Решение Думы Туринского городского округа от 25.07.2013 N 145 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Туринском городском округе"



ДУМА ТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 145

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ТУРИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

В целях приведения Положения о бюджетном процессе в Туринском городском округе, утвержденного Решением Думы Туринского городского округа от 29 сентября 2011 года № 402 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Туринском городском округе" (в редакции Решений Думы Туринского городского округа от 31.05.2012 № 31, от 20.12.2012 № 93), в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации Дума Туринского городского округа решила:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Туринском городском округе, утвержденное Решением Думы Туринского городского округа от 29 сентября 2011 года № 402 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Туринском городском округе" (в редакции Решений Думы Туринского городского округа от 31.05.2012 № 31, от 20.12.2012 № 93), следующие изменения и дополнения:
1) подпункт 4 статьи 8 изложить в новой редакции:
"4) утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств местного бюджета; разрабатывает порядок принятия муниципальных программ;";
2) в подпункте 3 статьи 9 слова "долгосрочных целевых" заменить словами "муниципальных";
3) в подпункте 1 статьи 10 слова "(проект бюджета и среднесрочного финансового плана)" исключить;
4) в подпункте 2 статьи 13 слова "среднесрочного финансового плана и (или)" исключить;
5) подпункт 6 статьи 14 считать подпунктом 7;
6) подпункт 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"6) представляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.";
7) подпункт 5 статьи 17 изложить в новой редакции:
"5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);";
8) подпункт 6 статьи 17 изложить в новой редакции:
"6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;";
9) пункт 2 статьи 18 изложить в новой редакции:
"2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года, а именно на очередной финансовый год и плановый период.";
10) абзац 1 пункта 4 статьи 19 после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
11) подпункт 1 пункта 4 статьи 19 исключить;
12) статью 21 исключить;
13) пункт 1 статьи 22 изложить в новой редакции:
"1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Туринского городского округа формируется на срок до трех лет.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Туринского городского округа формируется и утверждается в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом главы Туринского городского округа.";
14) статью 23 изложить в новой редакции:
"Статья 23. Муниципальные программы. Ведомственные целевые программы
1. Муниципальные программы утверждаются главой Туринского городского округа.
Сроки реализации муниципальных программ определяются органами местного самоуправления в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации устанавливается нормативным правовым актом главы Туринского городского округа.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ, утверждается решением о местном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов местного бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом главы Туринского городского округа.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные нормативным правовым актом главы Туринского городского округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о местном бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются нормативным правовым актом главы Туринского городского округа.
По результатам указанной оценки органом местного самоуправления может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
4. В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом главы Туринского городского округа.";
15) статью 25 изложить в новой редакции:
"Статья 25. Состав показателей проекта решения о местном бюджете
1. Проект решения о местном бюджете состоит из текстовой части и приложений.
2. В текстовой части проекта решения о местном бюджете должны предусматриваться:
1) основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;
2) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
6) верхний предел муниципального внутреннего долга Туринского городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, и по состоянию на 1 января года, следующего за каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Туринского городского округа;
7) предельный объем муниципального долга Туринского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
8) объем расходов на обслуживание муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;
9) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в очередном финансовом году и плановом периоде с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;
10) объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Туринского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
11) иные показатели местного бюджета, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы Туринского городского округа.
3. В виде проектов приложений к решению о местном бюджете должны быть оформлены:
1) свод доходов местного бюджета на очередной финансовый год;
2) свод доходов местного бюджета на плановый период;
3) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
4) свод расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
5) свод расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период;
6) ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год;
7) ведомственная структура расходов местного бюджета на плановый период;
8) свод источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год;
9) свод источников финансирования дефицита местного бюджета на плановый период;
10) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
11) программа муниципальных заимствований Туринского городского округа на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
12) программа муниципальных заимствований Туринского городского округа на плановый период - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в плановом периоде;
13) программа муниципальных гарантий Туринского городского округа на очередной финансовый год, в случае, если планируется предоставление таких гарантий;
14) программа муниципальных гарантий Туринского городского округа на плановый период, в случае, если планируется предоставление таких гарантий;
15) иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы городского округа.";
16) статью 26 изложить в новой редакции:
"Статья 26. Внесение проекта местного бюджета в Думу Туринского городского округа
1. Глава Туринского городского округа вносит на рассмотрение в Думу Туринского городского округа проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом местного бюджета в Думу Туринского городского округа представляются документы и материалы:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Туринского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Туринского городского округа;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Туринского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту местного бюджета;
6) методика планирования бюджетных ассигнований;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа на текущий финансовый год;
9) предложенные Думой Туринского городского округа и Контрольно-счетной палатой Туринского городского округа проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;
10) иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о местном бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
3. Проект решения о местном бюджете выносится Администрацией Туринского городского округа на публичные слушания в соответствии с Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в Туринском городском округе".
4. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.";
17) подпункты 1, 6, 7 пункта 2 статьи 30 исключить;
18) в абзаце 2 пункта 1 статьи 32 слова "должен устанавливать" заменить словами "может устанавливать";
19) пункт 2 статьи 36 после слов "иные межбюджетные трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса";
20) абзац первый пункта 4 статьи 38 изложить в новой редакции:
"Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.";
21) абзац второй и третий пункта 4 статьи 38 считать соответственно абзацами третьим и четвертым;
22) пункт 4 статьи 38 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.".
2. Настоящее Решение разместить на интернет-сайте Администрации Туринского городского округа http://turinsk.midural.ru/.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя депутатской комиссии по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности Серышеву С.Н.

Председатель Думы Глава
Туринского городского округа Туринского городского округа
Н.Н.ГЕРАСИМОВ А.В.БЕЛОУСОВ


------------------------------------------------------------------