Приказ Минздрава Свердловской области от 15.11.2013 N 1449-п "О создании Общественного совета по независимой системе оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения, при Министерстве здравоохранения Свердловской области"



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 15 ноября 2013 г. № 1449-п

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЕ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", подпунктом 18 пункта 17 Положения о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 04.05.2010 № 706-ПП, Распоряжением Правительства Свердловской области от 09.10.2013 № 1628-РП "Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества работы учреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания в Свердловской области" приказываю:
1. Создать Общественный совет по независимой системе оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения, при Министерстве здравоохранения Свердловской области.
2. Утвердить:
1) Положение об Общественном совете по независимой системе оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения, при Министерстве здравоохранения Свердловской области (приложение № 1);
2) Состав Общественного совета по независимой системе оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения, при Министерстве здравоохранения Свердловской области (приложение № 2).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Д.Р. Медведскую.

Министр
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ





Приложение № 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 15 ноября 2013 г. № 1449-п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО НЕЗАВИСИМОЙ
СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, права, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета по независимой системе оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения, при Министерстве здравоохранения Свердловской области (далее - Общественный совет).
2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при Министерстве здравоохранения Свердловской области.
3. Общественный совет создается в целях:
обеспечения проведения независимой оценки качества работы медицинских учреждений;
повышения качества работы государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги населению Свердловской области в сфере здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области, Управлению здравоохранения Администрации города Екатеринбурга (далее - организации, оказывающие услуги в сфере здравоохранения).
4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области, иными нормативными правовыми актами Свердловской области, а также настоящим Положением.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

5. Основными задачами Общественного совета являются:
5.1. Формирование перечня организаций, оказывающих услуги в сфере здравоохранения, для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения.
5.2. Определение критериев оценки качества работы медицинских учреждений для проведения независимой оценки.
5.3. Определение показателей эффективности работы медицинских учреждений для проведения независимой оценки.
5.4. Утверждение методики и технологии проведения независимой оценки качества работы медицинских учреждений.
5.5. Организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы медицинских учреждений, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными, пациентскими сообществами и иными экспертами.
5.6. Направление в Министерство здравоохранения Свердловской области информации о результатах независимой оценки качества работы медицинских организаций.
5.7. Иные задачи, определяемые Министерством здравоохранения Свердловской области.

III. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

6. Общественный совет имеет право:
6.1. Устанавливать порядок оценки качества работы медицинских учреждений на основании определенных критериев эффективности работы организаций.
6.2. Организовывать работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы медицинских учреждений, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными, пациентскими сообществами и иными экспертами.
6.3. Направлять в Министерство здравоохранения Свердловской области информацию о результатах независимой оценки качества работы медицинских учреждений, а также предложений по улучшению качества работы медицинских учреждений и доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.

IV. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

7. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
8. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 10 и не более 15 человек.
9. Состав Общественного совета формируется Министерством здравоохранения Свердловской области из числа представителей общероссийских, региональных и муниципальных общественных объединений в сфере здравоохранения, профессиональных и пациентских сообществ, других заинтересованных организаций и независимых экспертов.
При формировании состава Общественного совета необходимо обеспечить представительство от общественных объединений, представляющих интересы всех категорий населения, получающих услуги в сфере здравоохранения, при этом следует обеспечить отсутствие конфликта интересов в отношении членов Общественного совета.
10. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
11. Член Общественного совета может выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления.
12. Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно.
13. Состав Общественного совета подлежит ротации не реже одного раза в два года на основании оценки работы членов Общественного совета. Порядок оценки работы членов Общественного совета и порядок ротации состава Общественного совета определяется Министерством здравоохранения Свердловской области.

V. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

14. На первом заседании Общественного совета из его состава избираются председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета, назначается секретарь Общественного совета.
15. Председатель Общественного совета:
утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;
организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;
вносит предложения руководителю Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;
взаимодействует с руководством Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросам реализации решений Общественного совета;
осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
16. Заместитель председателя Общественного совета:
председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;
участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета.
17. Секретарь Общественного совета:
ведет протокол заседания Общественного совета;
уведомляет членов Общественного совета о дате и времени предстоящего заседания;
готовит проекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета;
взаимодействует со структурными подразделениями Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественного совета.
18. Члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;
вносить предложения в план работы Общественного совета;
предлагать кандидатуры гражданских (муниципальных) служащих и иных лиц для участия в заседаниях Общественного совета;
участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Общественным советом;
осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.
19. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год, утвержденным председателем Общественного совета.
20. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания.
21. Очередные заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы Общественного совета.
22. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по решению председателя Общественного совета.
23. Члены Общественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.
24. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины членов Общественного совета.
25. Решения Общественного совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
26. При равенстве голосов членов Общественного совета голос председателя Общественного совета (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.
27. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, оформляются протоколом заседания Общественного совета.
28. Члены Общественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
29. В заседаниях Общественного совета могут участвовать иные лица, не являющиеся членами Общественного совета, без права голоса, по решению Общественного совета.
30. Общественный совет вправе создавать экспертные и рабочие группы по различным вопросам в установленной сфере деятельности.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

31. Информация о решениях, принятых Общественным советом, экспертными и рабочими группами Общественного совета, размещается на официальном сайте Министерства здравоохранения Свердловской области в сети Интернет не позднее чем через 10 дней после принятия указанных решений.
32. При проведении заседаний Общественного совета обеспечивается их открытость и публичность, в том числе посредством привлечения средств массовой информации на заседания Общественного совета, онлайн трансляций заседаний, публикации результатов деятельности Общественного совета за отчетный период.
33. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Министерством здравоохранения Свердловской области.





Приложение № 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 15 ноября 2013 г. № 1449-п

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЕ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Вершинин Дмитрий Федорович
Председатель Свердловского регионального отделения общероссийской общественной организации "Красный Крест"
Зубакин Алексей Сергеевич
Председатель Свердловской региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей Свердловской области"
Ковтун Ольга Петровна
Проректор по научной работе ГБОУ ВПО "Уральский государственный медицинский университет", заведующая кафедрой неврологии детского возраста и неонатологии, доктор медицинских наук, профессор
Ледянкина Ольга Васильевна
Заместитель директора по научно-методической работе ГБОУ СПО "Свердловский областной медицинский колледж", к.фарм.н.
Леонтьев Игорь Леопольдович
Генеральный директор ООО СМК "УГМК-Медицина"
Серебренников Александр Васильевич
Заместитель председателя Комитета по социальной политике Законодательного Собрания Свердловской области
Портнов Игорь Григорьевич
Член редакционного совета журнала "Вестник уральской медицинской науки", генеральный директор Клиники "Центр семейной медицины", кандидат медицинских наук
Рябинина Ольга Викторовна
Исполнительный директор НП "Медицинская палата" Свердловской области
Самборский Евгений Васильевич
Президент Свердловского областного общественного благотворительного фонда "Фонд социальной защиты медицинских работников имени Н.С. Бабича"
Соколов Борис Владимирович
Директор Свердловского областного музея истории медицины
Чемоданов Алексей Иванович
Председатель Свердловской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ
Чиркова Людмила Александровна
Заместитель председателя совета общественных организаций по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения Свердловской области


------------------------------------------------------------------