Решение Думы городского округа Краснотурьинск от 27.06.2013 N 128 "О внесении изменений в Решение Думы городского округа Краснотурьинск от 26.01.2006 N 137 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск"



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 128

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК ОТ 26.01.2006 № 137
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК"

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Законом Свердловской области от 22.11.1999 № 31-ОЗ "О государственной казне Свердловской области", статьей 29 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, Дума городского округа Краснотурьинск решила:
1. Раздел 7 Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 26.01.2006 № 137 (далее - Положение), дополнить пунктами 7.14 и 7.15 следующего содержания:
"7.14. Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит обязательной государственной регистрации муниципальным унитарным предприятием за счет собственных средств в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7.15. Муниципальные унитарные предприятия, несут ответственность за сохранность и надлежащее использование имущества, переданного им на праве хозяйственного ведения, в соответствии с действующим законодательством.".
2. Раздел 8 Положения дополнить пунктами 8.11 и 8.12 следующего содержания:
"8.11. Право оперативного управления на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит обязательной государственной регистрации муниципальным учреждением за счет собственных средств в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
8.12. Муниципальные учреждения несут ответственность за сохранность и надлежащее использование имущества, переданного им на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством.".
3. Раздел 14 Положения дополнить пунктом 14.9 следующего содержания:
"14.9. Для учета муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия учредителя соответствующих учреждений, один раз в полугодие в срок до 30 июля текущего года и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Комитет по управлению имуществом перечень объектов движимого и недвижимого имущества подведомственных учреждений, а также перечень объектов движимого и недвижимого имущества, приобретенного в течение отчетного периода за счет всех источников финансирования и средств, полученных от осуществления деятельности, приносящей доход, с приложением копий документов, подтверждающих основания его приобретения.".
4. Раздел 15 Положения исключить.
5. Дополнить Положение разделом 16 "Списание муниципального имущества" (прилагается).
6. Опубликовать настоящее Решение в газете "Заря Урала".
7. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Заря Урала".
8. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, финансам и налогам Думы городского округа Краснотурьинск (Г.С. Пахтусова).

Глава
городского округа Краснотурьинск
С.В.ВЕРХОТУРОВ

Председатель Думы
городского округа Краснотурьинск
С.А.БИДОНЬКО





Приложение
к Решению Думы
городского округа Краснотурьинск
от 27 июня 2013 г. № 128

16. СПИСАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

16.1. Списанию подлежат пришедшие в негодность основные средства, находящиеся в хозяйственном ведении, оперативном управлении, движимое и недвижимое имущество казны (далее - Имущество).
16.2. Действие настоящего Порядка распространяется на:
16.2.1. Принятое имущество к бухгалтерскому учету и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями.
16.2.2. Принятое имущество к бухгалтерскому учету и закрепленное на праве оперативного управления.
16.2.3. Учитываемое имущество в казне городского округа Краснотурьинск, в том числе переданное организациям различных форм собственности по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
16.3. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, а также Имущество, составляющее казну городского округа Краснотурьинск, списывается с их балансов по следующим основаниям:
16.3.1. Пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа.
16.3.2. Пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации.
16.3.3. Ликвидация в результате аварии.
16.3.4. Частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции.
16.3.5. Нарушение нормальных условий эксплуатации.
16.3.6. Хищение или уничтожение имущества.
16.3.7. Продажа (отчуждение).
16.4. Объекты муниципального имущества подлежат списанию в тех случаях, когда техническое состояние не соответствует требованиям нормативно-технической документации, нормам государственных надзорных органов, невозможно или нецелесообразно его восстановление (ремонт, реконструкция, модернизация).
Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
16.5. Имущество, переданное в аренду (безвозмездное пользование), списывается при обращении арендатора (ссудополучателя, пользователя) в установленном ниже порядке.
16.6. Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также имущество, находящееся в залоге в качестве обеспечения по гражданско-правовым договорам.
16.7. Расходы, связанные со списанием имущества, несут муниципальные унитарные предприятия (далее - Предприятия), муниципальные учреждения (далее - Учреждения), Орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" (далее - Комитет) (в случаях списания имущества казны, не переданного в пользование, в пределах выделенных бюджетных ассигнований), Пользователи (в случаях списания имущества казны, переданного в пользование).
16.8. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание на Предприятиях и в Учреждениях создается постоянно действующая комиссия. Предприятия и Учреждения самостоятельно списывают муниципальное имущество первоначальной (восстановительной) стоимостью до 40000 (Сорок тысяч) рублей за единицу, после чего в Комитет для исключения из Реестра муниципальной собственности предоставляют приказ и перечень списанного имущества. В состав комиссии включается представитель Комитета при списании имущества на сумму свыше 40000 (Сорок тысяч) рублей за единицу, председатель Комитета при списании имущества на сумму свыше 100000 (Сто тысяч) рублей за единицу.
16.9. Комиссия формируется на основании приказа (распоряжения) руководителя Предприятия, Учреждения, Комитета.
16.10. В компетенцию комиссии входит:
16.10.1. Осмотр предлагаемого к списанию объекта.
16.10.2. Рассмотрение акта о техническом состоянии (обследования), устанавливающего непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию, причины списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие), а также определяющего возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка.
16.10.3. Контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов.
16.10.4. Подготовка акта на списание основных средств по форме "Акт о списании объекта основных средств" № ОС-4 (№ ОС-4а - для автотранспортных средств, № ОС-4б - для групп объектов основных средств), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7.
16.10.5. Получение в уполномоченных органах документов, подтверждающих факт утраты имущества.
16.10.6. Формирование и направление в Комитет пакета документов для принятия решения о списании имущества.
16.11. При списании с бухгалтерского учета муниципальных предприятий и учреждений, а также при исключении из казны городского округа Краснотурьинск основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
16.12. Осмотр имущества с целью установления его технического состояния производится:
16.12.1. Комиссией с привлечением экспертов при списании движимого имущества (кроме транспортных средств, машин, сложной бытовой и офисной техники, специального оборудования).
16.12.2. Органами технической инвентаризации при списании объектов недвижимости.
16.12.3. Специалистами (организациями), имеющими лицензию на обслуживание и ремонт оборудования (техники) или имеющими право оказывать такие услуги в соответствии с действующим законодательством, при списании транспортных средств, машин, сложной бытовой и офисной техники, специального оборудования.
16.13. В случаях когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель Предприятия или Учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Материалы расследования передаются руководителем в Комитет.
16.14. По результатам работы комиссии руководитель Предприятия или Учреждения направляет в Комитет письменное обращение о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие документы, предусмотренные пунктами 16.39 настоящего Решения.
Подготовленные комиссией акты на списание основных средств согласовываются председателем Комитета.
16.15. Списание движимого муниципального имущества Предприятий и Учреждений первоначальной (восстановительной) стоимостью свыше 40000 (Двадцать тысяч) рублей за единицу, а также разборка, демонтаж, без согласования с председателем Комитета не допускаются.
16.16. Списанное имущество по согласованию с Главой городского округа подлежит сносу, физическому уничтожению средствами Предприятия, Учреждения, Комитета (при уничтожении имущества, не переданного в пользование), Пользователя (при уничтожении имущества, переданного в пользование) либо другой организации на договорной основе. Утилизация имущества или его материалов после разборки (демонтажа) осуществляется организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности либо имеющими право оказывать такие услуги в соответствии с действующим законодательством.
16.17. Решение о списании недвижимого имущества и движимого имущества принимается Комитетом. Для списания движимого имущества первоначальной (восстановительной) стоимостью до 3000 (трех тысяч) рублей включительно за единицу бухгалтерского учета получение решения Комитета не требуется (за исключением списания имущества казны, переданного в пользование).
16.18. По вопросу списания имущества может быть принято одно из следующих решений:
16.18.1. Согласие на списание имущества (разрешение).
16.18.2. Обоснованный отказ в списании имущества.
16.19. Решение об отказе в списании имущества принимается по следующим основаниям:
16.19.1. Отсутствие необходимых документов на списание имущества.
16.19.2. Необоснованность списания имущества.
16.20. Обоснованный отказ в списании движимого имущества Комитет направляет Предприятию, Учреждению, Пользователю в письменной форме.
Отказ в списании недвижимого имущества и движимого имущества (автотранспортных средств) оформляется письмом за подписью Главы городского округа. Проект письма подготавливается Комитетом.
16.21. Для получения решения о списании имущества Предприятия, Учреждения, Пользователи направляют в Комитет следующие документы:
16.21.1. Сопроводительное письмо с перечнем имущества, заявленного к списанию, в письменной форме, подписанное руководителем Предприятия, Учреждения, Пользователя, а также в электронной форме.
16.21.2. Документы, свидетельствующие о техническом состоянии имущества, заявленного к списанию.
16.22. Для получения решения о списании имущества, утраченного или разрушенного в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, вышедшего из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утерянного в результате хищения, в Комитет направляются дополнительные документы:
16.22.1. Справка служб ГО и ЧС.
16.22.2. Справка пожарной инспекции о факте пожара.
16.22.3. Копия акта об аварии, объяснительные лиц, вызвавших аварию.
16.22.4. Объяснительные руководителя и материально ответственных лиц по факту утраты имущества, копии документов о наказании виновных лиц и возмещении причиненного материального ущерба.
16.22.5. Документы правоохранительных органов о прекращении уголовного дела по факту совершенного преступления. Справка или постановление органа внутренних дел о приостановке производства по уголовному делу по факту совершенного преступления основанием для выдачи разрешения на списание не является.
16.23. По факту выявления утраты имущества Предприятия, Учреждения, Пользователи обязаны немедленно информировать Комитет в письменной форме.
16.24. Списание объектов недвижимого имущества.
При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) руководитель предприятия или учреждения создает комиссию по проверке технического состояния предлагаемых к списанию основных средств с участием представителей Комитета. Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта. К акту прикладывается заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, составленное соответствующими компетентными органами. Документы предоставляются на рассмотрение Главе городского округа. Ответственным за подготовку проекта распоряжения Главы городского округа Краснотурьинск является Предприятие или Учреждение, если объект недвижимости, подлежащий списанию, закреплен на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, Комитет, если объект недвижимости, подлежащий списанию, является имуществом казны городского округа Краснотурьинск.
16.25. Списание автотранспортных средств.
При списании автотранспортных средств Пользователь, руководитель Предприятия или Учреждения в дополнение к документам, указанным в пункте 16.14 настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) составляется специализированной организацией или организацией, имеющей лицензию. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование организации, за кем закреплено автотранспортное средство, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
После оформления технического заключения (дефектного акта) муниципального имущества Предприятием, Учреждением, Комитетом создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемого к списанию имущества. Комиссией на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания.
16.26. Списание компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры Пользователь, руководитель Предприятия или Учреждения в дополнение к документам, указанным в пункте 16.14 настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт).
Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
16.27. При списании имущества Предприятия, Учреждения, Комитет обязаны:
16.27.1. Отразить списание имущества в бухгалтерском учете.
16.27.2. Снять с учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Гостехнадзоре подлежащие к списанию автотранспортные средства, машины, прицепы (за исключением имущества казны, переданного в пользование). Мероприятия по снятию с учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Гостехнадзоре имущества казны, переданного в пользование, осуществляет Пользователь.
16.27.3. Снять объект недвижимости с технического учета Специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной Центр недвижимости" Филиала "Краснотурьинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости", прекратить право хозяйственного ведения, оперативного управления в Краснотурьинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в связи с ликвидацией объектов недвижимости.
16.27.4. Произвести оприходование годных деталей, узлов, агрегатов, материалов. Детали, узлы, агрегаты, материалы, пригодные для ремонта других объектов основных средств, приходуются по текущей рыночной стоимости.
16.27.5. Обеспечить работы по ликвидации (снос, уничтожение, утилизация) списанного имущества (за исключением имущества казны, переданного в пользование). Работы по ликвидации имущества казны, переданного в пользование, обеспечивает Пользователь.
16.28. Списанные основные средства подлежат исключению из Реестра муниципального имущества.
16.29. Основанием для исключения основных средств из Реестра муниципального имущества является распоряжение Комитета.
16.30. Комитет в течение 10 рабочих дней с момента представления Предприятием, Учреждением всех необходимых документов дает согласие на списание муниципального имущества и его исключение из реестра муниципальной собственности, издает распоряжение об исключении из реестра, вносит соответствующую запись в Реестр муниципальной собственности, информирует Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной Центр недвижимости" Филиал "Краснотурьинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" о выбывших объектах, информирует регистрирующий орган о выбывших объектах основных средств (только для имущества, составляющего казну городского округа Краснотурьинск).
16.31. В случае если предоставленные Предприятием, Учреждением документы содержат неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, Комитет отказывает в списании до приведения документов в соответствие с требованиями настоящего Порядка.
Представитель Комитета вправе выехать на место для проверки соответствия фактического состояния имущества предоставленным документам, а также потребовать от Предприятий, Учреждений, Пользователей проведение дополнительной экспертизы списываемого имущества в случае возникновения сомнений в обоснованности его списания.
16.32. Руководитель муниципального Предприятия, Учреждения, Комитета после получения разрешающих документов на списание муниципального имущества обязан:
16.32.1. В срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете.
16.32.2. Снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации.
16.32.3. Произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
16.33. При списании объекта недвижимого имущества Предприятие, Учреждение, Комитет обеспечивает работы по сносу объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
16.34. При списании объекта недвижимости руководитель Предприятия, Учреждения направляет в Комитет акт о сносе объекта недвижимости.
16.35. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете Предприятия, Учреждения, органа местного самоуправления, Комитета в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательными актами, указанными в преамбуле настоящего Решения.
16.36. Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
16.37. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества Предприятий, Учреждений бюджетного и автономного типа поступают в распоряжение Предприятий, Учреждений бюджетного и автономного типа. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества Учреждений казенного типа, имущества казны поступают в доход бюджета городского округа Краснотурьинск.
16.38. Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
16.39. При списании основных средств, указанных в пунктах 16.1, 16.2 настоящего Положения, балансодержатель представляет в Комитет следующие документы:
16.39.1. Заявление на имя Главы городского округа (при списании недвижимого имущества, автотранспортных средств), председателя Комитета (при списании движимого имущества, кроме автотранспортных средств).
16.39.2. Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.
16.39.3. Инвентарную карточку учета основных средств.
16.39.4. Акты на списание основных средств (в 2-х экземплярах).
16.39.5. Копию технического паспорта списываемого транспортного средства.
16.39.6. Дефектный акт независимой экспертизы в случае необходимости.
16.39.7. Составленный комиссией акт проверки технического состояния объектов, подлежащих списанию, в случае необходимости.
16.40. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются следующие документы:
16.40.1. Документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.).
16.40.2. Объяснительные записки руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами.
16.40.3. Копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.


------------------------------------------------------------------