Решение Думы Нижнетуринского городского округа от 22.11.2013 N 260 "О переименовании Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа и об утверждении Положения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа"



ДУМА НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 260

О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ
ОТНОШЕНИЯМ, АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Рассмотрев предложение главы Нижнетуринского городского округа, руководствуясь Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 18.10.2013 № 246 "Об утверждении структуры администрации Нижнетуринского городского округа", в соответствии с п. 1 ст. 16, п. 1, 8 ст. 37, п. 3 ст. 41, ст. ст. 49 - 51 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5, 6 ст. 30, п. 1 ст. 31, ст. ст. 54, 55 Устава Нижнетуринского городского округа Дума Нижнетуринского городского округа решила:
1. Переименовать Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа.
2. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (Приложение № 1).
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента регистрации изменений в едином государственном реестре юридических лиц.
4. Настоящее Решение опубликовать в газете "Время".
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и общественной безопасности (Андриянов О.К.).

Глава Председатель Думы
Нижнетуринского городского округа Нижнетуринского городского округа
Л.В.ТЮКИНА С.Г.МЕРЗЛЯКОВ





Приложение № 1
к Решению Думы
Нижнетуринского городского округа
от 22 ноября 2013 г. № 260

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет) является функциональным органом администрации Нижнетуринского городского округа, выполняющим функции по решению вопросов местного значения муниципального образования в области управления имуществом.
1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области, Уставом Нижнетуринского городского округа, постановлениями и распоряжениями администрации Нижнетуринского городского округа, иными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Комитет обладает правами юридического лица по типу казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в отделении Федерального казначейства и в финансовом управлении администрации Нижнетуринского городского округа, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением герба Нижнетуринского городского округа и своим полным наименованием, фирменные штампы и бланки.
1.4. Комитет является подведомственным администрации Нижнетуринского городского округа, получателем средств бюджета Нижнетуринского городского округа, а также выполняет функции главного администратора доходов местного бюджета.
1.5. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа.
Сокращенное наименование Комитета: КУМИ администрации Нижнетуринского городского округа.
1.6. Место нахождения Комитета: 624221, Российская Федерация, Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а.
1.7. Учредителем Комитета является администрация Нижнетуринского городского округа.
Юридический и фактический адрес Учредителя: 624221, Российская Федерация, Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а.
1.8. Комитет подконтролен и подотчетен администрации Нижнетуринского городского округа.
1.9. Комитет финансируется из бюджета Нижнетуринского городского округа на основании бюджетной сметы.
1.10. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности, включенные в Реестр муниципальных должностей муниципальной службы, учрежденных в Нижнетуринском городском округе, являются муниципальными служащими.

II. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Комитет возглавляет председатель (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Нижнетуринского городского округа.
2.2. Председатель Комитета:
- организует и осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;
- действует от имени Комитета и без доверенности представляет его в различных организациях и учреждениях, совершает сделки от имени Комитета, утверждает штатное расписание в пределах установленной Главой Нижнетуринского городского округа штатной численности работников Комитета, годовую бухгалтерскую отчетность, бюджетную смету Комитета в соответствии с решением о бюджете городского округа и регламентирующие деятельность Комитета внутренние документы, издает распоряжения, постановления, решения. Указания председателя Комитета обязательны для исполнения всеми работниками Комитета;
- организует работу по защите информации в Комитете;
- составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий Комитета;
- определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет их прием на работу, перевод и увольнение, назначает на должность и освобождает от должности, применяет к сотрудникам меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Нижнетуринского городского округа предложения о награждении особо отличившихся работников Комитета.
2.3. Условия и гарантии деятельности, а также полномочия председателя Комитета оговариваются в должностной инструкции, утвержденной главой Нижнетуринского городского округа, и заключаемом с ним трудовом договоре, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Нижнетуринского городского округа и настоящим Положением.
2.4. В случае временного отсутствия председателя Комитета исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя Комитета.
2.5. Штатная численность работников Комитета утверждается Главой Нижнетуринского городского округа.
2.6. Положение о Комитете, изменения и дополнения в указанное Положение утверждаются Думой Нижнетуринского городского округа.
2.7. В состав Комитета входят: аппарат управления и два отдела - отдел по имуществу, отдел по земельным отношениям.
2.8. Аппарат управления составляют должностные лица: председатель Комитета, заместитель председателя Комитета.
2.9. Отдел по земельным отношениям Комитета возглавляет начальник отдела по земельным отношениям.
2.10. Отдел по имуществу Комитета возглавляет начальник отдела по имуществу.
2.11. Заместитель председателя Комитета, начальники отделов Комитета назначаются и освобождаются от должностей председателем Комитета по согласованию с главой Нижнетуринского городского округа. Назначению может предшествовать конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы.
2.12. Заместитель председателя Комитета без доверенности действует от имени Комитета при заключении:
- договоров аренды земельных участков;
- договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- договоров купли-продажи земельных участков, договоров безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и в государственной собственности, до их разграничения;
- договоров безвозмездной передачи жилых помещений (приватизация жилого фонда);
- а также иных сделок в отсутствие председателя Комитета.

III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИТЕТА

3.1. Целями деятельности Комитета является осуществление от имени Нижнетуринского городского округа реализации полномочий собственника имущества, являющегося муниципальной собственностью Нижнетуринского городского округа, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Нижнетуринского городского округа и государственной собственности, до их разграничения, в пределах его полномочий, установленных настоящим Положением, Уставом Нижнетуринского городского округа, решениями Думы Нижнетуринского городского округа, постановлениями и распоряжениями администрации Нижнетуринского городского округа.
3.2. Для достижения своих целей Комитет осуществляет следующие полномочия:
- ведет бюджетный учет, составляет бюджетную отчетность и сдает бюджетную отчетность в установленные сроки, ведет бюджетный учет исполнения сметы Комитета, составляет бюджетную отчетность по исполнению сметы Комитета;
- осуществляет администрирование доходов бюджета Нижнетуринского городского округа, закрепленных за Комитетом;
- организует и осуществляет обработку персональных данных в целях управления и распоряжения муниципальной собственностью в связи с осуществлением полномочий, возложенных на Комитет нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округа, а также обеспечивает защиту персональных данных, полученных в связи с исполнением данных функций;
- выполняет функции по исполнению бюджетной сметы на содержание и обслуживание имущества, составляющего муниципальную казну, а также по оплате расходов, связанных с признанием прав и регулированием отношений в сфере муниципальной собственности;
- осуществляет прием граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений заявителей, принятие по их результатам решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами срок;
- осуществляет информационную и разъяснительную работу по вопросам применения земельного, гражданского и иного законодательства в рамках возложенных на Комитет полномочий;
- осуществляет муниципальный земельный контроль на основании административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля;
- получает и перечисляет в бюджет муниципального образования через отделение Федерального казначейства средства от приватизации муниципального имущества, задатков, а также контролирует поступления средств от продажи земельных участков, арендной платы от сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков, поступления средств от установки рекламных конструкций;
- осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета в соответствии с установленной компетенцией Комитета;
- оказывает муниципальные услуги в пределах своих полномочий.
3.3. В области управления и распоряжения муниципальным имуществом (отдел по имуществу Комитета):
3.3.1. Осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области.
3.3.2. Осуществляет учет объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество, ведет реестр объектов муниципальной собственности, обеспечивает государственную регистрацию прав муниципальной собственности, а также организует учет иных муниципальных имущественных прав и обязанностей в порядке, предусмотренном органами местного самоуправления Нижнетуринского городского округа.
3.3.3. Совершает действия, необходимые для принятия на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйных объектов на территории Нижнетуринского городского округа, осуществляет мероприятия для получения свидетельств о наследовании по закону жилого фонда (выморочного имущества) и регистрации права муниципальной собственности на такие объекты.
3.3.4. Ведет учет пользователей муниципального имущества, осуществляет организационно-экономические мероприятия по формированию муниципальной собственности, в том числе по формированию местной казны Нижнетуринского городского округа.
3.3.5. На основании доверенности, выданной в установленном порядке, защищает имущественные права собственника муниципального имущества - Нижнетуринского городского округа, в том числе в суде, проверяет на соответствие законодательству сделки, предметом которых являются объекты муниципальной собственности. Ведет претензионную работу в случаях выявления нарушений действующего законодательства. Следит за исполнением вступивших в законную силу решений суда.
3.3.6. Готовит проекты распоряжений и постановлений администрации Нижнетуринского городского округа, касающихся управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.3.7. На основании постановлений администрации Нижнетуринского городского округа, решений Комитета, в соответствии с законодательством оформляет сделки, а также иные мероприятия, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий.
3.3.8. Готовит проекты договоров по передаче имущества, являющегося муниципальной собственностью Нижнетуринского городского округа, в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством в соответствии с полномочиями Комитета и отдела по имуществу Комитета.
3.3.9. Готовит проекты решений Комитета о закреплении в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Нижнетуринского городского округа имущества, находящегося в собственности округа, за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями Нижнетуринского городского округа на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3.3.10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области передачу имущества, находящегося в собственности Нижнетуринского городского округа, в государственную собственность Российской Федерации, Свердловской области, а также в собственность иного муниципального образования.
3.3.11. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, а также переданного в установленном порядке иным лицам, истребует муниципальное имущество из чужого незаконного владения.
3.3.12. Ежегодно разрабатывает в соответствии с требованиями действующего законодательства о приватизации проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества Нижнетуринского городского округа на соответствующий год. Указанный проект представляется на рассмотрение администрации Нижнетуринского городского округа для представления на рассмотрение и утверждение Думе Нижнетуринского городского округа одновременно с внесением в Думу Нижнетуринского городского округа проекта Решения Думы о бюджете Нижнетуринского городского округа на очередной финансовый год (период).
3.3.13. Осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества Нижнетуринского городского округа в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества и заключает сделки по приватизации муниципального имущества.
3.3.14. Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных сделок с муниципальным имуществом, принимает меры к их расторжению или признанию недействительными в случае невыполнения данных условий.
3.3.15. Осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации и их правопреемниками условий заключенных договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном законодательством порядке.
3.3.16. В установленном порядке готовит предложения об изменении условий приватизации муниципального имущества.
3.3.17. Организует работу по проведению инвентаризации, постановке на кадастровый учет, экспертизе и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.3.18. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий Нижнетуринского городского округа в соответствии с Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
3.3.19. Осуществляет от имени Нижнетуринского городского округа права собственника имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
3.3.20. Готовит (разрабатывает) проекты муниципальных правовых актов администрации Нижнетуринского городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий округа, по установлению порядка проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий Нижнетуринского городского округа.
3.3.21. Осуществляет мероприятия связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий.
3.3.22. Готовит (разрабатывает) проекты нормативных правовых актов Думы Нижнетуринского городского округа о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности округа.
3.3.23. Готовит (разрабатывает) проекты уставов создаваемых муниципальных унитарных предприятий Нижнетуринского городского округа для дальнейшего их утверждения администрацией Нижнетуринского городского округа.
3.3.24. Организует и проводит конкурсы и аукционы, предметом которых является право заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием муниципального имущества, договоры аренды объектов муниципального нежилого фонда, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включая объекты незавершенного строительства, участвует в организации конкурсов, предметом которых является право заключать концессионные соглашения.
3.3.25. Подготавливает проекты договоров приватизации жилищного фонда.
3.4. В области управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Нижнетуринского городского округа и в государственной собственности до их разграничения (отдел по земельным отношениям Комитета):
3.4.1. Ведет учет земельных участков, муниципального жилищного фонда, ведет разделы "Земельные участки", "Жилищный фонд" реестра объектов муниципальной собственности.
3.4.2. Готовит (разрабатывает) проекты нормативных правовых актов Думы Нижнетуринского городского округа в области регулирования земельных отношений для их внесения в установленном Уставом Нижнетуринского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Думы Нижнетуринского городского округа порядке.
3.4.3. Осуществляет на основании постановлений администрации Нижнетуринского городского округа управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе:
а) прием земельных участков иных форм собственности, расположенных на территории округа, в муниципальную собственность Нижнетуринского городского округа;
б) предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации не могут находиться в частной собственности;
в) совершение всех предусмотренных земельным законодательством сделок, предметом которых являются земельные участки.
3.4.4. Осуществляет:
- контроль за использованием муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории округа;
- подготовку проектов постановлений администрации Нижнетуринского городского округа, касающихся земельных отношений (предоставление земельных участков, прекращение прав, продление сроков действия договоров и другие);
- подготовку документации к проведению аукционов на право заключения конкурсов и аукционов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Нижнетуринского городского округа.
3.4.5. Проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
3.4.6. Организует и проводит конкурсы и аукционы, предметом которых является право заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или в государственной собственности до разграничения.
3.4.7. Подготавливает проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности до разграничения, а также на муниципальном имуществе.
3.4.8. Организует и проводит аукционы, предметом которых является право заключать договоры аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственной собственности до разграничения.
3.4.9. Организует и проводит аукционы по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности до разграничения.
3.4.10. На основании доверенности, выданной в установленном порядке, защищает имущественные права Нижнетуринского городского округа в отношении муниципальных земель и земель, полномочия по распоряжению и управлению которыми переданы органам местного самоуправления, в том числе в суде, проверяет на соответствие законодательству сделки, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и в государственной собственности до их разграничения, объекты муниципальной собственности. Ведет претензионную работу в случаях выявления нарушений действующего законодательства. Следит за исполнением вступивших в законную силу решений суда.

IV. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ КОМИТЕТА

4.1. За Комитетом закрепляется в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Нижнетуринского городского округа. В отношении указанного имущества Комитет осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, в соответствии с задачами, возложенными на Комитет.
4.2. Комитет не вправе отчуждать, сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать в доверительное управление, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете, или иным способом распоряжаться указанным имуществом.
4.3. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Комитета осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных решением Думы Нижнетуринского городского округа о бюджете Нижнетуринского городского округа на соответствующий финансовый год (период).


------------------------------------------------------------------