Закон Свердловской области от 17.06.2013 N 54-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и в пункт 4 утвержденного им Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих"
17 июня 2013 года N 54-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И В ПУНКТ 4 УТВЕРЖДЕННОГО ИМ ТИПОВОГО
ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
4 июня 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 27 июня 2008 года № 43-ОЗ, от 20 февраля 2009 года № 3-ОЗ, от 9 марта 2011 года № 5-ОЗ, от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ, от 20 октября 2011 года № 89-ОЗ и от 25 апреля 2012 года № 35-ОЗ, следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 4-1 слова "в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области," заменить словами "в соответствии с федеральным законом";
2) в пункте 2 статьи 4-1 слова "муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" заменить словами "в порядке, определяемом настоящим Законом и муниципальными нормативными правовыми актами";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) часть вторую пункта 3 статьи 4-1 изложить в следующей редакции:
"В состав комиссии включаются:
1) уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения);
2) представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 4 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) пункт 3 статьи 4-1 после части второй дополнить частью следующего содержания:
"Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, и представителей общественной палаты муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 5 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) часть третью пункта 3 статьи 4-1 изложить в следующей редакции:
"Представители, указанные в подпункте 2 части второй и части третьей настоящего пункта, включаются в состав комиссии по согласованию соответственно с научными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования, с профсоюзной организацией, действующей в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, с общественной палатой муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на основании запроса представителя нанимателя (работодателя).";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 6 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) в части четвертой пункта 3 статьи 4-1 слова "подпунктах 2 и 3 части второй" заменить словами "подпункте 2 части второй и части третьей";
7) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере муниципальной службы;
2) обеспечивает защиту прав граждан в сфере муниципальной службы;
3) определяет порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) определяет порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечни, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона, о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данных лиц и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
5) принимает решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечни, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей либо определяет должностных лиц, уполномоченных принимать указанное решение;
6) определяет порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечни, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
7) определяет государственный орган Свердловской области, осуществляющий контроль за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечни, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
8) осуществляет другие полномочия в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.";
8) в подпункте 2 пункта 3 статьи 5 слово "целевые" исключить;
9) в подпункте 3 пункта 3 статьи 5 слово "целевых" исключить;
10) в подпункте 14 статьи 6 слова "и законами Свердловской области" заменить словами ", настоящим Законом и иными законами Свердловской области";
11) статью 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 12 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12) в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 4 статьи 8 слова "высшее профессиональное образование и стаж" заменить словами "высшее образование и стаж", слова "высшее профессиональное образование и исполнение" - словами "высшее образование и исполнение", слова "высшее профессиональное образование и замещение" - словами "высшее образование и замещение";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 13 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13) в подпункте 4 пункта 4, подпунктах 1, 2 и 3 пункта 5 статьи 8 слова "высшее профессиональное образование" заменить словами "высшее образование";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 14 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
14) в подпункте 5 пункта 4 и подпункте 5 пункта 5 статьи 8 слова "среднее (полное) общее" заменить словами "среднее общее";
15) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Прохождение муниципальной службы
1. Прохождение муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данных лиц и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.";
16) часть вторую пункта 2 и часть вторую пункта 4 статьи 10-1 после слов "оплачиваемого отпуска" дополнить словами ", периода переподготовки и повышения квалификации, осуществляемых по направлению представителя нанимателя (работодателя)";
17) в части второй пункта 6 статьи 10-1 и части первой пункта 3 статьи 12 слово "работодателя" заменить словом "работодателем";
18) в пункте 1 статьи 18 слово "целевыми" исключить.
Статья 2
Внести в пункт 4 Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденного Законом Свердловской области, указанным в абзаце первом статьи 1 настоящего Закона, следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1 статьи 2 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) часть первую пункта 4 изложить в следующей редакции:
"В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой. Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, и представителей общественной палаты муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.";
2) в части второй пункта 4 слова "с численностью муниципальных служащих менее семи человек" исключить.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением подпунктов 3 - 6, 12 - 14 статьи 1 и подпункта 1 статьи 2, вступающих в силу с 1 сентября 2013 года.
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
17 июня 2013 года
№ 54-ОЗ
------------------------------------------------------------------
17 июня 2013 года N 54-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И В ПУНКТ 4 УТВЕРЖДЕННОГО ИМ ТИПОВОГО
ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
4 июня 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 27 июня 2008 года № 43-ОЗ, от 20 февраля 2009 года № 3-ОЗ, от 9 марта 2011 года № 5-ОЗ, от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ, от 20 октября 2011 года № 89-ОЗ и от 25 апреля 2012 года № 35-ОЗ, следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 4-1 слова "в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области," заменить словами "в соответствии с федеральным законом";
2) в пункте 2 статьи 4-1 слова "муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" заменить словами "в порядке, определяемом настоящим Законом и муниципальными нормативными правовыми актами";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) часть вторую пункта 3 статьи 4-1 изложить в следующей редакции:
"В состав комиссии включаются:
1) уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения);
2) представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 4 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) пункт 3 статьи 4-1 после части второй дополнить частью следующего содержания:
"Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, и представителей общественной палаты муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 5 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) часть третью пункта 3 статьи 4-1 изложить в следующей редакции:
"Представители, указанные в подпункте 2 части второй и части третьей настоящего пункта, включаются в состав комиссии по согласованию соответственно с научными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования, с профсоюзной организацией, действующей в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, с общественной палатой муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на основании запроса представителя нанимателя (работодателя).";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 6 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) в части четвертой пункта 3 статьи 4-1 слова "подпунктах 2 и 3 части второй" заменить словами "подпункте 2 части второй и части третьей";
7) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере муниципальной службы;
2) обеспечивает защиту прав граждан в сфере муниципальной службы;
3) определяет порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) определяет порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечни, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона, о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данных лиц и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
5) принимает решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечни, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей либо определяет должностных лиц, уполномоченных принимать указанное решение;
6) определяет порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечни, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
7) определяет государственный орган Свердловской области, осуществляющий контроль за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечни, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
8) осуществляет другие полномочия в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.";
8) в подпункте 2 пункта 3 статьи 5 слово "целевые" исключить;
9) в подпункте 3 пункта 3 статьи 5 слово "целевых" исключить;
10) в подпункте 14 статьи 6 слова "и законами Свердловской области" заменить словами ", настоящим Законом и иными законами Свердловской области";
11) статью 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 12 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12) в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 4 статьи 8 слова "высшее профессиональное образование и стаж" заменить словами "высшее образование и стаж", слова "высшее профессиональное образование и исполнение" - словами "высшее образование и исполнение", слова "высшее профессиональное образование и замещение" - словами "высшее образование и замещение";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 13 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13) в подпункте 4 пункта 4, подпунктах 1, 2 и 3 пункта 5 статьи 8 слова "высшее профессиональное образование" заменить словами "высшее образование";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 14 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
14) в подпункте 5 пункта 4 и подпункте 5 пункта 5 статьи 8 слова "среднее (полное) общее" заменить словами "среднее общее";
15) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Прохождение муниципальной службы
1. Прохождение муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данных лиц и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.";
16) часть вторую пункта 2 и часть вторую пункта 4 статьи 10-1 после слов "оплачиваемого отпуска" дополнить словами ", периода переподготовки и повышения квалификации, осуществляемых по направлению представителя нанимателя (работодателя)";
17) в части второй пункта 6 статьи 10-1 и части первой пункта 3 статьи 12 слово "работодателя" заменить словом "работодателем";
18) в пункте 1 статьи 18 слово "целевыми" исключить.
Статья 2
Внести в пункт 4 Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденного Законом Свердловской области, указанным в абзаце первом статьи 1 настоящего Закона, следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1 статьи 2 вступает в силу с 1 сентября 2013 года (статья 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) часть первую пункта 4 изложить в следующей редакции:
"В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой. Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, и представителей общественной палаты муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.";
2) в части второй пункта 4 слова "с численностью муниципальных служащих менее семи человек" исключить.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением подпунктов 3 - 6, 12 - 14 статьи 1 и подпункта 1 статьи 2, вступающих в силу с 1 сентября 2013 года.
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
17 июня 2013 года
№ 54-ОЗ
------------------------------------------------------------------