Решение Думы Белоярского городского округа от 28.08.2013 N 53 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Белоярском городском округе, утвержденное Решением Думы Белоярского городского округа от 30 марта 2011 года N 25"



ДУМА БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Двадцать четвертое заседание

РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 53

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В БЕЛОЯРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 30 МАРТА 2011 ГОДА № 25

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава Белоярского городского округа Дума Белоярского городского округа решила:
1. Внести следующие изменения в Положение о бюджетном процессе в Белоярском городском округе, утвержденное Решением Думы Белоярского городского округа от 30 марта 2011 года № 25 (далее - Положение):
1.1. Изменения в Положение (в части установления срока, на который составляется и утверждается проект бюджета) вступают в силу с 1 января 2014 года.
В пункте 2 статьи 3 слова "сроком на один год" заменить словами "сроком на три года, а именно на очередной финансовый год и плановый период".
1.2. В статье 5 и далее по тексту Положения слова "контрольно-ревизионный отдел Думы Белоярского городского округа" заменить словами "Счетная палата Белоярского городского округа".
1.3. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Бюджетные полномочия Думы Белоярского городского округа
Дума Белоярского городского округа:
- рассматривает и утверждает бюджет Белоярского городского округа и отчет о его исполнении;
- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета Белоярского городского округа;
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.".
1.4. Главу 1 дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Бюджетные полномочия Счетной палаты Белоярского городского округа
- осуществляет контроль за исполнением бюджета Белоярского городского округа;
- готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Белоярского городского округа;
- проводит экспертизу проектов бюджета Белоярского городского округа;
- проводит экспертизу муниципальных целевых программ Белоярского городского округа;
- проводит экспертизу нормативных правовых актов Белоярского городского округа по вопросам бюджетного законодательства;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.".
1.5. Абзацы 5, 6, 7, 8, 9, 10 статьи 8 исключить с 01.01.2014.
1.6. Статью 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществляет контроль в сфере размещения муниципального заказа.".
1.7. Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"Проект бюджета Белоярского городского округа составляется на очередной финансовый год и плановый период.".
1.8. В подпункте 3 пункта 4 статьи 14 исключить слова "определяющее основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год".

1.9. В подпункте 5 пункта 4 статьи 14 исключить слова "в очередном финансовом году" с 01.01.2014.
1.10. В пункте 5 статьи 14 исключить слова "на очередной финансовый год" с 01.01.2014.
1.11. Пункт 1 статьи 16 дополнить словами "и плановый период".
1.12. Статью 17 признать утратившей силу с 01.01.2014.

1.13. Главу 3 дополнить статьей 17-1 следующего содержания:
"Статья 17-1. Формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
1. Муниципальное задание в соответствии с федеральным законом формируется на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта местного бюджета) в порядке и сроки, установленные Главой Белоярского городского округа.
2. Муниципальное задание утверждается в порядке и сроки, установленные Главой Белоярского городского округа, и используется для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями Белоярского городского округа, иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета Белоярского городского округа в порядке, установленном финансовым органом, исполняющим бюджет округа.".
1.14. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией Белоярского городского округа. Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Белоярского городского округа в устанавливаемые ей сроки. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается правовым актом Администрации Белоярского городского округа.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу правовым актом Администрации Белоярского городского округа. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Белоярского городского округа. По результатам указанной оценки Администрацией Белоярского городского округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.".
15. Главу 2 дополнить статьей 22-1 следующего содержания:
"Статья 22-1. Муниципальный дорожный фонд
1. Муниципальный дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Муниципальный дорожный фонд создается решением Думы Белоярского городского округа.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Белоярского городского округа, установленных решением Думы Белоярского городского округа, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением Думы Белоярского городского округа, предусматривающим создание муниципальной дорожного фонда.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Думы Белоярского городского округа.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.".
15. Новая редакция статьи 23 вступает в силу с 1 января 2014 года.
Статью 23 изложить в новой редакции:
"Статья 23. Требования к содержанию проекта бюджета Белоярского городского округа
1. В проекте решения о бюджете Белоярского городского округа должны предусматриваться:
1) основные характеристики бюджета Белоярского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, включая общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета или профицит бюджета;
2) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Белоярского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
4) объем расходов бюджета Белоярского городского округа на обслуживание муниципального долга Белоярского городского округа на очередной финансовый год и плановый период:
5) предельный объем муниципального долга Белоярского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
6) верхний предел муниципального долга Белоярского городского округа по состоянию на 1 января финансового года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Белоярского городского округа, выраженным в валюте Российской Федерации;
7) иные положения, которые должны содержаться в решении о бюджете Белоярского городского округа на очередной финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. В виде проектов приложений к решению Думы Белоярского городского округа о бюджете должны быть оформлены:
1) нормативы зачисления в местный бюджет доходов, мобилизуемых на территории Белоярского городского округа, нормативы распределения по которым не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) свод доходов на очередной финансовый год;
3) свод доходов на плановый период;
4) перечень главных администраторов доходов бюджета;
5) свод расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
6) свод расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на плановый период;
7) ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год;
8) ведомственная структура расходов местного бюджета на плановый период;
9) свод источников финансирования местного бюджета на очередной финансовый год;
10) свод источников финансирования дефицита местного бюджета на плановый период;
11) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
12) программа муниципальных внутренних заимствований местного бюджета на очередной финансовый год;
13) программа муниципальных внутренних заимствований местного бюджета на плановый период;
14) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год - в случае если планируется предоставление таких гарантий в очередном финансовом году;
15) программа муниципальных гарантий на плановый период - в случае если планируется предоставление таких гарантий в плановом периоде.
В проектах приложений к решению Думы Белоярского городского округа о бюджете, указанных в подпунктах 14, 15 части первой настоящего пункта, должны быть указаны следующие условия предоставления гарантий:
1) безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
2) срок вступления в силу гарантии;
3) наличие солидарной или субсидиарной ответственности перед кредиторами по обеспеченным муниципальными гарантиями Белоярского городского округа обязательствам субъектов, которым предоставлены такие муниципальные гарантии Белоярского городского округа.
3. Одновременно с вносимым проектом решения о бюджете представляются документы, указанные в пункте 5 статьи 15 настоящего Положения, а также:
1) предварительные итоги социально-экономического развития Белоярского городского округа;
2) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
3) методика планирования бюджетных ассигнований;
4) проект бюджетной сметы Думы Белоярского городского округа, предложенный ею в случае, если в ходе составления проекта местного бюджета между Думой Белоярского городского округа и финансовым органом Администрации Белоярского городского округа возникли и не были урегулированы в порядке, установленном Главой Белоярского городского округа, разногласия по вопросам выделения бюджетных ассигнований на выполнение функций Думы Белоярского городского округа.".
1.17. Пункт 4 статьи 31 дополнить абзацами 3, 4 следующего содержания:
"Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.".
1.18. Абзац 3 пункта 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.".
1.19. Статью 51 дополнить подпунктами:
"11) отчет о результатах приватизации муниципального имущества за отчетный финансовый год;
12) оценка эффективности реализации муниципальных целевых программ за отчетный финансовый год.".
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Новое Знамя".
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, экономической политике, муниципальной собственности и капитальному строительству (Л.Ф. Белоносова).

Глава
Белоярского городского округа
А.П.ПРИВАЛОВ


------------------------------------------------------------------