Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма от 26.11.2013 N 3000 "Об утверждении административных регламентов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 3000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Свердловской области от 22.07.2013 № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид" и Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 30.04.2013 № 856 "О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.01.2012 № 71", Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 08.05.2013 № 936 "О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предполагающих межведомственное взаимодействие, предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма" администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (прилагается).
2. Утвердить административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (прилагается).
3. Признать утратившими силу Постановления администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.08.2010 № 1725 и от 30.04.2013 № 859.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя", на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации Кропачева Н.М.
Глава администрации
В.М.КОРЯКИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 26 ноября 2013 г. № 3000
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ПО УЧЕТУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЖИЛЬЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее по тексту - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий отдела по учету и распределению жилья при предоставлении гражданам информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма городского округа Верхняя Пышма.
2. Получателями муниципальной услуги являются граждане, состоящие на учете нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма, либо их законные представители.
3. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма (далее по тексту - Отдел).
4. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг будут осуществляться по мере открытия филиала ГБУ "МФЦ" на территории городского округа Верхняя Пышма.
5. Регламент размещается:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru);
- на Портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области (http://www.66.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (http://www.movp.ru).
6. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
- место нахождения администрации городского округа Верхняя Пышма: 624090, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13;
- прием граждан, юридических лиц осуществляется специалистами отдела по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13, каб. 49 в соответствии со следующим графиком:
понедельник - с 9.00 час. до 12.30 час.;
четверг - с 8.30 час. до 16.00 час.
7. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за муниципальной услугой до 15 минут.
8. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещении отдела (на личном приеме у специалистов отдела);
- по телефону отдела по учету и распределению жилья: 8 (34368) 5-33-63;
- на информационных стендах;
- через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет: http://www.movp.ru;
- через электронную почту по электронному адресу: vpa@uraltc.ru (направление в администрацию городского округа электронных сообщений по вопросам предоставления муниципальной услуги);
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области: http://www.66.gosuslugi.ru.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9. Результат предоставления муниципальной услуги являются постановления администрации городского округа Верхняя Пышма:
- о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее по тексту - учет);
- о снятии с учета;
- о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятии на учет;
- об отказе гражданам в принятии на учет; внесение изменений в данные учета, уведомление о принятом решении.
10. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" нормативным правовым актам осуществляется в соответствии со следующими документами:
№ п/п
Нормативный правовой акт
Источник официального опубликования
1.
Жилищный кодекс Российской Федерации 29.12.2004 № 188-ФЗ
Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 № 1 (часть 1) ст. 14, в "Российской газете" № 1 от 12.01.2005
2.
Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 № 1 (часть 1) ст. 15, в "Российской газете" № 1 от 12.01.2005.
3.
Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"
"Собрание законодательства РФ" от 19.06.2006 325 ст. 2736, в "Российской газете" № 131 от 21.06.2006
4.
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
"Собрание законодательства РФ" от 06.02.2006 № 6 ст. 702, в "Российской газете" № 28 от 10.02.2006
5.
Закон Свердловской области от 20.02.2006 № 3-ОЗ "Об учете граждан, для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования" (с изменениями и дополнениями Областная газета от 28.04.2010)
"Собрание законодательства Свердловской области" от 06.04.2006 № 2 (2006), ст. 102
6.
Постановление главы городского округа Верхняя Пышма от 21.10.2005 № 3123 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории МО "Верхняя Пышма"
7.
Постановление главы администрации городского округа Верхняя Пышма от 09.04.2010 № 709 "Об утверждении состава комиссии по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Верхняя Пышма"
8.
Положение о комиссии по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Верхняя Пышма, утвержденное Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/9 (с изменениями от 25.03.2010 № 18/7)
9.
Закон Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" (с изменениями)
"Собрание законодательства Свердловской области" от 05.10.2005 № 7-4, ст. 1047
10.
Закон Свердловской области от 22.07.2005 № 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области (с изменениями Областная газета от 28.04.2010)
"Собрание законодательства Свердловской области" от 05.10.2005, № 7-4, ст. 1048
11.
Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимся в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда, утверждено Думой МО "Верхняя Пышма" от 27.10.2005 № 16/12
11. Сроки исполнения муниципальной услуги:
1) решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня предоставления заявления и документов, указанных в разделе настоящего Регламента;
2) отдел не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения;
3) решение о снятии с учета граждан принимается в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений;
4) решение о снятии с учета выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято решение комиссией не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не представлены документы, предусмотренные в разделе настоящего Регламента;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете;
- не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином действий, совершенных с намерением приобретения права состоять на учете, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещение для работы с гражданами располагается на первом этаже здания;
2) помещение должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской) с указанием режима работы;
3) внутри здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должна быть размещены списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, перечень документов, образцы заявлений;
4) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов;
5) рабочие место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
14. Информация о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг:
1) с целью принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, гражданин обращается в отдел с заявлением согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту с приложением следующих документов:
- справка с места жительства о занимаемой площади, составе семьи с указанием даты регистрации граждан;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членов семьи и др.);
- документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи заявителя);
- справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество за последние пять лет;
2) в зависимости от основания признания нуждающимися в жилых помещениях граждане дополнительно предоставляют следующие документы:
- при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, - документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления (договор поднайма, найма, безвозмездного пользования и иные предусмотренные действующим законодательством);
- при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, - правоустанавливающий документ на жилое помещение, где заявитель и его семья проживают на момент подачи заявления (договор социального найма или ордер, свидетельство о праве собственности и иные документы);
- при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным к проживанию);
- при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности:
- правоустанавливающие документы на жилое помещение в квартире, где проживает семья, в которой имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания;
- справка о регистрации по месту жительства гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания;
- медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;
3) при признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда городского округа, одновременно с заявлением предоставляются документы, дающие право на льготы (удостоверение ветерана боевых действий, удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, заключение медико-социальной экспертизы и иные документы);
4) при признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда городского округа, граждане дополнительно предоставляют документы, необходимые для признания их малоимущими:
- справка из управления социальной защиты населения города Верхняя Пышма о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина;
- документ из органа налоговой службы (уведомление) о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства либо справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию недвижимости, об инвентаризационной стоимости (в случае отсутствия у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется справка органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортные средства); стоимость транспортного средства заявляется гражданином и указывается в заявлении;
5) для снятия с учета:
- заявление согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
6) для внесения изменений в данные учета:
- заявление согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;
- документы, подтверждающие изменившиеся обстоятельства.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ
15. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета;
2) перерегистрация граждан состоящих на учете;
3) сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете;
4) принятие решения о принятии на учет, отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесении изменений в данные учета;
5) уведомление гражданина о принятом решении.
Блок-схема предлагаемой муниципальной услуги приведена в приложении № 5 к настоящему Регламенту.
16. Прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета:
1) работник отдела в установленные дни приема осуществляет прием от граждан документов, указанных в п. 14 настоящего Регламента;
2) при решении вопроса о постановки на учет документы предоставляются на заявителя и всех совершеннолетних членов семьи;
3) документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, заключения медико-социальной экспертизы, документы о назначении адресной социальной помощи представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются должностным лицом управления жилищной политики, уполномоченным принимать документы. Все остальные документы предоставляются только в оригиналах;
4) работник отдела проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов;
5) заявление регистрируется работником отдела в книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, при условии предоставления гражданином всех документов, указанных в п. 12 настоящего Регламента;
6) гражданину, подавшему заявление, отделом выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
17. Перерегистрация граждан, состоящих на учете:
1) работник отдела ведет прием граждан, состоящих на учете с целью решения вопроса о сохранении за ними права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях;
2) на приеме гражданин сообщает, изменились или нет условия, при которых он был принят на учет;
3) при изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях, данный гражданин обязан предоставить документальное подтверждение изменившихся данных;
4) работник отдела сверяет предоставленные гражданином сведения с данными учета;
5) в случае необходимости работник отдела дополнительно проверяет жилищные условия очередников, запрашивает сведения о доходах, наличии у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества и иного имущества, подлежащего государственной регистрации и другие сведения, которые были представлены при постановке на учет;
6) по результатам перерегистрации при установлении факта сохранения у гражданина права состоять на учете, работник отдела делает отметку в карточке очередника, подтверждающую право гражданина состоять на учете;
7) при изменении оснований, по которым гражданин был принят на учет, работник отдела готовит предложения по переводу его в списки учета в соответствии с изменившимися условиями либо снятию с учета.
18. Сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете нуждающихся:
1) работник отдела с целью проверки наличия или отсутствия нуждаемости в жилых помещениях граждан, состоящих на учете, собирает сведения:
- о лицах, получивших жилые помещения по договору социального найма;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельные участки для строительства жилого дома;
2) проводит анализ полученной информации с учетом сведений из учтенных дел граждан, состоящих на учете.
19. Принятие решения о принятии на учет либо отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесение изменений в данные учета:
1) работник отдела с учетом анализа поступивших заявлений и сведений готовит предложения о принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в принятии на учет, снятии с учета на комиссию по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Верхняя Пышма (далее по тексту - комиссия);
2) комиссия принимает решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет, о снятии с учета;
3) на основании решения комиссии о принятии на учет, отказа в принятии на учет, снятии с учета работник отдела готовит проект соответствующего постановления главы администрации городского округа и направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов;
4) постановление администрации городского округа о принятии гражданина на учет; о признании гражданина малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и принятии его на учет; об отказе в принятии гражданина на учет, о снятии с учета является решением по существу заявления;
5) с учетом состоявшихся решений работник отдела:
- на каждого гражданина, принятого на учет, заводит учетное дело, где содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет;
- включает граждан, принятых на учет, в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
- вносит в книгу учета записи о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях;
- вносит изменения в книгу учета граждан в соответствии с изменившимися условиями.
20. О принятом решении гражданин уведомляется в письменной форме не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении услуги, осуществляется начальником отдела по учету и распределению жилья.
22. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений отделом по учету и распределению жилья по исполнению настоящего Регламента осуществляется заместителем главы администрации городского округа, главой администрации в форме проверок соблюдения и исполнения отделом положений настоящего Регламента.
23. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги).
24. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
25. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги в досудебном или в судебном порядке.
26. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя или его уполномоченного представителя, в адрес администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставленное в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
27. В случае подачи обращения (жалобы) при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. В случае если обращение (жалоба) подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
29. Прием обращений (жалоб) в письменной форме осуществляется администрацией по адресу, указанному в п. 6 раздела I Регламента.
Обращение (жалоба) в письменной форме может быть также направлено по почте.
30. В электронном виде обращение (жалоба) может быть подано заявителем на официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.movp.ru, а также через единый Портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области, либо через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (по мере открытия).
31. При подаче обращения (жалобы) в электронном виде документы могут быть представлены по адресу: vpa@uraltc.ru в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
32. Время приема обращений (жалоб) совпадает со временем предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществляется в соответствии с графиком, указанным в п. 6 раздела I Регламента.
33. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
34. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю. Ответ на обращение (жалобу), поданную в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.
35. В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
36. В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
37. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения (жалобы), а также если решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение администрации, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном судебном порядке.
38. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, затрагивающих права и законные интересы заявителя, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 № 96-ФЗ.
Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации возбуждаются на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решения и действия (бездействия) администрации.
Заявления о признании решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда юридическому лицу стало известно о нарушении его законных прав и интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Приложение:
1. Приложение № 1. "Информация об организациях, учреждениях, выдающих документы, необходимые для обращения гражданина за принятием на учет нуждающихся в жилых помещениях" на 1 л. в 1 экз.
2. Приложение № 2. Заявление на 2 л. в 1 экз.
3. Приложение № 3. Заявление на 1 л. в 1 экз.
4. Приложение № 4. Заявление на 1 л. в 1 экз.
5. Приложение № 5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги на 1 л. в 1 экз.
Приложение № 1
к Регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ, ВЫДАЮЩИХ ДОКУМЕНТЫ,
НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА ЗА ПРИНЯТИЕМ
НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
1. МУП "Верхнепышминский расчетный центр" ул. Юбилейная, 3, тел. 5-18-18; 5-49-77. Справка о составе семьи и занимаемой площади с указанием даты регистрации граждан, копия финансового лицевого счета.
2. Свердловское государственное унитарное предприятие "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области Филиал Верхнепышминское БТИ и РН" - ул. Щорса, д. 3, тел. 4-51-32 - справка о существующих и прекращенных правах на жилые помещения либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество; справка о площади жилого помещения, технический паспорт на жилое помещение.
3. Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - ул. Щорса, д. 3, тел. 4-44-00 - справка о существующих и прекращенных правах на жилые помещения либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество.
4. ТОИОГВ СО Управление социальной защиты населения Свердловской области по городу Верхняя Пышма, ул. Феофанова д. 4, тел. 5-40-64 - справка о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина.
5. Регистрационный отдел ГИБДД ОВД по городскому округу Верхняя Пышма - ул. Чистова, д. 4, тел. 5-68-30 - справка о наличии в собственности транспортных средств.
6. Отдел записи актов гражданского состояния администрации городского округа Верхняя Пышма - ул. Ленина, д. 101, тел. 5-35-42; 5-37-13 - сведения о заключении, расторжении брака; о рождении, о смерти.
7. Управление городского хозяйства - ул. Балтымская, д. 2А, тел. 5-45-25 - заключение о признании жилого дома, жилого помещения непригодным для проживания.
8. МУП "Верхнепышминская ЦГБ" ул. Чайковского, д. 32, тел. 5-43-21 - справка МСЭ о состоянии здоровья.
Приложение № 2
к Регламенту
Главе администрации
городского округа Верхняя Пышма
_________________________________________,
(указывается фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу:
__________________________________________
(указывается полный почтовый адрес)
__________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях
по категории ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с составом семьи ______________ чел.:
1. Супруг(а) ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (роспись)
Проживает по адресу: ______________________________________________________
ДЕТИ:
2. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
3. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
4. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
5. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
Моя семья проживает: в ____________________________________________________
(указать характеристику:
количество комнат, размер общей площади,
___________________________________________________________________________
уровень благоустроенности и принадлежности жилого помещения,
количество лиц, проживающих на данной жилой площади,
___________________________________________________________________________
кроме членов семьи заявителя)
Дополнительно сообщаю, что ни я, ни члены моей семьи не имеем и не
имели жилого помещения, предназначенного для постоянного проживания, как на
территории Российской Федерации, так и за ее пределами. В случае если
заявитель либо члены его семьи имели (владели) жилым(ми) помещением(ми),
следует указать дату и основание его освобождения (сдачи, отчуждения).
Для категории малоимущих
Наличие транспортного средства: _______________________________________
___________________________________________________________________________
(марка, модель, год выпуска, гос. номер, место регистрации,
ориентировочная оценочная стоимость) (подписи)
"____" _______________ 20__ г.
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
Наличие земельного участка: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(размер, основания приобретения, место расположения) (подписи)
Наличие недвижимого имущества: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид имущества - квартира, дом, гараж, дача и др. место нахождения,
основания приобретения, дата купли-продажи)
"____" _______________ 20__ г.
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
Предусмотренная действующим законодательством ответственность за
достоверность предоставленных сведений возлагается на заявителя.
Ознакомлен: _______________________________________________________________
(подпись)
Подписи всех встающих на учет совершеннолетних членов семьи:
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Регламенту
Главе администрации
городского округа Верхняя Пышма
___________________________________________,
(указывается фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________________
(указывается полный почтовый адрес)
____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу снять меня и членов моей семьи с учета нуждающихся в жилых
помещениях в связи ________________________________________________________
(указать причину снятия с учета)
"____" _______________ 20__ г.
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Подписи совершеннолетних членов семьи:
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Регламенту
Главе администрации
городского округа Верхняя Пышма
от __________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество)
Проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________________
(указывается полный почтовый адрес)
_____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести в мое учетное дело следующие изменения ___________________
___________________________________________________________________________
(указать основание изменения -
изменение состава семьи, местожительства и др.)
___________________________________________________________________________
"____" _______________ 20__ г.
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявление претендентов о принятии
на учет или снятии с учета
\/
Проверка документов
\/
Подготовка предложений
на комиссию о постановке на учет
либо отказе в постановке на учет
или снятии с учета
\/
Принятие решения комиссией
о постановке на учет либо
об отказе в постановке на учет
или о снятии с учета
\/ \/
Принятие распоряжения Принятие распоряжения
о постановке на учет об отказе в принятии
или о снятии с учета на учет
\/ \/
Уведомление Уведомление об отказе
о принятом решении в принятии на учет
\/
Внесение записи
в книгу учета граждан,
нуждающихся
в жилых помещениях
\/
\/
Сбор сведений
Перерегистрация о нуждающихся граждан
граждан, состоящих состоящих на учете,
на учете нуждающихся
в жилых помещениях
\/
\/
Прием документов
Анализ
\/ полученных сведений
Проверка документов
\/
\/
Внесение
Отметка в карточке изменений
очередника и сохранение в данные учета
права состоять на учете
\/
Подготовка предложений
на комиссию о снятии <
с учета
\/
Принятие комиссией
решения о снятии
с учета
\/
Распоряжение о снятии
с учета
\/
Уведомление о принятом
решении
\/
Внесение записи
в книгу учета граждан,
нуждающихся в жилых
помещениях
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 26 ноября 2013 г. № 3000
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ПО УЧЕТУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЖИЛЬЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее по тексту - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий отдела по учету и распределения жилья при предоставлении гражданам информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма городского округа Верхняя Пышма.
2. Получателями муниципальной услуги являются граждане, состоящие на учете нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма, либо их законные представители.
3. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма (далее по тексту - Отдел).
4. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг будет осуществляться по мере открытия филиала ГБУ "МФЦ" на территории городского округа Верхняя Пышма.
5. Регламент размещается:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru);
- на Портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области (http://www.66.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (http://www.movp.ru).
6. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
7. Место нахождения администрации городского округа Верхняя Пышма: 624090, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13.
8. Прием граждан, юридических лиц осуществляется специалистами отдела по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13, каб. 49, в соответствии со следующим графиком:
понедельник - с 9.00 час. до 12.30 час.;
четверг - с 8.30 час. до 16.00 час.
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за муниципальной услугой до 15 минут.
9. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещении отдела (на личном приеме у специалистов отдела);
- по телефону отдела по учету и распределению жилья 8 (34368) 5-33-63;
- на информационных стендах;
- через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет: http://www.movp.ru;
- через электронную почту по электронному адресу: vpa@uraltc.ru (направление в администрацию городского округа электронных сообщений по вопросам предоставления муниципальной услуги);
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области: http://www.66.gosuslugi.ru.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10. Наименование муниципальной услуги:
Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории городского округа Верхняя Пышма.
11. Результатом исполнения услуги является:
- информирование граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, об очередности;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за муниципальной услугой до 15 минут.
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение услуги:
№ п/п
Нормативный правовой акт
Источник официального опубликования
1.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
Собрание законодательства РФ от 3 января 2005 года № 1 (часть 1) ст. 14, в "Российской газете" № 1 от 12.01.2005, в "Парламентской газете" № 7-8 от 15.01.2005
2.
Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ
Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 № 1 (часть 1) ст. 15, в "Российской газете" № 1 от 12.01.2005, в "Парламентской газете" № 7-8 от 15.01.2005
3.
Постановление главы МО "Верхняя Пышма" от 21.10.2005 № 3123 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории МО "Верхняя Пышма"
13. Информация о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
1) документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- заявление на имя главы администрации ((в случае письменного обращение) приложение № 1 к Регламенту);
- паспорт;
- решение органа опеки и попечительства о назначении опекунства;
2) предоставление документов, входящих в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, не требуется;
3) предоставление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, не требуется;
4) администрация не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
14. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, перечисленных в пункте 13;
- отсутствие в письменном обращении личных данных заявителя и адреса, по которому должен быть направлен ответ.
15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещение для работы с гражданами располагается на первом этаже здания;
2) помещение должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской) с указанием режима работы;
3) внутри здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должна быть размещена текстовая информация об оказываемой отделом муниципальной услуге, график приема граждан, перечни документов, образцы заявлений;
4) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов;
5) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- соблюдения условий ожидания приема;
- обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги;
- многообразие способов информирования о муниципальной услуге.
17. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и администрацией.
18. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется через Единый порта государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области (http://www.66.gosuslugi.ru), в порядке, установленном федеральными, региональными законами; местными нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
19. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги является личное обращение заявителя или его законного представителя с устным или письменным запросом с предоставлением документов, перечисленных в пункте 13 на имя главы администрации городского округа Верхняя Пышма. Результатом приема запроса является его регистрация.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) при устном обращении в отдел, специалист отдела осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность и полномочия заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия, в случае если с запросом обращается представитель физического лица;
- проводит сверку со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- выдает справку;
2) при письменном обращении результатом приема запроса является его регистрация в отделе по оргработе и контролю. После регистрации запроса и поступления запроса с резолюцией от главы администрации, специалист осуществляет следующие административные действия:
- проводит сверку со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- готовит справку.
Результатом рассмотрения запроса является передача справки на подпись главы администрации.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки со следующей информацией:
- номер очереди;
- реквизиты нормативно-правового акта о постановке гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
20. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к Регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении услуги, осуществляется начальником отдела по учету и распределению жилья.
22. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений отделом по учету и распределению жилья по исполнению настоящего Регламента осуществляется заместителем главы администрации городского округа, главой администрации в форме проверок соблюдения и исполнения отделом положений настоящего Регламента.
23. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги).
24. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
IV. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
25. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги в досудебном или в судебном порядке.
26. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя или его уполномоченного представителя, в адрес администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставленное в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
27. В случае подачи обращения (жалобы) при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. В случае если обращение (жалоба) подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
29. Прием обращений (жалоб) в письменной форме осуществляется администрацией по адресу, указанному в пункте 8 раздела I Регламента.
Обращение (жалоба) в письменной форме может быть также направлено по почте.
30. В электронном виде обращение (жалоба) может быть подано заявителем на официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.movp.ru, а также через единый Портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области, либо через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (по мере открытия).
31. При подаче обращения (жалобы) в электронном виде документы могут быть представлены по адресу: vpa@uraltc.ru в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
32. Время приема обращений (жалоб) совпадает со временем предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществляется в соответствии с графиком, указанным в пункте 8 разделе I Регламента.
33. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
34. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю. Ответ на обращение (жалобу), поданное в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.
35. В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
36. В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
37. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения (жалобы), а также если решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение администрации, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном судебном порядке.
38. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, затрагивающих права и законные интересы заявителя, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 № 96-ФЗ.
Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации возбуждаются на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решения и действия (бездействия) администрации.
Заявления о признании решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда юридическому лицу стало известно о нарушении его законных прав и интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Приложение № 1
к Регламенту
Главе администрации
Городского округа Верхняя Пышма
Ф.И.О.
От Ф.И.О.
Зарегистрированного по адресу:
Конт. телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о ...
"____" _______________ 20__ г. ____________________
подпись
Приложение № 2
к Регламенту
Кому: Ф.И.О.
Адрес:
СПРАВКА
Текст справки
Глава администрации
исп. Ф.И.О. конт. телефон.
Приложение № 3
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА"
Прием заявлений и регистрация документов от
заявителя о предоставлении муниципальной услуги
\/
Рассмотрение заявления главой администрации
и передача его на исполнение в отдел по учету
и распределению жилья
\/
Подготовка справки и передача ее на подпись
главе администрации
\/
Выдача справки заявителю лично либо направить
почтой или электронным письмом
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 3000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Свердловской области от 22.07.2013 № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид" и Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 30.04.2013 № 856 "О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.01.2012 № 71", Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 08.05.2013 № 936 "О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предполагающих межведомственное взаимодействие, предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма" администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (прилагается).
2. Утвердить административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (прилагается).
3. Признать утратившими силу Постановления администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.08.2010 № 1725 и от 30.04.2013 № 859.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя", на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации Кропачева Н.М.
Глава администрации
В.М.КОРЯКИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 26 ноября 2013 г. № 3000
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ПО УЧЕТУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЖИЛЬЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее по тексту - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий отдела по учету и распределению жилья при предоставлении гражданам информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма городского округа Верхняя Пышма.
2. Получателями муниципальной услуги являются граждане, состоящие на учете нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма, либо их законные представители.
3. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма (далее по тексту - Отдел).
4. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг будут осуществляться по мере открытия филиала ГБУ "МФЦ" на территории городского округа Верхняя Пышма.
5. Регламент размещается:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru);
- на Портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области (http://www.66.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (http://www.movp.ru).
6. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
- место нахождения администрации городского округа Верхняя Пышма: 624090, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13;
- прием граждан, юридических лиц осуществляется специалистами отдела по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13, каб. 49 в соответствии со следующим графиком:
понедельник - с 9.00 час. до 12.30 час.;
четверг - с 8.30 час. до 16.00 час.
7. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за муниципальной услугой до 15 минут.
8. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещении отдела (на личном приеме у специалистов отдела);
- по телефону отдела по учету и распределению жилья: 8 (34368) 5-33-63;
- на информационных стендах;
- через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет: http://www.movp.ru;
- через электронную почту по электронному адресу: vpa@uraltc.ru (направление в администрацию городского округа электронных сообщений по вопросам предоставления муниципальной услуги);
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области: http://www.66.gosuslugi.ru.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9. Результат предоставления муниципальной услуги являются постановления администрации городского округа Верхняя Пышма:
- о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее по тексту - учет);
- о снятии с учета;
- о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятии на учет;
- об отказе гражданам в принятии на учет; внесение изменений в данные учета, уведомление о принятом решении.
10. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" нормативным правовым актам осуществляется в соответствии со следующими документами:
№ п/п
Нормативный правовой акт
Источник официального опубликования
1.
Жилищный кодекс Российской Федерации 29.12.2004 № 188-ФЗ
Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 № 1 (часть 1) ст. 14, в "Российской газете" № 1 от 12.01.2005
2.
Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 № 1 (часть 1) ст. 15, в "Российской газете" № 1 от 12.01.2005.
3.
Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"
"Собрание законодательства РФ" от 19.06.2006 325 ст. 2736, в "Российской газете" № 131 от 21.06.2006
4.
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
"Собрание законодательства РФ" от 06.02.2006 № 6 ст. 702, в "Российской газете" № 28 от 10.02.2006
5.
Закон Свердловской области от 20.02.2006 № 3-ОЗ "Об учете граждан, для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования" (с изменениями и дополнениями Областная газета от 28.04.2010)
"Собрание законодательства Свердловской области" от 06.04.2006 № 2 (2006), ст. 102
6.
Постановление главы городского округа Верхняя Пышма от 21.10.2005 № 3123 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории МО "Верхняя Пышма"
7.
Постановление главы администрации городского округа Верхняя Пышма от 09.04.2010 № 709 "Об утверждении состава комиссии по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Верхняя Пышма"
8.
Положение о комиссии по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Верхняя Пышма, утвержденное Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/9 (с изменениями от 25.03.2010 № 18/7)
9.
Закон Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" (с изменениями)
"Собрание законодательства Свердловской области" от 05.10.2005 № 7-4, ст. 1047
10.
Закон Свердловской области от 22.07.2005 № 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области (с изменениями Областная газета от 28.04.2010)
"Собрание законодательства Свердловской области" от 05.10.2005, № 7-4, ст. 1048
11.
Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимся в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда, утверждено Думой МО "Верхняя Пышма" от 27.10.2005 № 16/12
11. Сроки исполнения муниципальной услуги:
1) решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня предоставления заявления и документов, указанных в разделе настоящего Регламента;
2) отдел не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения;
3) решение о снятии с учета граждан принимается в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений;
4) решение о снятии с учета выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято решение комиссией не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не представлены документы, предусмотренные в разделе настоящего Регламента;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете;
- не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином действий, совершенных с намерением приобретения права состоять на учете, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещение для работы с гражданами располагается на первом этаже здания;
2) помещение должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской) с указанием режима работы;
3) внутри здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должна быть размещены списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, перечень документов, образцы заявлений;
4) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов;
5) рабочие место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
14. Информация о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг:
1) с целью принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, гражданин обращается в отдел с заявлением согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту с приложением следующих документов:
- справка с места жительства о занимаемой площади, составе семьи с указанием даты регистрации граждан;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членов семьи и др.);
- документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи заявителя);
- справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество за последние пять лет;
2) в зависимости от основания признания нуждающимися в жилых помещениях граждане дополнительно предоставляют следующие документы:
- при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, - документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления (договор поднайма, найма, безвозмездного пользования и иные предусмотренные действующим законодательством);
- при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, - правоустанавливающий документ на жилое помещение, где заявитель и его семья проживают на момент подачи заявления (договор социального найма или ордер, свидетельство о праве собственности и иные документы);
- при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным к проживанию);
- при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности:
- правоустанавливающие документы на жилое помещение в квартире, где проживает семья, в которой имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания;
- справка о регистрации по месту жительства гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания;
- медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;
3) при признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда городского округа, одновременно с заявлением предоставляются документы, дающие право на льготы (удостоверение ветерана боевых действий, удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, заключение медико-социальной экспертизы и иные документы);
4) при признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда городского округа, граждане дополнительно предоставляют документы, необходимые для признания их малоимущими:
- справка из управления социальной защиты населения города Верхняя Пышма о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина;
- документ из органа налоговой службы (уведомление) о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства либо справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию недвижимости, об инвентаризационной стоимости (в случае отсутствия у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется справка органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортные средства); стоимость транспортного средства заявляется гражданином и указывается в заявлении;
5) для снятия с учета:
- заявление согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
6) для внесения изменений в данные учета:
- заявление согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;
- документы, подтверждающие изменившиеся обстоятельства.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ
15. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета;
2) перерегистрация граждан состоящих на учете;
3) сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете;
4) принятие решения о принятии на учет, отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесении изменений в данные учета;
5) уведомление гражданина о принятом решении.
Блок-схема предлагаемой муниципальной услуги приведена в приложении № 5 к настоящему Регламенту.
16. Прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета:
1) работник отдела в установленные дни приема осуществляет прием от граждан документов, указанных в п. 14 настоящего Регламента;
2) при решении вопроса о постановки на учет документы предоставляются на заявителя и всех совершеннолетних членов семьи;
3) документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, заключения медико-социальной экспертизы, документы о назначении адресной социальной помощи представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются должностным лицом управления жилищной политики, уполномоченным принимать документы. Все остальные документы предоставляются только в оригиналах;
4) работник отдела проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов;
5) заявление регистрируется работником отдела в книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, при условии предоставления гражданином всех документов, указанных в п. 12 настоящего Регламента;
6) гражданину, подавшему заявление, отделом выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
17. Перерегистрация граждан, состоящих на учете:
1) работник отдела ведет прием граждан, состоящих на учете с целью решения вопроса о сохранении за ними права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях;
2) на приеме гражданин сообщает, изменились или нет условия, при которых он был принят на учет;
3) при изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях, данный гражданин обязан предоставить документальное подтверждение изменившихся данных;
4) работник отдела сверяет предоставленные гражданином сведения с данными учета;
5) в случае необходимости работник отдела дополнительно проверяет жилищные условия очередников, запрашивает сведения о доходах, наличии у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества и иного имущества, подлежащего государственной регистрации и другие сведения, которые были представлены при постановке на учет;
6) по результатам перерегистрации при установлении факта сохранения у гражданина права состоять на учете, работник отдела делает отметку в карточке очередника, подтверждающую право гражданина состоять на учете;
7) при изменении оснований, по которым гражданин был принят на учет, работник отдела готовит предложения по переводу его в списки учета в соответствии с изменившимися условиями либо снятию с учета.
18. Сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете нуждающихся:
1) работник отдела с целью проверки наличия или отсутствия нуждаемости в жилых помещениях граждан, состоящих на учете, собирает сведения:
- о лицах, получивших жилые помещения по договору социального найма;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельные участки для строительства жилого дома;
2) проводит анализ полученной информации с учетом сведений из учтенных дел граждан, состоящих на учете.
19. Принятие решения о принятии на учет либо отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесение изменений в данные учета:
1) работник отдела с учетом анализа поступивших заявлений и сведений готовит предложения о принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в принятии на учет, снятии с учета на комиссию по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Верхняя Пышма (далее по тексту - комиссия);
2) комиссия принимает решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет, о снятии с учета;
3) на основании решения комиссии о принятии на учет, отказа в принятии на учет, снятии с учета работник отдела готовит проект соответствующего постановления главы администрации городского округа и направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов;
4) постановление администрации городского округа о принятии гражданина на учет; о признании гражданина малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и принятии его на учет; об отказе в принятии гражданина на учет, о снятии с учета является решением по существу заявления;
5) с учетом состоявшихся решений работник отдела:
- на каждого гражданина, принятого на учет, заводит учетное дело, где содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет;
- включает граждан, принятых на учет, в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
- вносит в книгу учета записи о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях;
- вносит изменения в книгу учета граждан в соответствии с изменившимися условиями.
20. О принятом решении гражданин уведомляется в письменной форме не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении услуги, осуществляется начальником отдела по учету и распределению жилья.
22. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений отделом по учету и распределению жилья по исполнению настоящего Регламента осуществляется заместителем главы администрации городского округа, главой администрации в форме проверок соблюдения и исполнения отделом положений настоящего Регламента.
23. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги).
24. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
25. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги в досудебном или в судебном порядке.
26. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя или его уполномоченного представителя, в адрес администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставленное в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
27. В случае подачи обращения (жалобы) при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. В случае если обращение (жалоба) подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
29. Прием обращений (жалоб) в письменной форме осуществляется администрацией по адресу, указанному в п. 6 раздела I Регламента.
Обращение (жалоба) в письменной форме может быть также направлено по почте.
30. В электронном виде обращение (жалоба) может быть подано заявителем на официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.movp.ru, а также через единый Портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области, либо через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (по мере открытия).
31. При подаче обращения (жалобы) в электронном виде документы могут быть представлены по адресу: vpa@uraltc.ru в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
32. Время приема обращений (жалоб) совпадает со временем предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществляется в соответствии с графиком, указанным в п. 6 раздела I Регламента.
33. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
34. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю. Ответ на обращение (жалобу), поданную в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.
35. В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
36. В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
37. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения (жалобы), а также если решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение администрации, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном судебном порядке.
38. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, затрагивающих права и законные интересы заявителя, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 № 96-ФЗ.
Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации возбуждаются на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решения и действия (бездействия) администрации.
Заявления о признании решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда юридическому лицу стало известно о нарушении его законных прав и интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Приложение:
1. Приложение № 1. "Информация об организациях, учреждениях, выдающих документы, необходимые для обращения гражданина за принятием на учет нуждающихся в жилых помещениях" на 1 л. в 1 экз.
2. Приложение № 2. Заявление на 2 л. в 1 экз.
3. Приложение № 3. Заявление на 1 л. в 1 экз.
4. Приложение № 4. Заявление на 1 л. в 1 экз.
5. Приложение № 5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги на 1 л. в 1 экз.
Приложение № 1
к Регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ, ВЫДАЮЩИХ ДОКУМЕНТЫ,
НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА ЗА ПРИНЯТИЕМ
НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
1. МУП "Верхнепышминский расчетный центр" ул. Юбилейная, 3, тел. 5-18-18; 5-49-77. Справка о составе семьи и занимаемой площади с указанием даты регистрации граждан, копия финансового лицевого счета.
2. Свердловское государственное унитарное предприятие "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области Филиал Верхнепышминское БТИ и РН" - ул. Щорса, д. 3, тел. 4-51-32 - справка о существующих и прекращенных правах на жилые помещения либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество; справка о площади жилого помещения, технический паспорт на жилое помещение.
3. Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - ул. Щорса, д. 3, тел. 4-44-00 - справка о существующих и прекращенных правах на жилые помещения либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество.
4. ТОИОГВ СО Управление социальной защиты населения Свердловской области по городу Верхняя Пышма, ул. Феофанова д. 4, тел. 5-40-64 - справка о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина.
5. Регистрационный отдел ГИБДД ОВД по городскому округу Верхняя Пышма - ул. Чистова, д. 4, тел. 5-68-30 - справка о наличии в собственности транспортных средств.
6. Отдел записи актов гражданского состояния администрации городского округа Верхняя Пышма - ул. Ленина, д. 101, тел. 5-35-42; 5-37-13 - сведения о заключении, расторжении брака; о рождении, о смерти.
7. Управление городского хозяйства - ул. Балтымская, д. 2А, тел. 5-45-25 - заключение о признании жилого дома, жилого помещения непригодным для проживания.
8. МУП "Верхнепышминская ЦГБ" ул. Чайковского, д. 32, тел. 5-43-21 - справка МСЭ о состоянии здоровья.
Приложение № 2
к Регламенту
Главе администрации
городского округа Верхняя Пышма
_________________________________________,
(указывается фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу:
__________________________________________
(указывается полный почтовый адрес)
__________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях
по категории ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с составом семьи ______________ чел.:
1. Супруг(а) ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (роспись)
Проживает по адресу: ______________________________________________________
ДЕТИ:
2. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
3. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
4. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
5. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
Моя семья проживает: в ____________________________________________________
(указать характеристику:
количество комнат, размер общей площади,
___________________________________________________________________________
уровень благоустроенности и принадлежности жилого помещения,
количество лиц, проживающих на данной жилой площади,
___________________________________________________________________________
кроме членов семьи заявителя)
Дополнительно сообщаю, что ни я, ни члены моей семьи не имеем и не
имели жилого помещения, предназначенного для постоянного проживания, как на
территории Российской Федерации, так и за ее пределами. В случае если
заявитель либо члены его семьи имели (владели) жилым(ми) помещением(ми),
следует указать дату и основание его освобождения (сдачи, отчуждения).
Для категории малоимущих
Наличие транспортного средства: _______________________________________
___________________________________________________________________________
(марка, модель, год выпуска, гос. номер, место регистрации,
ориентировочная оценочная стоимость) (подписи)
"____" _______________ 20__ г.
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
Наличие земельного участка: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(размер, основания приобретения, место расположения) (подписи)
Наличие недвижимого имущества: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид имущества - квартира, дом, гараж, дача и др. место нахождения,
основания приобретения, дата купли-продажи)
"____" _______________ 20__ г.
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
__________________________________________
подписи всех совершеннолетних членов семьи
Предусмотренная действующим законодательством ответственность за
достоверность предоставленных сведений возлагается на заявителя.
Ознакомлен: _______________________________________________________________
(подпись)
Подписи всех встающих на учет совершеннолетних членов семьи:
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Регламенту
Главе администрации
городского округа Верхняя Пышма
___________________________________________,
(указывается фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________________
(указывается полный почтовый адрес)
____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу снять меня и членов моей семьи с учета нуждающихся в жилых
помещениях в связи ________________________________________________________
(указать причину снятия с учета)
"____" _______________ 20__ г.
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Подписи совершеннолетних членов семьи:
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Регламенту
Главе администрации
городского округа Верхняя Пышма
от __________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество)
Проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________________
(указывается полный почтовый адрес)
_____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести в мое учетное дело следующие изменения ___________________
___________________________________________________________________________
(указать основание изменения -
изменение состава семьи, местожительства и др.)
___________________________________________________________________________
"____" _______________ 20__ г.
_________________________ ______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявление претендентов о принятии
на учет или снятии с учета
\/
Проверка документов
\/
Подготовка предложений
на комиссию о постановке на учет
либо отказе в постановке на учет
или снятии с учета
\/
Принятие решения комиссией
о постановке на учет либо
об отказе в постановке на учет
или о снятии с учета
\/ \/
Принятие распоряжения Принятие распоряжения
о постановке на учет об отказе в принятии
или о снятии с учета на учет
\/ \/
Уведомление Уведомление об отказе
о принятом решении в принятии на учет
\/
Внесение записи
в книгу учета граждан,
нуждающихся
в жилых помещениях
\/
\/
Сбор сведений
Перерегистрация о нуждающихся граждан
граждан, состоящих состоящих на учете,
на учете нуждающихся
в жилых помещениях
\/
\/
Прием документов
Анализ
\/ полученных сведений
Проверка документов
\/
\/
Внесение
Отметка в карточке изменений
очередника и сохранение в данные учета
права состоять на учете
\/
Подготовка предложений
на комиссию о снятии <
с учета
\/
Принятие комиссией
решения о снятии
с учета
\/
Распоряжение о снятии
с учета
\/
Уведомление о принятом
решении
\/
Внесение записи
в книгу учета граждан,
нуждающихся в жилых
помещениях
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 26 ноября 2013 г. № 3000
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ПО УЧЕТУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЖИЛЬЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее по тексту - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий отдела по учету и распределения жилья при предоставлении гражданам информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма городского округа Верхняя Пышма.
2. Получателями муниципальной услуги являются граждане, состоящие на учете нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма, либо их законные представители.
3. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма (далее по тексту - Отдел).
4. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг будет осуществляться по мере открытия филиала ГБУ "МФЦ" на территории городского округа Верхняя Пышма.
5. Регламент размещается:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru);
- на Портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области (http://www.66.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (http://www.movp.ru).
6. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
7. Место нахождения администрации городского округа Верхняя Пышма: 624090, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13.
8. Прием граждан, юридических лиц осуществляется специалистами отдела по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13, каб. 49, в соответствии со следующим графиком:
понедельник - с 9.00 час. до 12.30 час.;
четверг - с 8.30 час. до 16.00 час.
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за муниципальной услугой до 15 минут.
9. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещении отдела (на личном приеме у специалистов отдела);
- по телефону отдела по учету и распределению жилья 8 (34368) 5-33-63;
- на информационных стендах;
- через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет: http://www.movp.ru;
- через электронную почту по электронному адресу: vpa@uraltc.ru (направление в администрацию городского округа электронных сообщений по вопросам предоставления муниципальной услуги);
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области: http://www.66.gosuslugi.ru.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10. Наименование муниципальной услуги:
Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории городского округа Верхняя Пышма.
11. Результатом исполнения услуги является:
- информирование граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, об очередности;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за муниципальной услугой до 15 минут.
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение услуги:
№ п/п
Нормативный правовой акт
Источник официального опубликования
1.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
Собрание законодательства РФ от 3 января 2005 года № 1 (часть 1) ст. 14, в "Российской газете" № 1 от 12.01.2005, в "Парламентской газете" № 7-8 от 15.01.2005
2.
Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ
Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 № 1 (часть 1) ст. 15, в "Российской газете" № 1 от 12.01.2005, в "Парламентской газете" № 7-8 от 15.01.2005
3.
Постановление главы МО "Верхняя Пышма" от 21.10.2005 № 3123 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории МО "Верхняя Пышма"
13. Информация о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
1) документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- заявление на имя главы администрации ((в случае письменного обращение) приложение № 1 к Регламенту);
- паспорт;
- решение органа опеки и попечительства о назначении опекунства;
2) предоставление документов, входящих в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, не требуется;
3) предоставление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, не требуется;
4) администрация не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
14. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, перечисленных в пункте 13;
- отсутствие в письменном обращении личных данных заявителя и адреса, по которому должен быть направлен ответ.
15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещение для работы с гражданами располагается на первом этаже здания;
2) помещение должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской) с указанием режима работы;
3) внутри здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должна быть размещена текстовая информация об оказываемой отделом муниципальной услуге, график приема граждан, перечни документов, образцы заявлений;
4) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов;
5) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- соблюдения условий ожидания приема;
- обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги;
- многообразие способов информирования о муниципальной услуге.
17. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и администрацией.
18. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется через Единый порта государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области (http://www.66.gosuslugi.ru), в порядке, установленном федеральными, региональными законами; местными нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
19. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги является личное обращение заявителя или его законного представителя с устным или письменным запросом с предоставлением документов, перечисленных в пункте 13 на имя главы администрации городского округа Верхняя Пышма. Результатом приема запроса является его регистрация.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) при устном обращении в отдел, специалист отдела осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность и полномочия заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия, в случае если с запросом обращается представитель физического лица;
- проводит сверку со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- выдает справку;
2) при письменном обращении результатом приема запроса является его регистрация в отделе по оргработе и контролю. После регистрации запроса и поступления запроса с резолюцией от главы администрации, специалист осуществляет следующие административные действия:
- проводит сверку со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- готовит справку.
Результатом рассмотрения запроса является передача справки на подпись главы администрации.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки со следующей информацией:
- номер очереди;
- реквизиты нормативно-правового акта о постановке гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
20. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к Регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении услуги, осуществляется начальником отдела по учету и распределению жилья.
22. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений отделом по учету и распределению жилья по исполнению настоящего Регламента осуществляется заместителем главы администрации городского округа, главой администрации в форме проверок соблюдения и исполнения отделом положений настоящего Регламента.
23. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги).
24. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
IV. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
25. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги в досудебном или в судебном порядке.
26. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя или его уполномоченного представителя, в адрес администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставленное в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
27. В случае подачи обращения (жалобы) при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. В случае если обращение (жалоба) подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
29. Прием обращений (жалоб) в письменной форме осуществляется администрацией по адресу, указанному в пункте 8 раздела I Регламента.
Обращение (жалоба) в письменной форме может быть также направлено по почте.
30. В электронном виде обращение (жалоба) может быть подано заявителем на официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.movp.ru, а также через единый Портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области, либо через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (по мере открытия).
31. При подаче обращения (жалобы) в электронном виде документы могут быть представлены по адресу: vpa@uraltc.ru в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
32. Время приема обращений (жалоб) совпадает со временем предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществляется в соответствии с графиком, указанным в пункте 8 разделе I Регламента.
33. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
34. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю. Ответ на обращение (жалобу), поданное в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.
35. В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
36. В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
37. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения (жалобы), а также если решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение администрации, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном судебном порядке.
38. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, затрагивающих права и законные интересы заявителя, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 № 96-ФЗ.
Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации возбуждаются на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решения и действия (бездействия) администрации.
Заявления о признании решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда юридическому лицу стало известно о нарушении его законных прав и интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Приложение № 1
к Регламенту
Главе администрации
Городского округа Верхняя Пышма
Ф.И.О.
От Ф.И.О.
Зарегистрированного по адресу:
Конт. телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о ...
"____" _______________ 20__ г. ____________________
подпись
Приложение № 2
к Регламенту
Кому: Ф.И.О.
Адрес:
СПРАВКА
Текст справки
Глава администрации
исп. Ф.И.О. конт. телефон.
Приложение № 3
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА"
Прием заявлений и регистрация документов от
заявителя о предоставлении муниципальной услуги
\/
Рассмотрение заявления главой администрации
и передача его на исполнение в отдел по учету
и распределению жилья
\/
Подготовка справки и передача ее на подпись
главе администрации
\/
Выдача справки заявителю лично либо направить
почтой или электронным письмом
------------------------------------------------------------------