Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 27.11.2013 N 2258 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Алапаевск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. № 2258
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 28.09.2011 № 1425 "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск", Уставом Муниципального образования город Алапаевск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).
2. Управляющему делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск (О.В. Калугина) опубликовать настоящее Постановление в "Алапаевской газете" и разместить на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск В.В. Калинина.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Утверждено
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 27 ноября 2013 г. № 2258
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ:
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Алапаевск (далее - регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия с заявителем.
2. Основное понятие, используемое в данном регламенте:
лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором, в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет выигравшей в соответствии с условиями лотереи.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3. Наименование услуги: Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Алапаевск.
4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17 ноября 2003 года, № 46 (1 ч.), ст. 4434);
4) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09 августа 2004 года № 65н "О лотерейных билетах" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 04 октября 2004 года, № 40);
5) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 года № 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 20 сентября 2004 года, № 38);
6) Постановлением Правительства Свердловской области от 28 сентября 2004 года № 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях" ("Областная газета", № 261, 01 октября 2004 года, "Собрание законодательства Свердловской области", 08 декабря 2004 года, № 10-1, ст. 1528);
7) Постановлением Правительства Свердловской области от 16 июля 2004 года № 666-ПП "Об Уполномоченном органе исполнительной власти Свердловской области по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения" ("Областная газета", № 194-196, 23 июля 2004 года, "Собрание законодательства Свердловской области", 22 октября 2004 года, № 8, ст. 1059);
8) Постановлением Правительства Свердловской области от 27 сентября 2010 года № 1394-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Свердловской области";
9) Постановлением Правительства Свердловской области от 28 сентября 2004 года № 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях";
10) Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 28.09.2011 № 1425 "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск";
11) Уставом муниципального образования город Алапаевск.
5. Органом местного самоуправления муниципального образования город Алапаевск, уполномоченным на осуществление муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей", является Администрация муниципального образования город Алапаевск.
Осуществление муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей" исполняется структурным подразделением Администрации муниципального образования город Алапаевск отделом по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации муниципального образования город Алапаевск.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- мотивированный отказ.
7. Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи осуществляется в течение двух месяцев со дня подачи заявления.
8. Перечень представляемых документов.
Для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи заявитель направляет заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи, которое составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и, при необходимости, способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) удостоверенные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
9) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, на дату подачи заявления сроком 1 месяц;
10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Исполнитель услуги запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия в налоговом органе по месту нахождения заявителя документы, указанные в подпунктах 8 и 9 пункта 14 настоящего регламента, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
9. Оснований для отказа в приеме документов нет.
10. Заявителю отказывается в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи по следующим основаниям:
1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям настоящего регламента;
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением услуги составляет не более 15 минут, а при предварительной записи на прием - не более 10 минут.
13. Регистрация письменного заявления Заявителя о предоставлении услуги производится в отделе по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации муниципального образования город Алапаевск в течение 1 дня.
14. Получателями муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Алапаевск (далее - муниципальная услуга) являются юридические лица, являющиеся организаторами лотереи или операторами лотереи (далее - заявители).
15. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) в отделе по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации муниципального образования город Алапаевск (далее - Отдел).
Место нахождения Управления: г. Алапаевск, ул. Ленина, 18, почтовый адрес: 624600, г. Алапаевск, ул. Ленина, 18, кабинет № 29.
График работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги: понедельник - четверг, 8.30 - 17.30; пятница, 8.30 - 16.30 перерыв с 13.00 - 13.48; суббота, воскресенье: выходные дни, телефоны для справок: (34346) 2-19-66, 2-17-48;
2) путем официального опубликования данного административного регламента;
3) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащего запрашиваемую информацию;
4) на официальном сайте Администрации муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет;
5) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
6) в электронной форме; заявитель может направить обращение о предоставлении информации об услуге с использованием возможностей электронной приемной официального сайта Администрации муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет либо по электронному адресу: mo-alapaevsk@gov66.ru.
16. Прием заявителей и письменных заявлений о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи осуществляется в кабинете № 11 Администрации муниципального образования город Алапаевск для непосредственного взаимодействия исполнителя услуги с заявителем.
17. С момента приема заявления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи электронной связи, телефона или посредством личного посещения.
18. Заявителю сообщаются сведения, на каком этапе предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
19. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
20. При письменном обращении ответ направляется в адрес заявителя почтой в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
21.1. Требования к удобству и комфорту мест предоставления информации о муниципальной услуге - сотрудники, осуществляющие прием и информирование, обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками.
21.2. В помещениях для работы с заявителями размещены информационные стенды, содержащие всю необходимую информацию.
21.3. Для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
21.4. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивает свободный доступ пользователей в помещение и оборудуется вывеской с полным наименованием органа местного самоуправления, муниципального учреждения. Вход и выход из помещений для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В здании, где предоставляется муниципальная услуга, на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации всех присутствующих в здании.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
При оборудовании помещений обязательно соблюдение размеров проходов и расстояний между предметами оборудования в соответствии с нормами, учитывающими требования рационального размещения необходимого оборудования.
В помещениях, где осуществляется предоставление муниципальной услуги, имеются доступные места общего пользования и места хранения верхней одежды получателей муниципальной услуги.
21.5. Помещение должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием;
2) оборудование мест ожидания;
3) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
4) телефонную связь;
5) обеспечение специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности данного специалиста;
6) наличие канцелярских принадлежностей.
22. Показателями доступности муниципальной услуги являются понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием).
Показателями качества являются предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства, а также:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получение результатов предоставления муниципальной услуги).
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
23. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи и прилагаемых к нему документов;
2) проверка полноты и достоверности представленных документов и сведений;
3) подготовка и принятие соответствующего решения по результатам проверки в форме издания постановления Администрации муниципального образования город Алапаевск;
4) оформление и направление заявителю уведомления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (об отказе в выдаче разрешения).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи указана в приложении № 1 к настоящему регламенту.
24. Основанием для начала процедуры "Прием и регистрация заявления заявителя и прилагаемых к нему документов" является поступление указанного заявления в Администрацию муниципального образования город Алапаевск.
25. Специалист отдела по вопросам экономики, предпринимательства и торговли, ответственный за прием и регистрацию заявителей, осуществляет в присутствии заявителя следующие административные действия:
1) устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) принимает заявление и прилагаемые к нему документы.
26. В случае непредоставления заявителем выписки из единого государственного реестра юридических лиц специалист отдела выполняет межведомственный запрос о представлении документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
27. Межведомственный запрос о представлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц содержит следующую информацию:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос, - Администрация муниципального образования город Алапаевск;
2) наименование налогового органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц на Заявителя;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, - муниципальная услуга по выдаче разрешения (отказа) на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Алапаевск;
4) указание на положения нормативного правового акта - Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях";
5) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
6) дата направления межведомственного запроса;
7) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
28. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документа для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия составляет пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
29. Результатом приема заявления заявителя и прилагаемых к нему документов является регистрация в журнале регистрации входящей корреспонденции.
30. Заявителю вручается (направляется) уведомление о приеме заявления к рассмотрению в течение рабочего дня следующего за днем поступления документов.
31. В течение четырнадцати дней, следующих за днем поступления документов в Администрацию муниципального образования город Алапаевск, специалист отдела экономики осуществляет следующие административные действия:
1) проводит проверку заявления заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
2) оценивает на основании заявления заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги.
32. По результатам рассмотрения специалист отдела готовит проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право муниципальных лотерей.
33. Результатом рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей на подпись главе Администрации муниципального образования город Алапаевск.
34. Основанием для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей является направление главе Администрации муниципального образования город Алапаевск проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей.
35. Глава Администрации муниципального образования город Алапаевск осуществляет следующие административные действия:
1) рассматривает проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей;
2) в случае согласия с содержанием проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей - подписывает проект постановления и передает постановление специалисту, ответственному за регистрацию постановлений;
3) в случае несогласия с содержанием проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей - возвращает проект постановления специалисту на доработку.
36. Результатом принятия решения является издание постановления о выдаче разрешения на проведение муниципальных лотерей и выдача соответствующего разрешения или издание постановления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальных лотерей.
37. Исполнитель услуги готовит уведомление о принятом решении за подписью главы Администрации муниципального образования город Алапаевск, выдает его заявителю не позднее чем через три дня со дня регистрации постановления.
Выдача уведомления производится исполнителем услуги заявителю или его представителю при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность.
38. В случае принятия решения о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи, каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр муниципальных лотерей (приложение № 2).
39. Специалист отдела по вопросам экономики, предпринимательства и торговли формирует реестр с внесением следующих сведений:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) сведения об уполномоченном органе, выдавшем разрешение на проведение лотереи;
4) регистрационный номер муниципальной лотереи;
5) наименование муниципальной лотереи;
6) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений;
7) размер призового фонда муниципальной лотереи, установленный в процентах от выручки;
8) сведения о юридическом лице - организаторе муниципальной лотереи:
- наименование:
- государственный регистрационный номер;
- местонахождение;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сроки проведения лотереи;
10) цены лотерейных билетов.
Общий срок исполнения данного административного действия составляет один день.
Результатом внесения сведений в реестр является систематизированный свод информации о муниципальных лотереях, о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
41. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником структурного подразделения Администрации муниципального образования город Алапаевск положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
42. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем Главы Администрации муниципального образования город Алапаевск.
43. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников структурного подразделения Администрации муниципального образования город Алапаевск.
44. Глава Администрации муниципального образования город Алапаевск осуществляет контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, включающий в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов структурного подразделения Администрации муниципального образования город Алапаевск.
45. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению, жалобе по предоставлению данной муниципальной услуги).
46. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, работники, допустившие нарушение данного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия) органа, осуществляющего муниципальную услугу.
3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для осуществления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в осуществлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) за требование с заявителя при осуществлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, осуществляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4. Жалобы на решения подаются главе Администрации муниципального образования город Алапаевск.
5. Жалоба может быть направлена по почте, посредством электронной почты, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, осуществляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, осуществляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
7. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования город Алапаевск, подлежит рассмотрению главой Администрации муниципального образования город Алапаевск, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, специалиста отдела по вопросам экономики, предпринимательства и торговли, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
8. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации муниципального образования город Алапаевск принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами отдела опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципальной услуги документов;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8 раздела 5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
10. Обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, ответственных за осуществление муниципальной услуги, в судебном порядке производится в судах общей юрисдикции в установленные законом сроки.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
Прием заявления и документов на получение
муниципальной услуги, их регистрация
\/
Проверка полноты и достоверности
представленных документов и сведений
\/ /\
Запрос о предоставлении
недостающих документов
\/ \/
Принятие решения Принятие решения об отказе
о предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Подготовка проекта постановления
\/ /\ \/
Возврат Подписание
постановления постановления,
исполнителю его регистрация
услуги
на доработку
\/
Подготовка уведомления о принятом решении,
его подписание и регистрация
\/ \/
Выдача разрешения Мотивированный отказ
на проведение в выдаче разрешения
муниципальных лотерей на проведение
муниципальных лотерей
Приложение № 2
к Административному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
________________ ______________
номер дата
Администрация муниципального образования город Алапаевск
РАЗРЕШЕНИЕ ВЫДАНО:
__________________________________________________________________
наименование юридического лица
_________________________________________________________________
юридический фактический адрес
Вид лотереи _______________________________________________________________
Срок проведения лотереи ___________________________________________________
Место проведения лотереи __________________________________________________
Регистрационный номер лотереи _____________________________________________
Дата принятия решения о выдаче разрешения _________________________________
Глава Администрации
муниципального образования город Алапаевск _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. № 2258
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 28.09.2011 № 1425 "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск", Уставом Муниципального образования город Алапаевск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).
2. Управляющему делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск (О.В. Калугина) опубликовать настоящее Постановление в "Алапаевской газете" и разместить на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск В.В. Калинина.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Утверждено
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 27 ноября 2013 г. № 2258
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ:
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Алапаевск (далее - регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия с заявителем.
2. Основное понятие, используемое в данном регламенте:
лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором, в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет выигравшей в соответствии с условиями лотереи.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3. Наименование услуги: Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Алапаевск.
4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17 ноября 2003 года, № 46 (1 ч.), ст. 4434);
4) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09 августа 2004 года № 65н "О лотерейных билетах" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 04 октября 2004 года, № 40);
5) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 года № 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 20 сентября 2004 года, № 38);
6) Постановлением Правительства Свердловской области от 28 сентября 2004 года № 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях" ("Областная газета", № 261, 01 октября 2004 года, "Собрание законодательства Свердловской области", 08 декабря 2004 года, № 10-1, ст. 1528);
7) Постановлением Правительства Свердловской области от 16 июля 2004 года № 666-ПП "Об Уполномоченном органе исполнительной власти Свердловской области по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения" ("Областная газета", № 194-196, 23 июля 2004 года, "Собрание законодательства Свердловской области", 22 октября 2004 года, № 8, ст. 1059);
8) Постановлением Правительства Свердловской области от 27 сентября 2010 года № 1394-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Свердловской области";
9) Постановлением Правительства Свердловской области от 28 сентября 2004 года № 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях";
10) Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 28.09.2011 № 1425 "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск";
11) Уставом муниципального образования город Алапаевск.
5. Органом местного самоуправления муниципального образования город Алапаевск, уполномоченным на осуществление муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей", является Администрация муниципального образования город Алапаевск.
Осуществление муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей" исполняется структурным подразделением Администрации муниципального образования город Алапаевск отделом по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации муниципального образования город Алапаевск.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- мотивированный отказ.
7. Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи осуществляется в течение двух месяцев со дня подачи заявления.
8. Перечень представляемых документов.
Для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи заявитель направляет заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи, которое составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и, при необходимости, способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) удостоверенные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
9) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, на дату подачи заявления сроком 1 месяц;
10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Исполнитель услуги запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия в налоговом органе по месту нахождения заявителя документы, указанные в подпунктах 8 и 9 пункта 14 настоящего регламента, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
9. Оснований для отказа в приеме документов нет.
10. Заявителю отказывается в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи по следующим основаниям:
1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям настоящего регламента;
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением услуги составляет не более 15 минут, а при предварительной записи на прием - не более 10 минут.
13. Регистрация письменного заявления Заявителя о предоставлении услуги производится в отделе по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации муниципального образования город Алапаевск в течение 1 дня.
14. Получателями муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Алапаевск (далее - муниципальная услуга) являются юридические лица, являющиеся организаторами лотереи или операторами лотереи (далее - заявители).
15. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) в отделе по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации муниципального образования город Алапаевск (далее - Отдел).
Место нахождения Управления: г. Алапаевск, ул. Ленина, 18, почтовый адрес: 624600, г. Алапаевск, ул. Ленина, 18, кабинет № 29.
График работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги: понедельник - четверг, 8.30 - 17.30; пятница, 8.30 - 16.30 перерыв с 13.00 - 13.48; суббота, воскресенье: выходные дни, телефоны для справок: (34346) 2-19-66, 2-17-48;
2) путем официального опубликования данного административного регламента;
3) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащего запрашиваемую информацию;
4) на официальном сайте Администрации муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет;
5) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
6) в электронной форме; заявитель может направить обращение о предоставлении информации об услуге с использованием возможностей электронной приемной официального сайта Администрации муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет либо по электронному адресу: mo-alapaevsk@gov66.ru.
16. Прием заявителей и письменных заявлений о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи осуществляется в кабинете № 11 Администрации муниципального образования город Алапаевск для непосредственного взаимодействия исполнителя услуги с заявителем.
17. С момента приема заявления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи электронной связи, телефона или посредством личного посещения.
18. Заявителю сообщаются сведения, на каком этапе предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
19. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
20. При письменном обращении ответ направляется в адрес заявителя почтой в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
21.1. Требования к удобству и комфорту мест предоставления информации о муниципальной услуге - сотрудники, осуществляющие прием и информирование, обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками.
21.2. В помещениях для работы с заявителями размещены информационные стенды, содержащие всю необходимую информацию.
21.3. Для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
21.4. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивает свободный доступ пользователей в помещение и оборудуется вывеской с полным наименованием органа местного самоуправления, муниципального учреждения. Вход и выход из помещений для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В здании, где предоставляется муниципальная услуга, на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации всех присутствующих в здании.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
При оборудовании помещений обязательно соблюдение размеров проходов и расстояний между предметами оборудования в соответствии с нормами, учитывающими требования рационального размещения необходимого оборудования.
В помещениях, где осуществляется предоставление муниципальной услуги, имеются доступные места общего пользования и места хранения верхней одежды получателей муниципальной услуги.
21.5. Помещение должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием;
2) оборудование мест ожидания;
3) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
4) телефонную связь;
5) обеспечение специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности данного специалиста;
6) наличие канцелярских принадлежностей.
22. Показателями доступности муниципальной услуги являются понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием).
Показателями качества являются предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства, а также:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получение результатов предоставления муниципальной услуги).
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
23. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи и прилагаемых к нему документов;
2) проверка полноты и достоверности представленных документов и сведений;
3) подготовка и принятие соответствующего решения по результатам проверки в форме издания постановления Администрации муниципального образования город Алапаевск;
4) оформление и направление заявителю уведомления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (об отказе в выдаче разрешения).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи указана в приложении № 1 к настоящему регламенту.
24. Основанием для начала процедуры "Прием и регистрация заявления заявителя и прилагаемых к нему документов" является поступление указанного заявления в Администрацию муниципального образования город Алапаевск.
25. Специалист отдела по вопросам экономики, предпринимательства и торговли, ответственный за прием и регистрацию заявителей, осуществляет в присутствии заявителя следующие административные действия:
1) устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) принимает заявление и прилагаемые к нему документы.
26. В случае непредоставления заявителем выписки из единого государственного реестра юридических лиц специалист отдела выполняет межведомственный запрос о представлении документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
27. Межведомственный запрос о представлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц содержит следующую информацию:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос, - Администрация муниципального образования город Алапаевск;
2) наименование налогового органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц на Заявителя;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, - муниципальная услуга по выдаче разрешения (отказа) на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Алапаевск;
4) указание на положения нормативного правового акта - Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях";
5) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
6) дата направления межведомственного запроса;
7) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
28. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документа для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия составляет пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
29. Результатом приема заявления заявителя и прилагаемых к нему документов является регистрация в журнале регистрации входящей корреспонденции.
30. Заявителю вручается (направляется) уведомление о приеме заявления к рассмотрению в течение рабочего дня следующего за днем поступления документов.
31. В течение четырнадцати дней, следующих за днем поступления документов в Администрацию муниципального образования город Алапаевск, специалист отдела экономики осуществляет следующие административные действия:
1) проводит проверку заявления заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
2) оценивает на основании заявления заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги.
32. По результатам рассмотрения специалист отдела готовит проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право муниципальных лотерей.
33. Результатом рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей на подпись главе Администрации муниципального образования город Алапаевск.
34. Основанием для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей является направление главе Администрации муниципального образования город Алапаевск проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей.
35. Глава Администрации муниципального образования город Алапаевск осуществляет следующие административные действия:
1) рассматривает проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей;
2) в случае согласия с содержанием проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей - подписывает проект постановления и передает постановление специалисту, ответственному за регистрацию постановлений;
3) в случае несогласия с содержанием проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение муниципальных лотерей - возвращает проект постановления специалисту на доработку.
36. Результатом принятия решения является издание постановления о выдаче разрешения на проведение муниципальных лотерей и выдача соответствующего разрешения или издание постановления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальных лотерей.
37. Исполнитель услуги готовит уведомление о принятом решении за подписью главы Администрации муниципального образования город Алапаевск, выдает его заявителю не позднее чем через три дня со дня регистрации постановления.
Выдача уведомления производится исполнителем услуги заявителю или его представителю при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность.
38. В случае принятия решения о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи, каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр муниципальных лотерей (приложение № 2).
39. Специалист отдела по вопросам экономики, предпринимательства и торговли формирует реестр с внесением следующих сведений:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) сведения об уполномоченном органе, выдавшем разрешение на проведение лотереи;
4) регистрационный номер муниципальной лотереи;
5) наименование муниципальной лотереи;
6) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений;
7) размер призового фонда муниципальной лотереи, установленный в процентах от выручки;
8) сведения о юридическом лице - организаторе муниципальной лотереи:
- наименование:
- государственный регистрационный номер;
- местонахождение;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сроки проведения лотереи;
10) цены лотерейных билетов.
Общий срок исполнения данного административного действия составляет один день.
Результатом внесения сведений в реестр является систематизированный свод информации о муниципальных лотереях, о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
41. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником структурного подразделения Администрации муниципального образования город Алапаевск положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
42. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем Главы Администрации муниципального образования город Алапаевск.
43. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников структурного подразделения Администрации муниципального образования город Алапаевск.
44. Глава Администрации муниципального образования город Алапаевск осуществляет контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, включающий в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов структурного подразделения Администрации муниципального образования город Алапаевск.
45. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению, жалобе по предоставлению данной муниципальной услуги).
46. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, работники, допустившие нарушение данного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия) органа, осуществляющего муниципальную услугу.
3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для осуществления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в осуществлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) за требование с заявителя при осуществлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, осуществляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4. Жалобы на решения подаются главе Администрации муниципального образования город Алапаевск.
5. Жалоба может быть направлена по почте, посредством электронной почты, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, осуществляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, осуществляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
7. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования город Алапаевск, подлежит рассмотрению главой Администрации муниципального образования город Алапаевск, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, специалиста отдела по вопросам экономики, предпринимательства и торговли, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
8. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации муниципального образования город Алапаевск принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами отдела опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципальной услуги документов;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8 раздела 5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
10. Обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, ответственных за осуществление муниципальной услуги, в судебном порядке производится в судах общей юрисдикции в установленные законом сроки.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
Прием заявления и документов на получение
муниципальной услуги, их регистрация
\/
Проверка полноты и достоверности
представленных документов и сведений
\/ /\
Запрос о предоставлении
недостающих документов
\/ \/
Принятие решения Принятие решения об отказе
о предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Подготовка проекта постановления
\/ /\ \/
Возврат Подписание
постановления постановления,
исполнителю его регистрация
услуги
на доработку
\/
Подготовка уведомления о принятом решении,
его подписание и регистрация
\/ \/
Выдача разрешения Мотивированный отказ
на проведение в выдаче разрешения
муниципальных лотерей на проведение
муниципальных лотерей
Приложение № 2
к Административному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
________________ ______________
номер дата
Администрация муниципального образования город Алапаевск
РАЗРЕШЕНИЕ ВЫДАНО:
__________________________________________________________________
наименование юридического лица
_________________________________________________________________
юридический фактический адрес
Вид лотереи _______________________________________________________________
Срок проведения лотереи ___________________________________________________
Место проведения лотереи __________________________________________________
Регистрационный номер лотереи _____________________________________________
Дата принятия решения о выдаче разрешения _________________________________
Глава Администрации
муниципального образования город Алапаевск _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------