АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 2306

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

В целях реализации Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях определения участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Муниципального образования город Алапаевск постановляю:
1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории Муниципального образования город Алапаевск (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в "Алапаевской газете" и на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН





Приложение
к Постановлению Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 2 декабря 2013 г. № 2306

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
2. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.

Глава 2. ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
- обеспечение необходимых условий для привлечения населения Муниципального образования город Алапаевск к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны;
- проведение противопожарной пропаганды;
- организацию патрулирования территории Муниципального образования город Алапаевск в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;
- своевременную очистку территории муниципального образования от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
- содержание в исправном состоянии в любое время года автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения.

Глава 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ
И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫМ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4. Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:
- тематические выставки, смотры, конкурсы;
- средства печати, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газетах;
- местное радио и телевидение, кинофильмы;
- устную агитацию, доклады, лекции, беседы;
- средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);
- работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
5. Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:
- преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";
- проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
- проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;
- проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией техники и пожарно-технического вооружения и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;
- организации тематических викторин; создания дружин юных пожарных (ДЮП);
- оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.

Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

6. Глава Муниципального образования город Алапаевск:
- устанавливает на территории Муниципального образования город Алапаевск особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера, в том числе с реальной угрозой жизни, здоровью людей и окружающей их природной среде;
- устанавливает порядок передачи муниципального имущества в пользование организациям для осуществления деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности;
- определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных.
7. Администрация Муниципального образования город Алапаевск:
- разрабатывает планы мероприятий, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для Муниципального образования город Алапаевск;
- проводит противопожарную пропаганду и обучение первичным мерам пожарной безопасности населения;
- информирует население муниципального образования о принятых Администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;
- формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
- реализует комплекс мер пожарной безопасности для муниципального образования.

Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

8. Граждане имеют право на:
- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
9. Граждане обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности;
- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности, первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с Правилами противопожарного режима;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц органов надзорной деятельности в области пожарной безопасности;
- предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ, возможность должностным лицам отдела надзорной деятельности проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Глава 6. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

10. Руководители организаций имеют право:
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Глава 7. РУКОВОДИТЕЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЯЗАНЫ

11. Руководители организаций обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц органов надзорной деятельности в области пожарной безопасности;
- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
- обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;
- предоставлять по требованию должностных лиц органов надзорной деятельности в области пожарной безопасности сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;
- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
- содействовать деятельности добровольных пожарных.
12. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Глава 8. ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА

13. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
14. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск.
15. Формами участия граждан в деятельности добровольного пожарного подразделения на территории Муниципального образования город Алапаевск являются:
- вступление граждан, способных по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров, на добровольной основе и в индивидуальном порядке;
- участие в обучении детей дошкольного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
- участие в проведении противопожарной пропаганды, предупреждении пожаров, в тушении пожаров;
- участие в проверке противопожарного состояния объектов или их отдельных участков на территории Муниципального образования город Алапаевск;
- ведение наблюдения за местами возможного распространения пожаров и их опасных проявлений на территории муниципального образования.

Глава 9. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

16. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством Администрации Муниципального образования город Алапаевск и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Муниципального образования город Алапаевск на эти цели.


------------------------------------------------------------------