Постановление Администрации городского округа Заречный от 28.11.2013 N 1881-П "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа Заречный"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 1881-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИКАМИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Постановлением администрации городского округа Заречный от 20.12.2011 № 1605-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа Заречный (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Заречный от 24.10.2012 № 1699-П.
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4. Разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Заречный.
5. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативно-правовых актов.
Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 28 ноября 2013 г. № 1881-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИКАМИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа Заречный (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения и определяет сроки и последовательность административных процедур, иные вопросы оказания муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются молодые семьи, в том числе неполные, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) решения о включении молодой семьи в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области;
2) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
От имени молодой семьи документы, необходимые для признания нуждающейся, и о включении в подпрограмму могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о место нахождении и графике работы:
1) Администрация городского округа Заречный (далее - Администрация) расположена по адресу:
624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3.
Режим работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: 8 (34377) 31705; факс: 8 (34377) 34577.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru;
2) Отдел учета и распределения жилья администрации городского округа Заречный (далее - Отдел) расположен по адресу:
624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 210).
Режим работы: вторник, четверг с 08.00 до 12.00 среда с 13.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Контактные телефоны: 8 (34377) 72951.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Отдел учета и распределения жилья администрации городского округа Заречный:
- в устной форме по телефону в рабочее время:
(34377) 72951;
- в устной форме при личном обращении по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3, каб. 210;
- в письменной форме на основании письменного заявления по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 222);
- в форме электронного документа по электронной почте:
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Электронный адрес государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.gosuslugi.ru.
1.3.1. Для получения государственной услуги в электронном виде в сети Интернет от заявителей требуется предоставление документов в соответствии с п. 2.6. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме может использоваться универсальная электронная карта. Универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственной услуги.
Универсальная электронная карта должна содержать следующие визуальные (незащищенные) сведения:
1) фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя универсальной электронной картой;
2) фотографию заявителя (за исключением случаев выдачи универсальной электронной карты гражданину в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 27.10.2010 № 210-ФЗ, а также выдачи универсальной электронной карты несовершеннолетнему, не достигшему возраста четырнадцати лет);
3) номер универсальной электронной карты и срок ее действия;
4) контактную информацию уполномоченной организации субъекта Российской Федерации;
5) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
1.4. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
1) Территориальные отделения (или управления) Пенсионного фонда РФ, по месту получения сертификата на материнский (семейный) капитал;
2) Территориальные отделения (или управления) ТОИОГВСО Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту получения сертификата на областной материнский (семейный) капитал;
3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (адрес и контактная информация указана в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту).
1.5. Также в случаях, если члены (один из членов) молодой семьи ранее не проживали на территории другого муниципального образования, для признания молодых семей участниками подпрограммы специалист Администрации вправе запросить справку из органа местного самоуправления по предыдущему месту жительства заявителя о том, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета не реализовано.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Заречный (структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - Отдел учета и распределения жилья).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги издается Постановление Администрации о признании молодой семьи участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный";
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: уведомлении об отказе в признании молодой семьи участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный".
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней с даты предоставления документов, необходимых для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный", указанных в пункте 2.6, 2.12 настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП (в действующей редакции) "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области на 2011 - 2015 годы";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановление администрации городского округа Заречный от 07.10.2013 № 1471-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный на 2011 - 2015 годы".
2.6. Для предоставления муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
заявитель представляет в Администрацию городского округа Заречный, заявление по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов), а также следующие документы:
1) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта (стр. фотография, регистрация, семейное положение, дети), свидетельства о рождении);
2) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
3) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, из числа следующих:
справка из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи;
справка организации предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа одному из супругов молодой семьи;
выписка о наличии средств на счете в банке, который открыт на одного из супругов молодой семьи. Счет должен находиться в банке, расположенном на территории Российской Федерации. Счет в банке должен быть открыт в рублях;
копия соглашения (договора займа) между гражданином и одним из супругов молодой семьи о предоставлении займов на приобретение жилья;
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
Сертификат на областной материнский (семейный) капитал.
2.7. В случае если молодая семья в качестве подтверждения платежеспособности заявляет государственный материнский (семейный) капитал, она подает заявление в свободной форме, в котором в обязательном порядке указывается Ф.И.О. получателя материнского капитала, номер СНИЛС, адрес фактического проживания, наименование Территориального отделения Пенсионного Фонда России, в котором находится дело лица, имеющего право на государственную поддержку. Данные документы не запрашиваются от заявителя, они могут быть предоставлены в добровольном порядке. По собственной инициативе молодая семья может предоставить сведения о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала самостоятельно. Документ из Территориального Отделения Пенсионного Фонда России по Свердловской области предоставляется в подлиннике и копии.
2.8. В случае если молодая семья в качестве подтверждения платежеспособности заявляет областной материнский (семейный) капитал, она подает заявление в свободной форме, в котором в обязательном порядке указывается Ф.И.О. получателя областного материнского капитала, дату рождения получателя областного материнского капитала, паспортные данные получателя областного материнского капитала, наименование Территориального управления социальной политики, оформившего областной семейный капитал. Данные документы не запрашиваются от заявителя, они могут быть предоставлены в добровольном порядке. По собственной инициативе молодая семья может предоставить сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала самостоятельно. Документ из Территориального Управления социальной политики Свердловской области предоставляется в подлиннике и копии.
2.9. Документы, указанные в п. 2.6, предоставляются заявителем и относятся к услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.10. Документы, запрашиваемые Администрацией городского округа Заречный в рамках межведомственного взаимодействия (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы):
1) сведения о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала (Территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации) - запрашивается в отношении заявителей, в случае представления ими заявления о наличии государственного материнского (семейного) капитала. Сведения запрашиваются в Территориальных отделениях Пенсионного Фонда России, в которых находится дело лица (заявителя), являющегося получателем материнского (семейного) капитала;
2) сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала (Территориальное управление социальной политики Свердловской области) - запрашивается в отношении заявителей, в случае представления ими заявления о наличии областного материнского (семейного) капитала. Сведения запрашиваются в Территориальных управлениях социальной политики, оформивших областной материнский (семейный) капитал на заявителя, являющегося получателем материнского (семейного) капитала.
2.11. Представление документов и проверку данных, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, Администрация городского округа Заречный осуществляет самостоятельно (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы).
2.12. В целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам заявитель представляет в Администрацию городского округа Заречный, заявление по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов), а также следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта (стр. фотография, регистрация, семейное положение, дети), свидетельства о рождении);
2) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
3) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
4) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
5) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома).
Документы, указанные в п. п. 1, 2, 4, предоставляются заявителем лично.
Документы, указанные в п. п. 3, предоставляются заявителем и относятся к услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.13. Для признания молодых семей участниками подпрограммы специалист Администрации в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам запрашивает на членов молодой семьи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимого имущества, приобретенный (построенный) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы).
2.14. Документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, находятся в распоряжении Администрации городского округа Заречный. Представление указанных документов и проверку данных, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, Администрация городского округа Заречный осуществляет самостоятельно (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы).
2.15. Также в случаях, если члены (один из членов) молодой семьи ранее не проживали на территории городского округа Заречный, для признания молодых семей участниками подпрограммы специалист Администрации вправе запросить справку из органа местного самоуправления по предыдущему месту жительства заявителя о том, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета не реализовано (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы).
2.16. Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.17. Требования к документам, предоставленными Заявителем:
1) заявление должно быть составлено на русском языке с указанием Ф.И.О. физического лица, его места жительства и контактного телефона;
2) в предоставленных документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
3) документы не должны быть исполнены карандашом;
4) электронный документ должен быть оформлен по общим правилам делопроизводства и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе.
2.18. Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.19. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) непредоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6, 2.12 настоящего Регламента;
2) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 Регламента;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Свердловской области.
2.20. Перечень оснований для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги:
1) отзыв заявителем поданного заявления о признании его в качестве нуждающегося в жилом помещении либо заявления об исключении из программы.
2.21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно, без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.23. Срок регистрации заявлений о признании участниками подпрограммы не может превышать трех рабочих дней со дня их поступления в Отдел.
Заявление, поданное в форме электронного документа, распечатывается и регистрируется в общем порядке в журнале регистрации входящих документов.
2.24. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
1) Оформление входа в здание:
Вход в здание Администрации, в котором расположен Отдел, должен быть оборудован соответствующей табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления, а также в холле здания на 1 этаже должен быть размещен информационный стенд, содержащий информацию о наименовании структурных подразделений, Ф.И.О. руководителей структурных подразделений и номерах кабинетов.
2.25. На информационном стенде Администрации размещаются следующие информационные материалы:
1) наименование предоставляемой муниципальной услуги;
2) выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
3) перечень документов, которые заявитель должен представить в Отдел для предоставления муниципальной услуги;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
5) адрес, телефоны и график работы отдела учета;
6) график приема для консультаций, номер телефона, номер факса, электронный адрес.
2.26. Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещается на 2 этаже здания Администрации.
2.27. Текст материалов, размещаемый на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
2.28. Оборудование мест ожидания.
Для ожидания приема заявителям отводятся места ожидания, оборудованные скамьями.
2.29. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
3) принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы;
4) направление уведомления молодой семье о признании (об отказе в признании) участницей Подпрограммы.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление заявления (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) и документов в Администрацию.
3.3. Специалист Администрации, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
Специалист Администрации, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.4. Регистрация заявлений и документов, являющихся основанием для признания молодых семей участниками подпрограммы, производится путем внесения записи в журнал регистрации в день подачи заявления и документов.
3.5. Специалист Администрации, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр заявления, с указанием даты и времени поступления заявления, а второй помещает в учетное дело.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале.
3.6. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, на рассмотрение в Администрацию.
3.7. Администрация запрашивает при необходимости в порядке межведомственного взаимодействия:
1) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области сведения о правообладателях жилого помещения, приобретенного молодой семьей с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
2) в случае если ранее заявитель проживал не на территории городского округа Заречный - в органе местного самоуправления по предыдущему месту жительства заявителя информацию о том, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета не реализовано;
3) сведения о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала (Территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации) - запрашивается в отношении заявителей, в случае представления ими заявления о наличии государственного материнского (семейного) капитала. Сведения запрашиваются в Территориальных отделениях Пенсионного Фонда России, в которых находится дело лица (заявителя), являющегося получателем материнского (семейного) капитала;
4) сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала (Территориальное управление социальной политики Свердловской области) - запрашивается в отношении заявителей, в случае представления ими заявления о наличии государственного материнского (семейного) капитала. Сведения запрашиваются в Территориальных управлениях социальной политики, оформивших областной семейный капитал на заявителя, являющегося получателем материнского (семейного) капитала.
3.8. Срок подачи запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в орган местного самоуправления по предыдущему месту жительства заявителя, в Территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации, в Территориальное управление социальной политики Свердловской области 3 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов в журнале регистрации.
3.9. Специалист Администрации осуществляет проверку сведений, содержащихся в представленных документах, устанавливает факт полноты представления заявителем необходимых документов, указанных в пункте 2.6, 2.12 настоящего Административного регламента, устанавливает соответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.6, 2.12 настоящего Административного регламента, проверяет надлежащее оформление документов.
3.10. После проверки представленных документов специалист Администрации выносит документы на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, готовит протокол комиссии по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда.
3.11. Результатом административной процедуры является подготовка протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда.
3.12. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о признании (отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы" является рассмотрение документов Администрацией.
3.13. В случае принятия решения об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы специалист Администрации, ответственный за прием документов, готовит выписку из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы.
3.14. В случае принятия решения о признании молодой семьи участницей Подпрограммы ответственный специалист готовит постановление Администрации о признании молодой семьи участницей Подпрограммы и представляет его на согласование специалистам Администрации, затем на подписание Главе Администрации.
3.15. Основанием для начала административной процедуры "Направление уведомления молодой семье о признании участницей Подпрограммы" является постановление Администрации городского округа Заречный о признании молодой семьи участницей Подпрограммы либо уведомление отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы.
3.16. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы молодой семье направляется письменное уведомление о признании (отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы (выдается на руки или направляется почтовым отправлением).
3.17. Результатом административной процедуры является направление (выдача) молодой семье уведомления способом, подтверждающим получение, признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента.
4.1.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги специалистом отдела Администрации в процессе исполнения функции, осуществляется текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги.
4.1.2. Периодический контроль осуществляется заместителем Главой Администрации городского округа Заречный в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела Администрации положений настоящего Административного регламента.
Задачами контроля являются:
- соблюдение специалистом отдела Администрации требований настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.1.3. Должностные лица Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за исполнением настоящего Административного регламента способами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Помимо осуществления текущего контроля могут проводиться плановые и внеплановые проверки соблюдения последовательности действий исполнения муниципальной услуги и принятия решений.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Администрации городского округа Заречный.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению гражданина.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Срок проведения проверки - не более 30 дней.
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги постановлением Администрации формируется комиссия.
По результатам проверок составляются справки о состоянии работы по предоставлению муниципальной услуги с предложениями по ее совершенствованию. В необходимых случаях издаются постановления Администрации с предписаниями структурным подразделениям и должностным лицам Администрации Заречный, обязывающими их совершить действия, связанные с устранением нарушений требований настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержавшихся в представленной жалобе.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами Администрации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами Администрации для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами Администрации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, Администрации для предоставления муниципальной услуги;
7) отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.3.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию в ходе личного приема заявителя, в форме электронного документа или в письменной форме.
5.3.2. Жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, могут быть направлены Главе администрации городского округа Заречный.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения обращений (жалобы).
5.4.1. Жалоба подается в Администрацию заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского округа Заречный, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.4.4. Жалобу в письменной форме можно направить:
1) в письменной форме по адресу: 624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3;
2) по электронной почте на электронный адрес городского округа Заречный: gsp_zar@mail.ru.
В этом случае документы, указанные в п. 5.4.3 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
3) передать лично в Администрацию городского округа Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 222). При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
5.4.5. Жалоба, поступившая в письменной форме в Администрацию, подлежит обязательной регистрации в журнале входящей корреспонденции (далее - Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
5.5. Требования к содержанию обращения (жалобы).
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы).
5.6.1. Администрация городского округа Заречный вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6.2. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.3. В указанных случаях заявитель должен быть письменно проинформирован об отказе в предоставлении ответа по существу жалобы.
5.7. Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы).
5.7.1. Заявитель имеет право на основании письменного запроса получать информацию и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Срок рассмотрения обращения (жалобы).
5.8.1. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.2. В случае обжалования отказа Администрации должностного лица Администрации, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
5.9.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.10.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой Администрации. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.10.4. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, муниципальным служащим, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.11. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих в суде.
5.11.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Администрации, муниципальных служащих в судебном порядке (в городской суд общей юрисдикции согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) Администрации в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.12.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте городского округа Заречный.
5.12.2. Администрация обеспечивает консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации и их должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание молодых семей участниками
подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" на территории
городского округа Заречный
Администрация городского округа Заречный
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
молодую семью в составе:
супруг ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № _____________________________________, выданный
___________________________________________________________________________
_______________________________ "__" ___________________ 20 ___________ г.,
проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
супруга
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный ________________________
_____________________________ "__" ___________________________ 20 _____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
дети: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный ________________________
____________________________ "__" ________________________ 20 _________ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный ________________________
____________________________ "__" ____________________________ 20 ______ г.
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен
(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ___________________________________________________ ___________ ________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ___________________________________________________ ___________ ________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ___________________________________________________ ___________ ________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
_______________________________ _______________ _____________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание молодых семей участниками
подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" на территории
городского округа Заречный
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя о
включении в подпрограмму
\/
Прием и регистрация
заявления специалистом
Отдела
\/
Рассмотрение заявления
и прилагаемых
документов
\/
Межведомственное
взаимодействие
\/ \/
Отсутствие оснований Наличие основании
к отказу к отказу в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
предоставление неполного
пакета документов \/
\/ Уведомление об отказе
о включении подпрограмму
Постановление администрации с указанием причины
городского округа Заречный
о включении в подпрограмму
\/
Включение Заявителя
в список на получение
субсидии
\/
Уведомление заявителю
о принятом решении
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 1881-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИКАМИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Постановлением администрации городского округа Заречный от 20.12.2011 № 1605-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа Заречный (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Заречный от 24.10.2012 № 1699-П.
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4. Разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Заречный.
5. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативно-правовых актов.
Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 28 ноября 2013 г. № 1881-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИКАМИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа Заречный (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения и определяет сроки и последовательность административных процедур, иные вопросы оказания муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются молодые семьи, в том числе неполные, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) решения о включении молодой семьи в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области;
2) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
От имени молодой семьи документы, необходимые для признания нуждающейся, и о включении в подпрограмму могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о место нахождении и графике работы:
1) Администрация городского округа Заречный (далее - Администрация) расположена по адресу:
624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3.
Режим работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: 8 (34377) 31705; факс: 8 (34377) 34577.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru;
2) Отдел учета и распределения жилья администрации городского округа Заречный (далее - Отдел) расположен по адресу:
624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 210).
Режим работы: вторник, четверг с 08.00 до 12.00 среда с 13.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Контактные телефоны: 8 (34377) 72951.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Отдел учета и распределения жилья администрации городского округа Заречный:
- в устной форме по телефону в рабочее время:
(34377) 72951;
- в устной форме при личном обращении по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3, каб. 210;
- в письменной форме на основании письменного заявления по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 222);
- в форме электронного документа по электронной почте:
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Электронный адрес государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.gosuslugi.ru.
1.3.1. Для получения государственной услуги в электронном виде в сети Интернет от заявителей требуется предоставление документов в соответствии с п. 2.6. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме может использоваться универсальная электронная карта. Универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственной услуги.
Универсальная электронная карта должна содержать следующие визуальные (незащищенные) сведения:
1) фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя универсальной электронной картой;
2) фотографию заявителя (за исключением случаев выдачи универсальной электронной карты гражданину в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 27.10.2010 № 210-ФЗ, а также выдачи универсальной электронной карты несовершеннолетнему, не достигшему возраста четырнадцати лет);
3) номер универсальной электронной карты и срок ее действия;
4) контактную информацию уполномоченной организации субъекта Российской Федерации;
5) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
1.4. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
1) Территориальные отделения (или управления) Пенсионного фонда РФ, по месту получения сертификата на материнский (семейный) капитал;
2) Территориальные отделения (или управления) ТОИОГВСО Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту получения сертификата на областной материнский (семейный) капитал;
3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (адрес и контактная информация указана в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту).
1.5. Также в случаях, если члены (один из членов) молодой семьи ранее не проживали на территории другого муниципального образования, для признания молодых семей участниками подпрограммы специалист Администрации вправе запросить справку из органа местного самоуправления по предыдущему месту жительства заявителя о том, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета не реализовано.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Заречный (структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - Отдел учета и распределения жилья).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги издается Постановление Администрации о признании молодой семьи участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный";
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: уведомлении об отказе в признании молодой семьи участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный".
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней с даты предоставления документов, необходимых для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный", указанных в пункте 2.6, 2.12 настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП (в действующей редакции) "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области на 2011 - 2015 годы";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановление администрации городского округа Заречный от 07.10.2013 № 1471-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный на 2011 - 2015 годы".
2.6. Для предоставления муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
заявитель представляет в Администрацию городского округа Заречный, заявление по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов), а также следующие документы:
1) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта (стр. фотография, регистрация, семейное положение, дети), свидетельства о рождении);
2) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
3) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, из числа следующих:
справка из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи;
справка организации предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа одному из супругов молодой семьи;
выписка о наличии средств на счете в банке, который открыт на одного из супругов молодой семьи. Счет должен находиться в банке, расположенном на территории Российской Федерации. Счет в банке должен быть открыт в рублях;
копия соглашения (договора займа) между гражданином и одним из супругов молодой семьи о предоставлении займов на приобретение жилья;
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
Сертификат на областной материнский (семейный) капитал.
2.7. В случае если молодая семья в качестве подтверждения платежеспособности заявляет государственный материнский (семейный) капитал, она подает заявление в свободной форме, в котором в обязательном порядке указывается Ф.И.О. получателя материнского капитала, номер СНИЛС, адрес фактического проживания, наименование Территориального отделения Пенсионного Фонда России, в котором находится дело лица, имеющего право на государственную поддержку. Данные документы не запрашиваются от заявителя, они могут быть предоставлены в добровольном порядке. По собственной инициативе молодая семья может предоставить сведения о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала самостоятельно. Документ из Территориального Отделения Пенсионного Фонда России по Свердловской области предоставляется в подлиннике и копии.
2.8. В случае если молодая семья в качестве подтверждения платежеспособности заявляет областной материнский (семейный) капитал, она подает заявление в свободной форме, в котором в обязательном порядке указывается Ф.И.О. получателя областного материнского капитала, дату рождения получателя областного материнского капитала, паспортные данные получателя областного материнского капитала, наименование Территориального управления социальной политики, оформившего областной семейный капитал. Данные документы не запрашиваются от заявителя, они могут быть предоставлены в добровольном порядке. По собственной инициативе молодая семья может предоставить сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала самостоятельно. Документ из Территориального Управления социальной политики Свердловской области предоставляется в подлиннике и копии.
2.9. Документы, указанные в п. 2.6, предоставляются заявителем и относятся к услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.10. Документы, запрашиваемые Администрацией городского округа Заречный в рамках межведомственного взаимодействия (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы):
1) сведения о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала (Территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации) - запрашивается в отношении заявителей, в случае представления ими заявления о наличии государственного материнского (семейного) капитала. Сведения запрашиваются в Территориальных отделениях Пенсионного Фонда России, в которых находится дело лица (заявителя), являющегося получателем материнского (семейного) капитала;
2) сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала (Территориальное управление социальной политики Свердловской области) - запрашивается в отношении заявителей, в случае представления ими заявления о наличии областного материнского (семейного) капитала. Сведения запрашиваются в Территориальных управлениях социальной политики, оформивших областной материнский (семейный) капитал на заявителя, являющегося получателем материнского (семейного) капитала.
2.11. Представление документов и проверку данных, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, Администрация городского округа Заречный осуществляет самостоятельно (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы).
2.12. В целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам заявитель представляет в Администрацию городского округа Заречный, заявление по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов), а также следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта (стр. фотография, регистрация, семейное положение, дети), свидетельства о рождении);
2) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
3) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
4) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
5) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома).
Документы, указанные в п. п. 1, 2, 4, предоставляются заявителем лично.
Документы, указанные в п. п. 3, предоставляются заявителем и относятся к услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.13. Для признания молодых семей участниками подпрограммы специалист Администрации в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам запрашивает на членов молодой семьи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимого имущества, приобретенный (построенный) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы).
2.14. Документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, находятся в распоряжении Администрации городского округа Заречный. Представление указанных документов и проверку данных, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, Администрация городского округа Заречный осуществляет самостоятельно (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы).
2.15. Также в случаях, если члены (один из членов) молодой семьи ранее не проживали на территории городского округа Заречный, для признания молодых семей участниками подпрограммы специалист Администрации вправе запросить справку из органа местного самоуправления по предыдущему месту жительства заявителя о том, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета не реализовано (заявитель либо его законный представитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы).
2.16. Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.17. Требования к документам, предоставленными Заявителем:
1) заявление должно быть составлено на русском языке с указанием Ф.И.О. физического лица, его места жительства и контактного телефона;
2) в предоставленных документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
3) документы не должны быть исполнены карандашом;
4) электронный документ должен быть оформлен по общим правилам делопроизводства и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе.
2.18. Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.19. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) непредоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6, 2.12 настоящего Регламента;
2) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 Регламента;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Свердловской области.
2.20. Перечень оснований для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги:
1) отзыв заявителем поданного заявления о признании его в качестве нуждающегося в жилом помещении либо заявления об исключении из программы.
2.21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно, без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.23. Срок регистрации заявлений о признании участниками подпрограммы не может превышать трех рабочих дней со дня их поступления в Отдел.
Заявление, поданное в форме электронного документа, распечатывается и регистрируется в общем порядке в журнале регистрации входящих документов.
2.24. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
1) Оформление входа в здание:
Вход в здание Администрации, в котором расположен Отдел, должен быть оборудован соответствующей табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления, а также в холле здания на 1 этаже должен быть размещен информационный стенд, содержащий информацию о наименовании структурных подразделений, Ф.И.О. руководителей структурных подразделений и номерах кабинетов.
2.25. На информационном стенде Администрации размещаются следующие информационные материалы:
1) наименование предоставляемой муниципальной услуги;
2) выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
3) перечень документов, которые заявитель должен представить в Отдел для предоставления муниципальной услуги;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
5) адрес, телефоны и график работы отдела учета;
6) график приема для консультаций, номер телефона, номер факса, электронный адрес.
2.26. Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещается на 2 этаже здания Администрации.
2.27. Текст материалов, размещаемый на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
2.28. Оборудование мест ожидания.
Для ожидания приема заявителям отводятся места ожидания, оборудованные скамьями.
2.29. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
3) принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы;
4) направление уведомления молодой семье о признании (об отказе в признании) участницей Подпрограммы.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление заявления (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) и документов в Администрацию.
3.3. Специалист Администрации, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
Специалист Администрации, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.4. Регистрация заявлений и документов, являющихся основанием для признания молодых семей участниками подпрограммы, производится путем внесения записи в журнал регистрации в день подачи заявления и документов.
3.5. Специалист Администрации, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр заявления, с указанием даты и времени поступления заявления, а второй помещает в учетное дело.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале.
3.6. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, на рассмотрение в Администрацию.
3.7. Администрация запрашивает при необходимости в порядке межведомственного взаимодействия:
1) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области сведения о правообладателях жилого помещения, приобретенного молодой семьей с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
2) в случае если ранее заявитель проживал не на территории городского округа Заречный - в органе местного самоуправления по предыдущему месту жительства заявителя информацию о том, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета не реализовано;
3) сведения о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала (Территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации) - запрашивается в отношении заявителей, в случае представления ими заявления о наличии государственного материнского (семейного) капитала. Сведения запрашиваются в Территориальных отделениях Пенсионного Фонда России, в которых находится дело лица (заявителя), являющегося получателем материнского (семейного) капитала;
4) сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала (Территориальное управление социальной политики Свердловской области) - запрашивается в отношении заявителей, в случае представления ими заявления о наличии государственного материнского (семейного) капитала. Сведения запрашиваются в Территориальных управлениях социальной политики, оформивших областной семейный капитал на заявителя, являющегося получателем материнского (семейного) капитала.
3.8. Срок подачи запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в орган местного самоуправления по предыдущему месту жительства заявителя, в Территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации, в Территориальное управление социальной политики Свердловской области 3 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов в журнале регистрации.
3.9. Специалист Администрации осуществляет проверку сведений, содержащихся в представленных документах, устанавливает факт полноты представления заявителем необходимых документов, указанных в пункте 2.6, 2.12 настоящего Административного регламента, устанавливает соответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.6, 2.12 настоящего Административного регламента, проверяет надлежащее оформление документов.
3.10. После проверки представленных документов специалист Администрации выносит документы на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, готовит протокол комиссии по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда.
3.11. Результатом административной процедуры является подготовка протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда.
3.12. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о признании (отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы" является рассмотрение документов Администрацией.
3.13. В случае принятия решения об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы специалист Администрации, ответственный за прием документов, готовит выписку из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы.
3.14. В случае принятия решения о признании молодой семьи участницей Подпрограммы ответственный специалист готовит постановление Администрации о признании молодой семьи участницей Подпрограммы и представляет его на согласование специалистам Администрации, затем на подписание Главе Администрации.
3.15. Основанием для начала административной процедуры "Направление уведомления молодой семье о признании участницей Подпрограммы" является постановление Администрации городского округа Заречный о признании молодой семьи участницей Подпрограммы либо уведомление отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы.
3.16. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы молодой семье направляется письменное уведомление о признании (отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы (выдается на руки или направляется почтовым отправлением).
3.17. Результатом административной процедуры является направление (выдача) молодой семье уведомления способом, подтверждающим получение, признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Подпрограммы.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента.
4.1.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги специалистом отдела Администрации в процессе исполнения функции, осуществляется текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги.
4.1.2. Периодический контроль осуществляется заместителем Главой Администрации городского округа Заречный в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела Администрации положений настоящего Административного регламента.
Задачами контроля являются:
- соблюдение специалистом отдела Администрации требований настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.1.3. Должностные лица Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за исполнением настоящего Административного регламента способами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Помимо осуществления текущего контроля могут проводиться плановые и внеплановые проверки соблюдения последовательности действий исполнения муниципальной услуги и принятия решений.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Администрации городского округа Заречный.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению гражданина.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Срок проведения проверки - не более 30 дней.
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги постановлением Администрации формируется комиссия.
По результатам проверок составляются справки о состоянии работы по предоставлению муниципальной услуги с предложениями по ее совершенствованию. В необходимых случаях издаются постановления Администрации с предписаниями структурным подразделениям и должностным лицам Администрации Заречный, обязывающими их совершить действия, связанные с устранением нарушений требований настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержавшихся в представленной жалобе.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами Администрации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами Администрации для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами Администрации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, Администрации для предоставления муниципальной услуги;
7) отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.3.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию в ходе личного приема заявителя, в форме электронного документа или в письменной форме.
5.3.2. Жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, могут быть направлены Главе администрации городского округа Заречный.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения обращений (жалобы).
5.4.1. Жалоба подается в Администрацию заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского округа Заречный, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.4.4. Жалобу в письменной форме можно направить:
1) в письменной форме по адресу: 624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3;
2) по электронной почте на электронный адрес городского округа Заречный: gsp_zar@mail.ru.
В этом случае документы, указанные в п. 5.4.3 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
3) передать лично в Администрацию городского округа Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 222). При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
5.4.5. Жалоба, поступившая в письменной форме в Администрацию, подлежит обязательной регистрации в журнале входящей корреспонденции (далее - Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
5.5. Требования к содержанию обращения (жалобы).
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы).
5.6.1. Администрация городского округа Заречный вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6.2. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.3. В указанных случаях заявитель должен быть письменно проинформирован об отказе в предоставлении ответа по существу жалобы.
5.7. Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы).
5.7.1. Заявитель имеет право на основании письменного запроса получать информацию и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Срок рассмотрения обращения (жалобы).
5.8.1. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.2. В случае обжалования отказа Администрации должностного лица Администрации, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
5.9.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.10.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой Администрации. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.10.4. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, муниципальным служащим, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.11. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих в суде.
5.11.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Администрации, муниципальных служащих в судебном порядке (в городской суд общей юрисдикции согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) Администрации в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.12.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте городского округа Заречный.
5.12.2. Администрация обеспечивает консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации и их должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание молодых семей участниками
подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" на территории
городского округа Заречный
Администрация городского округа Заречный
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
молодую семью в составе:
супруг ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № _____________________________________, выданный
___________________________________________________________________________
_______________________________ "__" ___________________ 20 ___________ г.,
проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
супруга
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный ________________________
_____________________________ "__" ___________________________ 20 _____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
дети: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный ________________________
____________________________ "__" ________________________ 20 _________ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный ________________________
____________________________ "__" ____________________________ 20 ______ г.
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен
(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ___________________________________________________ ___________ ________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ___________________________________________________ ___________ ________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ___________________________________________________ ___________ ________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
_______________________________ _______________ _____________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание молодых семей участниками
подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" на территории
городского округа Заречный
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя о
включении в подпрограмму
\/
Прием и регистрация
заявления специалистом
Отдела
\/
Рассмотрение заявления
и прилагаемых
документов
\/
Межведомственное
взаимодействие
\/ \/
Отсутствие оснований Наличие основании
к отказу к отказу в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
предоставление неполного
пакета документов \/
\/ Уведомление об отказе
о включении подпрограмму
Постановление администрации с указанием причины
городского округа Заречный
о включении в подпрограмму
\/
Включение Заявителя
в список на получение
субсидии
\/
Уведомление заявителю
о принятом решении
------------------------------------------------------------------