Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 15.07.2013 N 2275 "О внесении изменений в Комплекс мер по модернизации общего образования в городском округе Первоуральск в 2013 году, утвержденный Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 29 марта 2013 года N 994"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 2275

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОМПЛЕКС МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК
В 2013 ГОДУ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК ОТ 29 МАРТА 2013 ГОДА № 994

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29 мая 2013 года № 679-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 27 февраля 2013 года № 227-ПП "О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2013 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году" Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Внести изменения в Комплекс мер по модернизации общего образования в городском округе Первоуральск в 2013 году (далее - Комплекс мер), утвержденный Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 29 марта 2013 года № 994:
1.1. Раздел II "Меры по модернизации системы общего образования в городском округе Первоуральск в 2013 году" изложить в новой редакции (приложение 1).
1.2. План-график реализации мероприятий по модернизации системы общего образования в городском округе Первоуральск в 2013 году изложить в новой редакции (приложение 2).
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой А.В. Слабука.

И.о. Главы
городского округа Первоуральск,
заместитель
Главы Администрации
городского округа Первоуральск
А.М.РОЖКОВ





Приложение 1
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 15 июля 2013 г. № 2275

РАЗДЕЛ II.
МЕРЫ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК В 2013 ГОДУ

ОПИСАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК В 2013 ГОДУ

Целью комплекса мер по модернизации системы общего образования в городском округе Первоуральск в 2013 году (далее - комплекс мер на 2013 год) является дальнейшее развитие качества образования в условиях реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего общего образования в городском округе Первоуральск (далее - ФГОС).
Приоритетными направлениями модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2013 году определены:
- развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
- приведение в соответствие с современными требованиями состояния зданий и сооружений;
- развитие качества образования;
- создание современных условий организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях городского округа Первоуральск.

Основными задачами по реализации комплекса мер на 2013 год являются:
1) обеспечение уровня средней заработной платы педагогических работников на уровне среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике в Свердловской области;
2) создание достаточных условий обеспечения введения ФГОС основного общего образования:
- подготовка и переподготовка педагогических кадров (педагогов основной школы всех ОУ - до 31.12.13, педагогов МБОУ "Лицей № 21", реализующих новый стандарт в 5, 6 классах, педагогов МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 4", реализующих новый стандарт в 5 классах, - до 01.09.13);
- обеспечение учебниками всех обучающихся общеобразовательных школ;
- приобретение учебного, учебно-лабораторного и компьютерного оборудования;
3) создание достаточных условий обеспечения введения ФГОС среднего (полного) общего образования:
- подготовка и переподготовка педагогических кадров (педагогов средней школы МБОУ "Лицей № 21", реализующих новый стандарт в 10 классах, - до 01.09.13);
- обеспечение учебниками всех обучающихся 10 классов МБОУ "Лицей № 21";
4) создание условий для качественной организации учебного процесса:
- проведение капитального ремонта зданий и помещений общеобразовательных учреждений;
- проведение текущего ремонта зданий и помещений общеобразовательных учреждений, школьных столовых и медицинских блоков с целью обеспечения выполнения санитарно-гигиенических требований к бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также для подготовки помещений для установки оборудования;
- приобретение технологического оборудования для школьных столовых и оборудования для организации медицинского обслуживания;
- приобретение школьных автобусов.

Для достижения результатов по данным направлениям в Свердловской области запланированы основные мероприятия комплекса мер на 2013 год:

1) проведение капитального ремонта зданий и ограждений.
В 2013 году планируется провести капитальный ремонт зданий и ремонт ограждений в общеобразовательных учреждениях городского округа Первоуральск, что позволит в 3 базовых сельских (ОУ № 16, 22, 40) и 6 городских (ОУ № 2, 4, 5, 7, 12, 21) школах создать безопасные условия для организации образовательного процесса (3965,2 тыс. рублей из федерального бюджета и 544,0 тыс. рублей из областного бюджета);

2) приобретение учебного и учебно-лабораторного оборудования (приобретение кабинетов естественно-научного цикла для муниципальных общеобразовательных учреждений среднего основного (полного) образования) (9008,0 тыс. рублей из федерального бюджета);
В 2013 году планируется обеспечить комплектами учебного и учебно-лабораторного оборудования 9 общеобразовательных учреждений (ОУ № 1, 2, 4, 5, 3, 15, Л. № 21, 26, 32). Планируется приобрести оборудование для 7 кабинетов физики (ОУ N№ 1, 2, 4, 5, 3, 15, 26, 32), для 1 кабинета биологии (ОУ 2) и для 1 кабинета химии (Л. № 21).
Оборудованием предполагается обеспечить два учреждения, которые с 2013 - 2014 учебного года планируют приступить к реализации ФГОС ООО, три общеобразовательных учреждения, реализующих программы углубленного изучения предметов, четыре учреждения, которые являются пунктами проведения экзаменов. Приобретение и использование учебно-лабораторного оборудования в образовательном процессе будет способствовать развитию у обучающихся умений и навыков практической познавательной деятельности, значительно расширит возможности проведения исследовательской деятельности во время урочной и внеурочной деятельности;

3) пополнение фондов школьных библиотек (3586,0 тыс. рублей из федерального бюджета).
В целях повышения качества образования и создания условий для введения федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) планируется закупка учебных изданий федеральных перечней в количестве 8613 экземпляров для муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспечивающих реализацию ФГОС в 3 классах во всех ОУ, МБОУ "Лицей № 21" - 4, 5, 6, 10 классах; МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 4" - 5 классах, обеспечивающей качественную реализацию ФГОС и государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования. К 1 сентября 2013 года обеспеченность учебниками каждого обучающегося составит 100%;

4) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся.
В 2013 году планируется приобретение 1 школьного автобуса для подвоза обучающихся к МБОУ СОШ № 1, что позволит обновить автобусный парк в 2013 году с учетом технических требований, предъявляемых к автотранспорту для перевозки детей, и обеспечить безопасные условия для подвоза 118 обучающихся (1395,8 тыс. рублей из местного бюджета);

5) приобретение оборудования для школьных столовых. В 2012 году осуществлена модернизация школьных столовых образовательных учреждениях среднего полного (общего) образования (приобретено современное холодильное оборудование, пароконвектоматы, мармиты, современные плиты и иное оборудование для 20 образовательных учреждений). В 2013 году планируется продолжить модернизацию школьных столовых в основной школе № 40, что позволит завершить в 2013 году обновление технологического оборудования в общеобразовательных учреждениях на 100%. Планируется приобрести пароконвектомат 6-уровневый и тестомесильную машину (200,0 тыс. рублей из федерального бюджета);

6) развитие школьной инфраструктуры. В 2013 году запланировано провести текущий ремонт помещений пищеблока и столовой ОУ № 40, в которых будет установлено оборудование, с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, подготовки помещений для установки приобретаемого оборудования для школьных столовых (100,0 тыс. рублей из федерального бюджета);

7) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей. В 2013 году запланировано повышение квалификации и профессиональная переподготовка 189 человек, в том числе 20 руководителей и 169 педагогических работников общеобразовательных учреждений (в условиях введения нового ФГОС основного общего образования), что позволит обеспечить готовность руководящих и педагогических работников к реализации ФГОС начального, основного общего образования (в ОУ № 4, л. № 21), среднего общего образования (л. № 21).
В течение всего 2013 года в целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" на 2011 - 2015 годы планируется:
- продолжить работу по организации курсов повышения квалификации по вопросам поэтапного введения Федеральных государственных стандартов для учителей, реализующих общеобразовательные программы основного общего образования. В апреле 2013 г. планируется обучить 58 учителей математики; 18 учителей истории и обществознания; в мае 2013 г. - 12 учителей истории;
- продолжить организационную поддержку для повышения квалификации педагогов в рамках дистанционного образования с учетом потребностей и возможностей образовательного учреждения;
- продолжать работу над новыми формами послекурсового мониторинга с целью выявления результативности прохождения курсов повышения квалификации;

8) приобретение компьютерного оборудования. Планируется приобретение компьютерного оборудования в ОУ № 1, 2, 4, 5, 15, 21, 32, 3. 26 для обеспечения условия введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.
В результате применения оборудования планируется:
- увеличить долю учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС по использованию электронных образовательных ресурсов в образовательной деятельности с применением дистанционных образовательных технологий, в общей численности учителей до 15%;
- увеличить успеваемость и качество подготовки обучающихся при использовании информационных технологий на 10 - 15%;
- увеличить долю обучающихся по программам профильного обучения за счет увеличения количества элективных курсов на 15%;
- увеличить долю участников олимпийского движения, научно-исследовательской деятельности, олимпиад и конкурсов, в том числе регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников на 10%;
- увеличить долю педагогов и руководителей образовательных учреждений - участников конкурсов различного уровня до 12%.

Основные мероприятия комплекса мер на 2013 год, включая объемы их финансирования, а также основные значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии бюджету городского округа Первоуральск на модернизацию в 2013 году региональной системы общего образования представлены в таблицах 3, 4.

Таблица 3

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ НА КОНЕЦ 2013 ГОДА


№ Наименование показателя результативности Значения показателя
п/п предоставления субсидии результативности
предоставления
субсидии
на конец 2013 года

1. Соотношение среднемесячной заработной платы 100
педагогических работников в субъекте
Российской Федерации за 2013 год и
среднемесячной годовой заработной платы
работников в целом по экономике субъекта
Российской Федерации за аналогичный период
(проценты)

2. Доля школьников, обучающихся по федеральным 35
государственным образовательным стандартам,
в общей численности школьников (проценты)

2.1. Начальное общее образование 75
(проценты)

2.2. Основное общее образование 3,5
(проценты)

2.3. Среднее (полное) общее образование 3,2
(проценты)

3. Доля учителей, получивших в установленном 50
порядке первую и высшую квалификационные
категории и подтверждение соответствия
занимаемой должности, в общей численности
учителей

4. Доля руководителей и учителей 73,9
общеобразовательных учреждений, прошедших
повышение квалификации и (или) профессиональную
переподготовку для работы в соответствии
с федеральными государственными образовательными
стандартами, в общей численности руководителей
и учителей общеобразовательных учреждений

5. Доля общеобразовательных учреждений, 15
осуществляющих дистанционное обучение
обучающихся, в общей численности
общеобразовательных учреждений (проценты)

6. Динамика снижения потребления по всем видам Положительная
топливно-энергетических ресурсов


Таблица 4

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСА МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК В 2013 ГОДУ

тыс. рублей

№ Мероприятия Объемы финансирования
строки
всего в том числе

федеральный бюджет Свердловской области
бюджет
(субсидии) всего регио- местные внебюд-
нальный бюджеты жетные
бюджет источ-
ники

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Приобретение оборудования, 15613,0 15613,0 0 0 0 0
в том числе:

1.1. учебно-лабораторного 9008,0 9008,0 0 0 0 0
оборудования

1.2. компьютерного оборудования 6405,0 6405,0 0 0 0 0

1.3. оборудования 200,0 200,0 0 0 0 0
для школьных столовых

2. Приобретение транспортных 0 0 0 0 0 0
средств для перевозки
обучающихся

3. Пополнение фондов 3586,0 3586,0 0 0 0 0
школьных библиотек

4. Развитие школьной 100,0 100,0 0 0 0 0
инфраструктуры (текущий
ремонт с целью обеспечения
выполнения требований
к санитарно-бытовым
условиям и охране здоровья
обучающихся, а также
с целью подготовки
помещений для установки
оборудования)

5. Повышение квалификации, 0 0 0 0 0 0
профессиональная
переподготовка
руководителей
общеобразовательных
учреждений и учителей

6. Модернизация 0 0 0 0 0 0
общеобразовательных
учреждений путем
организации в них
дистанционного обучения
для обучающихся,
в том числе:

6.1. увеличение пропускной 0 0 0 0 0 0
способности и оплата
интернет-трафика

6.2. обновление программного 0 0 0 0 0 0
обеспечения и приобретение
электронных
образовательных ресурсов

7. Осуществление мер, 0 0 0 0 0 0
направленных
на энергосбережение
в системе общего
образования

8. Проведение капитального 3965,2 3965,2 0 0 0 0
ремонта зданий
общеобразовательных
учреждений

9. Проведение реконструкции 0 0 0 0 0 0
зданий общеобразовательных
учреждений

Итого 23264,2 23264,2 0 0 0 0


План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск, план-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования в городском округе Первоуральск в 2013 году, реализация комплекса мер по модернизации общего образования в городском округе Первоуральск в 2013 году в разрезе общеобразовательных учреждений представлены в приложениях 1, 2, 3 к настоящему Комплексу мер на 2013 год.

В 2013 году городским округом Первоуральск планируется достичь следующие значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии:
1) закрепление уровня средней заработной платы педагогических работников городского округа Первоуральск на уровне среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике в Свердловской области - не менее 100 процентов по отношению к средней заработной плате по экономике в Свердловской области;
2) обеспечение доли школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности обучающихся в начальной школе - 75 процентов;
3) обеспечение доли учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтвердивших соответствие занимаемой должности, в общей численности учителей - 50 процентов;
4) обеспечение доли руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений - 73,9 процентов;
5) обеспечение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений - 15 процентов;
6) достижение положительной динамики снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.

СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК
СИСТЕМЫ НОРМАТИВНОГО ПОДУШЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В городском округе Первоуральск общеобразовательные учреждения функционируют в рамках нормативно-подушевого финансирования и новой системы оплаты труда.
С 2008 года осуществляется определение объемов бюджетов школ на основе нормативного принципа и новой системы оплаты труда.
Ключевыми принципами новой системы оплаты труда в школе являются:
- зависимость заработной платы учителя от результатов и качества труда;
- эффективное использование бюджетных средств, в том числе за счет внутренней оптимизации расходов;
- обеспечение нормативной наполняемости классов;
- повышение финансовой самостоятельности;
- участие общественности в оценке труда учителя.
Новая система оплаты труда работников предусматривает разделение фонда оплаты труда образовательного учреждения на:
- базовую часть, гарантирующую оплату за количество оказанных образовательных услуг;
- и стимулирующую часть, учитывающую качество работы, эффективность педагогической деятельности.
Основным подходом к определению оплаты труда учителя является замена фиксированных размеров ставок за норму рабочего времени на заработную плату в зависимости от расчетной единицы стоимости педагогической услуги (1 ученико-час). 1 ученико-час - стоимость одного часа работы учителя с одним учеником. Такой измеритель в условиях классно-урочной системы привел к необходимости увеличивать наполняемость классов. Интенсивность труда учителя напрямую зависит от количества учеников, что способствовало увеличению наполняемости классов до нормативной, созданию полноценных коллективов в школах. Зарплата учителя корректируется в зависимости от количества детей. В новой системе оплаты труда отражается интенсивность труда учителя и преодолевается зависимость его заработной платы от количества отработанных часов. Кроме того, новой системой оплаты труда стимулируется сохранение и повышение наполняемости классов, что гарантирует защиту от создания классов с низкой наполняемостью.
Доля стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск в общем фонде оплаты труда достигла 30%. Основными критериями при распределении стимулирующих выплат являются качество образования, показатели здоровья и воспитания обучающихся. Образовательным учреждениям предоставлена финансовая самостоятельность, распределение стимулирующей части оплаты труда проводится с участием управляющих советов, результатом которого является открытость и прозрачность управления.
За счет стимулирующей части работодатель в пределах средств, направляемых на оплату труда, устанавливает различные системы стимулирования (премирования) с учетом мнения общественного органа управления (совета школы) и выборного профсоюзного органа, которые закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательного учреждения.
В целях определения стимулирующих выплат общеобразовательными учреждениями осуществляется оценка результативности профессиональной деятельности учителей. Основные критерии при стимулировании установлены на региональном уровне. К основным критериям относятся:
положительная динамика успеваемости и учебных достижений обучающихся;
ведение экспериментальной работы, разработка авторских программ;
организация внеклассной работы, работы с родителями;
результаты участия в конференциях, семинарах, методических объединениях.
Переход на новую систему оплаты труда привел к росту номинального значения средней заработной платы учителей. В 2007 году средняя заработная плата учителей в Свердловской области составляла 13154 рубля, в 2008 году - 14911 рубля, в 2009 г. - 16215 рубля, а в 2010 г. - 16985 рублей.
В рамках комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области принято решение о повышении средней заработной платы учителей на 30 процентов по сравнению с первым кварталом 2011 года путем увеличения фондов оплаты труда общеобразовательных учреждений.
Увеличение заработной платы работников образования осуществлено в рамках новых систем оплаты труда, утвержденных Постановлениями Правительства Свердловской области от 5 сентября 2008 года № 935-ПП "О введении системы оплаты труда работников образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования", от 25.06.2010 № 973-ПП "О введении новой системы оплаты труда работников государственных бюджетных образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области", Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 05.08.2010 № 1867 "О введении новых систем оплаты труда муниципальных бюджетных учреждений городского округа Первоуральск", от 01.11.2010 № 2559 "О введении новой системы оплаты труда муниципальных образовательных учреждений городского округа Первоуральск, подведомственных Управлению образования городского округа Первоуральск, структурных подразделений Управления образования городского округа Первоуральск".
Новые системы оплаты труда предусматривают самостоятельное установление образовательными учреждениями окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам (у учителей с 1 сентября 2011 года - базовой стоимости образовательной услуги), компенсационных и стимулирующих выплат. Увеличение заработной платы предусматривает повышение как окладов, так и других компенсационных и стимулирующих выплат.
Начиная с 2011 года повышена средняя заработная плата учителей на 30 процентов. В 2012 году этот уровень сохранен. В 2011 году средняя заработная плата учителей составила 24995,9 рублей, в экономике Свердловской области - 22179,2 рубля. Средняя заработная плата учителей за 2012 год - 27890,0 рублей. Новая система оплаты труда позволила применять более гибкие подходы, как к установлению стоимости образовательной услуги, так и к распределению стимулирующих выплат, а также позволила учитывать особенности образовательной программы школы, личного вклада педагога в развитие учреждения, применение им инновационных методов обучения, повышение качества образования.
Возможность самостоятельно распределять финансовые средства, доведенные до школы в соответствии с нормативами финансирования, позволила руководителю учреждения совместно с коллективом, профсоюзными и общественными организациями наиболее грамотно поощрять тех работников, чей вклад в достижения школы и другие успехи обучающихся наиболее значим.

ИНФОРМАЦИЯ О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ НА РАБОТУ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Одним из важнейших направлений развития кадрового потенциала системы образования городского округа Первоуральск является обеспечение социальной поддержки молодых специалистов в виде выплат единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогам, поступающим на работу в образовательные учреждения.
В целях обеспечения образовательных учреждений квалифицированными педагогическими кадрами и их закрепления в системе образования с 2003 года реализуются меры по поддержке молодых специалистов: выплачивается единовременное пособие на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, окончившим образовательные организации среднего и высшего профессионального образования в очной форме, поступившим на работу в образовательные учреждения в год окончания образовательных учреждений.
За четыре года в образовательные учреждения городского округа Первоуральск поступили на работу 54 молодых специалиста (2009 г. - 15, 2010 г. - 11, 2011 г. - 10, 2012 г. - 18):
- 44 педагога образовательных учреждений (из них учителя: математики, русского языка и литературы, иностранных языков, географии, истории, начальных классов, информатики и ИКТ, физической культуры, педагоги-организаторы);
- 10 педагогов дошкольных образовательных учреждений.
В 2011 - 2012 году 17 молодых специалистов получили единовременное пособие.
В течение четырех лет из образовательных учреждений уволились 6 молодых специалистов.
На 01.01.2013 в образовательных учреждениях городского округа Первоуральск продолжают работать 48 молодых педагогов образовательных учреждений.
В 2010 году в целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р "Привлечение перспективных выпускников высших учебных заведений для работы в государственных общеобразовательных учреждениях" федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы, один молодой специалист городского округа Первоуральск принял участие в конкурсном отборе и вошел в список перспективных выпускников России, получил денежное поощрение в размере 500000 рублей, ему улучшены жилищные условия (Крестьянинов Станислав Андреевич, учитель математики МБОУ "Лицей № 21").
Размер пособия для педагогов, поступающих на работу в образовательные учреждения, расположенные не в сельской местности, составляет 20 тыс. рублей, поступающих в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, - 30 тыс. рублей.
Выплата пособия позволяет создать условия для дальнейшего профессионального развития (приобретение компьютерной техники, спортивного инвентаря, продолжение обучения). При получении пособия педагог берет на себя обязательства отработать в образовательном учреждении не менее трех лет.
С 1 января 2013 года увеличен размер единовременного пособия - пособия для педагогов, поступающих на работу в образовательные учреждения, расположенные в городской местности, составляет 35 тыс. рублей, поступающих в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, - 50 тыс. рублей.
Цель работы с молодыми специалистами на муниципальном уровне: создание условий для самореализации, для приобретения ими практических навыков, необходимых для педагогической деятельности, закрепления молодых специалистов в коллективах образовательных учреждений. Выполнение поставленных целей и задач осуществляется в деятельности городской "Школы молодого стажера".
Занятия в "Школе молодого стажера" проводятся один раз в два месяца. План работы "Школы молодого стажера" составляется с учетом направлений комплексного проекта модернизации образования.
Вопросы, которые рассматривались на заседаниях "Школы молодого стажера":
- изучение работы молодых специалистов, выявление проблем и трудностей;
- анкетирование с целью выявления личностных качеств учителя, уровня профессионального мастерства, сферы и направленности интересов учителя;
- организация процесса обучения педагогов в различных формах: лекции, круглые столы, тестирование, анкетирование, обучающие семинары, открытые занятия, мастер-классы.
Расширению спектра знаний и умений молодых специалистов способствуют следующие мероприятия:
- участие молодых педагогов в городском семинаре - практикуме "Школа радости" - ресурс развития профессионального мастерства" дает возможность для демонстрации педагогических достижений, а также рассказывать молодым педагогам о своем профессиональном становлении обучающимся, которые ориентированы в профессию педагога. На заседания "Школы радости" приглашаются представители высшей школы. В рамках семинара-практикума был проведен профессиональный конкурс "Три звезды";
- проведение психологического тренинга "Профессиональное мастерство";
- защита проектов молодых специалистов;
- участие молодых педагогов городского округа Первоуральск в Форуме молодых педагогов Западного округа Свердловской области "Педагогический дебют. Инновационной школе - новые кадры". Форум проходит ежегодно в г. Красноуфимск;
- участие в конференции молодых учителей "Молодой учитель в социальном векторе России" (Свердловское отделение Всероссийского педагогического собрания при поддержке Министерства общего образования, среднего и высшего профессионального педагогического образования).
В перспективе развития на 2013 год "Школе молодого стажера" предстоит реализация проекта "Менеджмент в творческом коллективе молодых педагогов".
Цель проекта - обеспечить постепенное вовлечение молодого учителя во все сферы профессиональной деятельности; а также формировать и воспитывать у молодых учителей потребность в непрерывном самообразовании; работать над формированием индивидуального стиля творческой педагогической деятельности, опираясь на достижения педагогического опыта.
Одним из основных стимулов привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения является повышение заработной платы учителей.

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КОНТЕНТА ДЛЯ УЧАЩИХСЯ (ЖИТЕЛЕЙ)
ОТДАЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ РАЙОНОВ

На территории городского округа Первоуральск в рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2012 году была продолжена работа по обеспечению доступности образовательного контента для учащихся отдаленных и труднодоступных территорий.
К таким территориям в городском округе Первоуральск можно отнести д. Шадриха.
По причине несоответствия дороги требованиям ГИБДД в 2012 году были созданы условия для дистанционного обучения 3 школьников МКОУ "Средняя общеобразовательная школа № 26", проживающих в д. Шадриха: закуплено компьютерное оборудование, программные средства за счет средств местного бюджета на сумму 159,2 тыс. руб.

МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ
ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

С целью расширения доступности образования для детей-инвалидов в рамках программы реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области реализуется проект "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому". В городском округе Первоуральск в проект включены 26 детей данной категории, обучающиеся в образовательных учреждениях № 1, 3, 6, 7, 9, 11, 15, 26, 28, 40. Проект имеет выраженную социальную значимость и решает задачу обеспечения равного доступа к качественным образовательным услугам детей независимо от уровня и особенностей их развития, социального статуса, места жительства, состояния здоровья.
В сотрудничестве со специалистами Школы дистанционного образования "Ресурс" проводится просветительская и консультационная работа с родителями через индивидуальные консультации, дни открытых дверей, участие в конкурсах, выставках.
В 2013 году в соответствии с вновь полученными заявками планируется включить в проект еще 6 детей. Все необходимые пакеты документов собраны и переданы в центр "Ресурс".
22 педагога общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск прошли обучение в центре "Ресурс", работают с детьми-инвалидами с использованием дистанционных технологий.
В 2013 году планируется обеспечить реализацию дистанционного образования на территории городского округа Первоуральск для детей-инвалидов пяти ОУ (№ 3, 6, 11, 26, 28), получающих сегодня дополнительное образование с использованием дистанционных образовательных технологий в областном центре "Ресурс". Предполагается сочетание надомного и дистанционного обучения. Планируется применение дистанционных образовательных технологий в следующих направлениях:
- углубление базовой составляющей индивидуальной образовательной траектории, изучение тем базовой составляющей более подробно или изучение дополнительных тем по предметам, включенным в базовую учебную программу;
- расширение базовой составляющей индивидуальной образовательной траектории, изучение дисциплин, которые по причине сокращенного времени программы не вошли в базовую составляющую;
- дополнение, которое реализуется за счет добавления элективных курсов.

С 20 декабря 2012 года в городском округе внедрена автоматизированная система управления образовательными учреждениями "Сетевой город. Образование". 23 образовательных учреждений подключены к единому серверу Управления образования и работают в одной общей базе данных.
Данная система дает возможность дистанционного обучения (удаленное выполнение учащимися домашних заданий, доступ к своему дневнику и расписанию, общение с преподавателями).
В 2013 году запланировано использовать Систему Интерактивного Тестирования Знаний "СИнТеЗ", интегрированную в систему "Сетевой город. Образование" в пяти образовательных учреждениях (ОУ № 1, 4, 7, Л. № 21, 32). Данная система представляет собой инструмент для создания тестов, проведения тестирования и анализа полученных результатов. Использование систем "Сетевой город. Образование" и "СИнТеЗ" позволят внутри образовательного учреждения организовать дистанционное обучение с часто болеющими обучающимися и проводить дистанционный контроль за усвоением знаний.
Такая форма работы поможет обеспечить индивидуальный подход в обучении через тщательное и детальное планирование деятельности обучаемого, четкую постановку задач и целей обучения, доставку необходимых учебных материалов, максимально возможное взаимодействие учителя и обучающегося, позволяющее ученику получать информацию о правильности своего продвижения по пути от незнания к знанию, постоянное поддержание мотивации обучающегося. Ожидаемый результат - повышение качества знаний обучающихся и среднего балла по результатам реализации образовательных программ.
Родители получают возможность в реальном времени контролировать результаты обучения ребенка, получать консультации преподавателей школы дистанционно.
Учителя получают возможность использования информационной среды для творческого профессионального роста, использования обширного электронного учебно-методического комплекса, а также - гарантированный канал доведения информации до родителей.

МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ КОМПЛЕКСА МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В рамках проведения мероприятий муниципальной системы оценки качества образования, в целях определения качества созданных технических условий для реализации Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в марте 2013 года запланировано проведение мероприятия по вопросу использования аппаратно-программных комплексов в образовательном процессе (ОУ № 2, 16, 10, 11, 12, 20, 40). В ходе данного мероприятия будут проанализированы следующие вопросы: подключение оборудования и его использование в образовательном процессе; полнота использования оборудования, приобретенного в рамках реализации комплекса мер по модернизации образования; эффективность использования оборудования.
В апреле 2013 года все общеобразовательные учреждения городского округа Первоуральск примут участие в мероприятии, проводимом в рамках муниципальной системы оценки качества образования, - "Презентация форм и способов предъявления результатов качества созданных условий и результатов образования, обеспечиваемого школой, основным заказчикам и потребителям образовательных услуг". В ходе мероприятия предполагается анализ работы школ по информированию субъектов образования о качестве созданных условий в учреждении и их влиянии на повышение качества образования обучающихся.
В мае 2013 года запланировано проведение ежегодного социологического опроса родителей об удовлетворенности качеством предоставляемых образовательных услуг. В рамках проведения опроса предполагается изучение информированности родителей о мероприятиях, проводимых в городе по модернизации системы образования, а также изучение мнения родителей об эффективности использования технических средств и оборудования, приобретаемого в рамках реализации мер по модернизации образования.





Приложение 2
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 15 июля 2013 г. № 2275

ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК
В 2013 ГОДУ


№ Наименование мероприятия Срок реализации мероприятия Наименование
строки учреждения
I квартал II квартал III квартал IV квартал в городском округе
2013 года 2013 года 2013 года 2013 года Первоуральск,
ответственного
за реализацию
мероприятия

1 2 3 4 5 6 7

1 Внесение изменений по мере по мере по мере по мере Управление образования
в действующие и разработка необходи- необходи- необходи- необходи- городского округа
нормативных правовых актов мости мости мости мости Первоуральск,
городского округа начальник
Первоуральск, направленных
на реализацию комплекса мер
по модернизации системы
общего образования
в городском округе
Первоуральск в 2013 году

2 Заключение Соглашения март Управление образования
с Министерством общего городского округа
и профессионального Первоуральск,
образования начальник
Свердловской области
о предоставлении
в 2013 году субсидий
из федерального бюджета
на модернизацию системы
общего образования
в городском округе
Первоуральск

3 Подготовка март Управление образования
инструктивно-методических городского округа
писем в муниципальные Первоуральск,
общеобразовательные начальник
учреждения городского
округа Первоуральск,
о разработке комплексов мер
по модернизации системы
общего образования
в муниципальных
образовательных учреждения
городского округа
Первоуральск в 2013 году

4 Проведение совещаний до 15 ежеквар- ежеквар- Управление образования
(собеседований) апреля тально тально городского округа
с руководителями Первоуральск,
муниципальных начальник
общеобразовательных
учреждений по согласованию
проектов комплексов мер
по модернизации системы
общего образования и
достижению показателей
результативности реализации
комплекса мер
по модернизации системы
общего образования
в муниципальном образовании
в городском округе
Первоуральск в 2013 году

5 Подведение итогов до 20 Управление образования
реализации комплекса мер ноября городского округа
по модернизации системы Первоуральск,
общего образования начальник;
в городском округе Руководители
Первоуральск в 2013 году общеобразовательных
на совещание руководителей учреждений
общеобразовательных
учреждений городского
округа Первоуральск

6 Мониторинг изменения уровня постоянно постоянно постоянно постоянно Управление образования
средней заработной платы городского округа
учителей Первоуральск,
общеобразовательных начальник;
учреждений городского Руководители
округа Первоуральск общеобразовательных
в рамках реализации проекта учреждений
комплекса мер
по модернизации системы
общего образования
в 2013 году

7 Мониторинг качества постоянно постоянно постоянно постоянно Управление образования
образовательных услуг городского округа
во всех типах и видах Первоуральск,
образовательных учреждений начальник

8 Проведение совещаний ежеквар- ежеквар- ежеквар- ежеквар- Управление образования
с руководителями тально тально тально тально городского округа
общеобразовательных Первоуральск,
учреждений и школьными начальник;
операторами по организации Руководители
и проведению мониторинга общеобразовательных
реализации комплекса мер учреждений
по модернизации системы (по согласованию)
общего образования
в городском округе
Первоуральск в 2013 году

9 Подготовка и представление ежеквар- ежеквар- ежеквар- ежеквар- Управление образования
в Министерство общего тально тально тально тально городского округа
и профессионального Первоуральск,
образования начальник
Свердловской области
отчетов муниципальных
образований
в Свердловской области
по реализации комплекса мер
по модернизации системы
общего образования
в городском округе
Первоуральск в 2013 году

10 Подготовка и представление ежеквар- ежеквар- ежеквар- ежеквар- Руководители
в Управление образования тально тально тально тально общеобразовательных
городского округа учреждений
Первоуральск отчетов (по согласованию)
по реализации комплекса мер
по модернизации системы
общего образования
в общеобразовательных
учреждениях в 2013 году

11 Информационное и постоянно постоянно постоянно постоянно Управление образования
методическое сопровождение городского округа
реализации комплекса мер Первоуральск,
по модернизации системы начальник
общего образования
в городском округе
Первоуральск в 2013 году
(работа с сайтом Управления
образования городского
округа Первоуральск)

12 Организация совета "ПНПО" ежеквар- ежеквар- ежеквар- ежеквар- Глава городского
при Главе городского округа тально тально тально тально округа Первоуральск,
Первоуральск (проведение Управление образования
заседаний совета городского округа
по реализации Комплекса мер Первоуральск,
в 2013 году) начальник

13 Комиссия при Управлении ежемесячно ежемесячно ежемесячно ежемесячно Управление образования
образования городского городского округа
округа Первоуральск Первоуральск,
по реализации Комплекса мер начальник;
в 2013 году Руководители
общеобразовательных
учреждений
(по согласованию)

ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ (УЧЕБНО-ЛАБОРАТОРНОГО, КОМПЬЮТЕРНОГО, ДЛЯ ШКОЛЬНЫХ СТОЛОВЫХ)

14 Формирование перечня март июнь Руководители
приобретаемого оборудования общеобразовательных
учреждений
(по согласованию)

15 Подготовка методических март июнь Управление образования
рекомендаций муниципальным городского округа
общеобразовательным Первоуральск,
учреждения по приобретению начальник;
оборудования МКУ "Городской
социально-методический
центр", руководитель

ПРИОБРЕТЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ

16 Проведение мониторинга январь Управление образования
потребности муниципальных городского округа
образовательных учреждений Первоуральск,
в школьных автобусах начальник

17 Закупка школьных автобусов апрель Руководители
для муниципальных общеобразовательных
образовательных учреждений учреждений
(по согласованию)

ПОПОЛНЕНИЕ ФОНДОВ ШКОЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

18 Проведение мониторинга январь МКУ "Городской
потребности социально-методический
общеобразовательных центр", руководитель.
учреждений в учебниках Руководители
и учебных пособиях общеобразовательных
учреждений
(по согласованию)

19 Формирование заказа февраль - Руководители
по заявкам муниципальных март общеобразовательных
общеобразовательных учреждений
учреждений на учебники (по согласованию)
и учебные пособия

20 Организация закупа май - июнь Руководители
учебников, общеобразовательных
получение учебников учреждений
(по согласованию)

21 Мониторинг учета август Руководители
обеспеченности учебниками общеобразовательных
общеобразовательных учреждений
учреждений (по согласованию)

РАЗВИТИЕ ШКОЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ С ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
К САНИТАРНО-БЫТОВЫМ УСЛОВИЯМ И ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, А ТАКЖЕ С ЦЕЛЬЮ ПОДГОТОВКИ ПОМЕЩЕНИЙ
ДЛЯ УСТАНОВКИ ПРИОБРЕТАЕМОГО ОБОРУДОВАНИЯ)

22 Проведение текущего ремонта июль Руководители
общеобразовательных
учреждений
(по согласованию)

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И УЧИТЕЛЕЙ

23 Разработка графика январь МКУ "Городской
образовательной социально-методический
деятельности центр", руководитель.
(повышения квалификации Руководители
и профессиональной общеобразовательных
переподготовки) учителей учреждений
и руководителей (по согласованию)
общеобразовательных
учреждений
на календарный год

24 Подготовка ведущих постоянно постоянно постоянно постоянно МКУ "Городской
консультантов и социально-методический
педагогов-тьюторов центр", руководитель.
для организации тьюторского Руководители
сопровождения повышения общеобразовательных
квалификации и стажировки учреждений
в инновационных (по согласованию)
образовательных учреждениях
учителей и руководителей,
в том числе
по вопросам введения
нового Федерального
государственного
образовательного стандарта
общего образования

25 Разработка постоянно постоянно постоянно постоянно МКУ "Городской
учебно-методических социально-методический
комплексов (кейсов) центр", руководитель.
для организации повышения Руководители
квалификации учителей общеобразовательных
и руководителей учреждений
общеобразовательных (по согласованию)
учреждений, в том числе
с применением дистанционной
формы обучения

26 Проведение мониторинга постоянно постоянно постоянно постоянно МКУ "Городской
качества повышения социально-методический
квалификации учителей центр", руководитель.
и руководителей Руководители
общеобразовательных общеобразовательных
учреждений учреждений
(по согласованию)

27 Подготовка март июнь сентябрь декабрь Управление образования
информационно-аналитических городского округа
документов о результатах Первоуральск,
аттестации, повышения начальник
квалификации учителей
и руководителей
общеобразовательных
учреждений

МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ ОРГАНИЗАЦИИ В НИХ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

28 Контроль наличия январь - Управление образования
индивидуальных февраль городского округа
образовательных программ Первоуральск,
организации начальник
дистанционного образования
детей-инвалидов, включенных
в список в 2013 году

29 Реализация мероприятий ежеквар- ежеквар- ежеквар- ежеквар- Управление образования
по увеличению тально тально тально тально городского округа
пропускной способности Первоуральск,
интернет-трафика начальник;
Руководители
общеобразовательных
учреждений
(по согласованию)

30 Подготовка плана-графика март апрель Управление образования
по развитию городского округа
дистанционного образования Первоуральск,
в общеобразовательных начальник;
учреждениях, Руководители
в том числе расположенных общеобразовательных
в сельской местности учреждений
(по согласованию)

ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЗДАНИЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

31 Проведение ремонтных работ июнь июль Руководители
общеобразовательных
учреждений
(по согласованию)



------------------------------------------------------------------