Постановление Главы городского округа Богданович от 23.08.2013 N 1902 "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению функции и предоставлению муниципальной услуги населению "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций", утвержденный Постановлением главы городского округа Богданович от 20.10.2010 N 2060"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 1902
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
НАСЕЛЕНИЮ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА
ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ ОТ 20.10.2010 № 2060
Руководствуясь Федеральным законом от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с изменением структуры администрации городского округа Богданович постановляю:
1. Внести в Административный регламент по исполнению функции и предоставлению муниципальной услуги населению "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций", утвержденный Постановлением главы городского округа Богданович от 20.10.2010 № 2060, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Народное слово" и разместить на официальном сайте городского округа Богданович.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городской округ Богданович Чусова А.П.
Глава
городского округа Богданович
В.А.МОСКВИН
Приложение
к Постановлению главы
городского округа Богданович
от 23 августа 2013 г. № 1902
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по исполнению функции и предоставлению муниципальной услуги населению "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций" (далее - административный регламент) разработан в целях реализации Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", а также в целях повышения качества исполнения функции и предоставления муниципальной услуги населению.
1.2. Функциональный орган местного самоуправления - комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городской округ Богданович (далее - Комитет) осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже рекламных конструкций на территории городского округа Богданович.
1.3. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия Комитета с физическими и юридическими лицами (далее - заявители), с органами местного самоуправления городского округа Богданович, а также учреждениями и организациями при выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций.
1.4. В исполнении функции участвуют:
а) отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович;
б) ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району;
в) правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций, определенные в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
В рамках межведомственного взаимодействия в исполнении функции участвуют Федеральная налоговая служба России и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестр).
1.5. Исполнение функции осуществляется в соответствии с:
а) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
в) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
г) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
д) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
е) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
ж) Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст.
1.6. Результатом исполнения функции являются:
а) выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
г) предписание о демонтаже рекламной конструкции.
1.7. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За предоставление муниципальной услуги в части принятия решения об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций плата не взимается.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения функции.
2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы Комитета:
Адрес: 623530, г. Богданович, ул. Советская, 3 (третий этаж), каб. № 36.
Телефоны: (34376) 2-26-76, 2-20-70, 2-30-10.
Адрес электронной почты: kumi_bogd@mail.ru.
График (режим) работы: с 8.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 12.00 ч. до 13.00 ч., выходные - суббота, воскресенье.
Места нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович, ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, правообладателей инженерных сооружений и коммуникаций, участвующих в исполнении функции, указаны в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
2.1.2. Информация о правилах исполнения функции является открытой и предоставляется путем:
а) размещения на официальном сайте администрации городского округа Богданович: www.gobogdanovich.ru;
б) размещения на информационном стенде на первом этаже здания администрации городского округа Богданович по адресу: город Богданович, улица Советская, 3;
в) использования средств телефонной связи;
г) проведения консультаций специалистами Комитета.
2.1.3. На официальном сайте администрации городского округа Богданович, на информационном стенде на первом этаже здания Администрации городского округа Богданович размещаются:
а) текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте администрации городского округа Богданович, извлечения из административного регламента на информационном стенде на первом этаже здания администрации городского округа Богданович);
б) блок-схемы, определенные в приложениях 1, 2, 3 к настоящему административному регламенту, краткое описание порядка исполнения функции;
в) перечень документов, необходимых для исполнения функции;
г) форма заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определенная в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
2.1.4. Лица, обратившиеся в Комитет непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:
а) о перечне документов, необходимых для исполнения функции, их комплектности (достаточности);
б) о правильности оформления документов, необходимых для исполнения функции;
г) об источниках получения документов, необходимых для исполнения функции;
д) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
е) о правилах и основаниях отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
ж) об основаниях выдачи предписаний о демонтаже рекламной конструкции.
2.1.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения функции путем использования средств телефонной связи, личного посещения.
2.2. Сроки исполнения функции.
2.2.1. Срок исполнения функции в части выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - заявление) вместе с документами, указанными в пункте 2.5.1 раздела 2.5 настоящего административного регламента.
Днем подачи заявления считается день предоставления всех необходимых документов. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение одного рабочего дня.
Время ожидания заявителя при подаче заявления не должно превышать двадцати минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста Комитета при подаче заявления не должно превышать двадцати минут.
При непредставлении или неполном представлении документов специалист Комитета в течение трех рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление, в котором указывает документы, необходимые для рассмотрения заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Срок подготовки паспорта рекламного места после регистрации заявления составляет три рабочих дня.
Срок согласования паспорта рекламного места в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович не должен превышать десяти рабочих дней.
Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче такого разрешения осуществляется в течение трех рабочих дней.
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в его выдаче осуществляется специалистом Комитета в течение одного рабочего дня с момента подписания председателем Комитета.
2.2.2. Исполнение функции в части аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в течение месяца со дня:
направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
выявления Комитетом фактов, когда рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
выявления Комитетом фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
выявления Комитетом фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявления Комитетом фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
получения предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
Срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть увеличен на тридцать рабочих дней при необходимости предоставления (получения) дополнительных документов от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, а также составления актов осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается председателем Комитета при наличии указанных оснований и направляется заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.2.3. Выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется в течение 5 дней со дня выявления Комитетом факта установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, зафиксированного в акте осмотра рекламной конструкции (приложение 9 к настоящему административному регламенту).
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в исполнении функции.
2.3.1. Исполнение функции в части выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть приостановлено в случае, указанном в абзаце 5 пункта 2.2.1 настоящего административного регламента.
2.3.2. Основаниями для отказа в исполнении функции в части выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа Богданович;
д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
е) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.4. Требования к местам исполнения функции.
2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещения Комитета.
Для работы специалиста Комитета помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.4.3. Требования к оборудованию мест ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья), местом общественного пользования (туалет) и местом хранения верхней одежды заявителей.
2.4.4. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к зданию администрации городского округа Богданович, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.4.5. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание администрации городского округа Богданович должен быть оборудован вывеской с полным наименованием, графиком работы.
2.4.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.5. Перечень документов, необходимых для исполнения функции.
2.5.1. Документы, предоставляемые заявителем для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
а) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции установленного образца (приложение 4 к настоящему административному регламенту);
б) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
в) подтверждение в письменной форме согласия собственника, иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
г) проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами, который должен содержать:
карту-схему предполагаемого места размещения рекламной конструкции с привязкой в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению и привязкой по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы;
фотографии предполагаемого места размещения рекламной конструкции с четырех сторон;
чертеж несущей конструкции и фундамента рекламной конструкции с узлами крепления;
схему рекламной конструкции в цвете с указанием размеров надписей;
схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;
световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых осветительных устройств;
заключение уполномоченных на то организаций на соответствие проектной документации и рекламной конструкции строительным нормам и правилам и другим нормативным документам, ксерокопия лицензии;
сведения о производстве работ по устройству рекламной конструкции, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения;
информацию о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности.
2.5.2. Документы, необходимые для аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
а) уведомление в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения (предоставляет заявитель);
б) документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции (предоставляет собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция).
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.1.1. Основанием для начала исполнения функции является подача заявителем документов, указанных в пункте 2.5.1 раздела 2.5 настоящего административного регламента в Комитет.
Поступившее заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции регистрируется специалистом Комитета в книге учета входящей корреспонденции с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления.
3.1.2. Проверка комплектности документов, представленных заявителем.
При непредставлении или неполном представлении документов, Комитет в течение трех рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление, в котором указывает документы, необходимые для рассмотрения заявления о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.1.3. Подготовка паспорта рекламного места.
Комитет после получения заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с прилагаемыми к нему документами в течение трех рабочих дней составляет паспорт рекламного места (приложение 6 к настоящему административному регламенту).
3.1.4. Согласование паспорта рекламного места.
Комитет в течение одного рабочего дня направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с проектом и паспортом рекламного места на согласование в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович.
В случае размещения средств наружной рекламы в полосах отвода и придорожных полосах автодорог Комитет в течение одного рабочего дня направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с проектом рекламной конструкции и согласованным отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович паспортом рекламного места в ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району для согласования на соответствие рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов в области безопасности дорожного движения.
При получении от ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району согласования на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Комитет направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проект рекламной конструкции и согласованный паспорт рекламной конструкции на согласование правообладателям инженерных сооружений и коммуникаций (при необходимости).
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и представить их в Комитет.
3.1.5. Проведение торгов в случае размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
В случае размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, Комитет проводит торги (в форме конкурса). Предметом торгов является право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся Комитетом только в отношении рекламных конструкций, указанных в схемах размещения рекламных конструкций, утвержденных в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
С победителем торгов заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 5.2 - 5.5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса.
3.1.6. Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа в выдаче такого разрешения, направление на подписание, подписание председателем Комитета.
Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения всех необходимых согласований, заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, осуществляет подготовку разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 7 к настоящему административному регламенту) или отказа в выдаче такого разрешения, направляет их на подписание председателю Комитета.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, один - хранится в Комитете.
3.1.7. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, решения об отказе в выдаче такого разрешения.
Выдача готовых документов осуществляется специалистом Комитета в течение одного рабочего дня с момента их подписания.
3.2. Аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.2.1. Основаниями для начала исполнения функции в части аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются:
направление владельцем рекламной конструкции в Комитет уведомления в письменной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения;
направление в Комитет собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
выявление Комитетом в ходе осуществления проверок фактов, когда рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или фактов демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
выявление Комитетом в ходе проверок фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
выявление Комитетом в ходе проверок фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявление Комитетом в ходе проверок фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
получение предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
3.2.2. Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции регистрируется специалистом Комитета в книге учета входящей корреспонденции с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления.
3.2.3. Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения, Комитет:
вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;
составляет акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена (приложение 9 к настоящему административному регламенту).
3.2.4. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается председателем Комитета и направляется заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
3.3. Выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций.
3.3.1. Выявление Комитетом в ходе проверок фактов установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек, зафиксированных в акте осмотра рекламной конструкции (приложение 9 к настоящему административному регламенту), а также лиц, осуществивших установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций. При невозможности установления лица, осуществившего установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, Комитет размещает в средствах массовой информации объявление о необходимости добровольного демонтажа рекламной конструкции.
3.3.2. Подготовка необходимых документов и направление на подпись председателю Комитета.
Комитет готовит проект предписания о демонтаже рекламной конструкции (приложение 8 к настоящему административному регламенту) и направляет его на подписание председателю Комитета.
3.3.3. Направление в срок не позднее 5 рабочих дней со дня составления акта, указанного в пункте 3.3.1 настоящего административного регламента, предписаний юридическим или физическим лицам о необходимости добровольного демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек.
Если владелец рекламной конструкции неизвестен, Комитет выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Последовательность административных процедур представлена блок-схемами в приложениях N№ 1, 2, 3 к административному регламенту.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ФУНКЦИИ
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента.
4.1.1. Контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами, осуществляется председателем Комитета.
4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных актов.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется председателем Комитета.
4.1.4. Контроль за полнотой и качеством по предоставлению муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества по предоставлению муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений председателя Комитета.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), либо отдельные процедуры и направления (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой определяется распоряжением председателя Комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.1.6. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами Комитета либо с использованием средств телефонной связи.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения функции.
4.2.1. Персональную ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги, а также за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, правильность внесения регистрирующих записей, за правильность подготовки документов, своевременную выдачу документов, за разглашение конфиденциальной информации несут специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностными обязанностями.
4.2.2. Персональная ответственность должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2.3. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ФУНКЦИИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Комитета, а также принимаемого им решения при исполнении функции, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения функции, и порядке использования данного права размещается на информационном стенде в помещении администрации городского округа Богданович и на адресе электронной почты администрации.
5.2. Обращения заинтересованных лиц могут быть как в форме жалобы с просьбой о восстановлении нарушенных прав, так и в форме заявления, содержащего указания на недостатки в порядке исполнения функции. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
5.3. Решения, принятые в рамках исполнения функции, могут быть обжалованы главе городского округа Богданович, в судебном порядке.
5.4. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения функции должностным лицом Комитета, к председателю комитета.
5.5. Председатель комитета проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте администрации городского округа Богданович в сети Интернет.
5.6. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться письменно к главе городского округа Богданович.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган, или одному и тому же лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ (далее - дубликатные обращения), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений в Комитет заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
В случае невозможности рассмотрения обращения заявителя и решения поставленных вопросов в его пользу, заявитель может обжаловать действие (бездействие) Комитета в суд.
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Обращение заявителя в Комитет по управлению
муниципальным имуществом с заявлением
\/
Прием и регистрация заявления специалистом Комитета
\/
Проверка комплектности документов, предоставленных заявителем,
специалистом Комитета
\/ \/
При непредставлении или неполном При комплектности документов
представлении документов Комитет в течение
Комитет в течение трех рабочих трех рабочих дней составляет
дней направляет заявителю паспорт рекламного места
письменное уведомление об этом
\/
Согласование паспорта
рекламного места
\/ \/
Комитетом Заявителем
самостоятельно
\/ \/ \/ \/
Согласование Согласование
получено не получено
\/ \/ \/
Проведение торгов в случае Подготовка Решение
размещения рекламной конструкции разрешения об отказе
земельном участке, здании или на установку в выдаче
ином недвижимом имуществе, рекламной разрешения
находящемся в государственной конструкции
или муниципальной собственности \/
\/
\/ \/ Выдача Комитетом
Выдача Комитетом решения
Подготовка Решение разрешения об отказе
разрешения об отказе на установку в выдаче
на установку в выдаче рекламной разрешения
рекламной разрешения конструкции
конструкции
\/ \/
Выдача Комитетом Выдача Комитетом
разрешения решения
на установку об отказе
рекламной в выдаче
конструкции разрешения
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ "АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Выявление в ходе проверок фактов, Получение документов,
являющихся основаниями для аннулирования являющихся основанием
разрешения, получение предписания для аннулирования разрешений
антимонопольного органа
\/ \/
Составление необходимых документов, актов Регистрация документов
осмотра рекламной конструкции или места
\/ \/
Принятие решения об аннулировании разрешения
на установку рекламной конструкции
\/
Направление решения заинтересованным лицам
Приложение № 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ "ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Выявление Комитетом в ходе проверок фактов установки и (или) эксплуатации
рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек
\/
Составление акта осмотра рекламной конструкции
\/
Выявление лиц, осуществивших установку и (или) эксплуатацию
рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек
\/ \/
Подготовка необходимых документов Размещение в средствах
и направление на подпись массовой информации объявления
председателю Комитета о необходимости добровольного
демонтажа рекламной конструкции
\/
Направление предписания
о необходимости добровольного
демонтажа рекламной конструкции
лицу, осуществившему установку
и (или) эксплуатацию рекламной
конструкции без разрешения,
срок действия которого не истек
Приложение № 4
к административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ ____ от "___" _________ 20__ г.
1. Наименование заявителя _________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Юридический адрес: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Почтовый адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Руководитель: должность/(Ф.И.О.) _______________________________________
___________________________________________________________________________
тел./факс: Контактное лицо (тел.)
5. Физическое лицо/должностное лицо:
Место жительства тел./факс
6. Тип рекламной конструкции: _____________________________________________
Размеры и площадь рекламной конструкции:
Адрес и место установки рекламной конструкции: ____________________________
___________________________________________________________________________
Согласование паспорта рекламного места будет выполнено:
Комитетом по управлению муниципальным имуществом Самостоятельно
(нужное подчеркнуть)
Приложения <*>:
1. Данные о заявителе - физическом лице.
2. Подтверждение в письменной форме согласия собственника, иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Проект рекламной конструкции, который должен содержать:
- карту-схему предполагаемого места размещения рекламной конструкции с привязкой в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению и привязкой по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы;
- фотографии предполагаемого места размещения рекламной конструкции с четырех сторон;
- чертеж несущей конструкции и фундамента рекламной конструкции с узлами крепления;
- схему рекламной конструкции в цвете с указанием размеров надписей;
- схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;
- световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых осветительных устройств;
- заключение уполномоченных на то организаций, на соответствие проектной документации и рекламной конструкции строительным нормам и правилам и другим нормативным документам, ксерокопия лицензии;
- сведения о производстве работ по устройству рекламной конструкции, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения;
- информацию о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности.
Заявитель М.П. (подпись) _____________________________.
<*> указываются документы, прилагаемые к заявлению.
Приложение № 5
к административному регламенту
МЕСТА
НАХОЖДЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ И
ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ И КОММУНИКАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ИСПОЛНЕНИИ ФУНКЦИИ
Наименование Руководитель Почтовый адрес
Отдел архитектуры и Лютова Анна г. Богданович,
градостроительства администрации Александровна ул. Советская, 3
городского округа Богданович
ОГИБДД ОМВД России Родионов г. Богданович,
по Богдановичскому району Константин ул. Ленина, 22
Валерьевич
Богдановичский цех комплексного Параничев г. Богданович,
технического обслуживания Виктор ул. Партизанская, 14
ОАО "Ростелеком" Сергеевич
ЗАО "Уральские газовые сети Краснов г. Каменск-Уральский,
по Южному округу" Владимир ул. Мусоргского, 4
Николаевич
ООО "Городские очистные сооружения" Туманов г. Богданович,
Денис ул. Мира, 11
Васильевич
МУП "Тепловодоканал" Туманов Денис г. Богданович,
Васильевич ул. Мира, 11
МУП "Богдановичские тепловые сети" Степанов Игорь г. Богданович,
Владимирович ул. Гагарина, 26а
МКУ ГО Богданович "УМЗ" Мельников г. Богданович,
Алексей ул. Гагарина, 1
Викторович
МАУ ГО Богданович "Кристалл" Бабова г. Богданович,
Светлана ул. Гагарина, 1
Витальевна
МУП "Благоустройство" Стюрц Андрей г. Богданович,
Викторович ул. Мира, 10
ГУП СО "Облкоммунэнерго" Буданов г. Екатеринбург,
Дмитрий ул. Московская, 48г
Владимирович
Производственное отделение Скворцов г. Богданович,
Восточные электрические сети филиала Геннадий ул. Ленина, 13
ОАО "МРСК Урала" - "Свердловэнерго" Петрович
Приложение № 6
к административному регламенту
Герб города округа Богданович
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МО ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БОГДАНОВИЧ
ПАСПОРТ
РЕКЛАМНОГО МЕСТА
Заявитель
Адрес и место установки рекламной конструкции
Тип рекламной конструкции,
площадь информационного поля
Собственник недвижимого имущества,
к которому присоединяется рекламная конструкция
Приложения:
1.
2.
3.
Паспорт рекламного места согласован:
Уполномоченные органы, Должность Инициалы Заключение Подпись Дата
правообладатели и фамилия (согласовано
инженерных сооружений или отказано)
и коммуникаций
Приложение № 7
к административному регламенту
Герб городского округа Богданович
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МО ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БОГДАНОВИЧ
РАЗРЕШЕНИЕ № ___
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
г. Богданович ____________ 20__ года
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции, площадь информационного поля)
Владелец рекламной конструкции ____________________________________________
Руководитель ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Регистрирующий орган ______________________________________________________
Номер и дата регистрации __________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Адрес и место установки рекламной конструкции _____________________________
___________________________________________________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется
рекламная конструкция _____________________________________________________
Договор № ___ от _________________________
Срок действия разрешения: с "__" _______ 20__ года по "__" ______ 20__ года
Председатель комитета Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту
Герб городского округа Богданович
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МО ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БОГДАНОВИЧ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
___________ 20__ года № ____
_______________________
_______________________
ПРЕДПИСАНИЕ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Комитет по управлению муниципальным имуществом
городского округа Богданович на основании частей 10 и 21 статьи 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", предписывает:
в срок до __________________ произвести демонтаж рекламной конструкции,
установленной по адресу: __________________________________________________
__________________________________________________________________________,
а также удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции,
в срок до ____________.
О выполнении настоящего предписания необходимо письменно сообщить
в Комитет по управлению муниципальным имуществом
городского округа Богданович в срок до ____________.
Председатель комитета Ф.И.О.
М.П.
Второй экземпляр предписания получил:
__________________ _____________ __________________
должность лица (подпись) (И.О. Фамилия)
"____" _____________ 20__ года
Приложение № 9
к административному регламенту
Герб городского округа Богданович
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МО ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БОГДАНОВИЧ
АКТ № ____
ОСМОТРА РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
"___" _______ 20__ г. ___ ч. ___ мин. г. Богданович
Мною, ____________________________________________________________________,
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)
в присутствии:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность лица, присутствующего при проверке
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность лица, присутствующего при проверке
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность лица, присутствующего при проверке
проведена проверка, в т.ч. соответствия требованиям ГОСТ Р 52044-2003,
рекламной конструкции, расположенной по адресу: ___________________________
При осмотре установлено:
Место установки рекламной конструкции
Тип рекламной конструкции
Владелец рекламной конструкции
Заключение
ПРИМЕЧАНИЕ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись ________________ // Ф.И.О. ________________________________________
Подпись ________________ // Ф.И.О. ________________________________________
Подпись ________________ // Ф.И.О. ________________________________________
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 1902
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
НАСЕЛЕНИЮ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА
ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ ОТ 20.10.2010 № 2060
Руководствуясь Федеральным законом от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с изменением структуры администрации городского округа Богданович постановляю:
1. Внести в Административный регламент по исполнению функции и предоставлению муниципальной услуги населению "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций", утвержденный Постановлением главы городского округа Богданович от 20.10.2010 № 2060, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Народное слово" и разместить на официальном сайте городского округа Богданович.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городской округ Богданович Чусова А.П.
Глава
городского округа Богданович
В.А.МОСКВИН
Приложение
к Постановлению главы
городского округа Богданович
от 23 августа 2013 г. № 1902
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по исполнению функции и предоставлению муниципальной услуги населению "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций" (далее - административный регламент) разработан в целях реализации Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", а также в целях повышения качества исполнения функции и предоставления муниципальной услуги населению.
1.2. Функциональный орган местного самоуправления - комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городской округ Богданович (далее - Комитет) осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже рекламных конструкций на территории городского округа Богданович.
1.3. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия Комитета с физическими и юридическими лицами (далее - заявители), с органами местного самоуправления городского округа Богданович, а также учреждениями и организациями при выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций.
1.4. В исполнении функции участвуют:
а) отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович;
б) ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району;
в) правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций, определенные в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
В рамках межведомственного взаимодействия в исполнении функции участвуют Федеральная налоговая служба России и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестр).
1.5. Исполнение функции осуществляется в соответствии с:
а) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
в) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
г) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
д) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
е) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
ж) Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст.
1.6. Результатом исполнения функции являются:
а) выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
г) предписание о демонтаже рекламной конструкции.
1.7. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За предоставление муниципальной услуги в части принятия решения об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций плата не взимается.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения функции.
2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы Комитета:
Адрес: 623530, г. Богданович, ул. Советская, 3 (третий этаж), каб. № 36.
Телефоны: (34376) 2-26-76, 2-20-70, 2-30-10.
Адрес электронной почты: kumi_bogd@mail.ru.
График (режим) работы: с 8.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 12.00 ч. до 13.00 ч., выходные - суббота, воскресенье.
Места нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович, ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, правообладателей инженерных сооружений и коммуникаций, участвующих в исполнении функции, указаны в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
2.1.2. Информация о правилах исполнения функции является открытой и предоставляется путем:
а) размещения на официальном сайте администрации городского округа Богданович: www.gobogdanovich.ru;
б) размещения на информационном стенде на первом этаже здания администрации городского округа Богданович по адресу: город Богданович, улица Советская, 3;
в) использования средств телефонной связи;
г) проведения консультаций специалистами Комитета.
2.1.3. На официальном сайте администрации городского округа Богданович, на информационном стенде на первом этаже здания Администрации городского округа Богданович размещаются:
а) текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте администрации городского округа Богданович, извлечения из административного регламента на информационном стенде на первом этаже здания администрации городского округа Богданович);
б) блок-схемы, определенные в приложениях 1, 2, 3 к настоящему административному регламенту, краткое описание порядка исполнения функции;
в) перечень документов, необходимых для исполнения функции;
г) форма заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определенная в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
2.1.4. Лица, обратившиеся в Комитет непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:
а) о перечне документов, необходимых для исполнения функции, их комплектности (достаточности);
б) о правильности оформления документов, необходимых для исполнения функции;
г) об источниках получения документов, необходимых для исполнения функции;
д) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
е) о правилах и основаниях отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
ж) об основаниях выдачи предписаний о демонтаже рекламной конструкции.
2.1.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения функции путем использования средств телефонной связи, личного посещения.
2.2. Сроки исполнения функции.
2.2.1. Срок исполнения функции в части выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - заявление) вместе с документами, указанными в пункте 2.5.1 раздела 2.5 настоящего административного регламента.
Днем подачи заявления считается день предоставления всех необходимых документов. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение одного рабочего дня.
Время ожидания заявителя при подаче заявления не должно превышать двадцати минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста Комитета при подаче заявления не должно превышать двадцати минут.
При непредставлении или неполном представлении документов специалист Комитета в течение трех рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление, в котором указывает документы, необходимые для рассмотрения заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Срок подготовки паспорта рекламного места после регистрации заявления составляет три рабочих дня.
Срок согласования паспорта рекламного места в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович не должен превышать десяти рабочих дней.
Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче такого разрешения осуществляется в течение трех рабочих дней.
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в его выдаче осуществляется специалистом Комитета в течение одного рабочего дня с момента подписания председателем Комитета.
2.2.2. Исполнение функции в части аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в течение месяца со дня:
направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
выявления Комитетом фактов, когда рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
выявления Комитетом фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
выявления Комитетом фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявления Комитетом фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
получения предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
Срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть увеличен на тридцать рабочих дней при необходимости предоставления (получения) дополнительных документов от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, а также составления актов осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается председателем Комитета при наличии указанных оснований и направляется заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.2.3. Выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется в течение 5 дней со дня выявления Комитетом факта установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, зафиксированного в акте осмотра рекламной конструкции (приложение 9 к настоящему административному регламенту).
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в исполнении функции.
2.3.1. Исполнение функции в части выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть приостановлено в случае, указанном в абзаце 5 пункта 2.2.1 настоящего административного регламента.
2.3.2. Основаниями для отказа в исполнении функции в части выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа Богданович;
д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
е) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.4. Требования к местам исполнения функции.
2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещения Комитета.
Для работы специалиста Комитета помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.4.3. Требования к оборудованию мест ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья), местом общественного пользования (туалет) и местом хранения верхней одежды заявителей.
2.4.4. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к зданию администрации городского округа Богданович, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.4.5. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание администрации городского округа Богданович должен быть оборудован вывеской с полным наименованием, графиком работы.
2.4.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.5. Перечень документов, необходимых для исполнения функции.
2.5.1. Документы, предоставляемые заявителем для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
а) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции установленного образца (приложение 4 к настоящему административному регламенту);
б) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
в) подтверждение в письменной форме согласия собственника, иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
г) проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами, который должен содержать:
карту-схему предполагаемого места размещения рекламной конструкции с привязкой в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению и привязкой по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы;
фотографии предполагаемого места размещения рекламной конструкции с четырех сторон;
чертеж несущей конструкции и фундамента рекламной конструкции с узлами крепления;
схему рекламной конструкции в цвете с указанием размеров надписей;
схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;
световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых осветительных устройств;
заключение уполномоченных на то организаций на соответствие проектной документации и рекламной конструкции строительным нормам и правилам и другим нормативным документам, ксерокопия лицензии;
сведения о производстве работ по устройству рекламной конструкции, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения;
информацию о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности.
2.5.2. Документы, необходимые для аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
а) уведомление в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения (предоставляет заявитель);
б) документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции (предоставляет собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция).
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.1.1. Основанием для начала исполнения функции является подача заявителем документов, указанных в пункте 2.5.1 раздела 2.5 настоящего административного регламента в Комитет.
Поступившее заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции регистрируется специалистом Комитета в книге учета входящей корреспонденции с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления.
3.1.2. Проверка комплектности документов, представленных заявителем.
При непредставлении или неполном представлении документов, Комитет в течение трех рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление, в котором указывает документы, необходимые для рассмотрения заявления о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.1.3. Подготовка паспорта рекламного места.
Комитет после получения заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с прилагаемыми к нему документами в течение трех рабочих дней составляет паспорт рекламного места (приложение 6 к настоящему административному регламенту).
3.1.4. Согласование паспорта рекламного места.
Комитет в течение одного рабочего дня направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с проектом и паспортом рекламного места на согласование в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович.
В случае размещения средств наружной рекламы в полосах отвода и придорожных полосах автодорог Комитет в течение одного рабочего дня направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с проектом рекламной конструкции и согласованным отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Богданович паспортом рекламного места в ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району для согласования на соответствие рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов в области безопасности дорожного движения.
При получении от ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району согласования на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Комитет направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проект рекламной конструкции и согласованный паспорт рекламной конструкции на согласование правообладателям инженерных сооружений и коммуникаций (при необходимости).
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и представить их в Комитет.
3.1.5. Проведение торгов в случае размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
В случае размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, Комитет проводит торги (в форме конкурса). Предметом торгов является право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся Комитетом только в отношении рекламных конструкций, указанных в схемах размещения рекламных конструкций, утвержденных в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
С победителем торгов заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 5.2 - 5.5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса.
3.1.6. Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа в выдаче такого разрешения, направление на подписание, подписание председателем Комитета.
Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения всех необходимых согласований, заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, осуществляет подготовку разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 7 к настоящему административному регламенту) или отказа в выдаче такого разрешения, направляет их на подписание председателю Комитета.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, один - хранится в Комитете.
3.1.7. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, решения об отказе в выдаче такого разрешения.
Выдача готовых документов осуществляется специалистом Комитета в течение одного рабочего дня с момента их подписания.
3.2. Аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.2.1. Основаниями для начала исполнения функции в части аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются:
направление владельцем рекламной конструкции в Комитет уведомления в письменной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения;
направление в Комитет собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
выявление Комитетом в ходе осуществления проверок фактов, когда рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или фактов демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
выявление Комитетом в ходе проверок фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
выявление Комитетом в ходе проверок фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявление Комитетом в ходе проверок фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
получение предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
3.2.2. Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции регистрируется специалистом Комитета в книге учета входящей корреспонденции с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления.
3.2.3. Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения, Комитет:
вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;
составляет акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена (приложение 9 к настоящему административному регламенту).
3.2.4. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается председателем Комитета и направляется заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
3.3. Выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций.
3.3.1. Выявление Комитетом в ходе проверок фактов установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек, зафиксированных в акте осмотра рекламной конструкции (приложение 9 к настоящему административному регламенту), а также лиц, осуществивших установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций. При невозможности установления лица, осуществившего установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, Комитет размещает в средствах массовой информации объявление о необходимости добровольного демонтажа рекламной конструкции.
3.3.2. Подготовка необходимых документов и направление на подпись председателю Комитета.
Комитет готовит проект предписания о демонтаже рекламной конструкции (приложение 8 к настоящему административному регламенту) и направляет его на подписание председателю Комитета.
3.3.3. Направление в срок не позднее 5 рабочих дней со дня составления акта, указанного в пункте 3.3.1 настоящего административного регламента, предписаний юридическим или физическим лицам о необходимости добровольного демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек.
Если владелец рекламной конструкции неизвестен, Комитет выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Последовательность административных процедур представлена блок-схемами в приложениях N№ 1, 2, 3 к административному регламенту.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ФУНКЦИИ
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента.
4.1.1. Контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами, осуществляется председателем Комитета.
4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных актов.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется председателем Комитета.
4.1.4. Контроль за полнотой и качеством по предоставлению муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества по предоставлению муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений председателя Комитета.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), либо отдельные процедуры и направления (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой определяется распоряжением председателя Комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.1.6. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами Комитета либо с использованием средств телефонной связи.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения функции.
4.2.1. Персональную ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги, а также за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, правильность внесения регистрирующих записей, за правильность подготовки документов, своевременную выдачу документов, за разглашение конфиденциальной информации несут специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностными обязанностями.
4.2.2. Персональная ответственность должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2.3. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ФУНКЦИИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Комитета, а также принимаемого им решения при исполнении функции, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения функции, и порядке использования данного права размещается на информационном стенде в помещении администрации городского округа Богданович и на адресе электронной почты администрации.
5.2. Обращения заинтересованных лиц могут быть как в форме жалобы с просьбой о восстановлении нарушенных прав, так и в форме заявления, содержащего указания на недостатки в порядке исполнения функции. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
5.3. Решения, принятые в рамках исполнения функции, могут быть обжалованы главе городского округа Богданович, в судебном порядке.
5.4. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения функции должностным лицом Комитета, к председателю комитета.
5.5. Председатель комитета проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте администрации городского округа Богданович в сети Интернет.
5.6. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться письменно к главе городского округа Богданович.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган, или одному и тому же лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ (далее - дубликатные обращения), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений в Комитет заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
В случае невозможности рассмотрения обращения заявителя и решения поставленных вопросов в его пользу, заявитель может обжаловать действие (бездействие) Комитета в суд.
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Обращение заявителя в Комитет по управлению
муниципальным имуществом с заявлением
\/
Прием и регистрация заявления специалистом Комитета
\/
Проверка комплектности документов, предоставленных заявителем,
специалистом Комитета
\/ \/
При непредставлении или неполном При комплектности документов
представлении документов Комитет в течение
Комитет в течение трех рабочих трех рабочих дней составляет
дней направляет заявителю паспорт рекламного места
письменное уведомление об этом
\/
Согласование паспорта
рекламного места
\/ \/
Комитетом Заявителем
самостоятельно
\/ \/ \/ \/
Согласование Согласование
получено не получено
\/ \/ \/
Проведение торгов в случае Подготовка Решение
размещения рекламной конструкции разрешения об отказе
земельном участке, здании или на установку в выдаче
ином недвижимом имуществе, рекламной разрешения
находящемся в государственной конструкции
или муниципальной собственности \/
\/
\/ \/ Выдача Комитетом
Выдача Комитетом решения
Подготовка Решение разрешения об отказе
разрешения об отказе на установку в выдаче
на установку в выдаче рекламной разрешения
рекламной разрешения конструкции
конструкции
\/ \/
Выдача Комитетом Выдача Комитетом
разрешения решения
на установку об отказе
рекламной в выдаче
конструкции разрешения
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ "АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Выявление в ходе проверок фактов, Получение документов,
являющихся основаниями для аннулирования являющихся основанием
разрешения, получение предписания для аннулирования разрешений
антимонопольного органа
\/ \/
Составление необходимых документов, актов Регистрация документов
осмотра рекламной конструкции или места
\/ \/
Принятие решения об аннулировании разрешения
на установку рекламной конструкции
\/
Направление решения заинтересованным лицам
Приложение № 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ "ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Выявление Комитетом в ходе проверок фактов установки и (или) эксплуатации
рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек
\/
Составление акта осмотра рекламной конструкции
\/
Выявление лиц, осуществивших установку и (или) эксплуатацию
рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек
\/ \/
Подготовка необходимых документов Размещение в средствах
и направление на подпись массовой информации объявления
председателю Комитета о необходимости добровольного
демонтажа рекламной конструкции
\/
Направление предписания
о необходимости добровольного
демонтажа рекламной конструкции
лицу, осуществившему установку
и (или) эксплуатацию рекламной
конструкции без разрешения,
срок действия которого не истек
Приложение № 4
к административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ ____ от "___" _________ 20__ г.
1. Наименование заявителя _________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Юридический адрес: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Почтовый адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Руководитель: должность/(Ф.И.О.) _______________________________________
___________________________________________________________________________
тел./факс: Контактное лицо (тел.)
5. Физическое лицо/должностное лицо:
Место жительства тел./факс
6. Тип рекламной конструкции: _____________________________________________
Размеры и площадь рекламной конструкции:
Адрес и место установки рекламной конструкции: ____________________________
___________________________________________________________________________
Согласование паспорта рекламного места будет выполнено:
Комитетом по управлению муниципальным имуществом Самостоятельно
(нужное подчеркнуть)
Приложения <*>:
1. Данные о заявителе - физическом лице.
2. Подтверждение в письменной форме согласия собственника, иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Проект рекламной конструкции, который должен содержать:
- карту-схему предполагаемого места размещения рекламной конструкции с привязкой в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению и привязкой по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы;
- фотографии предполагаемого места размещения рекламной конструкции с четырех сторон;
- чертеж несущей конструкции и фундамента рекламной конструкции с узлами крепления;
- схему рекламной конструкции в цвете с указанием размеров надписей;
- схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;
- световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых осветительных устройств;
- заключение уполномоченных на то организаций, на соответствие проектной документации и рекламной конструкции строительным нормам и правилам и другим нормативным документам, ксерокопия лицензии;
- сведения о производстве работ по устройству рекламной конструкции, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения;
- информацию о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности.
Заявитель М.П. (подпись) _____________________________.
<*> указываются документы, прилагаемые к заявлению.
Приложение № 5
к административному регламенту
МЕСТА
НАХОЖДЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ И
ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ И КОММУНИКАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ИСПОЛНЕНИИ ФУНКЦИИ
Наименование Руководитель Почтовый адрес
Отдел архитектуры и Лютова Анна г. Богданович,
градостроительства администрации Александровна ул. Советская, 3
городского округа Богданович
ОГИБДД ОМВД России Родионов г. Богданович,
по Богдановичскому району Константин ул. Ленина, 22
Валерьевич
Богдановичский цех комплексного Параничев г. Богданович,
технического обслуживания Виктор ул. Партизанская, 14
ОАО "Ростелеком" Сергеевич
ЗАО "Уральские газовые сети Краснов г. Каменск-Уральский,
по Южному округу" Владимир ул. Мусоргского, 4
Николаевич
ООО "Городские очистные сооружения" Туманов г. Богданович,
Денис ул. Мира, 11
Васильевич
МУП "Тепловодоканал" Туманов Денис г. Богданович,
Васильевич ул. Мира, 11
МУП "Богдановичские тепловые сети" Степанов Игорь г. Богданович,
Владимирович ул. Гагарина, 26а
МКУ ГО Богданович "УМЗ" Мельников г. Богданович,
Алексей ул. Гагарина, 1
Викторович
МАУ ГО Богданович "Кристалл" Бабова г. Богданович,
Светлана ул. Гагарина, 1
Витальевна
МУП "Благоустройство" Стюрц Андрей г. Богданович,
Викторович ул. Мира, 10
ГУП СО "Облкоммунэнерго" Буданов г. Екатеринбург,
Дмитрий ул. Московская, 48г
Владимирович
Производственное отделение Скворцов г. Богданович,
Восточные электрические сети филиала Геннадий ул. Ленина, 13
ОАО "МРСК Урала" - "Свердловэнерго" Петрович
Приложение № 6
к административному регламенту
Герб города округа Богданович
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МО ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БОГДАНОВИЧ
ПАСПОРТ
РЕКЛАМНОГО МЕСТА
Заявитель
Адрес и место установки рекламной конструкции
Тип рекламной конструкции,
площадь информационного поля
Собственник недвижимого имущества,
к которому присоединяется рекламная конструкция
Приложения:
1.
2.
3.
Паспорт рекламного места согласован:
Уполномоченные органы, Должность Инициалы Заключение Подпись Дата
правообладатели и фамилия (согласовано
инженерных сооружений или отказано)
и коммуникаций
Приложение № 7
к административному регламенту
Герб городского округа Богданович
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МО ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БОГДАНОВИЧ
РАЗРЕШЕНИЕ № ___
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
г. Богданович ____________ 20__ года
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции, площадь информационного поля)
Владелец рекламной конструкции ____________________________________________
Руководитель ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Регистрирующий орган ______________________________________________________
Номер и дата регистрации __________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Адрес и место установки рекламной конструкции _____________________________
___________________________________________________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется
рекламная конструкция _____________________________________________________
Договор № ___ от _________________________
Срок действия разрешения: с "__" _______ 20__ года по "__" ______ 20__ года
Председатель комитета Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту
Герб городского округа Богданович
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МО ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БОГДАНОВИЧ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
___________ 20__ года № ____
_______________________
_______________________
ПРЕДПИСАНИЕ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Комитет по управлению муниципальным имуществом
городского округа Богданович на основании частей 10 и 21 статьи 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", предписывает:
в срок до __________________ произвести демонтаж рекламной конструкции,
установленной по адресу: __________________________________________________
__________________________________________________________________________,
а также удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции,
в срок до ____________.
О выполнении настоящего предписания необходимо письменно сообщить
в Комитет по управлению муниципальным имуществом
городского округа Богданович в срок до ____________.
Председатель комитета Ф.И.О.
М.П.
Второй экземпляр предписания получил:
__________________ _____________ __________________
должность лица (подпись) (И.О. Фамилия)
"____" _____________ 20__ года
Приложение № 9
к административному регламенту
Герб городского округа Богданович
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МО ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БОГДАНОВИЧ
АКТ № ____
ОСМОТРА РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
"___" _______ 20__ г. ___ ч. ___ мин. г. Богданович
Мною, ____________________________________________________________________,
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)
в присутствии:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность лица, присутствующего при проверке
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность лица, присутствующего при проверке
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность лица, присутствующего при проверке
проведена проверка, в т.ч. соответствия требованиям ГОСТ Р 52044-2003,
рекламной конструкции, расположенной по адресу: ___________________________
При осмотре установлено:
Место установки рекламной конструкции
Тип рекламной конструкции
Владелец рекламной конструкции
Заключение
ПРИМЕЧАНИЕ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись ________________ // Ф.И.О. ________________________________________
Подпись ________________ // Ф.И.О. ________________________________________
Подпись ________________ // Ф.И.О. ________________________________________
------------------------------------------------------------------