделения, средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования не запрещенных действующим законодательством.
Дежурные смены добровольной пожарной команды возглавляются начальниками дежурных смен, выполняющими обязанности на общественных началах.
7. Порядок создания формирований добровольной пожарной охраны
7.1. Добровольные пожарные дружины (команды) создаются из числа зарегистрированных добровольных пожарных решением, оформленным в порядке, установленном разделом 8 настоящего Положения.
Численный состав добровольных пожарных дружин (команд) устанавливается соответственно учредителем территориальной добровольной пожарной охраны, руководителями предприятий, организаций и частными предпринимателями по согласованию с Государственной противопожарной службой, с учетом достаточности этой численности для выполнения возложенных задач. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.
7.2. Созданные добровольные пожарные дружины (команды) проходят регистрацию в ФГКУ "54 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области".
8. Порядок отбора и регистрации добровольных пожарных
8.1. Добровольными пожарными могут быть граждане, проживающие в соответствующем населенном пункте или работающие в соответствующем предприятии, организации или на объектах частных предпринимателей, в возрасте не моложе 18 лет и годные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Граждане для участия в отборе в добровольные пожарные подают учредителю территориальной добровольной пожарной охраны или руководителю предприятия, организации и частному предпринимателю письменное заявление с приложением медицинской справки о состоянии здоровья.
8.2. По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из решений:
1) принять гражданина в добровольные пожарные и зарегистрировать его в реестре;
2) включить гражданина в резерв на прием в добровольные пожарные (при отсутствии потребности на момент подачи заявления) или отказать гражданину в приеме в добровольные пожарные.
8.3. Порядок ведения реестра добровольных пожарных устанавливается соответственно учредителем территориальной добровольной пожарной охраны и руководителями предприятий, организаций и частными предпринимателями согласно приложениям № 1, 2 (не приводятся) настоящего Положения.
Решение о принятии гражданина в добровольные пожарные оформляется приказом учредителя территориальной добровольной пожарной охраны, руководителя предприятия, организации и частного предпринимателя.
9. Профессиональная подготовка добровольных пожарных
9.1. Добровольные пожарные, зарегистрированные в установленном порядке, проходят обязательную первоначальную подготовку на базе ФГКУ "54 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области" по специальным программам с выдачей свидетельств установленного образца.
Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется начальником добровольного пожарного формирования в нерабочее время по программам, согласованным с начальником Алапаевского гарнизона пожарной охраны.
Повышение квалификации начальников добровольных пожарных формирований проводится на курсах не реже одного раза в пять лет. Затраты на обучение добровольных пожарных покрываются за счет средств учредителей или предприятий, организаций и частных предпринимателей.
10. Участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
10.1. Дежурство добровольных пожарных осуществляется по месту работы (учебы) или месту жительства, а также в подразделениях пожарной охраны в период введения особого противопожарного режима в соответствии с графиком, утвержденным руководителями предприятий, организаций и частными предпринимателями по согласованию с Государственной противопожарной службой.
В населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, в которых созданы добровольные пожарные формирования, определяются место и сигнал (включая мобильную связь) для сбора добровольных пожарных дежурных смен.
10.2. Выезд добровольных пожарных формирований на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляется в безусловном порядке и на безвозмездной основе.
11. Исключение из числа добровольных пожарных
11.1. Добровольные пожарные могут быть исключены из реестра по следующим основаниям:
1) по собственному желанию согласно письменному заявлению;
2) в связи с переменой места жительства или места работы;
3) по состоянию здоровья, не позволяющему работать в пожарной охране;
4) за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей добровольного пожарного.
11.2. Решение об исключении гражданина из числа добровольных пожарных оформляется в порядке, установленном разделом 8 настоящего Положения, с внесением соответствующей записи в реестр.
Гражданин, исключенный из числа добровольных пожарных, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права и льготы с момента принятия решения об исключении.
Повторное принятие гражданина в добровольные пожарные проводится на общих основаниях.
12. Права и обязанности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
12.1. На работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением об объектовой добровольной пожарной команде или объектовой добровольной пожарной дружине должны быть возложены следующие обязанности:
1) обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;
2) во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, участвовать в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;
3) нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;
4) соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;
5) содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;
6) выполнять законные распоряжения руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожаров.
12.2. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольных пожарных команд или добровольных пожарных дружин, имеют право на:
1) защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине;
2) возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
3) участие самостоятельно или в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказании первой помощи пострадавшим;
4) информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;
5) внесение в органы местного самоуправления и организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территориях Муниципального образования город Алапаевск и в организациях;
6) осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.3. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном МЧС России.
13. Финансовое и материально-техническое обеспечение
13.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств учредителей, средств предприятий, организаций и частных предпринимателей, в которых созданы добровольные пожарные формирования, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Администрация Муниципального образования город Алапаевск и организации могут осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных.
13.2. Администрация Муниципального образования город Алапаевск за счет средств бюджета муниципального образования может устанавливать гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Алапаевск
от 2 декабря 2013 г. № 2305
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК НА ПОДДЕРЖКУ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии общественным объединениям добровольной пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с Соглашением о совместной деятельности по осуществлению профилактики пожаров, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и развитию пожарного добровольчества на территории Муниципального образования город Алапаевск, Администрации Муниципального образования город Алапаевск с добровольными пожарными дружинами и добровольными пожарными командами, которые включены в расписание выезда Алапаевского гарнизона пожарной охраны, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2. Финансирование субсидии осуществляется по разделу 0300, подразделу 0310 "Обеспечение пожарной безопасности" бюджета Муниципального образования город Алапаевск.
3. Главным распорядителем средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск по предоставлению субсидий является Администрация Муниципального образования город Алапаевск.
4. Условием предоставления субсидии общественным объединениям добровольной пожарной охраны является осуществление деятельности на территории Муниципального образования город Алапаевск и включение общественных объединений добровольной пожарной охраны в утвержденное постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск расписание выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
5. Субсидии перечисляются ежеквартально для осуществления:
1) расходов на осуществление общественным объединением добровольной пожарной охраны организации деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск;
2) расходов на обеспечение деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Администрацией Муниципального образования город Алапаевск и общественным объединением добровольной пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск.
7. Администрация Муниципального образования город Алапаевск в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, на основании письменной заявки (приложение № 2) с указанием целевого назначения финансирования ежеквартально перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии. Сроки перечисления субсидии определяются соглашением, при этом должны быть установлены в соглашении не позднее следующих сроков: до 10 числа первого месяца квартала, за исключением 1 квартала, в котором субсидия перечисляется не позднее 15 числа первого месяца квартала.
8. Для получения субсидии из местного бюджета общественное объединение добровольной пожарной охраны представляет в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов, заверенных в установленном законодательством порядке:
1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
2) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения добровольной пожарной охраны;
3) копия свидетельства о постановке общественного объединения добровольной пожарной охраны на учет в налоговом органе;
4) копия выписки из реестра добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по Свердловской области, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области;
5) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у общественного объединения добровольной пожарной охраны просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
9. Соглашение о предоставлении субсидии заключается ежегодно в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего финансовому году, и должно содержать:
1) сведения о размере субсидии, порядок и сроки предоставления субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) порядок перечисления средств из местного бюджета на расчетный счет;
4) порядок возврата неиспользованной части субсидии;
5) порядок осуществления контроля исполнения условий соглашения;
6) формы, порядок и сроки предоставления отчетов об использовании субсидии, ответственность за достоверность сведений, указанных в отчетах об использовании субсидии;
7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидий, установленного в пункте 4 настоящего Порядка;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10. Отчет об использовании субсидии представляется в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (приложение № 3), и ежеквартально по форме и в сроки, установленные главным распорядителем бюджетных средств для сдачи квартальной отчетности.
11. Администрация Муниципального образования город Алапаевск в составе квартальной бухгалтерской отчетности представляет в Финансовое управление Администрации Муниципального образования город Алапаевск отчет о расходовании субсидий с указанием причин отклонений от выделенной суммы.
12. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Муниципального образования
город Алапаевск на поддержку
общественных объединений
добровольной пожарной охраны
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
____________ (инициалы, фамилия)
от _____________________________
(наименование общественной
организации, юридический адрес)
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
Размер субсидии: __________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Телефон (факс)
ИНН/КПП
Наименование банка
Расчетный счет
Корреспондентский счет банка
БИК банка
Подтверждаем, что _____________________________________________________
(наименование Объединения)
не находится в стадии ликвидации и в отношении него не принято решение суда
о признании банкротом и об открытии конкурсного производства.
Руководитель Объединения __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложения: <*>
1)
2)
--------------------------------
<*> указываются документы и копии документов в соответствии с п. 8 Порядка предоставления субсидии из бюджета Муниципального образования город Алапаевск на поддержку общественного объединения добровольной пожарной охраны.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Муниципального образования
город Алапаевск на поддержку
общественных объединений
добровольной пожарной охраны
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
____________ (инициалы, фамилия)
от _____________________________
(наименование общественной
организации)
ЗАЯВКА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ____________________________
НА _________ КВАРТАЛ 20__ ГОДА
№ п/п
Наименование расходов
Сумма, руб.
1.
Остаток средств на счете на 01.201_ года
2.
Финансирование на 201_ год
- коммунальные расходы на содержание помещений добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
- оплата услуг связи добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
- оплата горюче-смазочных материалов для выезда пожарных машин добровольных пожарных команд на тушение пожаров;
- оплата деятельности командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин;
- оплата услуг сотовой связи для командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин;
- денежное вознаграждение добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров;
- денежное вознаграждение добровольным пожарным за участие в тушении пожаров;
- денежное вознаграждение добровольным пожарным за дежурство в добровольных пожарных командах;
- расходы общественного объединения добровольной пожарной охраны на организацию деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд
Приложение
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Муниципального образования
город Алапаевск на поддержку
общественных объединений
добровольной пожарной охраны
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
____________ (инициалы, фамилия)
от _____________________________
(наименование общественной
организации)
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ _________________________
ЗА ________ КВАРТАЛ 20__ ГОДА
Руководитель: _____________________________________
№ п/п
Наименование расходов
Утверждено на год, руб.
Исполнение, руб.
Откл., (+), руб.
Причина откл.
1
2
3
4
5
6
Итого:
Главный бухгалтер
Приложение № 3
к Постановлению Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 2 декабря 2013 г. № 2305
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК НА ПОДДЕРЖКУ
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
1. В общий объем субсидии на поддержку общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющего деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск, входят:
1) расходы на осуществление общественным объединением добровольной пожарной охраны организации деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск;
2) расходы на обеспечение деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2. Расходы на обеспечение деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск, включают в себя:
1) коммунальные расходы на содержание помещений добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
2) расходы на оплату услуг связи добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
3) расхода на оплату горюче-смазочных материалов для выезда пожарных машин добровольных пожарных команд на тушение пожаров;
4) расходы на оплату деятельности командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин;
5) расходы на оплату услуг сотовой связи для командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин;
6) расходы на выплату денежного вознаграждения добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров;
7) расходы на выплату денежного вознаграждения добровольным пожарным за дежурство в добровольных пожарных командах.
3. Расчет объема субсидии из местного бюджета на обеспечение деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд общественного объединения добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск, производится в соответствии с формулой:
S = S1 + S2 + S3 + S4 + S5 + S6 + S7 + S8,
где: S - общий объем субсидии;
S1 - размер части субсидии на оплату коммунальных услуг по содержанию помещений добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, кроме добровольных пожарных дружин, созданных при малочисленных постах противопожарной службы;
S2 - размер части субсидии на оплату услуг связи добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, кроме добровольных пожарных дружин, созданных при малочисленных постах противопожарной службы;
S3 - размер части субсидии на оплату горюче-смазочных материалов для выезда пожарных машин добровольных пожарных команд на тушение пожаров;
S4 - размер части субсидии на оплату деятельности командиров добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
S5 - размер части субсидии на оплату услуг сотовой связи для командиров добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
S6 - размер части субсидии на выплату вознаграждения добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров;
S7 - размер части субсидии на выплату вознаграждения добровольным пожарным за участие в тушении пожаров;
S8 - размер части субсидии на выплату вознаграждения добровольным пожарным, членам добровольных пожарных команд за дежурства.
3. Расчет размера части субсидии на оплату коммунальных услуг по содержанию помещений добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин, кроме добровольных пожарных дружин, созданных при малочисленных постах противопожарной службы, осуществляется по формуле:
S1 = 2000 рублей x 12 месяцев x (J - N1), где J - количество добровольных пожарных дружин + количество добровольных пожарных команд;
N1 - количество добровольных пожарных дружин, созданных при малочисленных постах противопожарной службы.
4. Расчет размера части субсидии на оплату услуг связи добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин, кроме созданных при малочисленных постах противопожарной службы, осуществляется по формуле:
S2 = 280 рублей/мес. x 12 месяцев x (J - N1),
где: J - количество добровольных пожарных дружин + количество добровольных пожарных команд;
N1 - количество добровольных пожарных дружин при малочисленных постах противопожарной службы.
6. Расчет размера части субсидии на оплату горюче-смазочных материалов для выезда пожарных машин добровольных пожарных команд на тушение пожаров осуществляется по формуле:
S3 = 25 лит./выезд x 12 мес. x К x 27 руб./лит., где
К - количество добровольных пожарных команд.
7. Расчет размера части субсидии на оплату деятельности командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин осуществляется по формуле:
S4 = 1000 руб./мес. x 12 мес. x J x 1,302, где
J - количество ДПД + количество ДНК;
1,302 - начисления на оплату труда.
8. Расчет размера части субсидии на оплату услуг сотовой связи для командиров добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин осуществляется по формуле:
S5 = 100 руб./мес. x 12 мес. x J, где
J - количество ДПД + количество ДПК.
9. Расчет размера части субсидий на выплату вознаграждения добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров осуществляется по формуле:
S6 = 30 руб./час x 8 час. x 12 мес. x № x 1,302, где
№ - количество членов ДПД + количество членов ДПК;
1,302 - начисления на оплату труда.
10. Расчет размера части субсидий на выплату вознаграждения добровольным пожарным за участие в тушении пожаров осуществляется по формуле:
S7 = 60 руб./час x 5 час./мес. x 12 x № x 1,302, где
№ - количество членов ДПД + количество членов ДПК;
1,302 - начисления на оплату труда.
11. Расчет размера части субсидии на выплату вознаграждения добровольным пожарным - членам добровольных пожарных команд за дежурство осуществляется по формуле:
S8 = 50 руб./час x Z x 4 дежурства x 8 час./дежурства x 12 мес. x К x 1,302, где Z - количество добровольных пожарных - членов ДНК, К - количество добровольных пожарных команд.
------------------------------------------------------------------